• Главная
• Постановления
• 2010
• Январь
• 26
• Постановление Правительства Орловской области от 26.01.2010 № 17

Постановление Правительства Орловской области от 26.01.2010 № 17

Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций Управлением по тарифам Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
       26 января 2010 года                                          N 17
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 17.02.2011 г. N 41
  
       
       
       Об утверждении     административных    регламентов     исполнениягосударственных функций Управлением по тарифам Орловской области
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 06.05.2010 г. N 159)
  
  
       В   целях   реализации   распоряжения   Правительства  РоссийскойФедерации   от   25   октября   2005   года   N  1789-р  "О  концепцииадминистративной  реформы  в  Российской Федерации в 2006-2010 годах",постановления  Правительства Орловской области от 24 марта 2010 года N87  "О  порядке  разработки и утверждения административных регламентовисполнения  государственных  функций  (предоставления  государственныхуслуг)  органами  исполнительной  государственной  власти  специальнойкомпетенции  Орловской  области",  а  также совершенствования работы вобласти  лицензирования  Правительство Орловской области постановляет:(В   редакции   Постановления   Правительства   Орловской  области  от06.05.2010 г. N 159)
       1. Утвердить      административный      регламент      исполнениягосударственной   функции   по   лицензированию   розничной    продажиалкогольной  продукции и  осуществлению  государственного контроля  засоблюдением   организациями    законодательства   по   данному    видудеятельности согласно приложению 1.
       2. Утвердить      административный      регламент      исполнениягосударственной  функции по  лицензированию  заготовки, переработки  иреализации лома цветных металлов, заготовки, переработки и  реализациилома  черных   металлов  и  осуществлению   контроля  за   соблюдениемлицензиатами  соответствующих   лицензионных   требований  и   условийсогласно приложению 2.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                            Приложение 1
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                               от 26 января 2009 г. N 17
                         АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                    исполнения государственной функции по
          лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и
           осуществлению государственного контроля за соблюдением
               организациями законодательства по данному виду
                               деятельности
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 06.05.2010 г. N 159)
  
                               
                            I. Общие положения
                            
       1. Государственная функция  по  лицензированию розничной  продажиалкогольной  продукции и  осуществлению  государственного контроля  засоблюдением   организациями    законодательства   по   данному    видудеятельности -  деятельность Управления по  тарифам Орловской  области(далее  -  Управление),  направленная  на  реализацию  государственныхполномочий  в  подведомственной  ему сфере  и  являющаяся  неотделимойчастью осуществления полномочий.
       Административный регламент исполнения государственной функции  полицензированию розничной продажи алкогольной продукции и осуществлениюгосударственного     контроля     за     соблюдением     организациямизаконодательства по данному  виду деятельности  (далее - Регламент)  -порядок, устанавливающий  сроки и последовательность  административныхдействий Управления и (или) принятия им решений, определяющий механизмвзаимодействия  его структурных  подразделений  и должностных  лиц,  атакже его взаимодействие с заявителями, иными органами государственнойвласти   и   местного   самоуправления   муниципальных    образований,учреждениями и организациями при исполнении государственной функции полицензированию розничной продажи алкогольной продукции и осуществлениюгосударственного     контроля     за     соблюдением     организациямизаконодательства по данному виду деятельности (далее - государственнаяфункция).
       2. Исполнение государственной функции осуществляется  Управлениемпо тарифам Орловской области.
       3. Реализация   государственной    функции   осуществляется    вовзаимодействии с:
       Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области;
       Главным управлением Министерства  Российской  Федерации по  деламгражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации  последствийстихийных бедствий по Орловской области;
       Управлением Федеральной налоговой службы по Орловской области;
       Управлением внутренних дел по Орловской области;
       органами местного самоуправления;
       иными компетентными органами и организациями.
       4. Исполнение    государственной   функции    осуществляется    всоответствии с:
       Конституцией Российской Федерации;
       Гражданским кодексом Российской Федерации;
       Налоговым кодексом Российской Федерации;
       Кодексом Российской      Федерации      об       административныхправонарушениях;
       Федеральным законом  от  22   ноября  1995   года  N  171-ФЗ   "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции";
       (Абзац  исключен  - Постановление Правительства Орловской областиот 06.05.2010 г. N 159)
       Федеральным законом  от 26 декабря 2008 года  N 294-ФЗ  "О защитеправ   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   приосуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципальногоконтроля";
       Федеральным законом  от   8   августа  2001   года  N  129-ФЗ  "Огосударственной   регистрации   юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей";
       Законом  Орловской  области  от 26  декабря  2005  года  N 564-ОЗ"О государственном  регулировании  производства  и  оборота  этиловогоспирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции  на  территорииОрловской области";
       (Абзац  исключен  - Постановление Правительства Орловской областиот 06.05.2010 г. N 159)
       Законом  Орловской  области  от  4  февраля  2003  года  N 304-ОЗ"Об ответственности за административные правонарушения";
       постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002года N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц";
       постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002года N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению  документов,используемых при государственной регистрации юридических лиц, а  такжефизических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей";
       постановлением Правительства  Российской  Федерации от 16 октября2003  года N  630  "О  Едином государственном  реестре  индивидуальныхпредпринимателей, Правилах хранения в единых государственных  реестрахюридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   документов(сведений) и  передачи  их на  постоянное  хранение в  государственныеархивы, а  также о  внесении  изменений и  дополнений в  постановленияПравительства Российской Федерации от 19 июня 2002года N 438 и 439";
       постановлением Правительства Орловской области  от 30 апреля 2009года N 27 "Об утверждении положения об Управлении по тарифам Орловскойобласти".
       5. Результатами исполнения государственной функции являются:
       выдача (отказ  в  выдаче)  лицензии  на  осуществление  розничнойпродажи алкогольной продукции;
       продление (отказ в продлении) срока действия лицензии;
       переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
       прекращение действия лицензии;
       вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений;
       приостановление и возобновление действия лицензии;
       обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
       формирование и   ведение    реестра   лицензий,    предоставлениеинформации из реестра лицензий.
       6. В  рамках   настоящего  Регламента   к  заявителям   относятсяорганизации   (юридические   лица),   намеренные   осуществлять    илиосуществляющие  розничную продажу  алкогольной  продукции, а  также  вслучае предоставления информации  из реестра  лицензий - физические  июридические  лица, органы  государственной  власти и  органы  местногосамоуправления.
          II. Требования к порядку исполнения государственной функции
       
