Закон Орловской области от 08.02.2008 № 751-ОЗ

О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областной целевой программе "О территориальном планировании развития территории Орловской области на 2005-2010 гг."

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       О внесении  изменений в  Закон  Орловской области  "Об  областнойцелевой программе "О территориальном планировании развития  территорииОрловской области на 2005-2010 гг."
       Принят областным Советом народных депутатов 25 января 2008 года
       
       
                                 Статья 1
       Внести в Закон Орловской области  от 2 декабря 2005 года N 558-ОЗ"Об  областной  целевой  программе  "О  территориальном   планированииразвития  территории Орловской  области  на 2005-2010  гг."  (Собраниенормативных правовых актов  Орловской области. 2006.  Вып. 30. С.  64)изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению.
       
                                 Статья 2
       
       Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор
       Орловской области                                     Е.С. Строевг. Орел8 февраля 2008 годаN 751-ОЗ
       
       
                       Областная целевая программа
                 "О территориальном планировании развития
             территории Орловской области на 2005 - 2010 гг."
                                 ПАСПОРТ
       областной целевой программы "О территориальном планировании
         развития территории Орловской области на 2005-2010 гг."|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Наименование   | Областная целевая  программа  "О  территориальном || Программы      | планировании   развития   территории    Орловской ||                | области на 2005-2010 гг."                         ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Основание для  | Градостроительный кодекс Российской Федерации  от || принятия       | 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ                       ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Заказчик-      | Губернатор Орловской области                      || координатор    |                                                   ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Основные       | Служба архитектуры       и       государственного || разработчики   | регулирования   градостроительной    деятельности ||                | Орловской области                                 ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Основные       | Служба архитектуры       и       государственного || исполнители    | регулирования   градостроительной    деятельности ||                | Орловской    области,   ОГУ    "Орелгосзаказчик", ||                | проектные организации, определяемые на конкурсной ||                | основе в соответствии с установленным порядком из ||                | числа   научно-исследовательских,   проектных   и ||                | изыскательских организаций Российской Федерации и ||                | Орловской   области,   другие    заинтересованные ||                | организации                                       ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи  | цель Программы:     планировочно-пространственная || Программы      | организация   территории    области   с    учетом ||                | особенностей  функционирования   и  развития   во ||                | взаимосвязи    с    социально-экономическими    и ||                | природными    условиями;    задачи     программы: ||                | обеспечение     документами      территориального ||                | планирования   Орловской   области   на    основе ||                | проектно-изыскательских  и научных  исследований, ||                | отображение    границ   области,    муниципальных ||                | образований, границ земель различных категорий  и ||                | назначения;  проведение  зонирования   территории ||                | области    и    установление    градостроительных ||                | регламентов;  подготовка правовых  и  нормативных ||                | документов,  регламентирующих   градостроительную ||                | деятельность                                      ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Система        | программа мероприятий включает в себя:            || программных    | подготовку картографических материалов;           || мероприятий    | разработку нормативных правовых актов;            ||                | разработку нормативов          градостроительного ||                | проектирования;                                   ||                | разработку схем   территориального   планирования ||                | области;                                          ||                | создание материальной  базы  для  формирования  и ||                | ведения     информационного     банка      данных ||                | градостроительной деятельности                    ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Сроки          | 2005 - 2010 годы, в том числе:                    || реализации     | I этап - 2005-2007 годы,                          || Программы      | II этап - 2008-2010 годы                          ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Объемы и       | всего средств областного бюджета                  || источники      | на 2005 - 2010 годы - 22,0 млн. руб.              || финансирования |                                                   || Программы      |                                                   ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые      | создание устойчивой      системы       управления || конечные       | территориальным развитием области;                || результаты     | создание научно-методических       основ        и || реализации     | экономических     обоснований     для      систем || Программы      | стратегического  градостроительного  планирования ||                | развития области;                                 ||                | определение сферы  взаимных интересов  Российской ||                | Федерации, области и муниципальных образований  в ||                | сфере градостроительной деятельности;             ||                | создание и     совершенствование     существующей ||                | нормативной правовой базы для осуществления  всех ||                | видов градостроительной деятельности;             ||                | определение территорий    развития    селитебных, ||                | промышленных,   ландшафтно-реакреационных    зон, ||                | инженерной, транспортной инфраструктур областного ||                | и  муниципального   значения;  создание   условий ||                | формирования         благоприятной          среды ||                | жизнедеятельности;                                ||                | установление градостроительных    требований    к ||                | сохранению объектов историко-культурного наследия ||                | и   особо   охраняемых   природных    комплексов, ||                | экологическому и санитарному благополучию, защите ||                | территорий   от   неблагоприятного    воздействия ||                | природного и техногенного характера;              ||                | обеспечение условий     доступности     получения ||                | земельных участков  под  строительство на  основе ||                | рыночных  принципов   и  информационной   системы ||                | обеспечения градостроительной деятельности        ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Система        | управление реализацией Программы и контроль за    || контроля за    | ходом ее выполнения осуществляется первым         || реализацией    | заместителем Губернатора Орловской области,       || Программы      | курирующим вопросы архитектуры и                  ||                | градостроительства,                               ||                | Службой архитектуры и государственного            ||                | регулирования градостроительной деятельности      ||                | Орловской области,                                ||                | Департаментом финансовой политики области;        ||                | ежегодный отчет  о  ходе  выполнения  мероприятий ||                | Программы рассматривается Коллегией Орловской     ||                | области и Орловским областным Советом народных    ||                | депутатов                                         ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
                               1. Введение
       Областная целевая  программа   "О  территориальном   планированииразвития  территории Орловской  области  на  2005-2010 гг."  (далее  -Программа) разработана во  исполнение федерального законодательства  инацелена на решение задач, поставленных перед органами государственнойвласти субъектов  Российской Федерации  в области  градостроительства,определенных  Градостроительным кодексом  Российской  Федерации от  29декабря 2004  года  N 190-ФЗ  и  Градостроительным кодексом  Орловскойобласти от 16 мая 2007 года N 674-ОЗ.
       Реализация Программы    обеспечит   подготовку    документов    отерриториальном планировании развития территории области,  необходимыхдля осуществления государственной  политики в сфере  градостроительнойдеятельности.
            2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
       В современных    условиях    социально-экономического    развитияградостроительная    деятельность    направлена    на     формированиетерриториально-имущественного  комплекса   при  сохранении  одной   изглавных  составляющих  государственной  градостроительной  политики  -планомерного  развития  территории региона  и  муниципальных  районов,устойчивого функционирования городских и сельских поселений, городскихокругов,   рационального   природопользования,   сохранения   объектовисторико-культурного  наследия и  охраны  окружающей природной  среды,обеспечения условий для создания благоприятной среды жизнедеятельностинаселения.   Процесс  формирования   этих   комплексов  и   реализацииградостроительной  политики  последовательно проходит  этапы  принятиярешений   о   территориальном   развитии   территорий   и   поселений,целесообразности инвестиций в строительство объектов и их  регистрациикак объектов  вещных прав.  Установленные законодательством  механизмырешения  этих  задач  предусматривают  наличие  различной  по  степениназначения документации о территориальном планировании, позволяющей, содной  стороны, организовать  открытый  доступ к  земельным  участкам,осуществить процесс строительства  и провести юридическое  закреплениеимущественных  прав,  с   другой  стороны  -  обеспечить   планомерноетерриториальное развитие  территории  области, муниципальных  районов,поселений и  городских округов,  устойчивое развитие  их инженерной  исоциальной  инфраструктур,   создание   среды  проживания   населения,соответствующей современным требованиям.
       В условиях  рынка   существовавшие  принципы   градостроительногопланирования   являлись   тормозом  в   проведении   градостроительныхмероприятий, в них  не была  заложена правовая основа,  обеспечивающаяравную доступность к земельным участкам под строительство, сведениям оцене  участка и  стоимости  подключения  объекта к  инженерным  сетям,информации о градостроительных регламентах, предъявляемых к  застройкетерритории.
       На современном этапе  федеральным  градостроительным и  земельнымзаконодательством  устанавливаются  новые  требования  и  подходы  дляпланирования развития территорий и создания рынка доступного жилья,  втом   числе   путем   изменения  структуры,   состава   и   содержанияградостроительной документации.
       По существу требуется обеспечить условия, при которых  земельные,имущественные и  градостроительные отношения должны  быть выстроены  вединую систему, позволяющую осуществить устойчивое развитие территорийи поселений,  привлечь средства  инвесторов  в их  развитие. При  этоминвесторы  должны быть  уверены  в  правовом закреплении  имущества  иполучении последующей  прибыли. Решение этих  задач осуществляется  наоснове  градостроительной   документации  соответствующего  уровня   иназначения,    обеспечивающей    стабильность    и     предсказуемостьградостроительной  и  экономической деятельности.  В  схеме  процедурызакрепления  прав  на  недвижимое  имущество  градостроительный   блокоткрывает цепочку действий по подготовке документов для предоставленияземельных  участков  под  строительство  и  информации  о  планируемойзастройке.
       В результате  достигаются  условия,  обеспечивающие   планомерноеразвитие территорий и поселений, соблюдение рыночных принципов доступак  участкам  и  получение  максимальной прибыли  от  аукционов  по  ихпродаже.
       Информация о    планировании    застройки    территорий    и    оградостроительных   регламентах,  содержащаяся   в   градостроительныхдокументах, в современных условиях приобретает также решающее значениедля привлечения инвестиций, в том числе иностранных, для строительстваобъектов производственного  назначения и средств  на строительство  пофедеральным целевым программам.
       Очевидно, что отсутствие градостроительных документов приведет  кзначительным потерям. Их несвоевременная подготовка или отсутствие ужев  ближайшие  годы  заблокирует  принятие  решений  о   предоставленииземельных   участков  под   строительство,   негативно  отразится   напоступательном развитии и  формировании застройки городов, их  облике,благоустройстве и функционировании.
       
