Постановление Правительства Орловской области от 26.11.2009 № 254

Об утверждении Методик расчета нормативов, применяемых при определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов на 2010 год и на плановый...

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
       26 ноября 2009 г.                                           N 254
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                             от 13.09.2011 г. N 308
  
       
       
       Об утверждении  Методик   расчета  нормативов,  применяемых   приопределении расчетных нормативных расходов для расчета и распределениядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районови городских  округов на  2010 год  и на  плановый период  2011 и  2012годов, и порядка определения расчетных нормативных расходов
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 29.12.2009 г. N 301)
  
  
       В соответствии с  Законом  Орловской  области  от 26 декабря 2005года  N  562-ОЗ  "О  межбюджетных  отношениях  в  Орловской   области"Правительство Орловской области постановляет:
       1. Утвердить  Методики   расчета   нормативов,  применяемых   приопределении расчетных нормативных расходов для расчета и распределениядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районови городских  округов на  2010 год  и на  плановый период  2011 и  2012годов, и порядок  определения расчетных нормативных расходов  согласноприложению.
       2. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)осуществить расчет и  распределение дотаций на выравнивание  бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2010 год ина  плановый период  2011  и 2012  годов  в соответствии  с  Методикойрасчета   и   распределения   дотаций   на   выравнивание    бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденнойЗаконом  Орловской  области  от  25 декабря  2005  года  N  562-ОЗ  "Омежбюджетных   отношениях   в  Орловской   области",   с   применениемнормативов, рассчитанных  в соответствии  с Методиками,  утвержденнымипунктом 1 настоящего постановления.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                              от 26 ноября 2009 г. N 254
       
                                 Методики
             расчета нормативов, применяемых при определении
              расчетных нормативных расходов для расчета и
             распределения дотации на выравнивание бюджетной
            обеспеченности муниципальных районов и городских
             округов на 2010 год и на плановый период 2011 и
              2012 годов, и порядок определения расчетных
                           нормативных расходов
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 29.12.2009 г. N 301)
  
            
       Настоящие Методики  определяют  порядок  расчета  нормативов  дляопределения  расчетных  нормативных   расходов  на  решение   вопросовместного значения  по  полномочиям муниципальных  районов и  городскихокругов, определенным Законом Российской  Федерации от 6 октября  2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправленияв Российской  Федерации".  Расчетные нормативные  расходы не  являютсяобязательными  или   рекомендуемыми  и  применяются   для  расчета   ираспределения  дотации   на   выравнивание  бюджетной   обеспеченностимуниципальных районов и городских округов.
       В 2010 году в случае уменьшения дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-го  муниципального  района  (городского  округа)   посравнению с  объемом  дотации и  налога на  доходы  физических лиц  подополнительному нормативу отчислений, полученных в 2009 году,  разницакомпенсируется  путем  предоставления  дотации  на  поддержку  мер  пообеспечению  сбалансированности  муниципальных  районов  и   городскихокругов.
       
              1. Содержание органов местного самоуправления
       
       Нормативные расходы на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских  округов определяются по  нормативамрасходов на 1  жителя в год. Муниципальные  районы и городские  округагруппируются в зависимости от численности населения.
       Показатель норматива расходов  на 1 жителя  в год  рассчитываетсяисходя  из  среднегодовых  расходов  на  содержание  органов  местногосамоуправления муниципальных  районов  и городских  округов на  основепоказателей отчетов об  исполнении бюджетов муниципальных  образованийза 2007  и 2008  годы, ожидаемых расходов  за 2009  год и  численностипостоянного населения  по состоянию на  1 января  2009 года по  даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Орловской области (статистический сборник N 1811).
       Норматив расходов на 1 жителя в год рассчитывается по формуле:      
        
                (Сумма Rмсу7j + Сумма Rмсу8j + Сумма Rмсу9j) / 3
       Nмсуj = --------------------------------------------------,
                                   Сумма n
                                   
       где:
       Nмсуj -  норматив   расходов  на   содержание  органов   местногосамоуправления j-ой группы муниципальных районов (городских округов) взависимости от численности населения;
       Сумма Rмсу7j  - сумма  расходов  на содержание  органов  местногосамоуправления муниципальных районов  и городских округов j-ой  группыза 2007 год;
       Сумма Rмсу8j  - сумма  расходов  на содержание  органов  местногосамоуправления муниципальных районов  и городских округов j-ой  группыза 2008 год;
       Сумма Rмсу9j - ожидаемые  расходы на содержание органов  местногосамоуправления муниципальных районов  и городских округов j-ой  группыза 2009 год;
       Сумма n - численность постоянного населения муниципальных районов(городских округов) j-ой группы по состоянию на 1 января 2009 года.
       Нормативы расходов на содержание органов местного  самоуправленияна 2010 год и на плановый  период 2011 и 2012 годов устанавливаются  вследующих размерах:
       в муниципальных  районах  и  городских  округах  с   численностьюнаселения свыше 30 тыс. человек в  размере 843,19 рубля на 1 жителя  вгод;
       муниципальных районах с численностью населения  от 17 до 30  тыс.человек в размере 1181,6 рубля на 1 жителя в год;
       муниципальных районах с численностью населения  от 10 до 17  тыс.человек в размере 1267,67 рубля на 1 жителя в год;
       муниципальных районах с численностью населения до 10 тыс. человекв размере 2055,95 рубля на 1 жителя в год.
       Расчетные нормативные  расходы  на  содержание  органов  местногосамоуправления   i-го   муниципального  района   (городского   округа)определяются по формуле:
       
                          Rмсуi = Nмсуj х ni, 
       
       где:     
       Rмсуi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального  района(городского округа) на содержание органов местного самоуправления;
       Nмсуj -  норматив   расходов  на   содержание  органов   местногосамоуправления j-ой группы муниципальных районов (городских округов) взависимости от численности населения;
       ni - численность постоянного населения i-го муниципального района(городского округа).
       
                        2. Национальная экономика
       
       2.1. Расчетные  нормативные  расходы i-го  муниципального  района(городского округа)  на выполнение полномочий  в области  национальнойэкономики определяются по формуле:
       
                         Rэкi = Rдхi + Rэдрi,
                         
       где:     
       Rэкi - расчетные нормативные  расходы i-го муниципального  района(городского округа)  на выполнение полномочий  в области  национальнойэкономики;
       Rдхi - расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильныхдорог местного  значения   i-го   муниципального  района   (городскогоокруга);
       Rэдрi -  другие расходы  в  области национальной  экономики  i-гомуниципального района (городского округа).
       Норматив расходов   на   дорожную   деятельность   в    отношенииавтомобильных дорог местного значения на 2010 год и на плановый период2011 и 2012 годов устанавливается для автомобильных дорог в  городскихокругах в  размере 20 %  от затрат  на содержание автомобильных  дорогрегионального значения на 1 км в год, или в размере 10 343 рубля на  1км, для  дорог в  муниципальных районах  в размере  8 %  от затрат  насодержание автомобильных дорог регионального  значения на 1 км в  год,или 4 343 рубля на 1 км.
       Нормативные расходы   на   дорожную  деятельность   в   отношенииавтомобильных дорог определяются по формуле:
       
