Указ Губернатора Орловской области от 26.09.2007 № 285
Об утверждении административного регламента Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 26 сентября 2007 г. N 285 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 21.01.2011 г. N 11 Об утверждении административного регламента Аппарата Губернатораи Коллегии Орловской области (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 03.06.2008 г. N 140) 1. Утвердить административный регламент Аппарата Губернатора иКоллегии Орловской области согласно приложению. 2. Руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии области (МихайловМ.Г.) организовать ознакомление сотрудников с административнымрегламентом Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области. 3. Признать утратившим силу Указ Губернатора Орловской области от16 мая 2002 года N 153 "Об утверждении регламента работы АппаратаГубернатора и администрации области". 4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить назаместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области -руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области Михайлова М.Г. Губернатор области Е.С. Строев Приложение к Указу Губернатора Орловской области от 26 сентября 2007 г. N 285 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 03.06.2008 г. N 140) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Настоящий административный регламент определяет порядокдеятельности Аппарата Губернатора и Коллегии области по осуществлениюсвоих полномочий и функций. 1.2 Настоящий административный регламент разработан на основеКонституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловскойобласти, законов Орловской области, а также иных нормативных правовыхактов. 1.3 Внесение изменений и дополнений в настоящий административныйрегламент производится Указом Губернатора области. Предложения поизменению и дополнению настоящего административного регламентанаправляются руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии области иобобщаются правовым управлением Аппарата Губернатора и Коллегииобласти. 1.4 Порядок обеспечения деятельности Губернатора областиустанавливается административным регламентом Губернатора Орловскойобласти. 1.5 Порядок обеспечения деятельности Коллегии областиустанавливается административным регламентом Коллегии области. 2. РАСПОРЯДОК РАБОТЫ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙОБЛАСТИ 2.1 Начало работы всех структурных подразделений АппаратаГубернатора и Коллегии области в 9.00. 2.2 Перерыв на обед с 13.00 до 14.00. 2.3 Окончание рабочего дня в 18.00. 3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА ИКОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ 3.1 Служебные документы, поступающие на имя Губернатора области(Председателя Коллегии области) и его заместителей, регистрируются вуправлении делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области. Служебные документы, поступающие на имя руководителя органаисполнительной государственной власти специальной компетенции области,регистрируются в соответствующем органе и направляются исполнителямсамостоятельно. 3.2 Все служебные документы с визой Губернатора области(Председателя Коллегии области) регистрируются ведущими специалистамипервой приемной, контроль за их исполнением осуществляют помощникиГубернатора области (Председателя Коллегии области) согласнодолжностным регламентам и распределению обязанностей помощниковГубернатора (Председателя Коллегии области). 3.3 Прием, учет и контроль поступивших в структурноеподразделение Аппарата Губернатора и Коллегии области документовосуществляется сотрудником соответствующего подразделения,ответственным за ведение делопроизводства. 3.4 Учет поступивших в структурное подразделение документовведется в журналах установленной формы. 3.5 Ознакомление сотрудников структурных подразделений споступившими документами и организацию их исполнения обеспечиваютруководители данных подразделений. Поручение исполнителям дается в форме резолюции, которая должнасодержать фамилии исполнителей, указание о порядке и характереисполнения документа, подпись руководителя и дату. Рассмотрение документов производится, как правило, в день ихпоступления в подразделения. 3.6 Поступившие в структурные подразделения Аппарата Губернатораи Коллегии области указы и распоряжения Губернатора области,постановления и распоряжения Коллегии области, правовые актыПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерациирассматриваются руководителями подразделений незамедлительно. 3.7 Руководители структурных подразделений Аппарата Губернатора иКоллегии области с учетом важности содержащихся в документах вопросовобеспечивают подготовку предложений по их решению и вносят этипредложения на рассмотрение руководителю Аппарата Губернатора иКоллегии области. 3.8 Срок исполнения служебных документов определяется в резолюцииГубернатора области (Председателя Коллегии области) или егозаместителей. В случае если срок исполнения не указан, документыисполняются в срок не более месяца. Руководитель подразделенияотвечает за исполнение документа, готовит справку о результатахисполнения в соответствии с требованиями резолюции Губернатора области(Председателя Коллегии области), его заместителей и сдает ее вместе сдокументом помощнику Губернатора или помощнику заместителя Губернатораобласти (Председателя Коллегии области), наложившего резолюцию. 