       7. Порядок информирования  о правилах исполнения  государственнойфункции.
       7.1. Место нахождения Управления: Орловская область, г. Орел, пл.Ленина, д. 1.
       Государственная функция исполняется по адресу: Орловская область,г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.
       7.2. Почтовый  адрес  для  направления  документов  и  обращений:302030,  Орловская  область,  г.  Орел,  наб.  Дубровинского,  д.  70,Управление по тарифам Орловской области.
       7.3. График    (режим)    работы   Управления    по    исполнениюгосударственной функции.
       Понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
       Вторник     9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
       Среда       9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
       Четверг     9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
       Пятница     9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00) 
       Суббота выходной день
       Воскресенье выходной день
       Консультирование по      вопросам     исполнения      Управлениемгосударственной   функции   и    прием   документов   от    заявителейосуществляется с  понедельника  по четверг  (включительно)  с 9.00  до13.00.
       Праздничные, выходные  дни   устанавливаются  в  соответствии   сзаконодательством.
       7.4. Телефоны  для  справок  (консультаций): код  города  Орла  8(486), телефоны: 73-59-91, 73-59-92, 73-41-16, 73-59-37.
       7.5. Информация по  вопросам  исполнения государственной  функции(консультирование)   предоставляется   по   номерам   телефонов    дляконсультаций,  по устным  обращениям  заявителей, либо  по  письменнымобращениям      заявителей,      а      также      размещается       винформационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования  (в  томчисле в сети Интернет), на информационных стендах Управления.
       7.6. По  письменным обращениям  ответ  на обращение  направляетсяпочтой в  адрес заявителя  в срок, не  превышающий 30  дней с  моментапоступления письменного обращения.
       7.7. При  ответах  на   телефонные  звонки  и  устные   обращенияспециалисты Управления обязаны  предоставлять информацию по  следующимвопросам:
       о месте  нахождения,  месте исполнения  государственной  функции,графике (режиме) работы, номерах телефонов Управления, времени  приемадокументов, необходимых для исполнения государственной функции;
       о входящих  номерах,  под  которыми  зарегистрированы  в  системеделопроизводства Управления заявления по вопросам лицензирования;
       о принятии   решения  по   конкретному   заявлению  по   вопросамлицензирования;
       о нормативных актах Российской  Федерации и Орловской области  повопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, датапринятия нормативного акта);
       о перечне необходимых документов для получения лицензии;
       о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
       о месте  размещения  в   сети  Интернет  информации  из   реестралицензий, справочных материалов по вопросам лицензирования;
       а также по иным вопросам, связанным с исполнением государственнойфункции.
       7.8. На   информационных    стендах   в   помещении,   занимаемомУправлением,    и    на    странице   Управления   в   государственнойспециализированной  информационной системе "Портал Орловской области -публичный  информационный центр" (http://www.adm.orel.ru.) размещаетсяследующая информация:
       место нахождения,  место   исполнения  государственной   функции,номера телефонов для справок и консультаций, режим работы Управления;
       извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,содержащих   нормы,    регулирующие    деятельность   по    исполнениюгосударственной функции;
       настоящий Регламент;
       перечни документов,   необходимых   для   получения   результатовисполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
       формы документов,    необходимых   для    получения    исполнениярезультатов государственной функции, и требования к ним.
       7.9. Консультации по вопросам исполнения государственной  функциипредоставляются специалистами, исполняющими государственную функцию.
       Консультации предоставляются по вопросам:
       выдачи лицензий;
       продления срока действия лицензий;
       переоформления лицензий;
       иным вопросам, связанным с исполнением государственной функции.
       7.10. Консультации  (справки)  предоставляются  при   письменном,устном обращении по телефону либо личном обращении заявителя, а  такжепо электронной почте.
       8. Сроки исполнения государственной функции.
       8.1. Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  нарозничную продажу алкогольной продукции принимается в течение 30  днейсо дня  получения заявления  и всех необходимых  документов. В  случаевыявления в представленных  документах сведений, которые  препятствуютпринятию  обоснованного  решения  о  выдаче или  об  отказе  в  выдачелицензии,  Управление принимает  решение  о проведении  дополнительнойэкспертизы, при этом срок проведения экспертизы может быть продлен, ноне более чем на 30 дней.
       8.2. Решение  о   переоформлении   лицензии  или   об  отказе   впереоформлении  принимается  Управлением  в течение  30  дней  со  дняполучения заявления.
       8.3. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе  впродлении срока действия лицензии принимается Управлением в течение 15дней со дня получения заявления.
       8.4. Решение   о   прекращении  действия   лицензии   принимаетсяУправлением в течение 30 дней со дня получения заявления.
       8.5. Срок  приостановления  действия  лицензии,  необходимый  дляустранения выявленных нарушений, не может превышать шести месяцев.
       8.6. Решение  о  возобновлении  действия лицензии  (об  отказе  ввозобновлении действия  лицензии и  обращение  в суд  с заявлением  обаннулировании лицензии)  принимается Управлением  в срок  не более  10дней со дня получения от организации-заявителя заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
       8.7. (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства  Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       8.8. Предоставление информации из реестра лицензий в виде выписоко конкретных  лицензиатах  осуществляется  в течение  3  дней  со  дняпоступления соответствующего заявления.
       8.9. Ожидание  в  очереди  при подаче  документов  заявителем  наполучение,  продление  срока  действия,  переоформление,   прекращениедействия лицензии и при получении бланков лицензии не должно превышать30 минут.
       9. Перечень  оснований для  отказа  в исполнении  государственнойфункции.
       9.1. Представление   неполного  комплекта   документов   являетсяоснованием для отказа в приеме документов заявителя.
       9.2. В выдаче лицензии может быть отказано:
  