                          Rдхi = Nдх х di, 
       
       где:     
       Rдхi - нормативные расходы  на дорожную деятельность в  отношенииавтомобильных дорог i-го муниципального района (городского округа);
       Nдх - норматив расходов  на содержание  1 км автомобильных  дорогместного значения на 2010 год;
       di -  протяженность автомобильных  дорог  местного значения  i-гомуниципального  района  (городского  округа)  по  данным  Департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловскойобласти.
       2.2. Показатель норматива  расходов на другие  вопросы в  областинациональной  экономики  (на   создание  условий  для   предоставлениятранспортных   услуг   населению   между   поселениями   в    границахмуниципального района и в границах городских округов, создание условийдля обеспечения  жителей  городских округов  и  поселений, входящих  всостав муниципального района, услугами связи, общественного питания  ибытового обслуживания)  на 1  жителя  в год  рассчитывается исходя  изсреднегодовых расходов  муниципальных районов и  городских округов  нанациональную экономику  на  основе показателей  отчетов об  исполнениибюджетов муниципальных образований за  2007 и 2008 годы и  численностипостоянного населения  по состоянию на  1 января  2009 года по  даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Орловской области (статистический сборник N 1811).
       Норматив расходов  на  другие  вопросы  в  области   национальнойэкономики на 1 жителя в год рассчитывается по формуле:
        
                        (Сумма Rэкдр7 + Сумма Rэкдр8) / 2
            Nэкдр = ----------------------------------------- , 
                                   Сумма n
                               
       где:                         
       Nэкдр -   норматив  расходов   на   другие  вопросы   в   областинациональной экономики;
       Сумма Rэкдр7 - сумма расходов на выполнение полномочий в  областинациональной экономики за 2007 год;
       Сумма Rэкдр8 - сумма расходов на выполнение полномочий в  областинациональной экономики  муниципальных районов и  городских округов  за2008 год;
       Сумма n - численность постоянного населения Орловской области  посостоянию на 1 января 2009 года.
       Норматив расходов  на  другие  вопросы  в  области   национальнойэкономики устанавливается на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012годов в размере 115,8 рублей на 1 жителя в год.
       Нормативные расходы  на  другие вопросы  в  области  национальнойэкономики определяются по формуле:
       
                         Rэкдрi = Nэкдр х ni, 
                         
       где:     
       Rэкдрi - расходы i-го  муниципального района (городского  округа)на другие вопросы в области национальной экономики;
       Nэкдр -   норматив  расходов   на   другие  вопросы   в   областинациональной экономики;
       ni - численность постоянного населения i-го муниципального района(городского округа).
       
                    3. Жилищно-коммунальное хозяйство
   
       Нормативные расходы   на  жилищно-коммунальное   хозяйство   i-гомуниципального района (городского округа) определяются по формуле:
       
                       Rжкхi = Rжхi + Rкхi + Rбi,
                       
       где:     
       Rжкхi - расходы i-го муниципального района (городского округа) навыполнение полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства;
       Rжхi -   расходы   i-го    городского   округа   на    содержаниемуниципального жилищного фонда;
       Rкхi -расходы i-го муниципального  района (городского округа)  наорганизацию в границах муниципального района электро- и  газоснабженияпоселений, организацию в границах городского округа электро-,  тепло-,газо- и  водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения  населениятопливом и решение других вопросов в области коммунального хозяйства;
       Rбi -  расходы  i-го  городского  округа  на  организацию  сбора,вывоза,  утилизации  и  переработки бытовых  и  промышленных  отходов,организацию благоустройства и озеленения территории городского округа,освещения улиц  и установки  указателей с названиями  улиц и  номерамидомов и решение других  вопросов в области благоустройства  территориигородского округа.
       3.1. Жилищное хозяйство.
       Показатель норматива расходов на  жилищное хозяйство  на 1 кв.  мжилья, находящегося в муниципальной собственности городского округа, вгод рассчитывается исходя из среднегодовых расходов городских  округовна жилищное  хозяйство  на основе  показателей  отчетов об  исполнениибюджетов муниципальных  образований за  2007 и  2008 годы,  ожидаемогоисполнения  бюджета  за  2009  год и  площади  жилья,  находящегося  вмуниципальной  собственности  городских  округов, по  состоянию  на  1января 2009 года по данным Территориального органа Федеральной  службыгосударственной  статистики   по  Орловской  области   (статистическийсборник N 2131).
       Норматив расходов на  выполнение городским  округом полномочий  вобласти жилищного хозяйства определяется по формуле:
              
                  (Сумма Rжх7 + Сумма Rжх8 + Сумма Rжх9) / 3
           Nжх = ---------------------------------------------,
                               Сумма pж
                               
       где:
       Nжх -   норматив  расходов   на   выполнение  городским   округомполномочий в области жилищного хозяйства;
       Сумма Rжх7  -  сумма  расходов  городских  округов  на   жилищноехозяйство за 2007 год;
       Сумма Rжх8  -  сумма  расходов  городских  округов  на   жилищноехозяйство за 2008 год;
       Сумма Rжх9  - ожидаемые  расходы  городских округов  на  жилищноехозяйство за 2009 год;
       Сумма pж   -   площадь  жилья,   находящегося   в   муниципальнойсобственности городских округов  Орловской области  по состоянию на  1июля 2009 года.
       Норматив расходов на  выполнение городским  округом полномочий  вобласти жилищного хозяйства на  2010 год и  на плановый период 2011  и2012 годов устанавливается в размере 40,6 рублей на 1 кв. м в год.
       Нормативные расходы на жилищное хозяйство i-го городского  округаопределяются по формуле:
        
                         Rжхi = Nжх х pжi,
        
       где:     
       Rжхi - нормативные расходы на жилищное хозяйство i-го  городскогоокруга;
       Nжх -   норматив  расходов   на   выполнение  городским   округомполномочий в области жилищного хозяйства;
       pжi - площадь жилья,  находящегося в муниципальной  собственностиi-го городского округа по состоянию на 1 июля 2009 года.
       3.2. Коммунальное хозяйство.
       Норматив расходов на  коммунальное хозяйство  на 1  жителя в  годрассчитывается по формуле:
              
                        (Сумма Rкх7 + Сумма Rкх8) / 2
            Nкх = -------------------------------------------- , 
                                  Сумма n
                                 
       где:
       Nкх - норматив расходов на коммунальное хозяйство;
       Сумма Rкх7   -   сумма   расходов   на   коммунальное   хозяйствомуниципальных районов и городских округов за 2007 год;
       Сумма Rкх8   -   сумма   расходов   на   коммунальное   хозяйствомуниципальных районов и городских округов за 2008 год;
       Сумма n - численность постоянного населения Орловской области  посостоянию на 1 января 2009 года.
       Норматив расходов на  коммунальное  хозяйство устанавливается  на2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в размере 52,93  рубляна 1 жителя в год.
       Нормативные расходы  на  коммунальное хозяйство  определяются  поформуле:
       
