Постановление Коллегии Орловской области от 28.05.2008 № 174
Об организации работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 мая 2008 г. N 174 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 08.06.2010 г. N 199 Об организации работ по капитальному ремонту многоквартирныхдомов в Орловской области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иФедеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок привлечения товариществом собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 1). 2. Утвердить Порядок предоставления местным бюджетам средств,направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирныхдомов (приложение 2). 3. Утвердить состав рабочей группы по контролю за эффективнымиспользованием средств, направляемых на финансирование капитальногоремонта многоквартирных домов (приложение 3). 4. Департаменту строительной и жилищно-коммунальной политики(Вельковский Е.Н.): 4.1. Согласовывать представленные главами муниципальныхобразований Орловской области графики проведения работ по капитальномуремонту многоквартирных домов. 4.2. Организовать систему сбора информации и обеспечитьсвоевременное предоставление в государственную корпорацию - Фондсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства поустановленным формам отчетов о расходовании средств, полученных нафинансирование капитального ремонта многоквартирных домов, ивыполнении целевых индикаторов реализации областной адресной программы"Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территорииОрловской области". 5. Службе по жилищному надзору Орловской области (Рыбаков И.А.),Службе по государственному строительному надзору Орловской области(Бойко А.С.) обеспечить контроль за выполнением работ по капитальномуремонту многоквартирных домов. 6. Департаменту строительной и жилищно-коммунальной политики(Вельковский Е.Н.) совместно с Департаментом финансовой политики(Щипкова В.Г.) осуществлять контроль за целевым использованиемсредств, предоставленных местным бюджетам муниципальных образованийОрловской области за счет средств государственной корпорации - Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областногобюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. 7. Рекомендовать главам муниципальных образований, выполнившимтребования Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства": 7.1. В срок до 1 июня 2008 года создать рабочие группы приадминистрациях муниципальных образований Орловской области по контролюза реализацией Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" врамках полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований. 7.2. Представить в Департамент строительной ижилищно-коммунальной политики Орловской области планы-графикипроведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. 7.3. Заключить с товариществами собственников жилья, жилищными,жилищно-строительными кооперативами или иным специализированнымпотребительским кооперативом либо выбранными собственниками помещенийв многоквартирном доме управляющими организациями соглашения,касающиеся расходования субсидий на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов, перечисляемых органами местного самоуправленияна открытые управляющими организациями и товариществами собственниковжилья банковские счета, в соответствии статьей 20 Федерального законаот 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства". 7.4. Организовать мониторинг хода работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов с привлечением в установленном законодательствомпорядке организаций, имеющих право на осуществление даннойдеятельности. 7.5. Проводить информационно-разъяснительную работу по порядкупроведения и организации квалификационного отбора подрядныхорганизаций для выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов. 7.6. Обеспечивать целевое и эффективное использование средств,направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирныхдомов. 7.7. Утверждать графики проведения работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов подрядными организациями. 7.8. Принимать участие в процедуре квалификационного отбораподрядных организаций по выполнению работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов. 7.9. Обеспечивать мониторинг выполнения условий софинансированиякапитального ремонта многоквартирных домов за счет средствтоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногокооператива или иного специализированного потребительского кооперативалибо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менеечем пять процентов общего объема средств, предоставляемых напроведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства". 7.10. Согласовывать подписанные управляющей организацией иорганизацией, осуществляющей технический надзор, акты о приемкевыполненных работ по форме N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ",справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3"Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденныепостановлением Государственного комитета Российской Федерации постатистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированныхформ первичной учетной документации по учету работ в капитальномстроительстве и ремонтно-строительных работ". 