3.9 Исполненные документы закрываются в дело только при наличиисоответствующей резолюции заместителя Губернатора области илизаместителя Председателя Коллегии области и передаются в управлениеделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области. 3.10 Служебные документы структурных подразделений АппаратаГубернатора и Коллегии области формируются в дела специалистамисоответствующих подразделений. 3.11 Сведения о документах, занесенные в электронную базу данных,хранятся в управлении делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегииобласти 5 лет. 3.12 При оформлении документов специалисты подразделений должныруководствоваться требованиями ГОСТа Р 6.30-2003 и Инструкцией поделопроизводству в Аппарате Губернатора и Коллегии области. Основные из них: 1) содержание документа должно быть ясным, кратким, обоснованным,обеспечивать точное и однозначное восприятие изложенной в неминформации; 2) документ объемом более одной страницы, как правило, должениметь заголовок, в краткой форме раскрывающий его основное содержание; 3) в документе-ответе указываются номер и дата документа, накоторый дается ответ; 4) адрес получателя документа печатается в нравом верхнем углудокумента; 5) полный почтовый адрес указывается составителем документа вслучае его направления корреспонденту, не входящему в утвержденныйуказатель рассылки; 6) при направлении документа в организацию ее наименованиеуказывается в именительном падеже; 7) при направлении документа конкретному должностному лицунаименование организации указывается в именительном падеже,наименование должности и фамилия - в дательном, при этом наименованиеструктурного подразделения входит в состав наименования должности; 8) на оборотной стороне последнего листа основного исходящегодокумента, в левом нижнем углу, указываются фамилия исполнителя иномер его служебного телефона; 9) отправляемому из подразделения документу присваиваетсяисходящий номер, который состоит из индекса подразделения ипорядкового регистрационного номера документа (например: 12-21); 10) копия исходящего документа, завизированная исполнителем ируководителем органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции или структурного подразделения, подготовившего документ(при необходимости с указателем рассылки), помещается в дело всоответствии с номенклатурой дел. 3.13 Документы, исходящие из Аппарата Губернатора и Коллегииобласти, печатаются только на бланках установленной формы. 3.14 Документы подписываются должностными лицами в соответствии спредоставленными им полномочиями. 3.15 На документах, подлежащих утверждению, гриф утверждениярасполагается в правом верхнем углу первого листа документа. 3.16 На документе проставляется дата его подписания, утвержденияили согласования, оформляемая цифровым способом. 3.17 Документы, адресованные в Администрацию ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительство Российской Федерации, ФедеральноеСобрание Российской Федерации, подписываются только Губернаторомобласти (Председателем Коллегии области), его первыми заместителями изаместителем Губернатора и Председателя Коллегии области -руководителем Аппарата Губернатора и Коллегии области. 3.18 В документе информационно-справочного характера (письмо,справка, пояснительная записка, заключение и т.д.), имеющемприложения, названные в тексте, после текста делается отметка, котораявключает в себя сведения о количестве листов приложения (одногоэкземпляра) и количестве прилагаемых экземпляров, например: Приложение: на 3 л. в 4 экз. Если в документе информационно-справочного характера приложенияне названы, то их наименования необходимо перечислить после текста суказанием количества листов каждого приложения и количестваэкземпляров, например: Приложения: 1. Областная целевая программа "Здоровье" на 12 л. в 2 экз. 2. Мероприятия по реализации целевой программы на 4 л. в 2 экз. Если приложения направляются не во все указанные в документеадреса, отметка о наличии приложений имеет следующее оформление: Приложение: на 3 л. в 4 экз. в первый адрес. Если приложения сброшюрованы, то количество листов неуказывается, например: Приложение: брошюра в 2 экз. 3.19 Обязательной регистрации в управлении делопроизводстваАппарата Губернатора и Коллегии области подлежат все исхо/дящиедокументы, подписанные Губернатором области (Председателем Коллегииобласти) или его заместителями. 3.20 Отправка служебных документов, подписанных Губернаторомобласти (Председателем Коллегии области), его первыми заместителями изаместителем Губернатора и Председателя Коллегии области -руководителем Аппарата Губернатора и Коллегии области производитсяуправлением делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области.В исключительных случаях эти документы передаются нарочному сразрешения руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области. 3.21 Отправка служебных документов, подписанных руководителямиорганов исполнительной государственной власти специальной компетенцииобласти, производится службами делопроизводства соответствующихорганов, минуя управление делопроизводства Аппарата Губернатора иКоллегии области. 