                           Rкхi = Nкх х ni,
                           
       где:     
       Rкхi - расходы i-го муниципального района (городского округа)  накоммунальное хозяйство;
       Nкх- норматив расходов на коммунальное хозяйство;
       ni - численность постоянного населения i-го муниципального района(городского округа).
       3.3. Благоустройство.
       Показатель норматива  расходов  на  благоустройство на  1  кв.  мтерритории  городского   округа   в  год   рассчитывается  исходя   изсреднегодовых расходов городских округов на благоустройство по  даннымотчетов об  исполнении бюджетов  муниципальных образований  за 2007  и2008  годы,  ожидаемого  исполнения  бюджета за  2009  год  и  площадитерритории городских  округов  по состоянию  на 1  июля  2009 года  поданным  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственнойстатистики по Орловской области (статистический сборник N 1811).
       Норматив расходов на выполнение  городским округом полномочий  поблагоустройству территории городского округа определяется по формуле:
        
          (Сумма Rб(Ливны)7 + Сумма Rб(Ливны)8 + Сумма Rб(Ливны)9) / 3
     Nб = -------------------------------------------------------------,
                                 Сумма p(Ливны)
                                 
       где:
       Nб - норматив расходов на выполнение городским округом полномочийпо благоустройству территории;
       Сумма Rб(Ливны)7  -  сумма  расходов  бюджета  города  Ливны   наблагоустройство за 2007 год;
       Сумма Rб(Ливны)8  -  сумма  расходов  бюджета  города  Ливны   наблагоустройство за 2008 год;
       Сумма Rб(Ливны)9  - ожидаемые  расходы  бюджета города  Ливны  наблагоустройство за 2009 год;
       Сумма p(Ливны) - площадь территории города Ливны, ставшего в 2008году победителем Всероссийского конкурса "Самый благоустроенный  городРоссии".
       Норматив расходов на выполнение  городским округом полномочий  поблагоустройству территории  на 2010 год  и на  плановый период 2011  и2012 годов устанавливается в размере 958,6 рубля на 1 кв. км в год.
       Нормативные расходы  на  благоустройство i-го  городского  округаопределяются по формуле:
       
                           Rбi = Nб х pi,
                           
       где:     
       Rбi -  нормативные  расходы на  благоустройство  i-го  городскогоокруга;
       Nб - норматив расходов на выполнение городским округом полномочийпо благоустройству территории;
       pi - площадь территории i-го городского округа.
       
                              4. Образование
       
       Нормативные расходы  на  образование i-го  муниципального  района(городского округа) определяются по формуле:
       
                  Rоi = Rдоi + R(оо)i + Rмпi + Rдрi,
                  
       где:     
       Rоi -  нормативные  расходы  на  образование i-го  муниципальногорайона(городского округа);
       Rдоi - нормативные   расходы   на  дошкольное  образование   i-гомуниципального района (городского округа);
       R(оо)i  -  нормативные   расходы   на   общее  образование   i-гомуниципального района (городского округа);
       Rмпi  -   нормативные  расходы   на   молодежную  политику   i-гомуниципального района (городского округа);
       Rдрi  -  нормативные   расходы  на  другие   вопросы  в   областиобразования i-го муниципального района (городского округа).
       4.1. Дошкольное образование.
       Нормативные расходы на организацию предоставления  общедоступногобесплатного дошкольного образования на территории i-го  муниципальногорайона (городского округа) определяются по формуле:
       
                  Rдоi = Rопi + Rкуi + Rпитi + Rоснi - r,
       
       где:     
       Rдоi -   нормативные   расходы  на   организацию   предоставленияобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территории  i-гомуниципального района (городского округа);
       Rопi -    нормативные    расходы    на    реализацию     основнойобщеобразовательной программы  дошкольного  образования на  территорииi-го муниципального района (городского округа);
       Rкуi -  нормативные  расходы  на  оплату  коммунальных  услуг   вдошкольных учреждениях i-го муниципального района (городского округа);
       Rпитi -  нормативные  расходы  на  питание  детей  в   дошкольныхучреждениях i-го муниципального района (городского округа);
       Rоснi -  нормативные  расходы на  увеличение  стоимости  основныхсредств;
       r - сумма родительской платы.
       Нормативные расходы  на реализацию  основной  общеобразовательнойпрограммы дошкольного  образования на  территории i-го  муниципальногорайона (городского округа) определяются по формуле:
       
                  Rопi = Nяс х tnясi + Nд х tnдi,
                  
       где:     
       Rопi -    нормативные    расходы    на    реализацию     основнойобщеобразовательной программы  дошкольного  образования на  территорииi-го муниципального района (городского округа);
       Nяс -     норматив     расходов    на     реализацию     основнойобщеобразовательной  программы дошкольного  образования  на 1  ребенкаясельного возраста;
       tnясi -   численность   детей   ясельного   возраста   в    i-томмуниципальном  районе (городском  округе)  по данным  Территориальногооргана  Федеральной  службы государственной  статистики  по  Орловскойобласти (статистический сборник N 1811);
       Nд - норматив расходов на реализацию основной общеобразовательнойпрограммы дошкольного образования на  1 ребенка возраста  от 3-х до  7лет;
       tnдi - численность  детей в  возрасте  от 3-х  до 7  лет в  i-томмуниципальном  районе (городском  округе)  по данным  Территориальногооргана  Федеральной  службы государственной  статистики  по  Орловскойобласти (статистический сборник N 1811).
       Нормативные расходы на организацию предоставления  общедоступногобесплатного  дошкольного  образования  на  территории   муниципальногорайона (городского  округа) уменьшаются на  сумму родительской  платы,поступающей в учреждения и направляемой на текущие расходы (r).  Суммародительской платы определена  исходя из размеров родительской  платы,утвержденной  нормативными  актами  органов  местного   самоуправлениямуниципальных районов (городских  округов), но не  менее 300 рублей  вмесяц, и количества дней посещения детьми дошкольного учреждения  (180дней в год).
       Нормативы расходов  на  реализацию  основной  общеобразовательнойпрограммы дошкольного образования на территории муниципального  района(городского округа) отдельно для детей ясельного возраста и для  детейвозраста  от  3-х  до  7 лет  включают  расходы  на  заработную  платуработников  учреждений,  начисления   на  выплаты  по  оплате   труда,компенсацию  за книгоиздательскую  продукцию  и периодические  изданияпедагогическим   работникам   муниципальных   учреждений   дошкольногообразования,  расходы  на  увеличение материальных  запасов  и  прочиетекущие  расходы,   связанные  с   обеспечением  реализации   основнойобщеобразовательной программы  дошкольного образования, на  увеличениестоимости основных средств и устанавливаются на 2010 год и на плановыйпериод 2011 и 2012 годов в следующих размерах:
       для детей ясельного возраста в городах и поселках городского типав размере 15 847,02 рубля на 1  ребенка в год, в сельской местности  вразмере 17 713,16 рубля на 1 ребенка в год;
       для детей  возраста  от  3-х  до  7  лет  в  городах  и  поселкахгородского типа  в  размере 12  401,84 рубля  на 1  ребенка  в год,  всельской местности в размере 13 837,33 рублей на 1 ребенка в год.
       Нормативные расходы на  оплату коммунальных  услуг в  учрежденияхдошкольного образования  на 2010 год  определяются методом  индексацииисходя из ожидаемого объема расходов на указанные цели за 2009 год  подействующим  тарифам  на  топливно-энергетические  ресурсы  и   другиекоммунальные   услуги    и    индексации,   установленной    прогнозомсоциально-экономического развития Орловской области  на 2010 год и  наплановый период 2011 и 2012 годов.
       Нормативные расходы на  питание детей  в учреждениях  дошкольногообразования   i-го    муниципального   района   (городского    округа)определяются по формуле:
       
