Постановление Коллегии Орловской области от 09.01.2008 № 3

О лекарственном обеспечении граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, на территории Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
       9 января 2008 г.                                              N 3
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                             от 30.12.2009 г. N 335
  
       
       
       О лекарственном обеспечении граждан,  имеющих право на  получениегосударственной социальной помощи в  виде набора социальных услуг,  натерритории Орловской области
  
             (В редакции Постановления Коллегии Орловской области
                            от 15.01.2009 г. N 4)
  
  
       В целях реализации  Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи", в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации  от 17 октября 2007  года N 682  "Оцентрализованной закупке в  2008 и  2009 годах лекарственных  средств,предназначенных  для   лечения  больных  гемофилией,   муковисцидозом,гипофизарным  нанизмом,   болезнью  Гоше,  миелолейкозом,   рассеяннымсклерозом,  а  также  после трансплантации  органов  и  (или)  тканей"КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Определить Департамент  социальной политики Орловской  области(В.В. Поляков) уполномоченным органом, осуществляющим с 01 января 2008года переданные  полномочия  Российской Федерации  в области  оказаниягосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг:
       - по  организации размещения  заказов  на поставки  лекарственныхсредств, изделий медицинского  назначения, а также  специализированныхпродуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - лекарственныесредства);
       - по заключению по  итогам размещения государственных заказов  напоставки   лекарственных   средств   соответствующих   государственныхконтрактов;
       - по организации обеспечения населения лекарственными средствами,закупленными по государственным контрактам.
       2. Утвердить Порядок лекарственного обеспечения граждан,  имеющихправо на  получение государственной  социальной помощи  в виде  наборасоциальных  услуг,   а  также   взаимодействия  участников   программыобеспечения   населения   лекарственными  средствами   на   территорииОрловской области (приложение).
       3. Департаменту  социальной  политики  Орловской  области   (В.В.Поляков) обеспечить:
       - координацию деятельности участников лекарственного  обеспеченияграждан, имеющих право на получение государственной социальной  помощив виде набора социальных услуг, на территории Орловской области;
       - разработку и утверждение  порядка и регламента  информационноговзаимодействия участников  программы  обеспечения отдельных  категорийграждан лекарственными  средствами, порядка  организации и  проведениямедико-экономического   контроля   за   обеспечением    лекарственнымисредствами отдельных  категорий  граждан, имеющих  право на  получениегосударственной социальной помощи на территории Орловской области;
       - контроль за лекарственным  обеспечением граждан, имеющих  правона  получение   государственной  социальной  помощи   в  виде   наборасоциальных услуг, на территории Орловской области.
       4. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
       - создать  соответствующие  рабочие  комиссии  по  лекарственномуобеспечению  граждан,  имеющих  право  на  получение   государственнойсоциальной  помощи  в  виде набора  социальных  услуг,  на  территориимуниципальных образований;
       - обеспечить  координацию  деятельности  лечебно-профилактическихучреждений  и   аптечных  организаций   на  территории   муниципальныхобразований.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Председателя Коллегии  Орловской  области -  руководителяДепартамента социальной политики Орловской области В.В. Полякова.
       6. Признать  утратившим  силу  постановление  Коллегии  Орловскойобласти от  27 марта  2007 года  N 64  "Об обеспечении  лекарственнымипрепаратами населения Орловской области".
       7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
       
       
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
       
       
       
                                                              Приложение
                                                к постановлению Коллегии
                                                       Орловской области
                                                 от 9 января 2008 г. N 3
       
                                 Порядок
            лекарственного обеспечения граждан, имеющих право
    на получение набора социальных услуг в Орловской области, а также
        взаимодействия участников программы обеспечения населения
                        лекарственными средствами
  
             (В редакции Постановления Коллегии Орловской области
                            от 15.01.2009 г. N 4)
  