3.22 Форма отправки корреспонденции (курьерская, почтовая,фельдъегерская), вид корреспонденции (простое, заказное, заказное суведомлением, ценное письмо, бандероль, посылка) определяетсяисполнителем документа. Срочность доставки документов фельдъегерскойсвязью согласуется исполнителем с начальником управленияделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области. 3.23 Документы должны быть полностью оформленными, подписанными изарегистрированными, иметь адреса рассылки (на самом документе или наотдельном листе). Неправильно оформленные документы возвращаютсяисполнителям. 3.24 Отправка документов на электронных носителях, посылок ибандеролей должна производиться в упаковке, обеспечивающей ихсохранность. Ответственность за упаковку документов несет управлениеделопроизводства. 3.25 Отправляемые документы регистрируются в специальныхжурналах. 3.26 Документы, представленные на отправку после 16-00,отправляются на следующий день (положение о порядке отправки почтыотделением связи). 3.27 Управление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегииобласти ведет список нормативно-правовых актов Губернатора и Коллегииобласти, включаемых в собрание нормативных правовых актов иэлектронный банк правовых актов Губернатора и Коллегии области. 3.28 Управление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегииобласти преобразует электронные документы, включаемые в собраниенормативных правовых актов и электронный банк правовых актовГубернатора и Коллегии области, в соответствующий формат согласноустановленным требованиям. 3.29 Управление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегииобласти несет ответственность за своевременную и соответствующуюсписку передачу электронных документов, включаемых в собраниенормативных правовых актов и электронный банк правовых актовГубернатора и Коллегии области, комитету по информационно-техническомуобеспечению Аппарата Губернатора и Коллегии области. 4. ПОРЯДОК УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ ИЖАЛОБ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА 4.1 Письменные обращения граждан регистрируются управлениемделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области в день ихпоступления, на них заполняются регистрационно-контрольные карточки.После регистрации письменные обращения направляются на рассмотрениеГубернатору (Председателю Коллегии области) или заместителямГубернатора, заместителям Председателя Коллегии области согласнораспределению обязанностей. 4.2 Конверты с пометкой "лично" не вскрываются и вручаютсяруководителю, которому адресован конверт. 4.3 В соответствии с резолюцией Губернатора области (ПредседателяКоллегии области), заместителей Губернатора области, заместителейПредседателя Коллегии области помощники Губернатора области(Председателя Коллегии области), заместителей Губернатора,заместителей Председателя Коллегии области направляют письменныеобращения исполнителям с сопроводительным письмом, в которомуказывается срок исполнения, информируют заявителя о том, комупоручено рассмотрение его обращения, контролируют исполнение. 4.4 Распоряжением Губернатора области устанавливаются дни и часыприема граждан по личным вопросам должностными лицами исполнительнойгосударственной власти области. Запись на прием осуществляетсяуправлением делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии областикак заранее, так и в тот же день. Заполняется карточка личного приема.Во время приема руководителем (ведущим прием) на карточке указываетсярезультат рассмотрения или поручение рассмотреть вопрос, всоответствии с которым карточка личного приема помощником Губернатора(Председателя Коллегии области), заместителя Губернатора, заместителяПредседателя Коллегии направляется исполнителю с сопроводительнымписьмом, контролируются сроки рассмотрения. 4.5 Сроки рассмотрения письменных и устных обращений гражданопределяются в соответствии с законодательством. 4.6 Рассмотрение письменного и устного обращения считаетсяоконченным, когда разрешены поставленные в них вопросы или даны на нихразъяснения, о чем сообщено заявителю. 4.7 Поступившие ответы на письменные и устные обращения граждандокладываются Губернатору области (Председателю Коллегии области),заместителям Губернатора, заместителям Председателя Коллегии области,с резолюцией "в дело" снимаются с контроля в приемных и передаются вуправление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии областиили, согласно резолюции, направляются на дополнительное рассмотрение. 4.8 Письма граждан, карточки личного приема и ответы на ниххранятся в управлении делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегииобласти в течение пяти лет согласно номенклатуре дел, затемуничтожаются по акту. 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТАГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ 5.1 Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем АппаратаГубернатора и Коллегии области по вопросам осуществления (реализации)своих полномочий, кадровым, организационным и другим вопросам в рамкахсвоей компетенции. 5.2 Приказы руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии областиимеют ненормативный характер. 5.3 Приказ руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии областиможет быть отменен, изменен приказом руководителя Аппарата Губернатораи Коллегии области. 