Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 07.06.2008 № 15/372-ОС
О Положении об аппарате Уполномоченного по правам человека в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июня 2008 года N 15/372-ОС г. Орел О Положении об аппарате Уполномоченного по правам человека вОрловской области В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона Орловской области от16 октября 2007 года N 705-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека вОрловской области" Орловский областной Совет народных депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Положение об аппарате Уполномоченного по правамчеловека в Орловской области (прилагается). Председатель областного Совета народных депутатов И.Я. Мосякин Утверждено постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 7 июня 2008 г. N 15/372-ОС ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате Уполномоченного по правам человека в Орловской области 1. Общие положения 1.1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правамчеловека в Орловской области (далее - Уполномоченный) создаетсяаппарат Уполномоченного по правам человека в Орловской области(далее - аппарат). 1.2. Аппарат осуществляет юридическое, организационное,научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечениедеятельности Уполномоченного. 1.3. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет расчетныйи иные счета, печать и бланки с изображениями герба Орловской областии со своим наименованием. 1.4. Статус, порядок образования и деятельности аппаратаопределяется Об Уполномоченном по правам человека в Орловскойобласти", иными нормативными правовыми актами Орловской области, атакже настоящим Положением. 1.5. Аппарат располагается по адресу: г. Орел, пл. Ленина, 1. 2. Задачи аппарата Основной задачей аппарата является обеспечение деятельностиУполномоченного по: - защите прав и свобод человека и гражданина; - соблюдению и уважению прав и свобод человека и гражданинагосударственными органами, органами местного самоуправления,должностными лицами в Орловской области; - восстановлению нарушенных прав человека и гражданина; - совершенствованию законодательства области о защите прав исвобод человека и гражданина; - развитию международного и межрегионального сотрудничества вобласти прав человека; - правовому просвещению и разъяснению гражданам их прав, свобод,форм и методов их защиты. 3. Основные функции аппарата Аппарат Уполномоченного: - обеспечивает личный прием и работу с жалобами гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, помнению которых на территории Орловской области нарушены или нарушаютсяих права и свободы, на решения или действия (бездействие)государственных органов, органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц, государственных и муниципальных служащих,руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организацийнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности; - обобщает, систематизирует и анализирует информацию о нарушенияхправ и свобод человека и гражданина, вносит Уполномоченномупредложения о мерах по устранению причин и условий, способствующихуказанным нарушениям; - обеспечивает взаимодействие Уполномоченного с ГубернаторомОрловской области, Орловским областным Советом народных депутатов,органами исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции, органами местного самоуправления, должностными лицами,правоохранительными и судебными органами, иными органамигосударственной власти; - обеспечивает координацию деятельности и взаимодействиеУполномоченного с общественными, правозащитными, иными организациями идругими институтами гражданского общества; - проводит сравнительный анализ законодательства Орловскойобласти, муниципальных нормативных правовых актов Орловской области вчасти прав и свобод человека и гражданина на предмет соответствия ихзаконодательству Российской Федерации, общепризнанным принципам инормам международного права и международным договорам РоссийскойФедерации; - обеспечивает участие Уполномоченного в законотворческойдеятельности Орловского областного Совета народных депутатах, а такжев нормотворческой деятельности представительных органов Орловскойобласти; - осуществляет мониторинг соблюдения прав и свобод человека игражданина в Орловской области; - разрабатывает документы, относящиеся к деятельностиУполномоченного; - содействует распространению Уполномоченным правовых знаний оправах и свободах человека и гражданина; - организует совещания, конференции, круглые столы, встречи,приемы, проводимые Уполномоченным; - организует взаимодействие Уполномоченного со средствамимассовой информации, освещение деятельности Уполномоченного всредствах массовой информации, сети Интернет и других информационныхсистемах; - готовит доклады и иные материалы для осуществления деятельностиУполномоченного, осуществляет их тиражирование, рассылку ираспространение; - осуществляет финансовое, материально-техническое,социально-бытовое, протокольное и иное обеспечение деятельностиУполномоченного по руководству возглавляемого им государственногооргана Орловской области; - организует работу консультативного совета; - выполняет иные функциональные обязанности в соответствии сзаконодательством, положениями и должностными инструкциями,распоряжениями, поручениями и указаниями Уполномоченного. 4. Организация деятельности аппарата 4.1. Уполномоченный непосредственно руководит деятельностьюаппарата. 4.2. Помимо полномочий, определенных Законом Орловской области"Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области",Уполномоченный: - утверждает должностные инструкции, правила внутреннегораспорядка, другие положения и инструкции, регулирующие деятельностьаппарата; - назначает и увольняет работников аппарата, распределяет междуними должностные обязанности; - является распорядителем средств, находящихся на расчетном ииных счетах; - подписывает служебную документацию; - принимает решение о командировках работников аппарата; - утверждает график отпусков работников аппарата; - проводит рабочие совещания; - решает иные вопросы деятельности аппарата. 4.3. По вопросам, связанным с руководством аппарата,Уполномоченный издает приказы, распоряжения, дает поручения иуказания. 4.4. В случае временного отсутствия Уполномоченного руководствоработой аппарата может быть возложено на сотрудника аппарата. 5. Работники аппарата, их права и обязанности 5.1. Структура, численность и штатное расписание аппаратаУполномоченного утверждаются постановлением областного Совета народныхдепутатов по представлению Уполномоченного при наличии положительногофинансового заключения Губернатора области. 5.2. Должности в аппарате устанавливаются в соответствии сРеестром должностей государственной гражданской службы Орловскойобласти. Наименование других должностей работников аппарата, незамещающих должности государственной гражданской службы, определяетсяштатным расписанием. 5.3. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаУполномоченного, а также условия прохождения ими государственнойгражданской службы определяются федеральными законами, нормативнымиправовыми актами о государственной гражданской службе области, а такжезаконодательством Российской Федерации о труде. 5.4. Работники аппарата обязаны: - знакомиться с документами, определяющими их права и обязанностипо занимаемой должности, критериями оценки качества работы и условиямипродвижения по службе; - исполнять обязанности в соответствии с должностнымиинструкциями; - строить свою работу в соответствии с планами работыУполномоченного; - соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннегораспорядка; - соблюдать порядок работы со служебной информацией, сохранятьгосударственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; - поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполненияслужебных обязанностей; - бережно относиться к вверенному имуществу и оборудованию. 5.5. Работники аппарата имеют право: - на обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; - на получение в установленном порядке информации, материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей; - знакомиться с материалами своего личного дела и отзывами освоей деятельности; - вносить предложения по совершенствованию работы аппарата; - на проведение по их заявлению служебной проверки. 5.6. Работники аппарата Уполномоченного несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихобязанностей в соответствии с действующим законодательством