                 Rпитi = Nпитяс х Dясi + Nпитд х Dдi,
                 
       где:     
       Rпитi -  нормативные  расходы  на  питание  детей  в  учрежденияхдошкольного  образования   i-го   муниципального  района   (городскогоокруга);
       Nпитяс -  норма питания  1  ребенка  ясельного возраста  в  день,предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября2009 года;
       Dясi - количество детодней в учреждениях дошкольного  образованияi-го муниципального  района  (городского округа)  для детей  ясельноговозраста;
       Nпитд - норма питания 1 ребенка возраста от 3-х до 7 лет в  день,предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября2009 года;
       Dдi - количество дето-дней в учреждениях дошкольного  образованияi-го муниципального района (городского округа) для детей в возрасте от3-х до 7 лет.
       Dясi рассчитывается по формуле:
       
                           Dясi = tясi х 180,
       
       где:     
       tясi -  численность  детей   ясельного  возраста  в   учрежденияхдошкольного  образования  в  i-том  муниципальном  районе   (городскомокруге) по показателям  на конец  2009 года формы  625 "Сеть, штаты  иконтингенты к бюджету на 2009 год";
       180 -  количество дней  посещения  ребенком детского  дошкольногоучреждения.
       Dдi рассчитывается по формуле:
       
                           Dдi = tдi х 180,
                           
       где:     
       tдi - численность детей в возрасте от 3-х до 7 лет в  учрежденияхдошкольного  образования  в  i-том  муниципальном  районе   (городскомокруге) по показателям  на конец  2009 года формы  625 "Сеть, штаты  иконтингенты к бюджету на 2009 год".
       Норма питания  1   ребенка   в  день   в  стоимостном   выраженииустанавливается на 2010 год и на  плановый период 2011 и 2012 годов  вследующих размерах:
       для детей ясельного возраста в городах областного значения  60,91рубля, в  населенных  пунктах муниципальных  районов  в среднем  54,78рубля;
       для детей  в  возрасте от  3-х  до  7  лет в  городах  областногозначения 58,12  рубля, в  населенных пунктах  муниципальных районов  всреднем 52,27 рубля.
       4.2. Общее образование.
       Нормативные расходы на организацию предоставления  общедоступногои бесплатного начального общего, основного общего, среднего  (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам в рамкахполномочий i-го муниципального района (городского округа) определяютсяпо формуле:
       
             R(оо)i = Rзп(оо)i  + Rку(оо)i  + Rпит(оо)i  +
                       + Rпрогр(оо)i  + Rинт(оо)i - r,
                       
       где:     
       R(оо)i -  нормативные   расходы  на  организацию   предоставленияобщедоступного  и  бесплатного начального  общего,  основного  общего,среднего (полного) общего образования по основным  общеобразовательнымпрограммам в рамках полномочий i-го муниципального района  (городскогоокруга);
       Rзп(оо)i - нормативные расходы на заработную плату в  учрежденияхпо внешкольной работе i-го муниципального района (городского округа);
       Rку(оо)i - нормативные  расходы  на оплату  коммунальных услуг  вучреждениях общего образования i-го муниципального района  (городскогоокруга);
       Rпит(оо)i - нормативные расходы на организацию питания учащихся вучреждениях общего образования i-го муниципального района  (городскогоокруга);
       Rпрогр(оо)i - нормативные расходы на другие расходы, связанные  среализацией    общеобразовательной   программы    и    предоставлениемдополнительного образования  в рамках  полномочий i-го  муниципальногорайона (городского округа);
       Rинт(оо)i -    расходы    на    оплату    услуг    Интернет     вобщеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городскогоокруга);
       r - сумма платы  родителей за  содержание детей в  школах-детскихсадах.
       Нормативные расходы на организацию предоставления  общедоступногои бесплатного начального общего, основного общего, среднего  (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам в рамкахполномочий i-го муниципального района (городского округа)  уменьшаютсяна сумму платы  родителей за содержание  детей в школах-детских  садах(r).  Сумма  платы  родителей определена  исходя  из  размеров  платы,утвержденной  нормативными  актами  органов  местного   самоуправлениямуниципальных районов (городских  округов), но не  менее 300 рублей  вмесяц,  и   количества  дней  посещения   детьми  школ-детских   садовучреждения (180 дней в год).
       Нормативные расходы    на    заработную   плату    в    начальныхшколах-детских садах и учреждениях по внешкольной работе на 2010 год ина плановый  период 2011  и 2012 годов  определяются плановым  методомисходя из количества  ставок по  штатному расписанию и  среднемесячнойзаработной платы на 1 ставку.
       Нормативные расходы на  оплату коммунальных  услуг в  учрежденияхобщего образования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012  годовопределяются методом индексации  исходя из ожидаемого объема  расходовна   указанные  цели   за   2009  год   по   действующим  тарифам   натопливно-энергетические  ресурсы  и   другие  коммунальные  услуги   ииндексации, установленной прогнозом социально-экономического  развитияОрловской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
       Нормативные расходы    на     организацию    питания     учащихсяобщеобразовательных учреждений рассчитываются по формуле:
       
                  Rпит(оо)i = Nпит(оо) х t(оо)i,
                   
       где:     
       Rпит(оо)i - нормативные расходы на организацию питания учащихся вобщеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городскогоокруга);
       Nпит(оо) - норматив расходов на 1 учащегося  общеобразовательногоучреждения (норматив расходов на организацию питания учащихся на  2010год и на плановый период  2011 и 2012 годов устанавливается в  размере100 рублей в год на 1 учащегося);
       t(оо)i - численность  учащихся в общеобразовательных  учрежденияхi-го муниципального района (городского округа).
       Нормативные расходы  на  питание  детей  дошкольного  возраста  вучреждениях     общего      образования,     реализующих      основнуюобщеобразовательную    программу    дошкольного    образования    i-гомуниципального района (городского округа), определяются по формуле:
       
                 Rпитi = Nпитяс х Dясi + Nпитд х Dдi,
                 
       где:      
       Rпитi - нормативные расходы на питание детей дошкольного возрастав учреждениях     общего     образования,     реализующих     основнуюобщеобразовательную    программу    дошкольного    образования    i-гомуниципального района (городского округа);
       Nпитяс -  норма питания  1  ребенка  ясельного возраста  в  день,предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября2009 года;
       Dясi -  количество  детодней в  учреждениях  общего  образования,реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования i-го муниципального  района (городского округа) для  детейясельного возраста;
       Nпитд - норма питания 1 ребенка возраста от 3-х до 7 лет в  день,предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября2009 года;
       Dдi -  количество  детодней  в  учреждениях  общего  образования,реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования i-го муниципального района (городского округа) для детей ввозрасте от 3-х до 7 лет.
       Dясi рассчитывается по формуле:
       
