Постановление Правительства Орловской области от 14.08.2009 № 130
Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 августа 2009 г. N 130 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 14.12.2009 г. N 275 Об утверждении Положения об управлении социальной защитынаселения Департамента здравоохранения и социального развитияОрловской области В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 годаN 879-ОЗ "О структуреисполнительных органов государственной власти Орловской области"Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить Положение об управлении социальной защиты населенияДепартамента здравоохранения и социального развития Орловской областисогласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление Коллегии Орловскойобласти от 25 сентября 2006 года N 192 "О Положении, структуре иштатном расписании управления социальной защиты населения Департаментасоциальной политики Орловской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя Департамента здравоохранения и социального развитияОрловской области А.В. Удодова. Председатель Правительства Орловской области A.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 14 августа 2009 г. N 130 Положение об управлении социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области I. Общие положения 1. Управление социальной защиты населения Департаментаздравоохранения и социального развития Орловской области (далее -Управление) является структурным подразделением Департаментаздравоохранения и социального развития Орловской области. 2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, законами Орловской области, указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Орловской области, Положением оДепартаменте здравоохранения и социального развития области, приказамируководителя Департамента здравоохранения и социального развитияобласти, а также настоящим Положением. 3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, иными органами государственной власти Орловской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями. 4. Местонахождение Управления: г. Орел, ул. Лескова, д. 22. II. Функции и задачи Управления 5. Управление осуществляет следующие функции: 5.1. Выдает в рамках своей компетенции удостоверения ветеранаВеликой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны,бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, ветерана труда, ветеранатруда Орловской области, члена семьи погибшего военнослужащего,многодетной семьи Орловской области. 5.2. Осуществляет ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда,труженикам тыла. 5.3. Осуществляет ежемесячные денежные выплаты реабилитированнымлицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. 5.4. Осуществляет ежемесячные денежные выплаты ветеранам трудаОрловской области. 5.5. Осуществляет в рамках своей компетенции выплатугосударственных пособий гражданам, имеющим детей. 5.6. Осуществляет выплату единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячногопособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву. 5.7. Осуществляет выплату ежемесячного пособия на ребенка впорядке, предусмотренном законодательством Орловской области. 5.8. Осуществляет выплату единовременного пособия многодетнойсемье, ежемесячного пособия многодетной семье на каждого ребенка. 5.9. Предоставляет ежегодную денежную выплату гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донорСССР". 5.10. Осуществляет назначение и выплату ежемесячногоматериального обеспечения и ежегодной денежной компенсации расходов насанаторно-курортное лечение лицам, удостоенным звания "Почетныйгражданин Орловской области", выплату компенсации на похороны почетныхграждан Орловской области. 5.11. Осуществляет назначение и выплату пенсии за выслугу летгражданским служащим Орловской области. 5.12. Осуществляет выплату инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств. 5.13. Осуществляет сбор, обобщение информации о предоставляемыхкомпенсационных выплатах членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг, предоставляет в Федеральноемедико-биологическое агентство реестры по каждому из плательщиков. 5.14. Утверждает порядок подачи и регистрации заявленийполучателей пособия, порядок принятия решения о назначении пособия напроведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих,проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавшихбез вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условияхвооруженного конфликта немеждународного характера в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также всвязи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, обобщает информацию инаправляет списки в Федеральное медико-биологическое агентство. 5.15. Осуществляет сбор и обобщение информации о получателяхежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющимдетей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации, и представляет в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации соответствующие реестры. 5.16. Выплачивает государственные единовременные пособия иежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении у нихпоствакцинальных осложнений. 5.17. Осуществляет выплату ежемесячной пожизненной областнойпенсии героям Советского Союза, героям Российской Федерации, героямСоциалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трехстепеней, проживающим на территории Орловской области. 5.18. Осуществляет в рамках своей компетенции выплату пособийгражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС. 5.19. Предоставляет в рамках своей компетенции меры социальнойподдержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне. 5.20. Осуществляет в рамках своей компетенции выплатудополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам организаций,расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнениюв результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. 5.21. Составляет реестры о потребности в денежных средствахфедерального бюджета на выплату денежной компенсации возмещение вреда,причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием, ипредставляет их в Федеральную службу по труду и занятости. 5.22. В рамках своей компетенции оформляет документы,представляет в МЧС Российской Федерации реестры на выдачуудостоверений, выдает удостоверения гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию. 5.23. Организует выплату социального пособия на погребение вслучае, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. 5.24. Обеспечивает в рамках своей компетенции проведение ремонтаиндивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих,потерявшим кормильца. 5.25. Осуществляет в рамках своей компетенции полномочия попредоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильемветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся вулучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. 5.26. Организует работу по осуществлению деятельности, связаннойс перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределахтерриторий государств - участников Содружества Независимых Государстви в пределах Орловской области несовершеннолетних, самовольно ушедшихиз семей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений. 5.27. Принимает решение по вопросу устройства граждан в областныегосударственные стационарные учреждения социального обслуживаниянаселения. 5.28. Осуществляет меры социальной поддержки социальныхработников. 