         при выявлении  в  представленных  документах  недостоверной   илиискаженной информации;
         в случае    несоответствия   организации    иным    установленнымФедеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  испиртосодержащей продукции" лицензионным требованиям.
  
    (В     редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       10. Требования к местам исполнения государственной функции.
       10.1. Здание,   в    котором    находится   Управление,    должнорасполагаться  с  учетом  пешеходной  доступности  для  заявителей  отостановок общественного транспорта.
       10.2. Здание,  в  котором  расположено  Управление,   оборудуетсяотдельным  входом  для  свободного  доступа  заявителей  в   помещениеУправления.
       Вход в помещение Управления должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей  следующую информацию об  Управлении:наименование, место нахождения, режим работы.
       10.3. Территория, прилегающая к месторасположению Управления,  повозможности оборудуется местами для парковки автотранспортных средств,которых должно  быть  не менее  десяти,  в том  числе  одно место  дляпарковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителейк парковочным местам является бесплатным.
       10.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных дляэтих целей  помещениях,  которые  размещаются в  здании  Управления  ивключают места для ожидания, информирования заявителей.
       10.5. Помещения      Управления      должны       соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
       10.6. Места  для  ожидания,  информирования,  приема   заявителейУправления    оборудуются    системой    кондиционирования    воздуха,противопожарной   системой   и  средствами   пожаротушения,   системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
       Вход и   выход   из   помещений   оборудуются    соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.
       10.7. Места  информирования,  предназначенные  для   ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются:
       информационными стендами  (обеспечиваются  образцами   заполнениядокументов);
       стульями и столами для оформления документов.
       10.8. Места ожидания  в очереди на  предоставление или  получениедокументов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество местожидания определяется  исходя из фактической  нагрузки и  возможностейдля размещения в помещении Управления стульев, кресельных секций.
       10.9. Прием     документов,    необходимых     для     исполнениягосударственной функции,  и выдача документов  осуществляются в  одномкабинете. Количество  одновременно работающих кабинетов  для приема  ивыдачи  документов   должно  обеспечивать   выполнение  требований   кмаксимально допустимому времени ожидания в очереди.
       10.10. Кабинет   приема   заявителей   должен   быть   оборудованинформационной  табличкой  (вывеской)  с  указанием  номера  кабинета,множительной техникой для осуществления копирования.
       10.11. Каждое рабочее  место специалиста  Управления должно  бытьоборудовано  персональным   компьютером  с   возможностью  доступа   кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
       11. Документы, необходимые для исполнения государственной функциипо лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
       11.1. Для получения лицензии  на осуществление розничной  продажиалкогольной   продукции   заявителем  предоставляются   в   Управлениеследующие документы:
       заявление о выдаче  лицензии на  осуществление розничной  продажиалкогольной  продукции   согласно  приложениям  1,   4  к   настоящемуРегламенту, в котором указываются:  полное и (в случае, если  имеется)сокращенное наименование,  организационно-правовая форма  юридическоголица,  место  его  нахождения,  наименования,  виды  (типы)  и   местанахождения  обособленных  подразделений  (территориально  обособленныхобъектов),    осуществляющих    лицензируемые    виды    деятельности,государственный регистрационный номер  записи о создании  юридическоголица и  данные  документа, подтверждающего  факт  внесения сведений  оюридическом  лице в  Единый  государственный реестр  юридических  лиц,идентификационный  номер  налогоплательщика   и  данные  документа   опостановке   соискателя  лицензии   на   учет  в   налоговом   органе;наименование банка и номер расчетного счета в банке, лицензируемый виддеятельности; срок, на который испрашивается лицензия, другие  данные,свидетельствующие о соответствии заявителя и используемых им  объектовлицензионным требованиям;
       копии учредительных    документов    и    копия    документа    огосударственной  регистрации  организации   -  юридического  лица   (спредъявлением   оригиналов,  в   случае,   если  верность   копии   незасвидетельствована в нотариальном порядке);
       копия документа  о постановке  организации  на учет  в  налоговоморгане (с предъявлением оригиналов,  в случае, если верность копии  незасвидетельствована в нотариальном порядке);
       документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачулицензии; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от06.05.2010 г. N 159)
       справка налогового   органа    об   отсутствии   у    организациизадолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за  нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
       заключения специально  уполномоченных государственных  органов  осоответствии  производственных   и  складских  помещений   организациисанитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;
       документ, подтверждающий   наличие  у   организации   оплаченногоуставного капитала (уставного фонда);
       выписка из  дислокации  объектов  розничной  продажи  алкогольнойпродукции  или  иной   документ,  выдаваемый  уполномоченным   органомместного  самоуправления,  о соответствии  обособленных  подразделений(территориально   обособленных  объектов)   организации   лицензионнымтребованиям;
       копии документов,   подтверждающих   право   собственности    илипользования  помещениями,   предназначенными  для  розничной   продажиалкогольной продукции.
       Копии документов,  не  заверенные  нотариусом,  представляются  спредъявлением оригинала.
       11.2. Для  продления  срока действия  лицензии  на  осуществлениерозничной  продажи  алкогольной  продукции  заявителем   (лицензиатом)предоставляются в Управление следующие документы:
       заявление о  продлении  срока  действия  лицензии  на   розничнуюпродажу алкогольной продукции согласно  приложениям 2, 4 к  настоящемуРегламенту;
       (Абзац  исключен  - Постановление Правительства Орловской областиот 06.05.2010 г. N 159)
       справка налогового   органа    об   отсутствии   у    организациизадолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за  нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
       документ,   подтверждающий   уплату  государственной  пошлины  запродление   срока   действия   лицензии.   (В  редакции  ПостановленияПравительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       11.3. Для  переоформления  лицензии на  осуществление  розничнойпродажи алкогольной продукции заявителем (лицензиатом) предоставляютсяв Управление следующие документы:
  
