Постановление Правительства Орловской области от 30.04.2009 № 31
Об утверждении Положения об Управлении лесами Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 апреля 2009 г. N 31 г. Орел Об утверждении Положения об Управлении лесами Орловской области (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 31.01.2013 г. N 15) В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 18марта 2009 года N 73 "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Орловской области" Правительство Орловскойобласти постановляет: 1. Утвердить Положение об Управлении лесами Орловской областисогласно приложению. 2. После утверждения структуры, штатного расписания Управлениялесами Орловской области, а также с момента его государственнойрегистрации в уполномоченном органе признать утратившими силу: постановление Коллегии Орловской области от 12 января 2007 года N3 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численностиУправления лесами Орловской области"; постановление Коллегии Орловской области от 30 марта 2007 года N68 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от12 января 2007 года N 3"; постановление Коллегии Орловской области от 18 апреля 2008 года N118 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской областиот 12 января 2007 года N 3 "Об утверждении Положения и штатнойчисленности Управления лесами Орловской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В.М. Серова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 г. N 31 Положение об Управлении лесами Орловской области (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 31.01.2013 г. N 15) I. Общие положения 1. Управление лесами Орловской области (далее - Управление)является органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики, а также правоприменительные функции ифункции по надзору в сфере лесных отношений. Полное наименование -Управление лесами Орловской области, сокращённое - Ореллесхоз. (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от 31.07.2009г. N 123; от 31.01.2012 г. N 31) Структуру Управления утверждает Губернатор области посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти. 2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, законами Орловской области, указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящимПоложением и приказами руководителя Управления. 3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, атакже через казенные учреждения Орловской области - лесничества, вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной власти Орловскойобласти, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2011 г. N 142) II. Полномочия 4. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует натерритории области единую государственную политику и осуществляетследующие полномочия: 1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора иПравительства Орловской области в установленном порядке проектыправовых актов в пределах своей компетенции, включая: ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы заединицу площади лесного участка, находящегося в собственности области,в целях его аренды; ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой наземлях, находящихся в собственности области; порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора имилекарственных растений для собственных нужд; порядок и нормативы заготовки гражданами древесины длясобственных нужд; порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсовдля собственных нужд; ставки платы по договорам купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд; лесной план области и лесохозяйственные регламенты; функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковыхзон, зелёных зон, для установления и изменения границ лесопарковыхзон, зелёных зон; 2) организует использование лесов, их охрану (в том числеосуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров),защиту (за исключением лесопатологического мониторинга),воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) и обеспечиваетохрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание иэксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты ивоспроизводства лесов) на указанных землях; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 31.01.2012 г. N 31) 3) ведет государственный лесной реестр в отношении лесов,расположенных в границах территории Орловской области. Предоставляет вустановленном порядке гражданам и юридическим лицам информациюсодержащуюся в государственном лесном реестре, об использовании,охране, защите лесного фонда на территории Орловской области ивоспроизводстве лесов, за исключением информации, доступ к которойограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа); 4) осуществляет на землях лесного фонда федеральныйгосударственный лесной надзор (лесную охрану), федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев,предусмотренных и Лесного кодекса Российской Федерации, а такжепроведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесногокодекса Российской Федерации; (В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области от 31.01.2012 г. N 31) 5) осуществляет административное производство в пределах своейкомпетенции; 6) подготавливает в установленном порядке материалы попредоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, а также по поручению Правительства области организует ипроводит аукционы по продаже права на заключение договора арендылесного участка, находящегося в государственной собственности,заключает договоры аренды лесных участков, договоры безвозмездногосрочного пользования, оформляет передачу лесных участков в постоянноебессрочное пользование в соответствии с действующим законодательствомРФ и Орловской области; (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 24.11.2009 г. N 249) 7) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в томчисле организует и проводит соответствующие аукционы; 8) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов; 9) выдает разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда; 9.1) осуществляет прием лесных деклараций; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 31.01.2013 г. N 15) 10) по поручению Правительства области выступает учредителемгосударственных унитарных предприятий, казенных предприятий игосударственных учреждений области в подведомственной сфере; 11) выполняет функции администратора доходов федерального иобластного бюджетов в подведомственной сфере; 12) осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на Управление функций; 13) выполняет функции государственного заказчика вподведомственной сфере; 14) формирует предложения по финансированию подведомственнойсферы деятельности при подготовке бюджета области на очереднойфинансовый год; 15) осуществляет финансирование и материальное обеспечениеподведомственных учреждений; 16) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок; 17) разрабатывает целевые программы, реализуемые за счёт средствобластного бюджета, в подведомственных сферах деятельности в пределахсвоих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ; 18) осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности в соответствии с действующим законодательством РФ иОрловской области. 5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления; 2) привлекать в установленном порядке научные и иные организации,учёных и специалистов для проработки вопросов, отнесенных ккомпетенции Управления; 3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции Управления; 4) в пределах своих полномочий осуществлять создание, наполнение,актуализацию баз данных. III. Организация деятельности 6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Орловской области послесогласования в установленном порядке с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление полномочий. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должностьи освобождаемых от должности Губернатором Орловской области. 7. Начальник Управления: 1) распределяет обязанности между своими заместителями; 2) в установленном порядке вносит предложения о предельнойчисленности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащихОрловской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Орловской области в Управлении, и работников, замещающихдолжности в Управлении, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Орловской области; 3) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области онаграждении Почетной грамотой Губернатора и о представлении кнаграждению государственными наградами; 4) представляет Управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации,органах местного самоуправления, общественных объединениях и иныхорганизациях; 5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора иПравительства Орловской области проекты правовых актов и другихраспорядительных документов по вопросам, входящих в компетенциюУправления; 6) распоряжается в установленном порядке в пределах своейкомпетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми дляобеспечения деятельности Управления; 7) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления, а также по вопросам организации внутренней работыУправления; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 8. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете(субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию отдельныхполномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства,переданных органам власти субъектов Российской Федерации и другихсредств областного бюджета). 9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации, со своимнаименованием, другие необходимые печати, штампы и бланкиустановленного образца, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 10. Местонахождение Управления - 302001, г. Орел, ул.Комсомольская, д. 33.