       
       1. Настоящий   Порядок   регулирует   лекарственное   обеспечениеграждан, имеющих право на получение государственной социальной  помощив виде  набора социальных  услуг,  на территории  Орловской области  иопределяет  взаимодействие  между  участниками  программы  обеспечениянаселения  лекарственными  средствами  (далее  -  программа  ОНЛС)   иразработан  в  соответствии  с  Основами  законодательства  РоссийскойФедерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1; Федеральнымзаконом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"  (вред.  Федеральных законов  от  22.08.2004 N  122-ФЗ,  от 25.11.2006  N195-ФЗ);  Федеральным  законом  от 18.10.2007  N  230-ФЗ  "О  внесенииизменений  в отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации  всвязи с совершенствованием разграничения полномочий";  постановлениямиПравительства   Российской   Федерации   от   30.07.94   N   890    "Огосударственной  поддержке   развития  медицинской  промышленности   иулучшении   обеспечения   населения   и   учреждений   здравоохранениялекарственными  средствами и  изделиями  медицинского назначения";  от15.12.2007  г.  N 873  "О  предоставлении  в  2008 году  субвенций  нафинансовое   обеспечение   оказания   отдельным   категориям   граждансоциальной услуги  по дополнительной бесплатной  медицинской помощи  вчасти обеспечения  необходимыми  лекарственными средствами,  изделиямимедицинского  назначения,   а  также  специализированными   продуктамилечебного питания для детей инвалидов"; распоряжением Правительства РФот 02.10.2007 г. N 1328-р "Перечень централизовано закупаемых за  счетсредств федерального  бюджета  лекарственных средств,  предназначенныхдля лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,болезнью  Гоше, миелолейкозом,  рассеянным  склерозом, а  также  послетрансплантации органов и (или)  тканей" осуществлять в соответствии  спостановлением   Правительства   от    17.10.2007   г.   N   682    "Оцентрализованной закупке в  2008 и  2009 годах лекарственных  средств,предназначенных  для   лечения  больных  гемофилией,   муковисцидозом,гипофизарным  нанизмом,   болезнью  Гоше,  миелолейкозом,   рассеяннымсклерозом,  а также  после  трансплантации  органов и  (или)  тканей";приказами  Минздравсоцразвития  от  12.02.2007 г.  N  110  "О  порядкеназначения и выписывания  лекарственных средств, изделий  медицинскогоназначения и  специализированных продуктов лечебного  питания"; от  14декабря 2005 г.  N 785 "О порядке  отпуска лекарственных средств";  от29.12.2004  N  328  "Об  утверждении  порядка  предоставления   наборасоциальных  услуг  отдельным  категориям  граждан"  (в  ред.  ПриказовМинистерства  здравоохранения   и   социального  развития   РоссийскойФедерации от 04.09.2005 N 547 и от 07.10.2005 N 623); от 18.09.2006  N665 "Перечень  лекарственных  средств, отпускаемых  по рецептам  врача(фельдшера) при оказании  дополнительной медицинской помощи  отдельнымкатегориям  граждан,  имеющих   право  на  получение   государственнойсоциальной помощи";  от 30.09.2004  N 143  "Об органе,  осуществляющемведение  федерального  регистра   лиц,  имеющих  право  на   получениегосударственной социальной  помощи"; от  16.11.2004 N  195 "О  порядкеведения  федерального  регистра   лиц,  имеющих  право  на   получениегосударственной социальной  помощи"; от  22.11.2004 N  255 "О  порядкеоказания первичной медико-санитарной  помощи гражданам, имеющим  правона получение набора социальных услуг".
       2. Участниками    дополнительного   лекарственного    обеспеченияявляются:
       - Департамент социальной политики Орловской области;
       - территориальный орган  Федеральной  службы по  надзору в  сферездравоохранения и социального развития по Орловской области;
       - управление здравоохранения администрации г. Орла;
       - уполномоченная фармацевтическая организация;
       - лечебно-профилактические учреждения области;
       - аптечные   учреждения    области,   заключившие   договора    суполномоченной фармацевтической организацией;
       На основе   соглашений   с  Департаментом   социальной   политикиОрловской области к участию в реализации программы ОНЛС привлекаются:
       - ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области;
       - Страховые медицинские организации (СМО);
       - Орловский  территориальный   фонд  обязательного   медицинскогострахования.
       3. В рамках настоящего документа используются следующие  основныетермины и определения:
       Уполномоченная фармацевтическая организация  (УФО) -  организацияоптовой   торговли   лекарственными   средствами,   расположенная   натерритории   Орловской    области,    обеспечивающая   на    основаниигосударственного контракта приемку от поставщиков, хранение,  контролькачества  лекарственных  средств,  доставку  в  аптечные   организациилекарственных средств, организацию отпуска лекарственных средств черезпункты отпуска, организацию информационного взаимодействия с аптечнымиучреждениями.
       Аптечная организация  -  пункт отпуска  гражданину  лекарственныхсредств.
       Лечебно-профилактические учреждения Орловской области юридическиелица, включенные в Перечень  учреждений здравоохранения имеющих  правовыписки бесплатных рецептов в рамках реализации Федерального закона от17.07.1999 г. N 178-ФЗ  "О государственной социальной помощи" (в  ред.Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 25.11.2006 N 195-ФЗ, от18.10.2007  N   230),  осуществляющие   медицинскую  деятельность   наосновании государственной  лицензии, врачи  (фельдшеры) которых  имеютправо  на выписку  гражданам  в  соответствии с  законодательством  РФрецептов по медицинским показаниям на получение лекарственных  средствпри амбулаторном  лечении  в соответствии  со стандартами  медицинскойпомощи.
       Страховые медицинские  организации  -  коммерческие  организации,осуществляющие  функции  обязательного  медицинского  страхования   натерритории Орловской области.