         заявление о переоформлении лицензии  согласно приложениям 3, 4  кнастоящему Регламенту;
         документ, подтверждающий   уплату  государственной   пошлины   запереоформление лицензии;
         оригинал лицензии (за исключением случая утраты лицензии);
         в случае    изменения    наименования   организации    (без    еереорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензиимест  нахождения   ее  обособленных   подразделений,  изменения   иныхуказанных в  лицензии сведений,  а также  в случае  утраты лицензии  -документы, подтверждающие указанные изменения или утрату лицензии.
  
    (Вредакции     Постановления     Правительства     Орловской     областиот 06.05.2010 г. N 159)
       11.4.  Для  прекращения  действия  лицензии  на розничную продажуалкогольной  продукции  заявитель  должен  предоставить  в  Управлениезаявление   о  прекращении  действия  лицензии  на  розничную  продажуалкогольной  продукции  и оригинал лицензии. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       Заявление о   прекращении   действия   лицензии   оформляется   впроизвольной  письменной   форме  и   должно  содержать   наименованиелицензирующего  органа,   наименование  организации-заявителя,   местонахождения  заявителя, номер  лицензии,  срок действия  лицензии,  виддеятельности.
       В случае прекращения  организацией розничной продажи  алкогольнойпродукции  в   одном  или   нескольких  обособленных   подразделениях,указанных в лицензии, Управлением производится переоформление лицензиии организацией предоставляются документы в соответствии с пунктом 11.3настоящего Регламента.
       11.5. Управление  возобновляет  действие  лицензии  на  основаниипредставленного заявителем до истечения срока, указанного в решении  оприостановлении   действия    лицензии,   заявления   об    устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
       Заявление об  устранении   обстоятельств,   повлекших  за   собойприостановление   действия   лицензии,  оформляется   в   произвольнойписьменной  форме  и  должно  содержать  наименование   лицензирующегооргана,  наименование  организации, место  нахождения  организации,  атакже  сведения  об  устранении  обстоятельств,  повлекших  за   собойприостановление  действия  лицензии,  и должно  быть  представлено  доистечения  срока,  указанного  в решении  о  приостановлении  действиялицензии.
       В случае  представления  заявления об  устранении  обстоятельств,повлекших за  собой  приостановление действия  лицензии, после  срока,указанного  в  решении  о  приостановлении  действия  лицензии,  такоезаявление рассмотрению не подлежит.
       11.6. Осуществление розничной  продажи  алкогольной продукции  натерритории   Орловской   области   лицензиатом,   имеющим    лицензию,предоставленную  лицензирующим  органом  другого  субъекта  РоссийскойФедерации, возможно  при условии  наличия между  Орловской областью  идругим субъектом Российской Федерации соответствующего соглашения.
       12. Требования  к   документам   по  исполнению   государственнойфункции.
       12.1. Формы  заявлений   о  выдаче   лицензии,  продлении   срокадействия, переоформлении лицензии и других документов, используемых  впроцессе   исполнения    государственной   функции,   разработаны    всоответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ  "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" и законом Орловской  областиот 26  декабря 2005  года  N 564-ОЗ  "О государственном  регулированиипроизводства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    испиртосодержащей продукции на территории Орловской области".
       12.2. Заявление  заполняется  на  бланке  заявления  машинописнымспособом, должно быть  распечатано посредством электронных  печатающихустройств.        Заявление        подписывается         руководителеморганизации-заявителя, скрепляется  печатью организации  и подается  вподлинном экземпляре.
       12.3. Документы,  прилагаемые   к   заявлению,  в   установленныхзаконодательством  случаях  должны  быть  скреплены  печатями,   иметьнадлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц.
       12.4. Документы,   представляемые   в   копиях,   не   заверенныенотариально, после сверки их с подлинником, заверяются личной подписьюспециалиста Управления, осуществляющего прием документов.
       12.5. Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть  надлежащимобразом оформлены, указаны все необходимые реквизиты:
       тексты документов должны  быть написаны разборчиво,  наименованияюридических лиц без сокращения с указанием их мест нахождения;
       в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных не оговоренных в них исправлений;
       документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие  которыхне позволяет однозначно истолковать их содержание;
       иностранные документы должны быть  легализованы в соответствии  сдействующим законодательством и переведены на русский язык.
       12.6. Не подлежат приему документы, имеющие приписки, зачеркнутыеслова и  иные  не  оговоренные  в них  исправления,  не  заверенные  вустановленном     порядке     уполномоченным     органом,     выданныенеуполномоченным органом.
       13. Для фиксации результатов выполнения административных действийв Управлении ведутся журналы  согласно утвержденной номенклатуре  дел.Записи  в  журналы  вносятся  специалистами  Управления,  выполняющимиадминистративную процедуру.
       14. Исполнение государственной функции осуществляется на платнойоснове.
  