5.4 Ответственность за содержание текстов и качество подготовкипроектов, их согласование с заинтересованными сторонами (визирование)несут руководители структурных подразделений Аппарата Губернатора иКоллегии области, осуществляющих подготовку проектов. 5.5 Ответственность за прохождение юридической экспертизыприказов на соответствие действующему законодательству РоссийскойФедерации несет начальник правового управления Аппарата Губернатора иКоллегии области. 5.6 Согласованные всеми заинтересованными лицами проектыпечатаются на цветных бланках установленной формы (в соответствии сглавой 6 настоящего административного регламента), которые должныиметь обязательные реквизиты: - номер типового бланка; - заголовок к тексту; - текст. На оборотной стороне последнего листа проекта приказарасполагаются следующие реквизиты: - наименование структурного подразделения с указанием фамилии,имени, отчества руководителя, подготовившего документ; - виза руководителя структурного подразделения АппаратаГубернатора и Коллегии области, подготовившего проект, с указаниемдаты визирования; - визы должностных лиц, которым дается поручение, с указаниемдаты визирования; - виза начальника правового управления Аппарата Губернатора иКоллегии области с указанием даты визирования; - визы иных заинтересованных лиц с указанием даты визирования; - виза специалиста, осуществляющего лингвистическую экспертизу; - фамилия исполнителя и номер его служебного телефона. Проекты оформляются в соответствии с Инструкцией поделопроизводству в Аппарате Губернатора и Коллегии Орловской области. 5.7 Проект приказа должен иметь заголовок, который располагаетсяу левого верхнего поля документа. Заголовок должен в краткой формеотражать содержание документа. 5.8 Структура проекта приказа должна обеспечивать логическоеразвитие рассматриваемой темы. Разъяснение целей и мотивов принятиядокумента дается в преамбуле. При ссылках на федеральные и областныеправовые акты должны быть указаны: вид правового акта, дата егопринятия, номер и заголовок. Преамбула проекта приказа завершается словом "ПРИКАЗЫВАЮ",напечатанным заглавными буквами без кавычек и пробелов между буквами. 5.9 Поручения оформляются в виде пунктов, которые нумеруютсяарабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могутподразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную илицифровую нумерацию. В каждом пункте указывается исполнитель,предписываемое действие и срок исполнения. Документ может иметь общийдля всех пунктов срок исполнения. 5.10 Проекты могут иметь приложения, ссылка на которые дается всоответствующих пунктах текста. В правом верхнем углу первого листаприложения делается отметка с указанием вида документа, его даты иномера. При наличии нескольких приложений к одному документу на нихпроставляется порядковый номер. Нумерация страниц на каждом приложениипроизводится раздельно. Значительные по объему приложения могутделиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеютзаголовки, при необходимости главы делятся на пункты и подпункты. Еслив проекте приводятся таблицы, графики, схемы, то они также оформляютсяв виде приложений, а соответствующие пункты должны иметь ссылки на этиприложения. Последний лист каждого приложения к документу подписываетруководитель структурного подразделения (который несет ответственностьза точность приведенных данных), с указанием должности, фамилии идаты. 5.11 Приказы подписываются только руководителем АппаратаГубернатора и Коллегии области или лицом, исполняющим его обязанности. 5.12 Проекты, представленные на согласование с нарушениемтребований к их составлению и оформлению, возвращаются исполнителю надоработку. 6. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТАГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ 6.1. Проект приказа с визой руководителя структурногоподразделения, подготовившего проект, направляется в управлениеделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области налингвистическую экспертизу и проверку соответствия его оформлениятребованиям настоящего регламента и Инструкции по делопроизводству вАппарате Губернатора и Коллегии области. Управление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегииобласти в течение 1 - 3 рабочих дней, в зависимости от сложности иобъема текста, осуществляет проверку проекта на соответствие нормамсовременного русского языка с учетом функциональных особенностейюридического стиля, осуществляет редактирование текста с цельюустранения семантических и стилистических неточностей, вноситорфографические и пунктуационные правки. В исключительных случаях, попоручению руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области,проверка правового акта проводится в течение 1 полного рабочего дняпосле поступления проекта. Проект, содержащий отступления от норм современного русскогоязыка и не соответствующий установленным требованиям к его оформлению,возвращается исполнителю на исправление. Прохождение лингвистической экспертизы подтверждается визойспециалиста управления делопроизводства Аппарата Губернатора иКоллегии области, ответственного за проведение лингвистическойэкспертизы. Представление проекта, не прошедшего лингвистическую экспертизу,на первичную правовую экспертизу в правовое управление АппаратаГубернатора и Коллегии области, недопустимо. (Пункт в редакции Указа Губернатора Орловской областиот 03.06.2008 г. N 140) 6.2 При проведении первичной правовой экспертизы правовымуправлением Аппарата Губернатора и Коллегии области может быть данозаключение на проект, а также высказаны замечания по проекту. Под заключением следует понимать позицию правового управления вотношении соответствия либо несоответствия сущностной стороны проектадействующему законодательству Российской Федерации и Орловскойобласти. Под замечаниями следует понимать предложения правового управленияпо приведению отдельных положений проекта в соответствие действующемузаконодательству Российской Федерации и Орловской области, а также поустранению противоречия отдельных положений проекта данномузаконодательству. 