Постановление Правительства Орловской области от 23.04.2009 № 11

Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                             Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                             от 26.09.2013 г. N 332
  
  
       
       23 апреля 2009 г.                                            N 11
       г. Орел
       
       
       Об утверждении  нормативов  формирования расходов  на  содержаниеорганов  местного  самоуправления муниципальных  районов  и  городскихокругов Орловской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
               от 20.12.2011 г. N 441)
  
  
       В целях  реализации  статьи  136  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, статьи 2.1 Закона Орловской области от 26 декабря 2005 годаN 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" ПравительствоОрловской области постановляет:
       1. Утвердить методику расчета нормативов формирования расходов насодержание органов  местного  самоуправления муниципальных  районов  игородских округов, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключениемсубвенций)  и (или)  налоговых  доходов по  дополнительным  нормативамотчислений в течение  двух из трех  последних отчетных финансовых  летпревышала  10  процентов собственных  доходов  бюджета  муниципальногорайона (далее также норматив), согласно приложению.
       2. Департаменту  финансов   Орловской  области  (В.Г.   Щипкова):осуществить  расчет  нормативов   и  представить  их  на   утверждениеПравительства области;
       довести утвержденные  Правительством области  значения  указанныхнормативов до сведения  органов местного самоуправления  муниципальныхрайонов и городских округов;
       разработать и  утвердить  порядок  приостановления   (сокращения)предоставления  межбюджетных  трансфертов (за  исключением  субвенций)бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов,   допустившимпревышение утвержденных Правительством области нормативов.
       3. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальныхрайонов  и   городских   округов  области   учитывать  нормативы   приформировании проекта бюджета муниципального района (городского округа)на очередной финансовый  год (на очередной  финансовый год и  плановыйпериод), а  также  при подготовке  изменений  в бюджет  муниципальногорайона  (городского  округа)  на текущий  финансовый  год  в  качествепредельной доли (в процентах) расходов на содержание органов  местногосамоуправления  муниципального  района от  доходов  консолидированногобюджета муниципального  района, состоящих из  налоговых и  неналоговыхдоходов,   дотации    на    выравнивание   бюджетной    обеспеченностимуниципального района.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                               от 23 апреля 2009 г. N 11
                                 Методика
          расчета нормативов формирования расходов на содержание
              органов местного самоуправления муниципальных
              районов и городских округов Орловской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
               от 20.12.2011 г. N 441)
  
  
       
       1.  Настоящая  методика  определяет  порядок расчета на очереднойфинансовый  год нормативов формирования расходов на содержание органовместного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округовобласти,  в  бюджетах  которых доля межбюджетных трансфертов из другихбюджетов   бюджетной  системы  Российской  Федерации  (за  исключениемсубвенций)  и  (или)  налоговых  доходов  по дополнительным нормативамотчислений  в  течение  двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала  10  процентов  собственных  доходов  бюджета муниципальногорайона,  ограничивающих  максимальный  размер  расходов муниципальногорайона   (городского   округа)   на   указанные   цели.   (В  редакцииПостановления Правительства Орловской области от 21.09.2010 г. N 335)
       2.  В  целях  настоящей методики муниципальные районы и городскиеокруга  делятся  на  группы  в  зависимости от численности постоянногонаселения   по   данным  Территориального  органа  федеральной  службыгосударственной  статистики  по  Орловской  области по состоянию на 01января   текущего   финансового   года:   (В   редакции  ПостановленияПравительства Орловской области от 21.09.2010 г. N 335)
       а) муниципальные  районы  и   городские  округа  с   численностьюпостоянного населения до 10 тысяч человек;
       б) муниципальные  районы  и   городские  округа  с   численностьюпостоянного населения от 10 тысяч человек до 17 тысяч человек;
       в) муниципальные  районы  и   городские  округа  с   численностьюпостоянного населения от 17 тысяч человек до 30 тысяч человек;
       г) муниципальные  районы  и   городские  округа  с   численностьюпостоянного населения свыше 30 тысяч человек.
       3. Размер норматива  устанавливает предельно  допустимую долю  (впроцентах)  расходов  на содержание  органов  местного  самоуправлениямуниципального района (городского  округа) в  общей сумме налоговых  иненалоговых доходов  консолидированного бюджета муниципального  района(городского округа) и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципального района (городского округа).
       4. Расчет норматива производится по данным отчетов об исполненииконсолидированных бюджетов муниципальных  районов (городских  округов)за отчетный  финансовый год  и плановых  годовых показателях  текущегофинансового года по следующей формуле:
  
         
         Hyi = Pyi/(Дi + Д1i) x 100, где
         
         Нуi -  норматив  формирования  расходов  на  содержание   органовместного самоуправления i-го муниципального района (городского округа)на очередной финансовый год;
         Руi - принимаемый в расчет  объем расходов на содержание  органовместного  самоуправления   i-го   муниципального  района   (городскогоокруга);
         Дi - принимаемый в расчет  объем налоговых и неналоговых  доходовконсолидированного  бюджета  i-го  муниципального  района  (городскогоокруга);
         Д1i -  объем дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности,предусмотренный  из  областного бюджета  бюджету  i-го  муниципальногорайона (городского округа) на текущий финансовый год.
         5. Принимаемый  в расчет  объем  расходов на  содержание  органовместного самоуправления i-го муниципального района (городского округа)на  очередной  финансовый  год  определяется  исходя  из   численностипостоянного  населения муниципального  района  (городского округа)  наначало  текущего  финансового   года  и  утвержденных   ПравительствомОрловской области нормативов  расходов на содержание органов  местногосамоуправления на одного  жителя в  год, используемых при  определениирасчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации  навыравнивание   бюджетной   обеспеченности  муниципальных   районов   игородских округов на очередной финансовый год и плановый период.
         6. Для муниципальных районов (городских округов), в которых  темпроста  налоговых  и  неналоговых  доходов  консолидированного  бюджетамуниципального района (городского округа) на текущий финансовый год поотношению к  отчетному финансовому  году превышает  средний по  группетемп роста, в расчет принимается объем доходов за отчетный  финансовыйгод, проиндексированный на средний по группе темп роста.
         Для муниципальных  районов (городских  округов),  в которых  темпроста  налоговых  и  неналоговых  доходов  консолидированного  бюджетамуниципального района (городского округа) на текущий финансовый год поотношению к отчетному финансовому году не превышает средний по  группетемп роста, в расчет  принимается объем доходов на текущий  финансовыйгод.   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Орловской  областиот 20.12.2011 г. N 441)