         За предоставление  лицензии, переоформление  лицензии,  продлениесрока  действия  лицензии   уплачивается  государственная  пошлина   вразмерах и порядке,  которые установлены законодательством  РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
         За предоставление выписки  из реестра  лицензий взимается  плата,равная  10  рублям,  которая зачисляется  в  областной  бюджет.  Платавзимается за выписку по каждой лицензии.
  
    (В   редакции  ПостановленияПравительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       
               III. Административные процедуры исполнения
                        государственной функции
       
       15. Состав административных процедур.
       Исполнение государственной  функции  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       выдача лицензии;
       переоформление лицензии;
       продление срока действия лицензии;
       прекращение действия лицензии;
       проведение государственного  регионального  контроля   соблюдениялицензионных требований и условий действия лицензии;
       приостановление действия лицензии;
       возобновление действия лицензии;
       аннулирование лицензии;
       ведение реестра лицензий,  предоставление  информации из  реестралицензий.
       Блок-схема исполнения государственной  функции по  лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции приведена в приложении 8-16  кнастоящему Регламенту.
       16. Административная процедура "Выдача лицензии" осуществляется всвязи с  поступлением  от  заявителя заявления  о  выдаче  лицензии  иприлагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 11.1 настоящегоРегламента.
       16.1. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступленияв Управление принимаются  специалистом по приему  документов по  описи(приложение 5  к настоящему  Регламенту), копия которой  с отметкой  одате приема документов вручается заявителю. Заявление регистрируется впорядке делопроизводства, принятого в Управлении.
       16.2. Представление  неполного   комплекта  документов   являетсяоснованием  для отказа  в  приеме  документов.  Факт отказа  в  приемедокументов регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства,принятыми в Управлении.
       16.3. Заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  могут   бытьнаправлены  заявителем  в  Управление  по  почте.  Копии   документов,представленные   почтовым    отправлением,   должны   быть    заверенынотариально.
       16.4. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступленияпередаются начальнику   (в  случае   его   отсутствия  -   заместителюначальника, далее по тексту  - заместитель начальника) Управления  дляназначения специалиста-исполнителя из сотрудников отдела  лицензионнойдеятельности   для   проведения   экспертизы   документов   (далее   -исполнитель).
       16.5. Исполнитель:
       а) осуществляет проверку представленных документов на:
       предмет их соответствия установленному перечню;
       соответствие требованиям действующего законодательства;
       полноту и достоверность  сведений, содержащихся в  представленныхдокументах;
       соответствие заявителя  и заявленных  обособленных  подразделенийлицензионным требованиям и условиям
       б)   устанавливает   наличие   оплаты   государственной   пошлинызаявителем   по   данным,   поступающим   от  Управления  Федеральногоказначейства   по   Орловской   области;   (В  редакции  ПостановленияПравительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       в) проверяет   по   информационной   электронной   базе   наличие(отсутствие) действующей  у  заявителя лицензии  или осуществление  назаявляемом   объекте    лицензируемого   вида   деятельности    другойорганизацией;
       г) определяет  необходимость  дополнительной  проверки  сведений,содержащихся в представленных документах.
       16.16. После  принятия  Управлением решения  о  выдаче  лицензииответственным специалистом оформляется лицензия.
  
         Лицензия оформляется на бланках строгой отчетности единой  формы,имеющих степень защищенности на уровне ценной бумаги на  предъявителя,учетную серию и номер.
  