6.3 Согласование правового управления Аппарата Губернатора иКоллегии области в случае отсутствия замечаний подтверждается оттискомштампа "Согласовано" на каждом листе проекта. При наличии замечаний или заключения правового управленияАппарата Губернатора и Коллегии области проект не согласуется. В случае отсутствия на проекте оттиска штампа "Согласовано"проект следует считать несогласованным. 6.4 В случае неустранения исполнителем (разработчиком) замечанийправового управления Аппарата Губернатора и Коллегии области,полученных при совместном (с правовым управлением) рассмотрениипроекта в рабочем порядке, замечания или заключение правовогоуправления излагаются в письменном виде на отдельном листе иприлагаются к проекту. 6.5 Несогласованный проект возвращается на доработку исполнителю. 6.6 Дальнейшее визирование проекта с отрицательным заключениемили замечаниями правового управления, а также несогласованного проекта(в случае отсутствия на нем оттиска штампа "Согласовано") недопустимо. 6.7 В случае несогласия исполнителя с высказанными замечаниями(заключением) правового управления, проект по инициативе исполнителярассматривается и дорабатывается на согласительной комиссии в правовомуправлении Аппарата Губернатора и Коллегии области. Если в результате рассмотрения проекта на согласительной комиссиив правовом управлении высказанные замечания не учтены исполнителем(разработчиком), они рассматриваются руководителем АппаратаГубернатора и Коллегии области либо иным должностным лицом по егопоручению. При снятии замечаний, а также в случае учета позиции, изложеннойв заключении правового управления Аппарата Губернатора и Коллегииобласти, ставится отметка "Замечания сняты" или "Замечания учтены" иподпись соответствующего должностного лица, принявшего решение оснятии замечаний. 6.8 (Пункт исключен - Указ Губернатора Орловской областиот 03.06.2008 г. N 140) 6.9 Далее проект правового акта поступает на экспертизу всемзаинтересованным структурным подразделениям Аппарата Губернатора иКоллегии области. 6.10 Согласование оформляется визой, которая включает личнуюподпись визирующего, расшифровку подписи и дату. 6.11 Круг должностных лиц, с которыми требуется согласование,определяется руководителем структурного подразделения, подготовившегоданный проект, он несет ответственность за визирование. Обязательносогласование с руководителями структурных подразделений, которым вприказе дается поручение. 6.12 В случае если при визировании возникают замечания попроекту, ставится отметка "Замечания прилагаются", а сами замечанияизлагаются в письменной форме и прилагаются к проекту, а затем кприказу. 6.13 После того, как проект завизирован, он направляется наокончательную правовую экспертизу в правовое управление АппаратаГубернатора и Коллегии. При окончательной правовой экспертизе проекта проверяется наличиевсех необходимых виз, соответствие исходного текста проекта (егосодержательной части) тексту, представленному на визирование, наличиезамечаний всех заинтересованных лиц. 6.14 При внесении в проект существенных изменений он подлежитповторному визированию. 6.15 В случае если при окончательной правовой экспертизе правовымуправлением Аппарата Губернатора и Коллегии дано отрицательноезаключение или высказаны замечания по проекту, необходимо провестипорядок согласования, предусмотренный пунктами 6.4 и 6.7 настоящегоРегламента. 6.16 В случае отсутствия отрицательного заключения или замечанийправового управления, при соответствии проекта предъявляемымтребованиям законодательства и настоящего Регламента, а также приналичии всех виз проект визируется начальником правового управленияАппарата Губернатора и Коллегии. 6.17 В управление делопроизводства Аппарата Губернатора иКоллегии области исполнителем передается дискета (или иной электронныйноситель) с последней (исправленной) версией проекта. Ответственностьза соответствие электронного документа бумажному оригиналу несетисполнитель. 6.18 Запрещается представление на подпись проектов, не прошедшихсогласование, а 'также проектов с отрицательным заключением илизамечаниями правового управления Аппарата Губернатора и Коллегииобласти. 6.19 В случае необходимости доработки проектов руководительАппарата Губернатора и Коллегии области дает поручения соответствующимруководителям структурных подразделений. 6.20 После подписания проекта руководителем Аппарата Губернатораи Коллегии области данный документ передается в управлениеделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области вместе срассылкой, составленной и подписанной лицом, подготовившим документ,где ои проверяется на соответствие установленным требованиямоформления и регистрируется в специальном журнале. 