7.11. Ежемесячно до первого числа месяца следующего за отчетным,представлять в Департамент строительной и жилищно-коммунальнойполитики Орловской области отчет о целевом использовании средств,выделенных на финансирование капитального ремонта многоквартирныхдомов. 7.12. Создать комиссию по оценке качества выполненных работ покапитальному ремонту многоквартирных домов с участием представителейорганов местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти, управляющей организации, Службы по жилищному надзоруОрловской области, Службы по государственному строительному надзоруОрловской области и организовать ее работу. 8. Управлению пресс-службы Губернатора и Председателя Коллегииобласти (Пьянов Н.М.) обеспечить информационное сопровождениереализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Коллегии, руководителя Департаментастроительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области Е.Н.Вельковского. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 28 мая 2008 года N 174 Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов 1. Настоящий Порядок привлечения товариществом собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств,предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства", регламентирует процедуру привлечения подрядных организацийдля выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. 2. Отбор подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов проводится на основаниипроцедуры квалификационного отбора. 3. Квалификационный отбор подрядных организаций для выполненияработ по капитальному ремонту многоквартирных домов проводитсякомиссией по проведению квалификационного отбора, созданнойтовариществом собственников жилья, жилищным, жилищностроительнымкооперативом или иным специализированным потребительским кооперативомлибо выбранной собственниками помещений в многоквартирном домеуправляющей организацией (далее именуются - управляющие организации),в течение 15 дней с момента получения управляющей организациейуведомления от органов местного самоуправления муниципальногообразования Орловской области о принятии решения о распределениисредств, направляемых на финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов. 4. Товарищество собственников жилья, жилищный,жилищностроительный кооператив или иной специализированныйпотребительский кооператив, либо управляющая организация в течениепяти дней с момента получения уведомления от органа местногосамоуправления о принятии решения о распределении средств,направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирныхдомов: 1) создает комиссию по проведению квалификационного отбора,состав которой утверждается руководителем управляющей организации; 2) публикует в муниципальных средствах массовой информацииизвещение о проведении квалификационного отбора подрядных организацийс указанием стоимости и объемов работ, сроков их завершения, перечнядокументов, необходимых для участия в квалификационном отборе, срокахи месте их предоставления, дате и месте проведения квалификационногоотбора. 5. В состав комиссии по проведению квалификационного отборавключаются представители товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо управляющей организации,собственников помещений в многоквартирном доме, органа местногосамоуправления. 6. При выборе подрядной организации для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов комиссии по проведениюквалификационного отбора рекомендуется учитывать следующие критерииотбора: 1) наличие необходимых лицензий на производство работ; 2) опыт работы подрядной организации; 3) отзывы заказчиков о качестве проделанных подряднойорганизацией работ по капитальному ремонту многоквартирных домов запоследние 3 года; 4) наличие высшего профессионального или среднего специальногообразования у руководителей и специалистов подрядной организации истаж работы по специальности; 5) обучение персонала на курсах повышения квалификации; 6) показатель текучести кадров; 7) количество работников (в том числе рабочих), работающих побессрочному и срочному трудовым договорам; 8) действующая система контроля качества выполненных работ,оказанных услуг, соблюдения сроков исполнения работ услуг,установленных законодательством; 9) внедрение прогрессивных и оригинальных (в том числесобственных и впервые примененных) машин, механизмов, оборудования,приборов, материалов, конструкций, изделий, технологий и решений; 10) наличие производственных баз, оборудования; 11) отсутствие у подрядной организации задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня илигосударственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетныйпериод в размере свыше двадцати пяти процентов балансовой стоимостиактивов подрядной организации по данным бухгалтерской отчетности запоследний завершенный отчетный период; 12) отсутствие у подрядной организации кредиторской задолженностиза последний завершенный отчетный период в размере свыше семидесятипроцентов балансовой стоимости активов подрядной организации по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 13) отсутствие неисполненных предписаний контрольных и надзорныхорганов. 