    (В    редакции   Постановления   ПравительстваОрловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       16.7. В  случае выявления  в  документах заявителя  сведений,  непозволяющих  однозначно  определить   соответствие  заявителя  и   егообособленных   подразделений  (объектов)   лицензионным   требованиям,исполнитель делает заключение  о необходимости направления запроса  обуточнении информации в орган (организацию), располагающий  необходимойинформацией по данному вопросу или заявителю.
       Запрос формируется  и  направляется  в  порядке  делопроизводстваУправления.
       16.8. Срок  проведения  экспертизы  документов  на   соответствиелицензионным   требованиям   и   условиям   зависит   от    количестватерриториально обособленных подразделений у заявителя.
       Экспертиза документов осуществляется  в срок,  не превышающий  10дней со дня их регистрации.
       16.9. В случае выявления исполнителем в представленных документахсведений, которые могут препятствовать принятию обоснованного  решенияо  выдаче или  об  отказе  в выдаче  лицензии,  он готовит  решение  опроведении  дополнительной  экспертизы,   при  этом  срок   проведенияэкспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
       Решение о  проведении  дополнительной  экспертизы   подписываетсяначальником  (заместителем  начальника) Управления,  регистрируется  впорядке делопроизводства и направляется заявителю в течение трех  днейпосле его принятия.
       16.10. После  завершения  экспертизы  документов   осуществляетсяобследование организации  на соответствие  лицензионным требованиям  иусловиям.
       Специалистом, назначенным для проведения обследования,  готовитсяприказ на проведение  обследования организации, который  подписываетсяначальником (заместителем  начальника) Управления  и регистрируется  впорядке делопроизводства Управления.
       Обследование организации проводится специалистом (специалистами),указанным (указанными) в  приказе,  с выездом  на место  осуществления(предполагаемое   место  осуществления)   организацией   лицензируемойдеятельности.  Цель  обследования  -  проверка  соответствия   объектазаявителя лицензионным  требованиям  и условиям  действия лицензии,  атакже проверка достоверности информации, содержащейся в представленныхзаявителем документах.
       16.11. Обследование проводится в срок, установленный в приказе.
       Продолжительность проведения  обследования  одного  обособленногоподразделения (территориально  обособленного  объекта) организации  недолжна превышать десяти дней. Обследование на соответствие организации(ее обособленных  подразделений) лицензионным  требованиям и  условиямосуществляется с соблюдением срока, отведенного лицензирующему  органудля  принятия   решения  о   выдаче  лицензии   (пункт  8   настоящегоРегламента).
       16.12. Результаты обследования оформляются актом.
       Акт обследования   организации   на   соответствие   лицензионнымтребованиям   и    условиям   содержит    сведения   о    соответствии(несоответствии)  организации  лицензионным  требованиям  и   условиямдействия лицензии. Образец акта  приведен в приложении 6 к  настоящемуРегламенту.
       Акт обследования  составляется  в двух  экземплярах.  Каждый  актподписывается  специалистами,  осуществившими  обследование,  а  такжепредставителем заявителя.
       Первый экземпляр  акта  и   приказ  на  проведение   обследованияпомещаются в  лицензионное дело,  второй экземпляр  акта выдается  подроспись уполномоченному  представителю организации, ответственному  замероприятие по контролю.
       16.13. По  результатам   проведенной  экспертизы   представленныхсоискателем  лицензии заявления  и  документов, а  также  обследованияорганизации  на  соответствие  лицензионным  требованиям  и   условиямисполнителем готовится проект решения о выдаче или об отказе в  выдачелицензии.
       Решение о выдаче  или  об отказе  в  выдаче лицензии  оформляетсяприказом Управления, в котором указывается:
       номер и дата регистрации приказа;
       предмет решения;
       полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное     наименование,    организационно-правовая     формаюридического    лица,    место   его    нахождения,    государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица;
       места нахождения    обособленных    подразделений    организации,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
       дата выдачи лицензии;
       дата начала действия лицензии;
       лицензируемый вид деятельности;
       срок действия лицензии;
       идентификационный номер налогоплательщика;
       номер лицензии;
       описание принятого решения и его оснований;
       фамилия, телефон специалиста, подготовившего решение;
       фамилия, инициалы и  подпись начальника (заместителя  начальника)Управления.
       В случае принятия решения об  отказе в выдаче лицензии в  решенииуказываются причины отказа.
       Отказ в выдаче лицензии возможен только по основаниям,  указаннымв пункте 9 настоящего Регламента.
       После визирования начальником отдела лицензионной деятельности  изаместителем   начальника   Управления   проект   решения   передаетсяисполнителем вместе  с представленными  заявителем документами,  актомобследования начальнику Управления для подписания.
       16.14. Подписанное решение  о выдаче  лицензии либо  об отказе  ввыдаче  лицензии регистрируется  в  соответствии с  правилами  веденияделопроизводства,   принятыми   в   Управлении,   и   направляется   суведомительным  письмом  в  виде  почтового  отправления  заявителю  втрехдневный срок после его принятия или вручается ее представителю.
       16.15. Уведомительное    письмо    готовится    исполнителем    всоответствии  с правилами  делопроизводства  и содержит  информацию  офакте принятия решения по заявлению заявителя.
       Также исполнителем подготавливается  сопроводительное письмо  длянаправления информации о  принятом решении  в регистрирующий орган  поместу  нахождения  юридического  лица согласно  пункту  24  настоящегоРегламента. Письма подписываются начальником (заместителем начальника)Управления и регистрируются в порядке делопроизводства.
       16.16. Ответственным  специалистом  после  принятия   Управлениемрешения о выдаче лицензии оформляется лицензия, копия(и) лицензии.
       Лицензия, копия(и)  лицензии   оформляются  на  бланках   строгойотчетности единой формы, имеющих степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
       16.17. Бланки  строгой отчетности  хранятся  в сейфе.  СпециалистУправления   получает   бланки  строгой   отчетности   у   специалистаУправления, ответственного за  выдачу бланков строгой отчетности,  чтофиксируется в порядке делопроизводства Управления.
       Отчетность по  используемым,  в том  числе  испорченным  бланкам,осуществляется  путем  составления  специалистом  Управления  акта   осписании бланков строгой отчетности с приложением испорченных бланков.
       16.18. В  лицензии  указываются  сведения,  определенные  закономОрловской области от 26 декабря 2005 года N 564-ОЗ "О  государственномрегулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  испиртосодержащей продукции на территории Орловской области".
       16.19. (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       16.20. Лицензия подписывается  начальником Управления (в  случаеего  отсутствия  -  заместителем  начальника)  и  скрепляется  печатьюУправления.
  
         Максимальный срок оформления бланков - 2 дня.
  
    (В        редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       16.21. (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       16.22. Специалист    Управления,   ответственный    за    выдачуподписанной лицензии, устанавливает личность представителя заявителя ипроверяет  документ,   удостоверяющий   его  личность,   правомочностьзаявителя (полномочия его представителя) на получение лицензии.     (Вредакции     Постановления     Правительства     Орловской     областиот 06.05.2010 г. N 159)
       16.23.   Полномочный   представитель  заявителя  расписывается  вполучении   лицензии   и   получает   бланк   лицензии.   (В  редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       Максимальный срок выдачи лицензии - 30 минут.
       16.24. Лицензия выдается на срок, указанный соискателем лицензии,но не  более  срока,  установленного  действующим   законодательством,регулирующим  оборот алкогольной  продукции  на территории  РоссийскойФедерации.
       16.25. Исполнителем  вносятся  сведения  о  выданной  лицензии  вреестр лицензий в соответствии с пунктом 26 настоящего Регламента.
       16.26. Документы,  связанные  с  выдачей  лицензии,   приобщаютсяисполнителем к лицензионному делу.
       Лицензионное дело создается при  первичном обращении заявителя  сзаявлением и комплектом  необходимых документов, зарегистрированным  впорядке делопроизводства Управления.
       Лицензионное дело независимо от  того, выдана заявителю  лицензияили ему отказано в выдаче лицензии, подлежит хранению в  лицензирующеморгане вместе с соответствующими документами с соблюдением  требованийпо обеспечению  конфиденциальности  информации в  течение всего  срокадействия лицензии и в  течение 3 лет  после окончания ее действия  илиотказа в выдаче.
       17. Административная    процедура    "Переоформление    лицензии"осуществляется  в  связи  с поступлением  в  Управление  от  заявителя(лицензиата или правопреемника лицензиата) заявления о  переоформлениии документов, предусмотренных пунктом 11.3 настоящего Регламента.
       17.1. Лицензия  на   розничную  продажу  алкогольной   продукцииподлежит переоформлению в случаях реорганизации организации, изменениянаименования организации  (без ее реорганизации),  изменения места  еенахождения или указанных  в лицензии  мест нахождения ее  обособленныхподразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений.
  