       Территориальный фонд   обязательного   медицинского   страхования(Орловский  ТФОМС)  - самостоятельное  государственное  некоммерческоефинансово-кредитное  учреждение,  реализующее на  территории  субъектаРоссийской Федерации государственную политику в области  обязательногомедицинского страхования.
       Централизованная обработка данных и информационное взаимодействие- метод   организации   информационного   обмена   между   участникамиинформационной системы через центр обработки данных.
       Лекарственные средства   -   препараты,   изделия    медицинскогоназначения,   специализированные   продукты  лечебного   питания   длядетей-инвалидов,  входящие   в  утвержденный  Перечень   лекарственныхсредств, выписываемые на  рецептурном бланке  по утвержденной форме  N148-1/у-04  (л)  и  N   148-1/у-06  (л)  в  соответствии  с   приказомМинздравсоцразвития  РФ  от  12  февраля 2007  г.  N  110  "О  порядкеназначения и выписывания  лекарственных средств, изделий  медицинскогоназначения и  специализированных  продуктов питания"  (в ред.  приказаМинздравсоцразвития РФ от 27.08.2007 N 560)
       Рецепт - медицинский документ, отображающий врачебное  назначениегражданину, включенному в  федеральный регистр  лиц, имеющих право  нагосударственную социальную  помощь в  виде набора  социальных услуг  вчасти   бесплатного   лекарственного   обеспечения,   оформленное   нарецептурном  бланке  по  утвержденной  форме  N  148-1/у-04  (л)  и  N148-1/у-06 (л) в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от  12февраля 2007 г. N ПО "О порядке назначения и выписывания лекарственныхсредств,   изделий   медицинского  назначения   и   специализированныхпродуктов  питания", превращающийся  в  первичный финансовый  документпосле  отпуска  по  нему лекарственного  средства  и  соответствующегооформления этой операции на рецептурном бланке аптечной организацией.
       Федеральный регистр    лиц,    имеющих   право    на    получениегосударственной  социальной  помощи,  -  полный  официальный  переченьфизических  лиц,   прошедших   установленную  процедуру   регистрации,подтверждающую  их  права  на  получение  государственной   социальнойпомощи.
       Региональный сегмент федерального регистр  лиц, имеющих право  наполучение  государственной  социальной помощи,  -  полный  официальныйперечень   физических    лиц,   прошедших   установленную    процедурурегистрации,  подтверждающую  их права  на  получение  государственнойсоциальной  помощи,  постоянно  проживающих  на  территории  Орловскойобласти.
       Персонифицированный реестр в ОНЛС - перечень  персонифицированныхучетных данных  о медицинских услугах,  льготных рецептах,  отпущенныхлекарствах.
       Справочник - перечень объектов, имеющих уникальные идентификаторы(номера, имена,   коды)  и   набор   характеристик.  Для   кодированияхарактеристик     объекта    используются     коды     соответствующихклассификаторов и/или кодификаторов.
       4. Департамент социальной политики Орловской области:
       1) координирует  программу  ОНЛС,   организует  контроль  за   ееисполнением на территории области;
       2) заключает государственные контракты на поставку  лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов;
       3) осуществляет   оплату    поставленных    в   соответствии    сгосударственными    контрактами   лекарственных    средств,    изделиймедицинского   назначения,  специализированных   продуктов   лечебногопитания  для детей-инвалидов  и  расходов,  связанных с  их  доставкойбольным;
       4) заключает соглашение с ГУ  Отделением Пенсионного фонда РФ  поОрловской  области по  передаче  регистра  граждан, имеющих  право  наполучение  государственной   социальной  помощи  (далее   региональныйсегмент  регистра), для  использования  в программе  ОНЛС.  Утверждаетответственных лиц,  имеющих  право работать  с региональным  сегментомрегистра;
       5) организует   ежедекадную   передачу   регионального   сегментафедерального регистра лиц, имеющих право на получение  государственнойсоциальной помощи, в соответствии с заключенным соглашением ОрловскомуТФОМС на период действия соглашения;     6) организует   работу   по   проведению    медико-экономическогоконтроля  за  назначением  и  обеспечением  лекарственными  средствамиотдельных  категорий  граждан,  право  на  получение   государственнойсоциальной  помощи  в  виде набора  социальных  услуг,  на  территорииОрловской области; (В   редакции   Постановления   Коллегии  Орловскойобласти от 15.01.2009 г. N 4)
       7) Заключает соглашение со страховыми медицинскими  организациямина программное сопровождение  автоматизированных рабочих мест (АРМ)  влечебно-профилактических      учреждениях      Орловской      области,обеспечивающего выписку льготных рецептов гражданам, имеющим право  наполучение  государственной социальной  помощи  в части  лекарственногообеспечения, формирования  реестров  выписанных рецептов,  возможностьанализа   врачебных   назначений,  исполнения   заявок   на   поставкулекарственных  средств,  формирование  регистров  по   высокозатратнымхроническим заболеваниям'
       8) осуществляет    закупку   лекарственных    средств,    изделиймедицинского   назначения,  специализированных   продуктов   лечебногопитания для детей-инвалидов  в соответствии  с Федеральным законом  от21.07.2005 года  N 94-ФЗ  "О размещении заказов  на поставки  товаров,выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальныхнужд" по  заявкам управления  здравоохранения Департамента  социальнойполитики Орловской области;
       9) предоставляет   уполномоченной  фармацевтической   организациикопии   приложений  к   Государственным   контрактам,  заключенным   споставщиками  по   итогам   конкурсных  закупок   на  право   поставкилекарственных средств для отдельных категорий граждан, и документации,на которую  в  государственных контрактах  имеются ссылки,  содержащиеинформацию, необходимую для их исполнения;
       10) создает  согласительную комиссию  -  коллегиальный орган  длярешения спорных вопросов по оплате льготных рецептов.     11) заключает    государственный   контракт   с    уполномоченнойфармацевтической  организацией   на  выполнение   программы  ОНЛС   натерритории Орловской области;
  