7. В течение трёх дней с момента проведения квалификационногоотбора товарищество собственников жилья, жилищный, жилищностроительныйкооператив или иной специализированный потребительский кооператив,либо управляющая организация заключает договор на выполнение работ покапитальному ремонту многоквартирных домов с прошедшейквалификационный отбор подрядной организацией. 8. Решение комиссии по проведению квалификационного отбораоформляется протоколом заседания, который публикуется в муниципальныхсредствах массовой информации. 9. Ответственным за организацию работы комиссии по проведениюквалификационного отбора подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов является управляющаяорганизация или товарищество собственников жилья, жилищный,жилищно-строительный кооператив, иной специализированныйпотребительский кооператив. Приложение 2 к постановлению Коллегии Орловской области от 28 мая 2008 года N 174 Порядок предоставления местным бюджетам средств, направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов 1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление местнымбюджетам средств, направляемых на финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов, которые формируются за счет средствгосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд) и областногобюджета в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" (далее именуются - средства). 2. Средства, направляемые на финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов, распределяются постановлением КоллегииОрловской области между муниципальными образованиями Орловскойобласти, вошедшими в заявку Орловской области на предоставлениефинансовой поддержки за счет средств Фонда и выполнившимипредусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средствФонда, в течение 10 дней со дня получения средств Фонда иперечисляются в местные бюджеты муниципальных образований Орловскойобласти. 3. Предоставление средств местным бюджетам осуществляется наосновании соглашений, заключаемых между Департаментом строительной ижилищно-коммунальной политики Орловской области и муниципальнымиобразованиями Орловской области. 4. Органы местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области несут предусмотренную законодательствомответственность за нецелевое использование средств, предоставленных всоответствии с настоящим Порядком. Приложение 3 к постановлению Коллегии Орловской области от 28 мая 2008 года N 174 Состав рабочей группы по контролю за эффективным использованием средств, направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов Вельковский Е.Н. - руководитель Департамента строительной ижилищно-коммунальной политики Орловской области - руководитель рабочейгруппы; Крапивченков А.Н. - начальник управления ЖКХ Департаментастроительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области -заместитель руководителя рабочей группы; Рыбаков И.А. - начальник Службы по жилищному надзору Орловскойобласти; Бойко А.С. - начальник Службы по государственному строительномунадзору Орловской области; Шаранов А.А. - начальник управления по финансовому контролю икредитным ресурсам Департамента финансовой политики Орловской области; Сивачев Н.Е. - руководитель Филиала ФГУ "Федеральный центрценообразования в строительстве и промышленности строительныхматериалов" по Орловской области (по согласованию); Егоров А.Н. - руководитель ОГАУ "Орелгосэкспертиза"; Шайкин Г.Н. - заместитель начальника управления ЖКХ Департаментастроительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области; Блохин Д.А. - начальник отдела управления строительстваДепартамента строительной и жилищно-коммунальной политики Орловскойобласти; Ашихмин В.П. - глава города Ливны (по согласованию); Фокин A.M. - глава администрации города Мценска (посогласованию); Кириллов В.А. - глава администрации Болховского района (посогласованию); Пониткин В.М. - глава администрации Верховского района (посогласованию); Сизов А.В. - глава администрации Глазуновского района (посогласованию); Потапов Н.И. - глава администрации Дмитровского района (посогласованию); Санин А.И. - глава администрации Залегощенского района (посогласованию); Яценко С.Я. - глава администрации Знаменского района (посогласованию); Громов В.А. - глава администрации Колпнянского района (посогласованию); Митин И.Н. - глава администрации Кромского района (посогласованию); Кузнецов В.Н. - глава администрации Корсаковского района (посогласованию); Ревин Ю.Н. - глава администрации Ливенского района (посогласованию); Грачев И.А. - глава администрации Мценского района (посогласованию); Ревякин О.Н. - и.o. главы администрации Малоархангельского района(по согласованию); Борзенков В.Д. - глава администрации Новосильского района (посогласованию); Логвинов В.Н. - глава администрации Орловского района (посогласованию); Романов Д.И. - глава администрации Покровского района (посогласованию); Азаров Н.В. - глава администрации Свердловского района (посогласованию); Долгов A.M. - глава администрации Сосковского района (посогласованию); Быков В.И. - глава администрации Троснянского района (посогласованию); Романов А.И. - глава администрации Урицкого района (посогласованию) Ветров Д.Н. - глава администрации Хотынецкого района (посогласованию); Путилин А.Д. - глава администрации Шаблыкинского района (посогласованию).