                        3. Цель и задачи Программы
       Целью Программы является  подготовка нормативных правовых  актов,документов  территориального  планирования развития  области  в  целяхобеспечения устойчивого  развития  территорий, создания  благоприятнойсреды жизнедеятельности на  основе сбалансированного учета  природных,экологических,   экономических,    социальных    и   иных    факторов,организационных и правовых  механизмов регулирования и  стимулированияинвестиционной деятельности.
       Основными задачами Программы являются:
       обеспечение документами  территориального  планирования  развитиятерритории области с учетом  сохранения и улучшения окружающей  среды,природных комплексов и ресурсов, памятников истории и культуры;
       установление функциональных  зон,  зон  планируемого   размещенияобъектов капитального  строительства для государственных  нужд, зон  сособыми условиями использования территории, отображение границ областии муниципальных образований;
       обеспечение субъектов       градостроительной       деятельности,земельно-имущественного   и   налогового   комплекса,   контролирующихорганизаций   необходимыми    материалами   для   создания    объектовнедвижимости и их регистрации;
       определение территориальных зон и установление  градостроительныхрегламентов  для  подготовки  правил  землепользования  и   застройки,создание   открытого   информационного   пространства    осуществленияградостроительной деятельности и  доступности для получения  земельныхучастков под строительство.
              4. Сроки и основные этапы выполнения Программы
       Сроки реализации Программы - 2005-2010 гг.
       Реализация осуществляется в  два этапа: первый  - 2005-2007  гг.,второй - 2008-2010 гг.
       На первом этапе выполняется корректировка схемы  территориальногопланирования Орловской области. Определяются сферы взаимных  интересовгосударства, области  и муниципальных  районов, разрабатывается  схемаразмещения объектов  капитального  строительства областного  значения,отображаются  границы  области,  муниципальных  районов,  городских  исельских  поселений,  городских  округов,  границы  земель   различныхкатегорий и  назначения, установленных  Градостроительным и  Земельнымкодексами Российской  Федерации,  выполняется зонирование  территории,определяются   территории   застройки.   Устанавливаются   направленияразвития  поселений,  совершенствуются  системы  расселения,  развитияинженерной, транспортной и социальной инфраструктур, защиты территорийот  воздействия  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенногохарактера,  охраны   окружающей  природной  среды   градостроительнымисредствами и обеспечения ресурсами территории области.
       На втором этапе  выполняется  разработка региональных  нормативовградостроительного проектирования.
       К 2010  году  завершается  разработка  документации  для  решениястратегических  задач   в   области  градостроительства,   обеспеченияактивных  и  взаимосогласованных  действий  органов  власти  различныхуровней, общественности и субъектов градостроительной деятельности прирешении вопросов  планирования развития  территорий, создания  условийдля  увеличения  объемов  жилищного и  иного  строительства,  сниженияадминистративных барьеров,  установления  прозрачных правовых  условийземлепользования и застройки, усиления контроля и ответственности  припроектировании и строительстве.
                    5. Система программных мероприятий
       Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
       1) создание нормативной правовой базы, в том числе:
       разработка нормативных   правовых   документов,   устанавливающихсостав,  порядок  подготовки,  утверждения  и  реализации   документовтерриториального планирования, документации по планировке  территории,правил землепользования и застройки, определяющих порядок распоряженияземельными участками и их использование;
       установка регламентов передачи и обмена информацией между  базамиданных органов (организаций),  осуществляющих деятельность по  ведениюотраслевых  кадастров  (градостроительного,  земельного,   техническойинвентаризации и др.);
       2) разработка    региональных    нормативов    градостроительногопроектирования;
       3) обеспечение        территории       области        современнойпланово-картографической  документацией,  необходимой  для  подготовкидокументов  территориального   планирования,  проектов  планировки   имежевания,  учета  объектов   недвижимости,  в  том  числе   земельныхучастков,  проведения  инвентаризации  и  межевания  земель,   веденияинформационного банка данных градостроительной деятельности;
       4) создание единого информационно-коммуникационного  пространства(информационной системы обеспечения градостроительной деятельности) натерритории области для органов управления, учета, налогового обложенияи контроля;
       5) подготовка    стратегических    документов    территориальногопланирования,  обеспечивающих  устойчивое  пространственное   развитиеобласти:
       схемы территориального планирования области;
       схемы планируемого размещения объектов капитального строительстваобластного значения.
       Перечень основных мероприятий Программы  приведен в приложении  кобластной целевой программе  "О территориальном планировании  развитиятерритории Орловской области на 2005-2010 гг.".
               6. Ожидаемые результаты реализации Программы
       