6.21 После подписания допускается внесение в текст документа лишьорфографических и пунктуационных правок. Внесение иных изменений послеподписания недопустимо. 6.22 Контроль за исполнением приказов может возлагаться назаместителей руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области,руководителей структурных подразделений Аппарата Губернатора иКоллегии области. 6.23 Срок исполнения приказа может быть продлен. Решение опродлении оформляется соответствующим правовым актом. 7. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УЧЕТА, РЕГИСТРАЦИИ, ХРАНЕНИЯСОГЛАШЕНИЙ И ДОГОВОРОВ 7.1 Порядок разработки, согласования, учета, регистрации,хранения соглашений и договоров аналогичен порядку, установленному дляприказов руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области. 7.2 Подлинники соглашений (договоров) по финансово-хозяйственнойдеятельности хранятся в управлении бухгалтерии Аппарата Губернатора иКоллегии области. 8. ПОРЯДОК ПЕЧАТАНИЯ И ТИРАЖИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ 8.1 Печатание документов в Аппарате Губернатора и Коллегииобласти осуществляется структурными подразделениями самостоятельно. 8.2 Выполнение копировально-множительных работ в АппаратеГубернатора и Коллегии области производится централизованно в комитетепо информационно-техническому обеспечению Аппарата Губернатора иКоллегии области, а также на отдельных копировальных аппаратах,установленных в структурных подразделениях. Разрешается копирование документов только служебного характера.Учет выполненных работ в комитете по информационно-техническомуобеспечению Аппарата Губернатора и Коллегии области ведется вспециальном журнале, который хранится в течение года. Ответственность за правильное использование копировальной техникии учет выполняемых работ несет председатель комитета поинформационно-техническому обеспечению Аппарата Губернатора и Коллегииобласти. 8.3 Материалы, подлежащие копированию, должны бытьразброшюрованы, напечатаны четко и разборчиво черным цветом настандартных листах бумаги формата АЗ, А4 или А5. Как правило, этодолжны быть первые экземпляры документов или рукописные тексты,отвечающие необходимым техническим требованиям. 8.4 Специалисты комитета по информационно-техническомуобеспечению Аппарата Губернатора и Коллегии области, выполняющиекопировальные работы, несут ответственность за качество и соответствиеколичества снятых копий документов получаемым заказам. 8.5 Изготовленные копии вместе с подлинником выдаются подроспись. 8.6 Копирование правовых актов Губернатора области и Коллегииобласти, правительственных документов, материалов архива производитсяпо указанию Губернатора области (Председателя Коллегии области),заместителей Губернатора области (заместителей Председателя Коллегииобласти) или по согласованию с начальником управления делопроизводстваАппарата Губернатора и Коллегии области. Копирование бланковдокументов любого вида запрещается. 9. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ В АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИМАТЕРИАЛОВ ДЛЯ НАГРАЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ И НАГРАДАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 9.1 Ходатайства о представлении к награждению государственныминаградами Российской Федерации, о награждении или о представлении кнаграждению наградами Орловской области, поступившие в адресГубернатора Орловской области от руководителей органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов,организаций, органов общественных объединений, регистрируются вуправлении делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии Орловскойобласти. Ходатайство должно содержать фамилию, имя, отчество, точноенаименование должности и организации, в которой работаетпредставляемый к награждению, а также биографические сведения иописание конкретных заслуг представляемого к награждению. Для поощрения в связи с юбилейными датами, профессиональнымипраздниками ходатайства о представлении к награждению государственныминаградами Российской Федерации направляются в Аппарат Губернатора иКоллегии Орловской области за год, ходатайства о награждении наградамиОрловской области - за месяц до предполагаемого награждения, если иноене предусмотрено положением о награде. Ходатайства, оформленные с нарушением указанных требований, крассмотрению не принимаются. 9.2 Ходатайства направляются на согласование в соответствующиеотраслевые органы исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции области, курирующие соответствующие направлениядеятельности. При наличии согласования руководителя органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области ходатайстванаправляются на рассмотрение в Комиссию по наградам при ГубернатореОрловской области, если иное не предусмотрено положением о награде. Для принятия обоснованных решений согласующие инстанции вправезатребовать дополнительные материалы от организации, направившейходатайство о награждении. 9.3 После рассмотрения Комиссией по наградам при ГубернатореОрловской области ходатайства направляются в наградной отделуправления государственной гражданской службы и кадров АппаратаГубернатора и Коллегии области для оформления наградных материаловили, в случае отказа в удовлетворении ходатайства, для уведомленияинициаторов ходатайства. Повторное ходатайство по отклоненнойкандидатуре о награждении той же наградой может возбуждаться не ранеечем через год. 9.4 Губернатор области вправе лично инициировать вопрос опредставлении к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, о награждении или о представлении к награждению наградамиОрловской области. 