                        Dясi = tясi х 180,
       
       где:
       tясi - численность детей ясельного возраста в учреждениях  общегообразования,   реализующих  основную   общеобразовательную   программудошкольного  образования  в  i-том  муниципальном  районе   (городскомокруге), по показателям на  конец 2009 года  формы 625 "Сеть, штаты  иконтингенты к бюджету на 2009 год";
       180 -  количество  дней  посещения  ребенком  учреждения   общегообразования,  реализующего   основную  общеобразовательную   программудошкольного образования.
       Dдi рассчитывается по формуле:
       
                         Dдi = tдi х 180,
                         
       где:     
       tдi - численность детей в возрасте от 3-х до 7 лет в  учрежденияхобщего образования, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного  образования  в  i-том  муниципальном  районе   (городскомокруге), по показателям на  конец 2009 года  формы 625 "Сеть, штаты  иконтингенты к бюджету на 2009 год".
       Норма питания  1   ребенка   в  день   в  стоимостном   выраженииустанавливается на 2010 год и на  плановый период 2011 и 2012 годов  вследующих размерах:
       для детей ясельного возраста в городах областного значения  60,91рубля, в  населенных  пунктах муниципальных  районов  в среднем  54,78рубля;
       для детей  в  возрасте от  3-х  до  7  лет в  городах  областногозначения 58,12  рубля, в  населенных пунктах  муниципальных районов  всреднем 52,27 рубля.
       Нормативные расходы на  другие расходы,  связанные с  реализациейобщеобразовательной программы и  дополнительного образования в  рамкахполномочий муниципального района (городского округа), включают расходына увеличение стоимости  основных средств,  оплату текущих расходов  вобщеобразовательных учреждениях и в учреждениях по внешкольной  работеи определяются по нормативам на 1 учащегося в год по формуле:
       
           Rпрогрi = Nпрогр(оо) х t(оо)i + Nпрогр(внеш) х t(внеш)i,
       
       где:     
       Rпрогрi -  нормативные расходы  на  другие расходы,  связанные  среализацией    общеобразовательной   программы    и    предоставлениемдополнительного образования  в рамках  полномочий i-го  муниципальногорайона (городского округа);
       Nпрогр(оо) - норматив  расходов  на другие  расходы, связанные  среализацией общеобразовательной программы, на 1 учащегося в год;
       t(оо)i - численность  учащихся в общеобразовательных  учрежденияхi-го муниципального района (городского округа);
       Nпрогр(внеш) - норматив расходов  на другие расходы, связанные  спредоставлением дополнительного образования, на 1 учащегося в год;
       t(внеш)i -  численность  учащихся в  учреждениях  по  внешкольнойработе i-го муниципального района (городского округа).
       Показатель норматива расходов на 1 учащегося в год рассчитываетсяисходя из   среднегодовых  расходов   на   оплату  услуг,   увеличениематериальных запасов (за исключением расходов на питание),  увеличениестоимости основных средств отдельно в учреждениях общего образования ив учреждениях по  внешкольной работе по  данным отчетов об  исполнениибюджетов муниципальных образований за  2007 и 2008 годы и  численностиучащихся по формуле:
       
                (Сумма Rмз(оо)7 + Сумма Rмз(оо)8 + Сумма Rосн(оо)7 +
                Сумма Rосн(оо)8 + Сумма Rдр(оо)7 + Сумма Rдр(оо)8) / 2Nпрогр(оо) = --------------------------------------------------------,
                                       Сумма t(оо)
        
       где:
       Nпрогр(оо) - норматив расходов  на увеличение стоимости  основныхсредств в общеобразовательных учреждениях;
       Сумма Rмз(оо)7  -  сумма  расходов  на  увеличение   материальныхзапасов в муниципальных учреждениях общего образования за 2007 год;
       Сумма Rмз(оо)8  -  сумма  расходов  на  увеличение   материальныхзапасов в муниципальных учреждениях общего образования за 2008 год;
       Сумма Rосн(оо)7 - сумма расходов на увеличение стоимости основныхсредств в муниципальных учреждениях общего образования за 2007 год;
        Сумма Rосн(оо)8  -  сумма   расходов  на  увеличение   стоимостиосновных средств  в  муниципальных учреждениях  общего образования  за2008 год;
       Сумма Rдр(оо)7   -   сумма    других   расходов,   связанных    спредоставлением   общеобразовательной  программы   и   предоставлениемдополнительного образования, за 2007 год;
       Сумма Rдр(оо)8   -   сумма    других   расходов,   связанных    спредоставлением   общеобразовательной  программы   и   предоставлениемдополнительного образования, за 2008 год;
       Сумма t(оо) -  численность учащихся  в муниципальных  учрежденияхобщего образования  Орловской области  на  конец 2009  года по  даннымформы 625 "Сеть, штаты и контингенты к бюджету на 2009 год".
       Норматив расходов  на  другие расходы,  связанные  с  реализациейобщеобразовательной   программы  и   предоставлением   дополнительногообразования  в  рамках полномочий  муниципального  района  (городскогоокруга), устанавливается на 2010 год и на плановый период 2011 и  2012годов в общеобразовательных учреждениях в размере 3 149,6 рублей на  1учащегося в год, в учреждениях  по внешкольной работе в размере  787,4рубля на 1 учащегося в год.
       Нормативные расходы     на     оплату    услуг     Интернет     вобщеобразовательных  учреждениях  определяются  плановым  методом   потарифам, действующим в 2009 году.
       4.3. Молодежная политика.
       Нормативные расходы  на   молодежную  политику  определяются   понормативам расходов на  1 жителя  в возрасте от  16 до  29 лет в  год.Показатель норматива расходов на 1 жителя в возрасте от 16 до 29 лет вгод рассчитывается исходя из ожидаемых расходов бюджетов муниципальныхобразований на молодежную политику за 2009 год и численности населенияпо состоянию на 1 января  2009 года по данным Территориального  органаФедеральной  службы государственной  статистики  по Орловской  области(статистический сборник N 1811).
       Норматив расходов на 1 жителя в год рассчитывается по формуле:
        
                                 Сумма Rмп9
                     Nмп = -------------------- , 
                                  Сумма nм
                                  
       где:
       Nмп - норматив расходов на молодежную политику;
       Сумма Rмп9 - сумма ожидаемых  расходов на молодежную политику  побюджетам муниципальных районов и городских округов за 2009 год;
       Сумма nм - численность постоянного населения Орловской области  ввозрасте от 16 до 29 лет по состоянию на 1 января 2009 года.
       Норматив расходов  на  молодежную  политику  на  2010  год  и  наплановый период  2011 и  2012  годов устанавливается  в размере  61,31рубля на 1 жителя в возрасте от 16 до 29 лет в год.
       Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района(городского  округа) на  выполнение  полномочий в  области  молодежнойполитики определяются по формуле:
       
                        Rмпi = Nмп х nмi,
                        
       где:     
       Nмп - норматив расходов на молодежную политику;
       Rмпi - расчетные нормативные  расходы i-го муниципального  района(городского  округа) на  выполнение  полномочий в  области  молодежнойполитики;
       nмi - численность постоянного  населения в возрасте  от 16 до  29лет i-го муниципального района (городского округа).
       4.4. Другие вопросы в области образования.
       Нормативные расходы  на  другие  вопросы  в  области  образованияопределяются  по  нормативам  расходов  на  1  ребенка  в  учрежденияхобразования в год по формуле:
       