         12) осуществляет    оплату    уполномоченной     фармацевтическойорганизации расходов, связанных с реализацией программы ОНЛС, с учетомрезультатов медико-экономического контроля.
  
  
         (Подпункты  11  и 12 дополнены - Постановление Коллегии Орловскойобласти от 15.01.2009 г. N 4)
  
       4.1. Управление здравоохранения Департамента социальной  политикиОрловской области:
       1) В пределах  компетенции  разрабатывает нормативные  документы,регламентирующие порядок реализации в 2008 году программы  обеспечениянеобходимыми  лекарственными  средствами отдельных  категорий  гражданОрловской  области, оставивших  за  собой  право на  набор  социальныхуслуг;
       2) Организует формирование справочников  лечебно-профилактическихучреждений - пунктов выписки рецептов, аптечных организаций -  пунктовотпуска  лекарств,  врачей  (фельдшеров),  имеющих  право  на  выпискульготных  рецептов,  совместно  с  уполномоченной  фарморганизацией  -справочников лекарственных средств.  С периодичностью, определенной  вРегламенте  централизованной   обработки   данных  и   информационноговзаимодействия   участников   лекарственного   обеспечения   отдельныхкатегорий граждан в Орловской области передает их в электронном виде вутвержденных  форматах  и  структуре  уполномоченной  фармацевтическойорганизации и страховым медицинским организациям;
       3) Организует  работу  учреждений здравоохранения  по  проведениюдиспансерного  наблюдения  и  оказанию  медицинской  помощи  населениюобласти, имеющему право на получение государственной социальной помощив виде набора социальных услуг.
       4) осуществляет приемку  от учреждений здравоохранения  регистровхронических больных  и изменений  к  ним. Формирует  и поддерживает  вактуальном  состоянии  областные   регистры  хронических  больных   понозологиям;
       5) организует работу  учреждений  здравоохранения по  определениюпотребности в лекарственных средствах для оказания медицинской  помощибольным в рамках программы ОНЛС;
       6) Формирует    сводную   потребность    лечебно-профилактическихучреждений области  в лекарственных  средствах, изделиях  медицинскогоназначения,  специализированных   продуктах   лечебного  питания   длядетей-инвалидов на  квартал,  направляет заявку  для  закупки в  отделпрограмм   развития  социальной   сферы   и  имущественных   отношенийДепартамента социальной политики",
       7) передает   лечебно-профилактическим   учреждениям,    аптечныморганизациям - участникам  программы ОНЛС спецификации (извещения)  напоставку   лекарственных   средств   в   разрезе   заявок   учрежденийздравоохранения;
       8) осуществляет  анализ  исполнения  государственных   контрактовпоставщиками   лекарственных   средств   (победителями   аукционов   иконкурсных торгов);
       9) организует  контроль  за назначением,  выпиской  лекарственныхсредств  гражданам,   имеющим  право   на  получение   государственнойсоциальной помощи в виде набора социальных услуг;
       10) Осуществляет   совместно   с   территориальным    управлениемРосздравнадзора контроль уровня и качества лекарственного  обеспеченияграждан-получателей набора социальных услуг;
       11) анализирует статистические данные  об оказании медицинской  илекарственной помощи населению по программе ОНЛС;
       12) направляет запрашиваемую  информацию о состоянии  медицинскойпомощи   гражданам,  имеющим   право   на  получение   государственнойсоциальной  помощи  в  виде  набора  социальных  услуг,   Министерствуздравоохранения и социального  развития России, Федеральной службе  понадзору  в  сфере  здравоохранения  и  социального  развития,  органамгосударственной  власти  Орловской  области  и  иным   государственныморганам в соответствии с их компетенцией',
       13) направляет   уполномоченной   фармацевтической   организации,лечебно-профилактическим учреждениям, аптечным организациям, страховыммедицинским  организациям  документацию,  регламентирующую   программуОНЛС;
       14) организует работу  согласительной  комиссии -  коллегиальногооргана для решения спорных вопросов по оплате льготных рецептов.     15) проводит  медико-экономический   контроль  за  назначением  иобеспечением лекарственными  средствами  отдельных категорий  граждан,право на получение  государственной социальной  помощи в виде,  наборасоциальных услуг, на территории Орловской области.     (Подпункт  дополнен  -  Постановление  Коллегии Орловской областиот 15.01.2009 г. N 4)
       5. Орловский  территориальный  фонд  обязательного   медицинскогострахования обеспечивает  перечисление  средств федерального  бюджета,предусмотренных  на  реализацию  мер  социальной  поддержки  отдельныхкатегорий граждан  по оказанию  дополнительной бесплатной  медицинскойпомощи в 2008 году в сроки, установленные постановлением ПравительстваРФ от 15.12.2007 г. N 873, в бюджет Орловской области.
       6. Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области ежемесячнов соответствии  с   заключенным   соглашением  передает   Департаментусоциальной политики Орловской  области регистр граждан, имеющих  правона  получение   государственной  социальной  помощи   в  виде   наборасоциальных услуг, ежедекадно изменения и дополнения к регистру.