       Реализация Программы   обеспечит   последовательное    проведениегосударственной  политики  в  сфере  градостроительства,   планомерноеразвитие  территорий  и  поселений,  проектирование,  строительство  иреконструкцию   объектов   недвижимости  с   учетом   государственных,общественных   и    частных   интересов,    а   также    национальных,историко-культурных, экологических, природных особенностей  территорийи поселений области.
       В ходе   реализации   Программы   будут   достигнуты    следующиерезультаты:
       подготовлены на    основе     проектных    исследований     схемытерриториального планирования области;
       определены сферы   взаимных   интересов   государства,   области,муниципальных образований и субъектов градостроительной деятельности;
       создана нормативная правовая  база для  осуществления всех  видовстроительства;
       отображены границы  области,  муниципальных  образований,  земельразличного назначения и  категорий, направления развития инженерной  итранспортной   инфраструктуры    и   зоны    защиты   территорий    отнеблагоприятных воздействий природного и техногенного характера;
       определены места  размещения   объектов   строительства  и   зонырезервирования территорий;
       созданы условия   для  функционирования   информационных   системобеспечения градостроительной деятельности.
       
                    7. Ресурсное обеспечение Программы
       
       Финансирование Программы   осуществляется  за   счет   областногобюджета.
       Объемы финансирования Программы приведены в таблице.
                                                               млн. руб.|———————————|————————|———————————————————————————————————————————————||           | 2005 - |                                               ||           |  2010  |                  В том числе                  ||           | годы - |                                               ||           | всего  |                                               ||———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||           |        |2005 г.|2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.||———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Всего по  |        |       |       |       |       |       |       || Программе |  22,0  |   -   |  1,6  | 3,25  | 13,56 | 2,59  |  1,0  ||———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
       
       Средства областного  бюджета   в  объеме  22,0   млн.  руб.   приреализации   настоящей    Программы   предполагается   направить    нафинансирование работ по  обновлению топографических планов  территорииобласти, на  разработку схемы  территориального планирования  области,региональных нормативов градостроительного проектирования, а также дляфинансирования     работ     по     разработке     и     корректировкеисторико-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятниковистории  и  культуры  исторических городов  Мценск,  Ливны,  Новосиль,Болхов, Малоархангельск, Дмитровск.
       Кроме того, средства областного бюджета планируется  использоватьна   приобретение  вычислительной   и   информационно-коммуникационнойтехники,  программного  обеспечения, необходимых  для  формирования  иведения информационного банка данных градостроительной деятельности.
       Финансирование мероприятий   Программы  из   областного   бюджетаосуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на  реализациюПрограммы законом об  областном бюджете на соответствующий  финансовыйгод.
       В ходе  реализации  Программы  отдельные  мероприятия,  объемы  иисточники финансирования  подлежат ежегодной  корректировке на  основеанализа  полученных  результатов  и  с  учетом  реальных  возможностейбюджета.
       
