Постановление Коллегии Орловской области от 16.05.2007 № 109
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Управления культуры и туризма Департамента социальной политики Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 мая 2007 г. N 109 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 28.09.2009 г. N 175 Об утверждении Положения, структуры и штатного расписанияУправления культуры и туризма Департамента социальной политикиОрловской области В целях реализации Закона Орловской области от 19 апреля 2007 г.N 672-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О системеорганов исполнительной государственной власти Орловской области"КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание Управлениякультуры и туризма Департамента социальной политики Орловской области(приложения N 1, 2, 3). 2. Постановление Коллегии Орловской области от 31 января 2007года N 26 "Об утверждении Положения об управления культуры и искусствДепартамента социальной политики Орловской области" признатьутратившим силу. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Коллегии Орловской области - руководителяДепартамента социальной политики Орловской области В.В. Полякова. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 16 мая 2007 г. N 109 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении культуры и туризма Департамента социальной политики Орловской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление культуры и туризма является структурнымподразделением Департамента социальной политики Орловской области,проводящим государственную политику в области культуры, искусства,образования в сфере культуры, сохранения историко-культурногонаследия, туризма. 1.2. Управление культуры и туризма в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным законом) Орловской области, законами Орловскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области,постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, приказамируководителя Департамента, а также настоящим Положением. Управление культуры и туризма реализует решения Губернатора иКоллегии Орловской области, руководителя Департамента, перспективные итекущие областные программы, касающиеся создания необходимых условийвозрождения, сохранения и развития культуры, искусства, национальныхтрадиций на территории области, туризма. 1.3. Положение об управлении культуры и туризма, его структура,штатное расписание утверждаются Коллегией Орловской области. 1.4. Положения об отделах управления культуры и туризмаутверждаются руководителем Департамента. 1.5. Должностные регламенты государственных гражданских служащихуправления культуры и туризма утверждаются в соответствии сзаконодательством Орловской области. 1.6. Управление культуры и туризма осуществляет свою деятельностьво взаимодействии с Министерством культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации, Федеральным агентством по культуре икинематографии Российской Федерации, Федеральным агентством потуризму, органами исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, структурными подразделениямиДепартамента социальной политики области, территориальнымифедеральными органами государственной власти, органами местногосамоуправления, общественными организациями, учреждениями,предприятиями, организациями. 1.7. Местонахождение управления культуры и туризма: 302026, г.Орел, ул. Комсомольская, 63. II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА Управление культуры и туризма осуществляет следующие задачи: 1) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденцийразвития культуры и туризма на территории области; 2) содействует развитию профессионального искусства, в том числетеатрального, музыкального, изобразительного, декоративно-прикладногои других видов и жанров, сохранению и развитию народного творчества,художественного образования, обеспечению разнообразиякультурно-досуговой деятельности населения, формированию единойполитики в сфере внутреннего, въездного, международного исамодеятельного туризма; 3) проводит фестивали театрального и музыкального искусства,выставки изобразительного искусства, праздничные, юбилейные вечера иконцерты видных деятелей культуры и искусства, дни культуры,олимпиады, конкурсы и фестивали детей и молодежи, способствуетрасширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению иразвитию межрегиональных, всероссийских и международных контактовтеатрально-зрелищных учреждений; 4) разрабатывает и реализует концепции и областные программыразвития библиотечного дела на территории области с учетомнационально-культурных традиций населения, оказывает методическую ииную помощь библиотекам в целях обеспечения обслуживания населения всоответствии с установленными социальными нормативами; 5) обеспечивает координацию библиотечного дела, регулируетпорядок использования и осуществляет в пределах своей компетенциигосударственный контроль за обеспечением сохранности, консервациифондов областных государственных библиотек, внедряет современныесистемы информатизации, безопасности и защиты книжных ценностей; 6)осуществляет государственную охрану, учет, изучение,предотвращение разрушения или причинения вреда, контроль засохранением и использованием объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) регионального значения; 7) обеспечивает популяризацию объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Орловскойобласти; 8) содействует созданию условий для развития художественногообразования детей и молодежи, оказывает поддержку особо одареннымдетям, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попеченияродителей; 9) осуществляет научно-методическое руководство учреждениямисферы культуры области; 10) участвует в установленном порядке в аттестации работниковучреждений сферы культуры; 11) разрабатывает проекты законов в сфере культуры и туризма,обобщает практику применения законодательства Российской Федерации иОрловской области, проводит анализ реализации государственной политикив сфере культуры и туризма; 12) организует методическую помощь муниципальным органамуправления культурой, образовательным учреждениям сферы культуры; 13) осуществляет мероприятия по защите и охране культурныхценностей; 14) содействует созданию в Орловской области современноговысокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса,обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностейроссийских и иностранных граждан в разнообразных туристическихуслугах; 15) выполняет иные задачи в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области. III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА Основные функции управления культуры и туризма: 1) разрабатывает и реализует концепцию развития сферы культуры иискусства, художественного образования, туризма, областные программыразвития культуры и туризма, координирует в пределах своей компетенцииих выполнение другими органами исполнительной государственной власти,учреждениями и организациями; 2) определяет цели и приоритеты в развитии профессиональногоискусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества,туризма, художественного образования и науки в сфере культуры; 3) способствует расширению гастрольной и выставочнойдеятельности, установлению и развитию связей и контактов творческихколлективов, других учреждений сферы культуры; 4) способствует развитию информационных технологий в сферекультуры, туризма, изданию справочно-информационной, методической идругой литературы; 5) организует и выполняет работы по выявлению, обследованию инаучному документированию объектов культурного