         Переоформление лицензии   осуществляется   путем   выдачи   новойлицензии при условии  возврата ранее  выданной лицензии в  Управление.Переоформленная лицензия выдается  с сохранением срока действия  ранеевыданной лицензии.
  
    (В  редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       17.2. Заявление о переоформлении лицензии подается в Управление втечение 30  дней   со  дня   возникновения  обстоятельств,   вызвавшихнеобходимость переоформления лицензии.
       До переоформления лицензии организация или ее правопреемник можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
       17.3. В случае реорганизации организации переоформление  лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлениюорганизации или ее правопреемника.
       17.4. Прием и  экспертиза заявления о  переоформлении лицензии  иприлагаемых к нему документов  производится в соответствии с  пунктами16.1 - 16.5 настоящего Регламента.
       17.5. В случае  выявления основания для  отказа в  переоформлениилицензии исполнитель готовит проект решения об отказе в переоформлениилицензии с указанием причин отказа.
       Перечень оснований для отказа в переоформлении лицензии указан  впункте 9 настоящего Регламента.
       17.6. В случае переоформления лицензии, связанного с  увеличениемчисла    территориально    обособленных    объектов,    осуществляетсяобследование организации  на соответствие  лицензионным требованиям  иусловиям.  Обследование  осуществляется  в  порядке,   предусмотренномпунктами 16.10-16.12 настоящего Регламента.
       17.7. По   результатам  проведенной   экспертизы   представленныхлицензиатом заявления и  документов, а также обследования  организациина  соответствие  лицензионным  требованиям  и  условиям  исполнителемготовится проект  решения о  переоформлении лицензии или  об отказе  впереоформлении лицензии.
       17.8. В случае отсутствия  оснований для отказа в  переоформлениилицензии  исполнителем  готовится  проект  решения  о   переоформлениилицензии.
       17.9. Решение о переоформлении лицензии, переоформленная лицензияили решение  об   отказе  в   переоформлении  лицензии   подписываютсяначальником (заместителем начальника)Управления.
       17.10. Подписанное  решение  о переоформлении  лицензии  либо  оботказе  в  переоформлении  лицензии регистрируется  в  соответствии  справилами  ведения   делопроизводства,  принятыми   в  Управлении,   инаправляется с  уведомительным  письмом в  виде почтового  отправлениязаявителю в  трехдневный срок  после  его принятия  или вручается  егопредставителю.
       17.11. Уведомительное    письмо    готовится    исполнителем    всоответствии  с правилами  делопроизводства  и содержит  информацию  офакте принятия решения по заявлению заявителя.
       Также исполнителем подготавливается  сопроводительное письмо  длянаправления сведения  о  принятом решении  в  регистрирующий орган  поместу  нахождения  юридического  лица согласно  пункту  24  настоящегоРегламента. Письма подписываются начальником (заместителем начальника)Управления и регистрируются в порядке делопроизводства.
       17.12. (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       17.13.(Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       17.14. (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       17.15. (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       17.16. Исполнителем вносятся сведения о переоформлении лицензии вреестр лицензий в соответствии с пунктом 26 настоящего Регламента.
       17.17. Документы,   связанные    с   переоформлением    лицензии,приобщаются исполнителем к лицензионному делу.
       18.     Административная     процедура    "Продление    лицензии"осуществляется  в  связи  с  поступлением  в  Управление  от заявителя(лицензиата)  не  позднее,  чем за 15 дней до окончания срока действиялицензии  заявления  о продлении срока действия лицензии и документов,предусмотренных   пунктом  11.2  настоящего  Регламента.  (В  редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       18.1. Прием и регистрация заявления  о продлении и прилагаемых  кнему  документов  производится в соответствии  с  пунктами 16.1 - 16.4настоящего Регламента.
       18.2. Исполнитель проводит  экспертизу представленных  документовна соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации инастоящего Регламента.
       Экспертиза проводится в срок не  более 3 дней со дня  регистрациизаявления о продлении и прилагаемых к нему документов.
       18.3. После   установления   исполнителем   в   ходе   экспертизыдокументов     их    соответствия     требованиям,     предусмотреннымзаконодательством  Российской   Федерации  и  настоящим   Регламентом,осуществляется обследование  организации на соответствие  лицензионнымтребованиям  и   условиям  в  соответствии  с  пунктами  16.10 - 16.12настоящего Регламента.
       18.4. По   результатам    проведенной   экспертизы    документов,представленных  на   продление  срока  действия   лицензии,  а   такжеобследования организации  на соответствие  лицензионным требованиям  иусловиям,  исполнителем готовится  проект  решения о  продлении  срокадействия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии  суказанием причин отказа.
       Отказ в продлении срока действия лицензии возможен по основаниям,указанным в  пункте  9  настоящего Регламента,  а  также  в  следующихслучаях:
       (Абзац  исключен  - Постановление Правительства Орловской областиот 06.05.2010 г. N 159)
       лицензиат на  момент обращения  с  заявлением о  продлении  срокадействия лицензии  имеет неисполненную  обязанность по  переоформлениюлицензии в  соответствии со сроком,  установленным для  переоформлениялицензии (заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующийорган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств,  вызвавшихнеобходимость переоформления лицензии);
       действие лицензии на  момент обращения с  заявлением о  продленииприостановлено.
       18.5. Подписанное    начальником    (заместителем     начальника)Управления решение о продлении срока действия лицензии либо об  отказев продлении срока  действия лицензии  регистрируется в соответствии  справилами  ведения   делопроизводства,  принятыми   в  Управлении,   инаправляется с  уведомительным  письмом в  виде почтового  отправлениязаявителю в  трехдневный срок  после  его принятия  или вручается  егопредставителю.
       18.6. Уведомительное письмо готовится исполнителем в соответствиис правилами делопроизводства  и содержит информацию  о факте  принятиярешения по заявлению заявителя.
       Также исполнителем подготавливается  сопроводительное письмо  длянаправления сведения  о  принятом решении  в  регистрирующий орган  поместу  нахождения  юридического  лица согласно  пункту  24  настоящегоРегламента. Письма подписываются начальником (заместителем начальника)Управления и регистрируются в порядке делопроизводства.
       18.7. В  случае  принятия  решения о  продлении  срока  действиялицензии ответственным специалистом  оформляется лицензия с  указаниемсрока, на который продлен срок действия лицензии.
  