                     8. Механизм реализации Программы
       
       Заказчиком-координатором Программы является Губернатор  Орловскойобласти.
       Заказчик Программы ежегодно направляет в областной Совет народныхдепутатов предложения    по    объемам    финансирования    конкретныхмероприятий, предусмотренных Программой.
       Заказчик Программы  с учетом  финансовых  средств, выделенных  нареализацию  Программы  из  различных  источников,  и   предварительныхрезультатов  выполнения   мероприятий  Программы  уточняет   указанныемероприятия,   промежуточные    сроки   их    реализации   и    объемыфинансирования.
       Конкретные исполнители    работ   по    отдельным    мероприятиямопределяются  заказчиком  на   конкурсной  основе  в  соответствии   ссуществующим законодательством.
       
            9. Организация управления реализацией Программы и
                     контроль за ходом ее выполнения
       
       Управление реализацией   Программы  и   контроль   за  ходом   еевыполнения осуществляется в  соответствии с Законом Орловской  областиот 1 сентября 1997 года  N 52-ОЗ "Об областных целевых программах"  (впоследней редакции от 6 декабря 2007 года N 725-ОЗ).
       Заказчик Программы   обеспечивает    в   установленном    порядкепредставление  необходимой информации  о  ходе  работ по  Программе  иэффективности использования финансовых средств.
       
           10. Социально-экономическая эффективность Программы
       
       Реализация Программы позволит получить многосторонний  социальныйи экономический эффект, будет  иметь позитивные последствия во  многихсферах жизни общества.
       Определяющее значение   в   современных   условиях    приобретаютдокументы  правового   регулирования,  которые  будут   способствоватьпривлечению  инвестиций  в строительство  объектов,  расширению  сферыприложения    труда    и   занятости    населения,    улучшению    егосоциально-демографической  структуры,  совершенствованию   организациитерриторий и снижению экологической напряженности.
       Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятийбудет состоять в увеличении поступления доходов в бюджеты всех уровнейза счет предоставления права  аренды и  продажи земельных участков  нааукционах, межевания земель,  т.е. расширения охватываемых  земельнымиплатежами площадей, являющихся объектами налогообложения.
       Косвенно значительный  экономический  и социальный  эффект  будетдостигаться в процессе осуществления градостроительной деятельности наоснове  подготовленной документации,  в  которой установлены  принципыустойчивого  развития  территории  области,  развития  транспортной  иинженерной     инфраструктур,     создания     необходимых     условийжизнедеятельности,     инвестиционного     климата,      рациональногоприродопользования, охраны  окружающей  среды и  защиты территории  отнеблагоприятных воздействий.
       Создание на основе градостроительной документации  информационнойсистемы  позволит  реализовать инструмент  контроля  за  происходящимиизменениями, а наличие сведений о правовом режиме использования земельи субъектах  права на  земельные участки  - конкретизировать  адреснуюнаправленность при проведении градостроительных мероприятий.
       Дополнительным эффектом  реализации Программы  будет  активизациясделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного деловогоклимата  и  роста  объемов  инвестиций,  обеспечение  оперативности  икачества принятия  управленческих решений  по распоряжению  земельнымиучастками   и    объектами    недвижимости,   внедрение    современныхинформационных    технологий,     рост    профессионального     уровняуправленческого персонала.
       Ожидаемая экономическая      эффективность      градостроительнойдеятельности в результате рационального использования земель на основеградостроительной  документации  по планированию  развития  территорийсоставит 20-30% от общих затрат на освоение территории.
       