       7. Территориальный орган  Федеральной службы по  надзору в  сферездравоохранения и социального развития по Орловской области  совместнос  управлением   здравоохранения   Департамента  социальной   политикиОрловской области осуществляет контроль за рациональностью  назначениялекарственных средств гражданам - получателям набора социальных услуг,за уровнем и качеством их лекарственного обеспечения.
       8. Управление   здравоохранения   администрации   г.   Орла   (посогласованию):
       1) Координирует  программу обеспечения  населения  лекарственнымисредствами на территории г. Орла;
       2) определяет       участников       Программы       ОНЛС       -лечебно-профилактические учреждения на территории г. Орла;
       3) Формирует         справочники         лечебно-профилактическихучреждений-пунктов выписки рецептов, аптек - пунктов отпуска лекарств,врачей  (фельдшеров),  имеющих  право на  выписку  льготных  рецептов,регистры граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
       4) организует  диспансерное  наблюдение  и  оказание  медицинскойпомощи населению г. Орла, имеющему право на получение  государственнойсоциальной помощи в виде набора социальных услуг;
       5) организует работу по  определению потребности в  лекарственныхсредствах для оказания медицинской  помощи больным в рамках  программыОНЛС;
       6) Формирует    сводную   потребность    лечебно-профилактическихучреждений г. Орла в  лекарственных средствах на квартал и  направляетее  в  управление  здравоохранения  Департамента  социальной  политикиОрловской области;
       7) передает         лечебно-профилактическим         учреждениям,аптекам-участникам программы  ОНЛС  спецификацию (извещение)  поставкилекарственных     средств      в      соответствии     с      заявкамилечебно-профилактических учреждений;
       8) осуществляет анализ исполнения заявки лечебно-профилактическихучреждений г. Орла на лекарственные средства;
       9) организует  контроль  за назначением,  выпиской  лекарственныхсредств  гражданам,   имеющим  право   на  получение   государственнойсоциальной  помощи  в  виде  набора социальных  услуг,  за  уровнем  икачеством   лекарственного  обеспечения   граждан-получателей   наборасоциальных услуг;
       10) направляет запрашиваемую  информацию о состоянии  медицинскойпомощи   гражданам,  имеющим   право   на  получение   государственнойсоциальной  помощи   в  виде  набора   социальных  услуг,   управлениюздравоохранения Департамента социальной политики Орловской области.
       9. Уполномоченная фармацевтическая организация:
       1) осуществляет  обеспечение  граждан,  являющихся   получателяминабора социальных услуг, по рецептам врача (фельдшера)  лекарственнымисредствами, включенными в Перечень лекарственных средств,  отпускаемыхпо рецептам врача  (фельдшера) при оказании дополнительной  бесплатноймедицинской  помощи отдельным  категориям  граждан, имеющим  право  наполучение  государственной  социальной помощи,  утвержденный  приказомМинистерства здравоохранения и социального развития РФ, через аптечныеорганизации   -   пункты   отпуска   лекарств,   в   соответствии    сгосударственным  контрактом,  заключенным с  Департаментом  социальнойполитики Орловской области;
       2) осуществляет прием лекарственных средств, изделий медицинскогоназначения, специализированных   продуктов   лечебного   питания   длядетей-инвалидов согласно государственному контракту от поставщиков  поколичеству,  качеству  и  цене,  их хранение  и  поставку  в  аптечныеорганизации    по    спецификациям,    поступающим    от    управленияздравоохранения Департамента социальной политики Орловской области;
       3) заключает   договоры   на    оказание   услуг   с    аптечнымиорганизациями, предусматривающие обязанности  и права их, связанные  сорганизацией  лекарственного обеспечения  больных  в рамках  программыОНЛС;
       4) организует  работу  аптечных  организаций  по   лекарственномуобеспечению граждан в соответствии с настоящим Порядком;
       5) Обеспечивает  достоверный  персонифицированный  учет   отпускалекарственных средств;
       6) Оснащает  аптечные  организации электронными  каналами  связи,средствами  защиты  информации, единым  сертифицированным  программнымкомплексом   для   обеспечения   информационного   взаимодействия    иобеспечивает его функционирование;
       7) в  соответствии с  государственным  контрактом, заключенным  сДепартаментом  социальной политики  Орловской  области, и  Регламентоминформационного     взаимодействия     участников      дополнительноголекарственного  обеспечения отдельных  категорий  граждан в  Орловскойобласти, поддерживает в актуальном состоянии в программном  комплексе,установленном в аптечных организациях, следующую нормативно-справочнуюинформацию:
       - региональный сегмент Федерального  регистра лиц, имеющих  правона получение государственной социальной помощи;
       - справочник врачей (фельдшеров), имеющих право выписки  льготныхрецептов;
       - справочник   лечебно-профилактических   учреждений,    аптечныхорганизаций и поставщиков, участвующих в реализации программы;
       - справочник лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача(фельдшера), формируемый  на  основании  государственных   контрактов,заключенных  Департаментом  социальной политики  Орловской  области  ипоставщиками лекарственных средств.
       8) Направляет  аптечным  организациям  оперативную  информацию  оналичии  лекарственных средств,  включенных  в Перечень  лекарственныхсредств,  отпускаемых  по  рецептам  врача  (фельдшера)  при  оказаниидополнительной  бесплатной  медицинской  помощи  отдельным  категориямграждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи,сроках поступления отсутствующих;