9.5 Наградной отдел управления государственной гражданской службыи кадров Аппарата Губернатора и Коллегии области обеспечиваетформирование всего пакета документов, необходимых для представления кнаграждению государственными наградами Российской Федерации инаградами Орловской области. Наградные листы и другие необходимыедокументы оформляются организацией, вышедшей с ходатайством онаграждении, только после завершения процедуры согласованияпредставления. Руководители соответствующих органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области обеспечиваютпроверку достоверности представленных материалов, объективностисодержащихся в них оценок в отношении лиц, представляемых кнаграждению. Результаты проверки оформляются документально. 9.6 Решение о представлении к награждению государственныминаградами Российской Федерации, о награждении или о представлении кнаграждению наградами Орловской области принимает Губернатор области.Решение оформляется указом Губернатора. Проект указа о представлении к награждению государственныминаградами Российской Федерации, о награждении или о представлении кнаграждению наградами Орловской области готовит наградной отделуправления государственной гражданской службы и кадров АппаратаГубернатора и Коллегии области. 10. ФОРМИРОВАНИЕ ДЕЛ, ПЕРЕДАЧА ИХ В АРХИВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХДОКУМЕНТОВ 10.1 Ежегодно в структурных подразделениях Аппарата Губернатора иКоллегии области составляются номенклатуры дел и на их основе -сводная номенклатура дел Аппарата Губернатора и Коллегии области. 10.2 Номенклатура дел структурного подразделения составляетсялицом, ответственным за ведение делопроизводства, подписываетсяруководителем подразделения и представляется в управлениеделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области до 15 ноябрятекущего года. В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие вседокументируемые участки работы структурного подразделения. Вновь созданные структурные подразделения обязаны в месячный срокразработать номенклатуру дел и представить ее в управлениеделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области. 10.3 Сводная номенклатура дел Аппарата Губернатора и Коллегииобласти составляется в конце года, согласовывается с экспертнойархивной комиссией Аппарата Губернатора и Коллегии области,утверждается заместителем Губернатора и Председателя Коллегии области- руководителем Аппарата Губернатора и Коллегии области. Сводная номенклатура дел согласовывается с экспертно-проверочнойкомиссией управления по делам архивов Аппарата Губернатора и Коллегииобласти не реже одного раза в 5 лет, если не было существенныхизменений в функциях и структуре Аппарата Губернатора и Коллегииобласти. 10.4 После утверждения сводной номенклатуры дел структурныеподразделения получают выписки из соответствующих разделов дляиспользования в работе. Специалист, ответственный за ведениеделопроизводства в структурном подразделении, обязан ознакомить сноменклатурой всех сотрудников своего структурного подразделения. 10.5 Завершенные делопроизводством документы формируются в дела всоответствии с номенклатурой специалистами структурных подразделений,ответственными за их ведение. 10.6 Дела постоянного хранения и по личному составу подлежатполному оформлению, предусматривающему: подшивку или переплет дела,оформление реквизитов обложки дела по установленной форме, нумерациюлистов, составление листа-заверителя дела, составление в необходимыхслучаях внутренней описи документов дела. В делах постоянного хранения подлежат изъятию черновики,неоформленные копии документов и не относящиеся к вопросу документы свременными сроками хранения. Документы в деле располагаются сверхувниз в хронологическом порядке Дела временного (до 10 лет включительно) хранения допускаетсяхранить в скоросшивателях, не проводить пересистематизацию документовв деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять. 10.7 На завершенные дела постоянного храпения и по личномусоставу в структурных подразделениях Аппарата Губернатора и Коллегииобласти ежегодно составляются описи. На дела временного хранения описине составляются. 10.8 Описи дел структурных подразделений составляютсяспециалистами подразделений, ответственными за ведениеделопроизводства, в двух экземплярах, один из которых передаетсявместе с делами в архив управления делопроизводства АппаратаГубернатора и Коллегии области, второй остается в качествеконтрольного экземпляра в структурном подразделении. 10.9 Завершенные делопроизводством дела в течение двух летхранятся в структурных подразделениях Аппарата Губернатора и Коллегииобласти, а затем дела постоянного хранения и по личному составу (заисключением личных дел) передаются в архив управления делопроизводстваАппарата Губернатора и Коллегии области. Их передача производитсятолько по описям дел. Дела временного хранения в архив не сдаются. Они хранятся вструктурных подразделениях до истечения сроков их хранения. 