Постановление Правительства Орловской области от 07.09.2009 № 157
О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 16.03.2015 № 104
7 сентября 2009 г. N 157
г. Орел
О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета
негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное
возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и
воспитания детей
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 04.02.2013 г. N 21)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного
бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на
частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей, согласно приложению.
2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова)
обеспечить финансирование расходов Департамента образования, культуры
и спорта Орловской области (Л.А. Сальникова) на предоставление
субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным
образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных
с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в пределах
средств, предусмотренных на эти цели законом Орловской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит размещению в сети Интернет в государственной
специализированной информационной системе "Портал Орловской области -
публичный информационный центр".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока социального развития В.В. Полякова.
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 7 сентября 2009 г. N 157
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета
негосударственным религиозным образовательным учреждениям
на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием
услуг в сфере образования и воспитания детей
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 04.02.2013 г. N 21)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление
субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным
образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных
с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей (далее -
субсидии).
Распорядителем субсидий является Департамент образования,
молодежной политики и спорта Орловской области (далее -
распорядитель). (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от 04.02.2013 г. N 21)
2. Получатели субсидий
Получателями субсидий из областного бюджета являются
негосударственные религиозные образовательные учреждения,
зарегистрированные на территории Орловской области, которые реализуют
основные общеобразовательные программы (далее - получатель субсидии) и
не получающие субсидии из областного бюджета в соответствии с пунктом
15 части 2 статьи 3 Закона Орловской области от 22 августа 2005 года N
533-ОЗ "Об образовании в Орловской области". (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 13.11.2012 г. N 417)
3. Критерии отбора получателей субсидии
Критериями отбора получателей субсидии являются:
наличие в уставе юридического лица видов деятельности в сфере
образования и воспитания детей;
реализация основных общеобразовательных программ;
наличие опыта в сфере образования и воспитания детей не менее
10-ти лет;
наличие государственной аккредитации;
охват учащихся услугами дополнительного образования (не менее 25
% учащихся);
участие учащихся в международных, всероссийских, межрегиональных,
областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
наличие программ для детей с особыми образовательными
потребностями: одаренных, имеющих проблемы со здоровьем,
коррекционно-развивающего обучения, духовно-нравственного просвещения.
4. Условия предоставления субсидий
4.1. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат
получателей субсидий, но не более лимитов бюджетных обязательств
распорядителя на текущий финансовый год в целях возмещения затрат,
связанных с осуществлением уставной деятельности:
на оплату труда сотрудников и начисления на выплаты по оплате
труда;
служебные командировки;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
работы, услуги по содержанию имущества;
прочие работы, услуги, в том числе услуги в области
информационных технологий (приобретение неисключительных
(пользовательских) прав на программное обеспечение, включая
приобретение и обновление справочно-информационных баз данных),
вневедомственную (в том числе пожарную) охрану, охранную и пожарную
сигнализацию (установку, наладку и эксплуатацию), консультационные
услуги;
прочие расходы, в том числе на уплату налогов и сборов в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации, включаемые в состав расходов,
уплату сборов, государственных пошлин;
увеличение стоимости материальных запасов, в том числе
горюче-смазочных материалов, хозяйственных материалов, канцелярских
принадлежностей, книжной и иной печатной продукции на бумажных и иных
носителях, продуктов питания, медикаментов.
4.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной
основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных распорядителю на эти цели законом
Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
5. Порядок предоставления субсидий
5.1. Для получения субсидии получатель ежегодно в срок до 15
января текущего финансового года направляет распорядителю заявление по
форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку.
5.2. К заявлению получатель субсидии прилагает копии следующих
документов:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица на
территории Орловской области;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
учредительных документов;
документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени юридического лица;
документов, подтверждающих соответствие юридических лиц критериям
отбора, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
расчетов и обоснований, подтверждающих расходы, указанные в
пункте 4.1 настоящего Порядка (штатное расписание, договоры, платежные
поручения). (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 04.02.2013 г. N 21)
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более
листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления
специалист распорядителя осуществляет проверку представленных к
заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет
копии путем проставления штампа распорядителя "копия верна" с
указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты. Заявление
регистрируется в день его подачи негосударственным религиозным
образовательным учреждением. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 04.02.2013 г. N 21)
5.3. Заявление и приложенные к нему документы, представленные
получателем, рассматриваются распорядителем в течение 5 рабочих дней
со дня их поступления. В рамках рассмотрения заявления о
предоставлении субсидии распорядитель:
5.3.1. Проверяет наличие оснований и условий для предоставления
субсидии получателю субсидии.
5.3.2. Проверяет комплектность и достоверность представленных
копий документов, а также их соответствие целям и условиям возмещения
затрат, указанных в пунктах 2 и 4.1 настоящего Порядка.
5.4. В случае приложения к заявлению неполного комплекта документов,
указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, и (или) предоставления
недостоверной информации распорядитель оставляет заявление без
движения, о чем в письменном виде извещает лицо, подавшее заявление, в
течение 5 рабочих дней с даты поступления документов. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 04.02.2013 г. N 21)
5.5. В случае если получатель в срок, не превышающий 5 рабочих дней с
момента получения письменного извещения, указанного в пункте 5.4
настоящего Порядка, устранит обстоятельства, послужившие основанием
для оставления заявления без движения, заявление считается поданным в
день первоначального представления его распорядителю. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 04.02.2013 г. N 21)
5.6. В случае если заявитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней с
момента получения письменного извещения получателем, не устранит
обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без
движения, распорядитель отказывает получателю в предоставлении
субсидии, о чем информирует его в письменном виде с указанием причин
отказа и разъяснением порядка обжалования в течение 5 рабочих дней,
следующих со дня истечения срока, предоставленного получателю на
устранение обстоятельств, указанных в пункте 5.4. настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 04.02.2013 г. N 21)
5.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является
приложение к заявлению неполного комплекта документов, указанных в
пункте 5.2 настоящего Порядка, и (или) предоставления недостоверной
информации.