       9) Формирует документы для расчета суммы вознаграждения  аптечныморганизациям в соответствии с договором на оказание услуг;
       10) выплачивает вознаграждение аптекам - пунктам отпуска лекарствза оказанные  услуги  в  соответствии  с  заключенными  договорами  наоказание услуг в пределах утвержденных торговых надбавок;
       11) предоставляет    управлению   здравоохранения    Департаментасоциальной   политики,   Департаменту  социальной   политики   областиинформацию, характеризующую состояние лекарственного обеспечения.
       10. Лечебно-профилактические учреждения:
       1) определяют перечень врачей (фельдшеров), имеющих право выпискильготных рецептов  и  направляют  его  в  управление   здравоохраненияДепартамента социальной политики Орловской области в электронном  видеи на  бумажном  носителе в  установленном управлением  здравоохраненияДепартамента социальной политики Орловской области формате, структуре,сроки;
       2) организуют и проводят  осмотр населения, учтенного в  регистреграждан, имеющих право на получение государственной социальной  помощив   виде  набора   социальных   услуг,  постановку   на   диспансерноенаблюдение",
       3) осуществляют   выписку   льготных  рецептов   на   необходимыелекарственные   средства   с   учетом   патогенетической   терапии   всоответствии   с   действующими   нормативными   документами   (приказМинздравсоцразвития РФ от 12.02.2007 года N 110 "О порядке  назначенияи выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения испециализированных продуктов лечебного питания") гражданам, включеннымв региональный сегмент  регистра на 2008 год,  после осмотра врачом  ипостановки на диспансерное наблюдение;
       4) Осуществляют выписку  рецептов  отдельным категориям,  впервыеполучившим  льготу, до  момента  внесения  их в  программный  комплекслечебно-профилактических  учреждений   с  использованием   рецептурныхбланков формы N  148-1/у-04(л) на  основании необходимых документов  исправок, выданных отделениями Пенсионного фонда РФ;
       5) производят  выписку  рецептов  гражданам,  имеющим  право   наполучение набора социальных услуг, не зарегистрированным на территорииОрловской области,  на  основании необходимых  документов при  наличиимедицинских показаний и в соответствии с приказом  МинздравсоцразвитияРФ   от   27.06.2007   N   387  "О   внесении   изменений   в   приказМинздравсоцразвития РФ  от 29.12.2004  N 328  "Об утверждении  Порядкапредоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан";
       6) Осуществляют назначение  по медицинским  показаниям и  выпискурецептов на лекарственные  средства, изделия медицинского  назначения,специализированные  продукты  лечебного   питания  в  соответствии   ссформированной заявкой  муниципального образования  по номенклатуре  иобъемах согласно спецификациям (извещениями), полученным от управленияздравоохранения Департамента социальной политики Орловской области;
       7) несут   персональную    ответственность   за    обоснованностьназначения больным лекарств",
       8) С   целью    исключения   нерациональных,   несовместимых    идублированных   назначений   и   получения   лекарственных    средств,гражданами, которые наблюдаются в нескольких  лечебно-профилактическихучреждениях,  муниципальные  и  областные  учреждения  здравоохраненияведут "Карту учета отпуска лекарственных средств гражданину,  имеющемуправо  на  получение  набора социальных  услуг"  (приказ  Министерстваздравоохранения и социального развития РФ от 14 марта 2007 года N 169)(далее - Карта). Карта находится у пациента и предъявляется при каждомпосещении врача (фельдшера) в лечебно-профилактическом учреждения, гдеделается  отметка  врачом  (фельдшером)  о  выписанных   лекарственныхсредствах,  и   при   каждом  посещении   аптечной  организации,   гдесотрудником аптеки делается отметка о получении товаров;
       9) ведут  регистры   хронических  больных,   поддерживают  их   вактуальном состоянии. Изменения к регистрам своевременно направляют  вуправление здравоохранения Департамента социальной политики  Орловскойобласти;
       10) Формируют  сводную  квартальную потребность  в  лекарственныхсредствах,  согласно  Перечню  лекарственных  средств,   утвержденногоМинистерством здравоохранения и  социального развития РФ для  оказаниядополнительной  бесплатной  медицинской  помощи  отдельным  категориямграждан, имеющим право на получение государственной социальной  помощив соответствии  с лимитами  финансирования, утвержденными  управлениемздравоохранения Департамента социальной  политики Орловской области  всоответствии с объемами финансирования программы ОНЛС, выделенными  изфедерального бюджета;
       11) Руководитель  лечебно-профилактических  учреждений  в   целяхоперативного  решения  вопросов лекарственного  обеспечения  отдельныхкатегорий граждан, имеющих право на получение набора социальных  услугорганизует  при  лечебно-профилактическом учреждении  работу  "горячейлинии".  Информация  для  населения  о  порядке  обеспечения  льготныхкатегорий граждан необходимыми лекарственными  средствами, а так же  орежиме работы "горячей линии", номерах телефонов, ответственных  лицахразмещается в лечебно-профилактическом учреждении в доступном месте.