5.29. Осуществляет меры по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работув отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или)отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними. 5.30. Внедряет в деятельность учреждений и служб, предоставляющихсоциальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методикии технологии социальной реабилитации. 5.31. Осуществляет контроль за деятельностью специализированныхучреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальныеуслуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляет меры поразвитию сети указанных учреждений. 5.32. Организует социальное обслуживание лиц без определенногоместа жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы. 5.33. Осуществляет организацию предоставления и выплату субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющимправо на их получение в соответствии с жилищным законодательством. 5.34. Осуществляет работу по компенсации расходов, связанных соказанием бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан. 5.35. Осуществляет оказание социальной помощи малообеспеченнымгражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий,беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам без определенного местажительства и занятий, освободившимся из мест лишения свободы, и другимнуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения. 5.36. Осуществляет контроль за выполнением нормативных требованийв части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественногопассажирского транспорта, связи и информации, строящимся иреконструируемым объектам социальной инфраструктуры, координируетработу по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов кинформации и объектам социальной инфраструктуры. 5.37. Содействует созданию и развитию рабочих мест для инвалидов,участвует в организации профессиональной ориентации, профессиональногообучения и рационального трудоустройства инвалидов. 5.38. Обеспечивает организацию социальной поддержки бывшихвоеннослужащих и членов их семей, попавших в экстремальные ситуации. 5.39. Организует круглогодичное оздоровление детей и подростков,находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасномположении. 5.40. Обеспечивает ведение единого государственного банка данныхсемей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в труднойжизненной ситуации, проживающих на территории области, проводит анализих положения и организует работу по социальной защите и социальномуобслуживанию. 5.41. Обеспечивает организацию предоставления мер социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам ВеликойОтечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам,гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС и Семипалатинском полигоне. 5.42. Осуществляет компенсацию затрат предприятиямжилищно-коммунального хозяйства, предоставляющим меры социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг. 5.43. Организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации работников подведомственных учреждений, аттестациюруководителей областных государственных и муниципальных учрежденийсоциального обслуживания населения. 5.44. Разрабатывает целевые программы, реализуемые за счетсредств областного бюджета в подведомственных сферах деятельности, впределах своих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ. 5.45. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок. 5.46. Формирует предложения по финансированию подведомственныхсфер деятельности при подготовке проекта закона об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период. 5.47. Осуществляет контроль за реализацией органами местногосамоуправления переданных им государственных полномочий области вподведомственных сферах деятельности. 5.48. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 5.49. Осуществляет иные функции в соответствии с действующимзаконодательством. 6. Основными задачами Управления являются: 6.1. Обеспечение реализации федеральных законов, законовОрловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловскойобласти, постановлений и распоряжений Правительства Орловской областипо вопросам социальной защиты населения, участие в подготовке проектовнормативно-правовых актов Орловской области в сфере социальной защитынаселения. 6.2. Проведение на территории Орловской области единойгосударственной политики по социальной защите населения, осуществлениереализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение. 6.3. Организация в области системы социальной защиты исоциального обслуживания населения и обеспечение ее функционирования. 6.4. Разработка программы социальной защиты населения иорганизация ее исполнения, участие в разработке прогнозовсоциально-экономического развития области. III. Права управления 7. Управление для осуществления возложенных на него функций имеетправо: 7.1. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области приисполнении распорядительных документов и соответствующих порученийГубернатора и Правительства Орловской области, Департаментаздравоохранения и социального развития области в рамках своейкомпетенции. 7.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы оторганов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, органов местного самоуправления по вопросам,относящимся к ведению Управления. 7.3. Привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых и специалистов для рассмотрения вопросов,отнесенных к компетенции Управления. 7.4. Проводить в установленном порядке конференции, совещания,выставки, конкурсы и семинары с привлечением представителей органовисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, органов местного самоуправления, юридических и иныхзаинтересованных лиц по вопросам, касающимся деятельности Управления,по согласованию с ними. 7.5. В пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение иактуализацию баз данных. 7.6. В пределах своей компетенции контролировать исполнениезаконодательства Российской Федерации, Орловской области, а такжевыполнение подведомственными учреждениями поручений Губернатора иПравительства Орловской области, руководителя Департаментаздравоохранения и социального развития области, начальника Управлениясоциальной защиты населения Департамента здравоохранения и социальногоразвития области. 7.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Управления. 7.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. IV. Организация деятельности Управления 8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность Губернатором Орловской области и освобождаемый от должностиГубернатором Орловской области. 8.1. Начальник Управления непосредственно подчиняетсяруководителю Департамента здравоохранения и социального развитияОрловской области. 8.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности в порядке, установленномдействующим законодательством. 9. Начальник Управления: 9.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления напринципах единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и функций. 9.2. Представляет Управление в федеральных органахгосударственной власти, органах государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органах исполнительной государственной властиспециальной компетенции области, органах местного самоуправления,общественных объединениях и иных организациях. 9.3. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимыхзаместителем Председателя Правительства Орловской области -руководителем блока социального развития области, руководителемДепартамента здравоохранения и социального развития области, органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции области. 9.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.