10.10 Уничтожение служебных документов допускается только поактам, утвержденным в установленном порядке. Дела с истекшими срокамихранения, подлежащие уничтожению, передаются в управлениеделопроизводства по актам, составляемым специалистом структурногоподразделения, ответственным за ведение делопроизводства. 10.11 В случае ликвидации структурного подразделения АппаратаГубернатора и Коллегии области сотрудник, ответе! венный за ведениеделопроизводства, в течение двух месяцев с момента ликвидацииформирует все имеющиеся документы в дела и передает их в архивуправления делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии областинезависимо от сроков хранения. 10.12 Выдача дел и копий документов, хранящихся в архивеуправления делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области,сотрудникам структурных подразделений Аппарата Губернатора и Коллегииобласти и органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции области проводится на основании письменного запросаруководителя подразделения или органа, с разрешения руководителяАппарата Губернатора и Коллегии области. 10.13 Без письменного заявления, с разрешения начальникауправления делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области,выдаются дела и копии документов по запросам Губернатора области(Председателя Коллегии области), его первых заместителей и заместителяГубернатора и Председателя Коллегии области - руководителя АппаратаГубернатора и Коллегии области. 10.14 В управлении делопроизводства Аппарата Губернатора иКоллегии области выдаются копии только тех документов, которые созданыв Аппарате Губернатора и Коллегии области и оригиналы которых имеютсяв управлении делопроизводства. Выдача копий нормативных правовых актовосуществляется в соответствии с рассылкой. 10.15 Дела, хранящиеся в архиве, выдаются во временноепользование под расписку на срок не более 10 дней. Сотрудники АппаратаГубернатора и Коллегии области несут ответственность за сохранность,правильное использование полученных архивных документов и содержащейсяв них информации. Изъятие документов из архивных дел запрещается. 10.16 Копии архивных документов и выписки из документовзаверяются главным специалистом управления делопроизводства АппаратаГубернатора и Коллегии области, отметка о заверении удостоверяетсяпечатью N 3 управления делопроизводства Аппарата Губернатора иКоллегии области. 10.17 Архивные справки, необходимые для решения вопросов,касающихся прав и законных интересов организаций и граждан, выдаютсяпо их письменным запросам на имя заместителя Губернатора иПредседателя Коллегии области - руководителя Аппарата Губернатора иКоллегии области. Архивные справки составляются на бланке АппаратаГубернатора и Коллегии области, подписываются руководителем АппаратаГубернатора и Коллегии области и главным специалистом управленияделопроизводства. 11. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ. ИСПОЛНЕНИЕ АППАРАТОМ ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ 11.1. Представление интересов Аппарата Губернатора и КоллегииОрловской области в арбитражных судах и судах общей юрисдикцииосуществляется на основании доверенности. 11.2. Доверенность может быть выдана должностному лицу,государственному гражданскому служащему органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции или его структурногоподразделения, адвокату. 11.3. Доверенность должна предусматривать право представленияинтересов Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области варбитражных судах и (или) судах общей юрисдикции, а также правосовершения необходимых процессуальных действий в интересах АппаратаГубернатора и Коллегии Орловской области, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 11.4. В доверенности должны быть определены сроки ее действия.Доверенность может быть разовой - уполномочивающей представителяАппарата Губернатора и Коллегии Орловской области правами,предусмотренными пунктом 15.3 настоящего регламента, только на периодрассмотрения судом конкретного дела, либо срочной - уполномочивающейпредставителя Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской областиправами, предусмотренными пунктом 15.3 настоящего регламента, на весьпериод действия доверенности. 11.5. Доверенность подписывается заместителем Губернатора иПредседателя Коллегии - руководителем Аппарата Губернатора и Коллегииобласти. 11.6. Доверенность подлежит обязательной регистрации в управленииделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области с присвоениемей соответствующего номера. 11.7. Лицо, осуществляющее представление интересов АппаратаГубернатора и Коллегии Орловской области на основании выданнойдоверенности, является представителем Аппарата Губернатора и КоллегииОрловской области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. 11.8. Представитель интересов Аппарата Губернатора и КоллегииОрловской области в судах не несет ответственности за качество исвоевременность исполнения судебного решения. 11.9. Исполнение решений суда осуществляется АппаратомГубернатора и Коллегии Орловской области в соответствии сзаконодательством об исполнительном производстве на основаниираспоряжений Губернатора, распоряжений Коллегии и приказовруководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области. (Глава дополнена - Указ Губернатора Орловской областиот 03.06.2008 г. N 140)