                        Rдрi = Nдр х ki, 
                        
       где:     
       Rдрi -  нормативные   расходы   на  другие   вопросы  в   областиобразования;
       Nдр - норматив расходов на  другие вопросы в области  образованияна 1 ребенка в учреждениях образования в год;
       ki -  численность  детей   в  учреждениях  образования  в   i-томмуниципальном районе (городском округе).
       Показатель норматива расходов на  1 ребенка в год  рассчитываетсяисходя  из  среднегодовых  расходов   на  другие  вопросы  в   областиобразования по  данным  отчетов об  исполнении бюджетов  муниципальныхобразований за  2007 и  2008 годы  и численности  детей в  учрежденияхобразования по формуле:
        
                      (Сумма Rдр7 + Сумма Rдр8 ) / 2
             Nдр = ------------------------------------- , 
                               Сумма k
                               
       где:
       Nдр - норматив расходов на другие вопросы в области образования;
       Сумма Rдр7  -  сумма  расходов   на  другие  вопросы  в   областиобразования за 2007 год;
       Сумма Rдр8  -  сумма  расходов  на  другие   вопросы  в   областиобразования за 2008 год;
       Сумма k   -  численность   детей   в  муниципальных   учрежденияхобразования Орловской области на конец  2009 года по данным формы  625"Сеть, штаты и контингенты к бюджету на 2009 год".
       Норматив расходов  на  другие   вопросы  в  области   образованияустанавливается на 2010 год и на  плановый период 2011 и 2012 годов  вразмере 1300 рублей на 1 ребенка в год.
       Нормативные расходы на организацию отдыха и оздоровление детей  вканикулярный  период   определяются  по  нормативу   на  1   учащегосямуниципальных общеобразовательных учреждений (за исключением  вечернихшкол), начальных школ и  школ-детских садов по данным  государственнойстатистической отчетности формы ОШ-1 по состоянию на 20 сентября  2009года по формуле:
       
                         Rоздi = Nозд х ki,
                         
       где:     
       Rоздi - нормативные расходы на организацию отдыха и  оздоровлениедетей в каникулярный период;
       Nозд - норматив  расходов  на организацию  отдыха и  оздоровлениедетей в каникулярный период;
       ki -  численность  детей   в  учреждениях  образования  в   i-томмуниципальном районе (городском округе).
       Показатель норматива  расходов  на  1  учащегося   рассчитываетсяисходя   из   расходов  Орловского   регионального   отделения   Фондасоциального  страхования  Российской  Федерации на  оплату  путевок  вдетские оздоровительные  лагеря  для детей  застрахованных граждан  за2009 год  и численности учащихся  в муниципальных  общеобразовательныхучреждениях (за исключением  вечерних школ), начальных  школах-детскихсадах по формуле:
       
                                 Сумма Rозд9
                     Nозд = -------------------, 
                                   Сумма k
                                   
       где:
       Nозд - норматив  расходов  на организацию  отдыха и  оздоровлениедетей в каникулярный период;
       Сумма Rозд9 - сумма  расходов Орловского регионального  отделенияФонда социального страхования Российской Федерации на оплату путевок вдетские оздоровительные  лагеря  для детей  застрахованных граждан  за2009 год;
       Сумма k     -     численность    учащихся     в     муниципальныхобщеобразовательных  учреждениях   (за  исключением  вечерних   школ),начальных школах и школах-детских садах.
       Норматив расходов на  организацию отдыха и  оздоровление детей  вканикулярный период устанавливается на  2010 год и на плановый  период2011 и 2012 годов в размере 1031,87 рублей на 1 учащегося в год.
       
                               5. Культура
       
       Нормативные расходы  на   культуру  определяются  по   нормативамрасходов на 1 жителя в год. Показатель норматива расходов на 1  жителяв  год  рассчитывается  исходя  из  среднегодовых  расходов   бюджетовмуниципальных районов (городских округов)  на культуру за 2007 и  2008годы и численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2009года   по   данным   Территориального   органа   Федеральной    службыгосударственной  статистики   по  Орловской  области   (статистическийсборник N 1811).
       Норматив расходов на 1 жителя в год рассчитывается по формуле:
        
                          (Сумма Rкул7 + Сумма Rкул8 ) / 2
                 Nкул = ------------------------------------ , 
                                  Сумма n
                                  
       где:
       Nкул - норматив расходов на культуру на 1 жителя в год;
       Сумма Rкул7 -  сумма расходов муниципальных  районов и  городскихокругов на культуру за 2007 год;
       Сумма Rкул8 -  сумма расходов муниципальных  районов и  городскихокругов на культуру за 2008 год;
       Сумма n - численность постоянного населения Орловской области  посостоянию на 1 января 2009 года.
       Норматив расходов на культуру  на 2010 год  и на плановый  период2011 и 2012 годов устанавливается в размере 222,85 рубля на 1 жителя вгод.
       Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района(городского  округа)  на  выполнение  полномочий  в  области  культурыопределяются по формуле:
       
                          Rкулi = Nкул х ni,
                          
       где:     
       Rкулi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального  района(городского округа) на выполнение полномочий в области культуры;
       Nкул - норматив расходов на культуру на 1 жителя в год;
       ni - численность постоянного населения i-го муниципального района(городского округа).
       Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района(городского округа) корректируются на коэффициент возрастной структурынаселения в возрасте от 16  до 29 лет согласно приложению к  настоящимМетодикам.  Коэффициент 1  устанавливается  для муниципального  района(городского   округа)   с  наименьшим   показателем   удельного   весачисленности постоянного населения в возрасте  от 16 до 29 лет в  общейчисленности   постоянного   населения  этого   муниципального   района(городского округа).     
       
             6. Здравоохранение, физическая культура и спорт
       
       Нормативные расходы на  организацию оказания  на территории  i-гомуниципального района (городского округа) первичной  медико-санитарнойпомощи  в амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических  ибольничных  учреждениях,  скорой медицинской  помощи  (за  исключениемсанитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   периодбеременности,  во время  и  после родов,  на  обеспечение условий  дляразвития  на  территории  муниципального  района  (городского  округа)физической  культуры  и   массового  спорта,  организацию   проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятиймуниципального района (городского округа) определяются по формуле:
       
                          Rзфкi = Rзi + Rфкi ,
                          
       где:     
       Rзфкi - расходы  i-го муниципального  района на  здравоохранение,физическую культуру и спорт;
       Rзi расходы  i-го муниципального  района  (городского округа)  наздравоохранение;
       Rфкi - расходы i-го муниципального района (городского округа)  нафизическую культуру и спорт.
       6.1. Нормативные  расходы  на  здравоохранение  определяются   понормативам расходов на 1 жителя в год.
       Показатель норматива расходов  на 1 жителя  в год  рассчитываетсяисходя из расходов бюджетов муниципальных районов (городских  округов)на  здравоохранение  в   рамках  Программы  государственных   гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощина территории Орловской области на 2009 год и численности  постоянногонаселения   по  состоянию   на   1   января   2009  года   по   даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Орловской области (статистический сборник N 1811).
       Норматив расходов на 1 жителя в год рассчитывается по формуле:
        