наследия; 6) формирует и ведет государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) области совместно сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия; 7) вносит в установленном порядке предложения по установлениюграницы зон охраны объектов культурного наследия регионального иместного значения; 8) вносит в установленном порядке предложения по согласованиюпроектирования и проведения работ по сохранению объектов культурногонаследия и их территорий, а также проектирования и проведенияземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ на территории достопримечательных мест и взонах охраны объектов культурного наследия; 9) организует проведение историко-культурной экспертизы; 10) готовит документы, представляемые руководителю Департамента,Коллегии Орловской области, с целью включения выявленного объектакультурного наследия в государственный реестр в качестве объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) региональногозначения или объектов культурного наследия местного значения;исключения из государственного реестра объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) объектов культурного наследиярегионального значения или объектов культурного наследия местногозначения; 11) осуществляет согласование эскизных проектов и установкуинформационных надписей и обозначений на объектах культурного наследиярегионального значения; 12) разрабатывает и реализует охранные мероприятия с цельюгосударственной охраны, сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия регионального значения; 13) способствует совершенствованию содержания и качествахудожественного образования, вносит предложения по установлению длясредних профессиональных образовательных учреждений сферы культурыежегодно контрольных цифр приема всех категорий обучающихся; 14) анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры и туризма,способствует развитию маркетинга в учреждениях культуры и туризма; 15) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и сводгосударственной статистической отчетности в сфере культуры и туризма; 16) осуществляет международное культурное сотрудничество, вноситпредложения по организации командировок творческих коллективов,отдельных исполнителей, других руководителей и специалистов за границупо вопросам, связанным с выполнением возложенных на управление задач; 17) осуществляет сбор и анализ сведений о состоянии дел,направленных на развитие культуры, искусства и туризма, изучаетобщественное мнение, систематизирует полученные данные; 18) готовит материалы для освещения в средствах массовойинформации вопросов, касающихся своей компетенции, предложения поизданию исследовательских, статистических, рекламно-информационных,методических и иных материалов, относящихся к сфере культуры итуризма; 19) осуществляет проведение мероприятий по привлечению вОрловскую область большего числа российских и иностранных туристов; 20) вносит предложения в проекты годовых и перспективных плановсоциально-экономического развития области в части, касающейся развитиякультуры, искусства и туризма; 21) осуществляет иные функции, не противоречащиезаконодательству. IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА Управление культуры и туризма имеет право: 1) вносить предложения по созданию в установленном порядке приДепартаменте социальной политики области координационных и другихсоветов, комиссий, временных творческих коллективов, экспертных ирабочих групп для решения вопросов развития культуры, художественногообразования, туризма; 2) запрашивать в установленном порядке в структурныхподразделениях Аппарата Губернатора и Коллегии области и в органахисполнительной государственной власти специальной компетенциисведения, материалы, необходимые для осуществления возложенных науправление культуры и туризма задач и функций; 3) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие смуниципальными органами управления культурой, учреждениями культуры итуризма на территории области; 4) организовывать и проводить конкурсы, олимпиады, фестивали,выставки, выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции,семинары, музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия вучреждениях сферы культуры и туризма; 5) вносить предложения по представлению в установленном порядкеработников органов и учреждений сферы культуры, туризма, общественныхдеятелей к государственным и отраслевым наградам, премиям и почетнымзваниям; 6) разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, отнесенным к его компетенции; 7) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА 5.1. Управление культуры и туризма возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке,установленном законодательством Орловской области. 5.2. Начальник управления подчиняется руководителю Департаментасоциальной политики Орловской области. 5.3. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач, функций и состояниеисполнительской дисциплины. 5.4. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в порядке, установленном законодательствомОрловской области. 5.5. Начальник управления культуры и туризма: - руководит деятельностью управления культуры и туризма; - распределяет обязанности заместителей начальника, работниковуправления культуры и туризма; - вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителяДепартамента проекты документов по вопросам, входящим в компетенциюуправления культуры и туризма; - вносит предложения руководителю Департамента по структуре иштатной численности управления и утверждению сметы расходов насодержание управления культуры и туризма в пределах утвержденных насоответствующий период бюджетных ассигнований; - организует контроль за выполнением приказов руководителяДепартамента, указов, распоряжений Губернатора, постановлений ираспоряжений Коллегии области; - визирует и подписывает проекты служебных документов; - представляет управление культуры и туризма в федеральныхорганах государственной власти, органах государственной власти иместного самоуправления Орловской области, а также в российских,зарубежных и международных организациях; - координирует деятельность областных государственныхпредприятий, учреждений в сфере культуры и туризма; - организует повышение квалификации и аттестацию государственныхгражданских служащих управления культуры и туризма, учреждений сферыкультуры в соответствии с установленным порядком; - вносит предложения руководителю Департамента о применении кработникам управления, учреждений и организаций сферы культуры мерморального и материального поощрения; осуществляет функции, делегированные в установленномзаконодательством порядке руководителем Департамента; осуществляет иные функции, необходимые для выполнения егополномочий. 5.6. В управлении культуры и туризма образуется коллегия всоставе начальника (председатель коллегии), его заместителей,начальников отделов управления. В состав коллегии могут входитьруководящие работники других органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции области, органов местногосамоуправления, общественных объединений, фондов, деятели культуры иискусства, ученые, руководители учреждений сферы культуры. Состав коллегии утверждается приказом руководителя Департаментасоциальной политики области. Коллегия является совещательным органом при начальнике управленияи рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные ккомпетенции управления культуры и туризма. Решения коллегии носятрекомендательный характер и оформляются протоколами. 5.7. Управление культуры и туризма имеет бланк установленногообразца.