       12) передают   сводную    потребность   (заявку)   на    поставкулекарственных средств в управление здравоохранения г. Орла,  остальные-  в  управление  здравоохранения  Департамента  социальной   политикиОрловской области в соответствии с графиком;
       13) обеспечивают    рациональное   использование    лекарственныхсредств,  в  пределах  заявленных  объемов.  В  случае   необходимостинаправляют  в   управление  здравоохранения  Департамента   социальнойполитики Орловской области обоснованные коррективы к заявке;
       14) Осуществляют  ведение  учетной  медицинской  документации   всоответствии  с приказом  Министерства  здравоохранения и  социальногоразвития РФ  от 22.11.2005 года  N 255  "О порядке оказания  первичноймедико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение  наборасоциальных услуг";
       15) Формируют  статистическую  информацию  о  состоянии  оказаниямедицинской помощи гражданам,  имеющим право на предоставление  наборасоциальных услуг,
       16) обеспечивают ведение и предоставления в страховые медицинскиеорганизации мониторинговой информации о  реализации программы ОНЛС  поформе и  с периодичностью,  установленной управлением  здравоохраненияДепартамента социальной политики Орловской области;
       17) обеспечивают функционирование автоматизированных рабочих местпо выписке рецептов;
       18) обеспечивают  формирование  реестров  выписанных  рецептов  ипередачу их в страховые медицинские организации.
       11. Страховые медицинские организации:
       1) в  рамках  Регламента  централизованной  обработки  данных   иинформационного взаимодействия участников реализации программы ОНЛС  вОрловской   области    развивают   и   сопровождают    соответствующеепрограммно-технологическое   обеспечение  в   лечебно-профилактическихучреждениях Орловской области;
       2) принимают     ежемесячные     отчеты    о     выписанных     влечебно-профилактических   учреждениях  рецептах,   обрабатывают   их,формируют      сводный      реестр     выписанных      рецептов      влечебно-профилактических  учреждениях  области  и  передают  в   центробработки данных;
       3) собирают  от  лечебно-профилактических учреждений  и  аптечныхорганизаций   оперативную   мониторинговую  информацию   о   состояниилекарственного обеспечения, систематизируют ее и предоставляют органамисполнительной власти  Орловской  области и  администрации  г. Орла  втечение первого квартала.
       12. Аптечные организации области:
       1) участвуют     в     формировании     лечебно-профилактическимиучреждениями квартальной потребности  в медикаментах, необходимых  дляоказания бесплатной  медицинской  помощи гражданам,  имеющим право  напредоставление набора социальных услуг;
       2) Обеспечивают  функционирование  рабочих  мест,  оснащение   ихкомпьютерной техникой, для  отпуска лекарственных средств по  рецептамврача (фельдшера) гражданам, являющимся получателями набора социальныхуслугу
       3) Формируют  текущую   потребность  и   направляют  заявки   дляполучения  лекарственных  средств от  уполномоченной  фармацевтическойорганизации;
       4) осуществляют  информирование  врачей о  наличии  лекарственныхсредств  в   рамках   программы  ОНЛС,   в   соответствии  с   заявкойлечебно-профилактического учреждения и спецификацией (извещением);
       5) осуществляют отпуск лекарственных  средств по рецептам  врачей(фельдшеров)  гражданам,  получателям   набора  социальных  услуг,   всоответствии с приказами Министерства  здравоохранения РФ от 04  марта2003 года N 80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила  отпуска(реализации) лекарственных средств  в аптечных организациях,  Основныеположения", Министерства здравоохранения и социального развития РФ  от14 декабря 2005 года N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств";
       6) ведут персонифицированный учет отпуска лекарственных средств ирецептов, взятых  на  учет  для последующего  обеспечения  в  связи  свременным отсутствием лекарственных средств с применением программногообеспечения,    предоставленного    уполномоченной    фармацевтическойорганизацией;
       7) в  соответствии  с  приказом  Министерства  здравоохранения  исоциального развития  от  14 марта  2007 года  N  169 "Об  утвержденииучетной формы N 030-Л/у "Карта гражданина, имеющего право на получениенабора социальных услуг, по  учету отпуска лекарственных средств"  приотпуске лекарств больным заполняют Карту гражданина, имеющего право наполучение  набора социальных  услуг,  по учету  отпуска  лекарственныхсредств;
       8) осуществляют    контроль    за    соответствием     выписанныхлечебно-профилактическими  учреждениями   рецептов  на   лекарственныесредства, спецификациям (извещениями) поставки лекарственных  средств.В случае выявления несоответствия информацию направляют главному врачулечебно-профилактического учреждения;
       9) Формируют  и   представляют  уполномоченной   фармацевтическойорганизации отчетные документы, предусмотренные договором, в том числедля получения вознаграждения за лекарственное обеспечение  получателейнабора социальных услуг;
       10) обеспечивают ведение и предоставление в страховые медицинскиеорганизации мониторинговой информации о  реализации программы ОНЛС  поформе и  с периодичностью,  установленной управлением  здравоохраненияДепартамента социальной политики Орловской области.
       