        
                                Сумма Rзо
                      Nзо = ------------------ , 
                                 Сумма n
                                 
       где:
       Nзо - норматив расходов на здравоохранение на 1 жителя в год;
       Сумма Rзо  - сумма  расходов  муниципальных районов  и  городскихокругов  на  реализацию Программы  государственных  гарантий  оказаниягражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи   натерритории Орловской области на  2009 год, за исключением расходов  наобеспечение бесплатными и льготными медикаментами отдельных  категорийграждан, обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до 3-х лет,которые с  2010 года  отнесены к  расходным обязательствам  областногобюджета,   а   также   расходов   на   содержание   органов   местногосамоуправления   (город   Орел),  предоставление   льгот   по   оплатекоммунальных услуг специалистам учреждений здравоохранения, работающими  проживающим  в  сельской  местности  и  поселках  городского  типа,реализацию районных целевых программ;
        Сумма n - численность постоянного населения Орловской области посостоянию на 1 января 2009 года.
       Норматив расходов на здравоохранение  на 2010  год и на  плановыйпериод 2011 и 2012 годов  устанавливается в размере 864,76 рубля на  1жителя в год.
       Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района(городского округа) на здравоохранение определяются по формуле:
       
                        Rзоi = Nзо х ni,
                        
       где:     
       Rзоi - расчетные нормативные  расходы на организацию оказания  натерритории i-го  муниципального района  (городского округа)  первичноймедико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и    больничных   учреждениях,    скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       Nзо - норматив расходов на здравоохранение на 1 жителя в год;
       ni - численность постоянного населения i-го муниципального района(городского округа).
       Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района(городского округа) на  здравоохранение корректируются на  коэффициентвозрастной структуры населения в  возрасте от 0 до  2-х лет, 55 лет  истарше  согласно  приложению  к  настоящим  Методикам.  Коэффициент  1устанавливается  для  муниципального  района  (городского  округа)   снаименьшим   показателем   удельного  веса   численности   постоянногонаселения  в возрасте  от  0 до  2-х  лет, 55  лет  и старше  в  общейчисленности   постоянного   населения  этого   муниципального   района(городского округа).
       Расходы на  содержание МЛПУ  "Специализированный  дом ребенка  г.Орла" учитываются  в нормативных расходах  на здравоохранение  бюджетагорода Орла.
       6.2. Нормативные расходы на  обеспечение условий для развития  натерритории  муниципального   района  (городского  округа)   физическойкультуры  и  массового  спорта,  организацию  проведения   официальныхфизкультурно-оздоровительных и  спортивных мероприятий  муниципальногорайона (городского округа)  определяются по  нормативам расходов на  1жителя  в  год.  Показатель  норматива расходов  на  1  жителя  в  годрассчитывается исходя из среднегодовых расходов бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) на физическую  культуру и спорт за 2007  и2008 годы и численности постоянного населения по состоянию на 1 января2009  года  по  данным  Территориального  органа  Федеральной   службыгосударственной  статистики   по  Орловской  области   (статистическийсборник N 1811).
       Норматив расходов на 1 жителя в год рассчитывается по формуле:
        
                         (Сумма Rфк7 + Сумма Rфк8) / 2
                Nфк = ---------------------------------- , 
                                 Сумма n
                                 
       где:
       Nфк - норматив расходов на физическую культуру и спорт;
       Сумма Rфк7 -  сумма  расходов муниципальных  районов и  городскихокругов на физическую культуру и спорт за 2007 год;
       Сумма Rфк8 -  сумма  расходов муниципальных  районов и  городскихокругов на физическую культуру и спорт за 2008 год;
       Сумма n - численность постоянного населения Орловской области  посостоянию на 1 января 2009 года.
       Норматив расходов на физическую культуру и спорт  устанавливаетсяна 2010 год  и на плановый  период 2011 и 2012  годов в размере  25,45рубля на 1 жителя в год.
       Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района(городского округа)  на физическую  культуру и  спорт определяются  поформуле:
       
                           Rфкi = Nфк х ni, 
                           
       где:     
       Rфкi - расчетные нормативные  расходы i-го муниципального  района(городского округа) на физическую культуру и спорт;
       Nфк -  норматив расходов  на  физическую культуру  и  спорт на  1жителя в год;
       ni - численность постоянного населения i-го муниципального района(городского округа).
       Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района(городского округа) корректируются на коэффициент возрастной структурынаселения в возрасте от 16  до 29 лет согласно приложению к  настоящимМетодикам.  Коэффициент 1  устанавливается  для муниципального  района(городского   округа)   с  наименьшим   показателем   удельного   весачисленности постоянного населения в возрасте  от 16 до 29 лет в  общейчисленности   постоянного   населения  этого   муниципального   района(городского округа).
       
                          7. Социальная политика
       
       Нормативные расходы  на  решение вопросов  в  области  социальнойполитики,  входящих  в  полномочия  муниципальных  районов  (городскихокругов),   определяются   как    сумма   нормативных   расходов    напредоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг    специалистам    муниципальных    учреждений    культуры     издравоохранения,  работающих  и  проживающих в  сельской  местности  ипоселках  городского  типа,  и  нормативных  расходов  на   пенсионноеобеспечение муниципальных служащих по формуле:
       
                       Rсоцi = Rмерыi + Rпенсi ,
                       
       где:     
       Rсоцi - нормативные расходы i-го муниципального района на решениевопросов в  области   социальной  политики,   входящих  в   полномочиямуниципальных районов (городских округов);
       Rмерыi - расходы i-го  муниципального района (городского  округа)на  предоставление  мер  социальной   поддержки  по  оплате  жилья   икоммунальных услуг специалистам учреждений культуры и здравоохранения;
       Rпенсi - расходы i-го  муниципального района (городского  округа)на пенсионное обеспечение.
       7.1. Нормативные  расходы   на   предоставление  мер   социальнойподдержки  по   оплате   жилья  и   коммунальных  услуг   специалистаммуниципальных учреждений культуры и  здравоохранения на 2010 год и  наплановый период  2011  и 2012  годов  определяются методом  индексацииисходя из ожидаемого объема расходов  на указанные цели за 2009 год  ииндексации, установленной прогнозом социально-экономического  развитияОрловской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
       7.2. Нормативные расходы на пенсионное обеспечение  муниципальныхслужащих  определяются по  нормативам  расходов  на  1 жителя  в  год.Показатель норматива расходов на 1 жителя в год рассчитывается  исходяиз среднегодовых  расходов бюджетов  муниципальных районов  (городскихокругов) на пенсионное обеспечение за  2007 и 2008 годы и  численностинаселения   по  состоянию   на   1   января   2009  года   по   даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Орловской области (статистический сборник N 1811).
       Норматив расходов на 1 жителя в год рассчитывается по формуле:
        
                       (Сумма Rпенс7 + Сумма Rпенс8 ) /2
             Nпенс = -------------------------------------- ,
                                   Сумма n
                                   
       где:
       Nпенс - норматив расходов на пенсионное обеспечение;
       Сумма Rпенс7 - сумма  расходов муниципальных районов и  городскихокругов на пенсионное обеспечение за 2007 год;
       Сумма Rпенс8 - сумма  расходов муниципальных районов и  городскихокругов на пенсионное обеспечение за 2008 год;
       Сумма n - численность постоянного населения Орловской области  посостоянию на 1 января 2009 года.
       Норматив расходов на  пенсионное  обеспечение на  2010  год и  наплановый период  2011 и  2012  годов устанавливается  в размере  34,06рубля на 1 жителя в год.
       Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района(городского округа) на пенсионное обеспечение определяются по формуле:
       