5.8. После проверки документов, указанных в пункте 5.2 настоящего
Порядка, распорядитель издает приказ о выделении в текущем финансовом
году субсидий получателю.
5.9. В случае обращения получателя субсидии за предоставлением
субсидий в сроки, позже указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка,
предоставление субсидий при условии положительного решения
осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения.
5.10. Основанием для предоставления субсидий является договор,
заключаемый между распорядителем и получателем субсидий, в котором
предусматриваются сроки и условия перечисления субсидий, порядок и
форма предоставления отчета о затратах, подлежащих возмещению за счет
субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их
предоставления.
5.11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке распорядителем на расчетный счет, открытый получателю субсидий
в кредитной организации.
5.12. Получатель субсидий обязан представлять распорядителю
отчеты о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий, в срок, в
порядке и по формам, установленным договором.
5.13. К отчетам о затратах, подлежащих возмещению за счет
субсидий, прилагаются копии документов, подтверждающих расходы,
указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка (договоры, акты оказанных
услуг, платежные документы, первичные документы бухгалтерского учета).
Одновременно с предоставлением копий документов, указанных в
пункте 5.12 настоящего Порядка, предоставляются подлинники для
обозрения.
Прилагаемый к отчету документ, состоящий из двух и более листов,
должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме отчета специалист
распорядителя осуществляет проверку представленных к отчету копий
документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем
проставления штампа распорядителя "копия верна" с указанием фамилии,
инициалов и должности специалиста, даты.
5.14. Отчеты и приложенные к ним документы, представленные
получателем, рассматриваются распорядителем в течение 5 рабочих дней
со дня их поступления.
В случае, если затраты, предъявленные к возмещению, превышают
лимиты бюджетных обязательств распорядителя на соответствующий период,
предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в пределах
суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период
пропорционально сумме подтвержденных расходов.
5.15. Получатель субсидий представляет распорядителю
бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные распорядителем.
5.16. Получатель субсидий ежемесячно представляет распорядителю отчеты
об использовании субсидий по форме, представленной в приложении 2 к
настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от 04.02.2013 г. N 21)
5.17. Контроль за соблюдением условий, установленных при
предоставлении субсидий, осуществляется Департаментом' образования,
культуры и спорта Орловской области, Департаментом финансов Орловской
области и контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области.
6. Порядок возврата средств областного бюджета в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении
Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в
случае нарушения условий, установленных при их предоставлении,
подлежат возврату получателем субсидий в областной бюджет в
установленном законодательством порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета негосударственным
религиозным образовательным учреждениям
на возмещение затрат, связанных с оказанием
услуг в сфере образования и воспитания детей
Руководителю Департамента
образования, культуры и
спорта Орловской области
Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета
негосударственному религиозному образовательному
учреждению на возмещение затрат, связанных с оказанием
услуг в сфере образования и воспитания детей
Прошу предоставить субсидию _____________________________________
(наименование юридического лица)
______________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования
и воспитания детей с ______________ 200_ года по "___" __________ 200_
года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ___________________
______________________________________________________________________
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение: документы, указанные в пункте 5.2. Порядка
предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным
образовательным религиозным учреждениям на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.
Руководитель
организации (учреждения) _____________ __________________________
МП (подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___""____________" 200___ года
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета негосударственным
религиозным образовательным учреждениям
на возмещение затрат, связанных с оказанием
услуг в сфере образования и воспитания детей
Отчет
об использовании субсидии из областного бюджета
Орловской области на частичное финансирование
расходов негосударственного религиозного
образовательного учреждения
________________________________________________
(наименование учреждения)
за _______________ года
|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————---|
| Наименование | Средства областного бюджета Орловской области | Сведения |
| показателей | | справочно |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
| |Предусмотрено| Перечислено | Остаток | Фактически | Фактически |
| | в областном |негосударственному|субсидий | произведенные | произведенные |
| | бюджете | религиозному |на конец | расходы | расходы |
| | Орловской | образовательному |отчетного|негосударственным|негосударственным|
| | области | учреждению | периода | образовательным | религиозным |
| |(тыс. рублей)| (тыс. рублей) | (тыс. | учреждением за | образовательным |
| | | | рублей) | счет средств | учреждением, |
| | | | | субсидий | всего |
| | | | | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|Всего | | | | | |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|В том числе: | | | | | |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|На оплату труда | X | X | | | |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|На другие расходы | X | X | | | |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
| | | | | | |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|————————————————|
Справочно:
Среднегодовое количество классов (классов-комплектов)
в них, всего ____________________________________________________
Среднегодовое количество учащихся (человек)
в них, всего ____________________________________________________
Руководитель
учреждения __________ _____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) фамилия и инициалы)
М.П.
Исполнитель _____________________________________ _______________
(фамилия и инициалы) (телефон)
Примечания:
Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
Сроки представления отчета: до 15 числа месяца, следующего за
отчетным периодом.
Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.