                                                              Приложение
                                           к областной целевой программе
                     "О территориальном планировании развития территории
                                     Орловской области на 2005-2010 гг."
                      Перечень основных мероприятий
                по реализации областной целевой программы
                 "О территориальном планировании развития
              территории Орловской области на 2005-2010 гг." |—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————----———||  N  |      Наименование      |    Срок    |  Исполнители   |    Источник    |              Объем финансирования, млн. руб.          |      Ожидаемые     || п/п |      мероприятия       | исполнения |                | финансирования |                                                       |      результаты    ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|——————————————----——||     |                        |            |                |                | Всего |                    в том числе                |                    ||     |                        |            |                |                | 2005  |                                               |                    ||     |                        |            |                |                |   -   |                                               |                    ||     |                        |            |                |                | 2010  |                                               |                    ||     |                        |            |                |                |  гг.  |                                               |                    ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———-————————————————||     |                        |            |                |                |       |2005 г.|2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|                    ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||  1  |           2            |     3      |       4        |       5        |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |  11   |  12   |         13         ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||  1  | Подготовка             |   2006-    |   Проектно-    |   Областной    |       |       |       |       |       |       |       |     Получение      ||     | картографических       |  2008 гг.  | изыскательские |     бюджет     |       |       |       |       |       |       |       | современных карт и ||     | материалов на          |            | организации на |                |  0,1  |       |       |       |       |       |       |      планов с      ||     | территорию области:    |            |   конкурсной   |                |       |   -   |  0,1  |   -   |   -   |   -   |   -   |   использованием   ||     | - приобретение         |            |     основе     |                | 0,09  |       |       |       |       |       |       |     цифрового      ||     | цифровой карты на      |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       | картографирования  ||     | территорию области М   |            |                |                |       |   -   |   -   |   -   | 0,09  |   -   |   -   |                    ||     | 1:200 000;             |            |                |                |  7,2  |       |       |       |       |       |       |                    ||     | - приобретение         |            |                |                |       |   -   |   -   |   -   |  7,2  |   -   |   -   |                    ||     | топографических карт   |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | на территорию области  |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | М 1:25000;             |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | - оцифровка            |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | картографических       |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | материалов М 1:25 000  |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||  2  | Разработка схемы       |   2006-    |   Проектные    |   Областной    | 7,77  |   -   |  1,5  | 3,25  | 3,02  |   -   |   -   |      Создание      ||     | территориального       |  2008 гг.  | организации на |     бюджет     |       |       |       |       |       |       |       |     прогнозно-     ||     | планирования Орловской |            |   конкурсной   |                |       |       |       |       |       |       |       |  распорядительной  ||     | области                |            |     основе     |                |       |       |       |       |       |       |       |   документации,    ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |    определяющей    ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |      основные      ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |    направления     ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |  развития области  ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||  3  | Разработка нормативных |   2005-    |     Служба     |                |       |       |       |       |       |       |       |      Создание      ||     | правовых актов области |  2007 гг.  |  архитектуры   |       -        |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |    нормативно-     ||     | в сфере                |            |   Орловской    |                |       |       |       |       |       |       |       |   правовой базы,   ||     | градостроительной      |            |    области     |                |       |       |       |       |       |       |       |   обеспечивающей   ||     | деятельности           |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |   осуществление    ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       | градостроительной  ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |  деятельности на   ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       | территории области ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||  4  | Разработка             |   2006-    |   Проектные    |   Областной    |  4,0  |   -   |   -   |   -   |  2,0  |  1,0  |  1,0  |      Создание      ||     | региональных           |  2010 гг.  | организации на |     бюджет     |       |       |       |       |       |       |       |    региональных    ||     | нормативов             |            |   конкурсной   |                |       |       |       |       |       |       |       |     нормативов     ||     | градостроительного     |            |     основе     |                |       |       |       |       |       |       |       | градостроительного ||     | проектирования         |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |  проектирования,   ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |   обеспечивающих   ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |   благоприятные    ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |      условия       ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       | жизнедеятельности  ||     |                        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |      человека      ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||  5  | Формирование           |   2006-    |     Служба     |   Областной    |  0,5  |   -   |   -   |   -   | 0,25  | 0,25  |   -   |      Ведение       ||     | информационного банка  |  2009 гг.  |  архитектуры   |     бюджет     |       |       |       |       |       |       |       |  информационного   ||     | данных                 |            |   Орловской    |                |       |       |       |       |       |       |       |    банка данных    ||     | градостроительной      |            |    области     |                |       |       |       |       |       |       |       | градостроительной  ||     | деятельности на        |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |  деятельности на   ||     | территории области     |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       | территории области ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||  6  | Разработка и           |   2006-    |   Проектные    |   Областной    | 2,34  |   -   |   -   |   -   |  1,0  | 1,34  |   -   |      Создание      ||     | корректировка          |  2009 гг.  | организации на |     бюджет     |       |       |       |       |       |       |       |    специальной     ||     | историко-архитектурных |            |   конкурсной   |                |       |       |       |       |       |       |       | градостроительной  ||     | планов и проектов зон  |            |     основе     |                |       |       |       |       |       |       |       |  документации для  ||     | охраны памятников      |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |    исторических    ||     | истории и культуры     |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |      городов       ||     | исторических городов   |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | Мценск, Ливны, Болхов, |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | Дмитровск,             |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | Малоархангельск,       |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||     | Новосиль               |            |                |                |       |       |       |       |       |       |       |                    ||—————|————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————|| Итого затраты по программным |   2005-    |                |   Областной    | 22,0  |   -   |  1,6  | 3,25  | 13,56 | 2,59  |  1,0  |         .          || мероприятиям                 |  2010 гг.  |                |     бюджет     |       |       |       |       |       |       |       |                    ||——————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————|