                        Rпенсi = Nпенс х ni, 
                        
       где:     
       Rпенсi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района(городского округа)  на  другие  вопросы  в  области  здравоохранения,физической культуры и спорта;
       Nпенс - норматив расходов на пенсионное обеспечение на 1 жителя вгод;
       ni - численность постоянного населения i-го муниципального района(городского округа).
                                                                   Приложение
  
                           к Методикам расчета нормативов, применяемых при
                            определении расчетных нормативных расходов для
                           расчета и распределения дотации на выравнивание
                          бюджетной обеспеченности муниципальных районов и
                        городских округов на 2010 год и на плановый период
                                  2011 и 2012 годов, и порядку определения
                                            расчетных нормативных расходов
  
  
                                                         Повышающие коэффициенты
  
            в зависимости от социальной структуры населения
  
   
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 29.12.2009 г. N 301)
  
  
    |—————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N   |    Наименование     |                Численность постоянного населения на 1 января 2009 года, в том числе:               ||     |   муниципального    |————————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————————————||     | района (городского  | Всего  |           16-29 лет            |    0-2 лет     | 55 лет и старше  |0-2 лет и 55 лет и    ||     |      округа)        |        |                                |                |                  |       старше         ||     |                     |        |———————|—————————|——————————————|—————-|—————————|—-——————|—————————|——-————|——————————————||     |                     |        | чел.  |удельный |коэффициенты  |чел.  |удельный | чел.   |удельный | чел.  | коэффициенты ||     |                     |        |       |  вес    |              |      |  вес    |        |  вес    |       |              ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||1    |г. Орел              | 319054 |73117  | 0,2292  |    1,37      |8752  | 0,0274  | 84956  | 0,2663  |93708  |     1,06     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||2    |г. Ливны             | 50979  |10322  | 0,2025  |    1,21      |1595  | 0,0313  | 12519  | 0,2456  |14114  |     1,00     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||3    |г. Мценск            | 45264  | 9341  | 0,2064  |    1,24      |1358  | 0,0300  | 11608  | 0,2565  |12966  |     1,03     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||4    |Болховский район     | 19638  | 3955  | 0,2014  |    1,21      | 653  | 0,0333  | 5554   | 0,2828  | 6207  |     1,14     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||5    |Верховский район     | 20123  | 3614  | 0,1796  |    1,08      | 610  | 0,0303  | 5868   | 0,2916  | 6478  |     1,16     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||6    |Глазуновский район   | 13837  | 2708  | 0,1957  |    1,17      | 419  | 0,0303  | 4053   | 0,2929  | 4472  |     1,17     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||7    |Дмитровский район    | 13872  | 2385  | 0,1719  |    1,03      | 411  | 0,0296  | 4478   | 0,3228  | 4889  |     1,27     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||8    |Должанский район     | 12768  | 2268  | 0,1776  |    1,06      | 379  | 0,0297  | 3566   | 0,2793  | 3945  |     1,12     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||9    |Залегощенский район  | 16479  | 2929  | 0,1777  |    1,06      | 548  | 0,0333  | 4714   | 0,2861  | 5262  |     1,15     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||10   |Знаменский район     | 5940   | 1204  | 0,2027  |    1,21      | 185  | 0,0311  | 1649   | 0,2776  | 1834  |     1,12     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||11   |Колпнянский район    | 17141  | 3106  | 0,1812  |    1,09      | 465  | 0,0271  | 5047   | 0,2944  | 5512  |     1,16     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||12   |Корсаковский район   | 5233   | 922   | 0,1762  |    1,06      | 142  | 0,0271  | 1518   | 0,2901  | 1660  |     1,15     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||13   |Краснозоренский      | 7731   | 1291  | 0,167   |    1,00      | 190  | 0,0246  | 2314   | 0,2993  | 2504  |     1,17     ||     |район                |        |       |         |              |      |         |        |         |       |              ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||14   |Кромской район       | 23100  | 4369  | 0,1891  |    1,13      | 666  | 0,0288  | 6399   | 0,277   | 7065  |     1,10     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||15   |Ливенский район      | 33182  | 7043  | 0,2123  |    1,27      | 992  | 0,0299  | 8987   | 0,2708  | 9979  |     1,09     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||16   |Малоархангелький     | 12301  | 2156  | 0,1753  |    1,05      | 421  | 0,0342  | 3671   | 0,2984  | 4092  |     1,20     ||     |район                |        |       |         |              |      |         |        |         |       |              ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||17   |Мценский район       | 18615  | 3620  | 0,1945  |    1,16      | 581  | 0,0312  | 5862   | 0,3149  | 6443  |     1,25     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||18   |Новодеревеньковский  | 12698  | 2198  | 0,1731  |    1,04      | 356  | 0,0280  | 3695   | 0,291   | 4051  |     1,15     ||     |район                |        |       |         |              |      |         |        |         |       |              ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||19   |Новосильский район   | 9594   | 1819  | 0,1896  |    1,14      | 253  | 0,0264  | 2946   | 0,3071  | 3199  |     1,20     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||20   |Орловский район      | 66630  |15281  | 0,2293  |    1,37      |1905  | 0,0286  | 16918  | 0,2539  |18823  |     1,02     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||21   |Покровский район     | 16578  | 3141  | 0,1895  |    1,13      | 509  | 0,0307  | 4697   | 0,2833  | 5206  |     1,13     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||22   |Свердловский район   | 17596  | 3480  | 0,1978  |    1,18      | 582  | 0,0331  | 5020   | 0,2853  | 5602  |     1,15     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||23   |Сосковский район     | 7514   | 1390  | 0,185   |    1,11      | 177  | 0,0236  | 2364   | 0,3146  | 2541  |     1,22     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||24   |Троснянский район    | 11509  | 2096  | 0,1821  |    1,09      | 317  | 0,0275  | 3662   | 0,3182  | 3979  |     1,25     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||25   |Урицкий район        | 19768  | 4242  | 0,2146  |    1,29      | 540  | 0,0273  | 5399   | 0,2731  | 5939  |     1,09     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||26   |Хотынецкий район     | 11851  | 2112  | 0,1782  |    1,07      | 370  | 0,0312  | 3418   | 0,2884  | 3788  |     1,15     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||27   |Шаблыкинский район   | 7900   | 1347  | 0,1705  |    1,02      | 223  | 0,0282  | 2395   | 0,3032  | 2618  |     1,20     ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————||     |Итого муниципальные  | 816895 |171456 | 0,2099  |    1,26      |23606 | 0,0289  | 223277 | 0,2733  |246876 |     1,09     ||     |районы и городские   |        |       |         |              |      |         |        |         |       |              ||     |округа               |        |       |         |              |      |         |        |         |       |              ||—————|—————————————————————|————————|———————|—————————|——————————————|——————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————|
  
  
         (Приложение  в  редакции  Постановления  Правительства  Орловскойобласти от 29.12.2009 г. N 301)