       
                                                              Приложение
                                    к порядку лекарственного обеспечения
                                     граждан, имеющих право на получение
                                     набора социальных услуг в Орловской
                                         области, а также взаимодействия
                                        участников программы обеспечения
                                     населения лекарственными средствами
           Организация обеспечения граждан в 2008 и 2009 годах
     лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных
    гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
    миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации
         органов и (или) тканей, на территории Орловской области
       1. Настоящий Порядок  обеспечения  граждан в  2008  и 2009  годахлекарственными  средствами,   предназначенными  для  лечения   больныхгемофилией,  муковисцидозом,  гипофизарным  нанизмом,  болезнью  Гоше,миелолейкозом,  рассеянным  склерозом, а  также  после  трансплантацииорганов  и (или)  тканей,  на территории  Орловской  области (далее  -Порядок)  разработан  в соответствии  с  постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 17 октября  2007 г. N 682 "О  централизованнойзакупке в 2008 и 2009 годах лекарственных средств, предназначенных длялечения  больных  гемофилией, муковисцидозом,  гипофизарным  нанизмом,болезнью  Гоше, миелолейкозом,  рассеянным  склерозом, а  также  послетрансплантации органов и (или) тканей".
       2. Порядок устанавливает обеспечение в 2008 и 2009 годах  гражданлекарственными  средствами,   предназначенными  для  лечения   больныхгемофилией,  муковисцидозом,  гипофизарным  нанизмом,  болезнью  Гоше,миелолейкозом,  рассеянным  склерозом, а  также  после  трансплантацииорганов и (или) тканей, на территории Орловской области.
       3. Департамент социальной политики Орловской области:
       1) в   установленном    порядке    проводит   конкурсный    отборуполномоченной фармацевтической организации;
       2) на  основании  акта приема-передачи  лекарственных  средств  всобственность Орловской области издает приказ о передаче лекарственныхсредств  уполномоченной   фармацевтической  организации  с   указаниемноменклатуры, количества и стоимости лекарственных средств.
       3.1. Управление здравоохранения Департамента социальной  политикиОрловской области в лице:
       1) формирует   регистры   больных   гемофилией,   муковисцидозом,гипофизарным  нанизмом,   болезнью  Гоше,  миелолейкозом,   рассеяннымсклерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей  (далее- регистры больных);
       2) на  основании  регистров   больных  формирует  потребность   влекарственных  средствах,  предназначенных для  лечения  больных  этихкатегорий;
       3) направляет  заявку  на   поставку  лекарственных  средств   (сприложением обоснований по их объему, также с указанием уполномоченнойфармацевтической организации - получателя) в Федеральное агентство  поздравоохранению  и   социальному  развитию   по  форме   и  в   сроки,установленные  Министерством  здравоохранения и  социального  развитияРоссийской Федерации;
       4) распределяет   лекарственные   средства   в   соответствии   сутвержденными Федеральным  агентством объемами поставки  лекарственныхсредств с учетом регистра больных.
       4. Уполномоченная фармацевтическая организация:
       1) получает  лекарственные   средства,  закупленные   Федеральнымагентством по здравоохранению и социальному развитию.
       2) организует  учет   лекарственных   средств,  обеспечивает   ихсохранность   с  момента   приемки   от  организации   -   поставщика,соответствующее регламенту хранение и доставку больным.
       3) обеспечивает целевое  использование  лекарственных средств,  всоответствии с распределением управления здравоохранения  Департаментасоциальной политики Орловской области.
       4) обеспечивает  лекарственными  средствами  по  рецептам  врачейбольных,  проживающих  на  территории  Орловской  области,  по   местужительства  через  аптечные  организации,  с  которыми  уполномоченнаяфармацевтическая  организация  заключает  договоры  или  через  аптекиуполномоченной фармацевтической организации.
       5) представляет ежемесячно, до  5-го числа месяца, следующего  заотчетным,  в   управление   здравоохранения  Департамента   социальнойполитики   Орловской   области   сведения   о   полученных    больнымилекарственных средствах, их остатках.