         Лицензия подписывается  начальником  Управления  (в  случае   егоотсутствия   -   заместителем  начальника)   и   скрепляется   печатьюУправления.
         Максимальный срок оформления бланков - 2 дня.
  
    (В        редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       18.8. Управление  принимает решение  о  продлении срока  действиялицензии или об отказе в продлении этого срока в сроки согласно пункту8.3 настоящего Регламента.
       18.9. (Абзац  исключен  -  Постановление  Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       18.10. Исполнитель  вносит  запись  о  продлении  срока  действиялицензии в реестр лицензий на розничную продажу алкогольной  продукциив соответствии с пунктом 26 настоящего Регламента.
       18.11. Документы, связанные с продлением срока действия лицензии,приобщаются исполнителем к лицензионному делу.
       19. Административная  процедура "Прекращение  действия  лицензии"осуществляется  в  связи  с поступлением  в  Управление  от  заявителя(лицензиата) заявления о прекращении действия лицензии согласно пункту11.4 настоящего Регламента.
       19.1. Заявление   о   прекращении  действия   лицензии   в   деньпоступления в  Управление  регистрируется в  соответствии с  правиламиделопроизводства, принятыми  в Управлении, и  в этот  же день либо  наследующий  день  передается   начальнику  Управления  для   назначенияисполнителя.
       19.2. Исполнитель готовит проект  решения о прекращении  действиялицензии, которое  после визирования  начальником отдела  лицензионнойдеятельности, заместителем начальника Управления передается на подписьначальнику Управления.
       19.3. После  подписания,   регистрации   решения  о   прекращениидействия лицензии в  порядке делопроизводства Управления  исполнителемвносятся сведения о прекращении действия лицензии в реестр лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции, на бланках лицензий  делаетсяотметка о прекращении  действия лицензии, которая заверяется  подписьюначальника (заместителя начальника)  Управления и скрепляется  печатьюУправления.
       19.4. Лицензия  с  отметкой   о  прекращении  действия   лицензиивозвращается лицензиату.
       19.5. Исполнитель приобщает  документы, связанные с  прекращениемдействия   лицензии,    к    соответствующему   лицензионному    делу,подготавливает  сопроводительное  письмо для  направления  сведений  вЕдиный государственный реестр юридических лиц.
       19.6. (Абзац  исключен  -  Постановление  Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       19.7. Кроме досрочного прекращения действия лицензии на основаниипредставленного лицензиатом заявления в письменной форме о прекращенииим осуществления лицензируемого  вида деятельности, действие  лицензиипрекращается  со   дня  внесения  в   Единый  государственный   реестрюридических лиц  записи о  ликвидации  юридического лица  либо со  дняокончания срока  действия лицензии  или со дня  вступления в  законнуюсилу решения суда об аннулировании лицензии.
       20. Осуществление регионального государственного контроля.
       Региональный государственный   контроль   (далее   -    контроль)осуществляется в соответствии  с федеральными  законами  от 26 декабря2008 года  N 294-ФЗ "О  защите прав  юридических лиц и  индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и  муниципального  контроля", от  22  ноября  1995  года N  171-ФЗ  "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей  продукции", Законом Орловской  областиот 26  декабря 2005  года  N 564-ОЗ  "О государственном  регулированиипроизводства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    испиртосодержащей  продукции на  территории  Орловской области",  иныминормативными правовыми актами.
       В целях проверки выполнения лицензиатами лицензионных  требованийи условий действия лицензии  Управлением в пределах своей  компетенциипроводятся плановые и внеплановые проверки.
       20.1. Плановые проверки  проводятся не  чаще чем один  раз в  тригода.
       20.2. Плановые   проверки   проводятся   по   ежегодному   плану,утвержденному приказом Управления.
       В ежегодных  планах  проведения  плановых  проверок   указываютсяследующие сведения:
       наименования юридических  лиц,   деятельность  которых   подлежитплановым проверкам;
       цель и основание проведения каждой плановой проверки;
       дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
       наименование органа    государственного    контроля    (надзора),осуществляющего   конкретную   плановую   проверку.   При   проведениисовместной плановой проверки указываются наименования всех участвующихв такой проверке органов.
       20.3. Утвержденный приказом  Управления ежегодный план проведенияплановых   проверок   доводится   до   сведения  заинтересованных  лицпосредством  его  размещения  на странице Управления в государственнойспециализированной  информационной системе "Портал Орловской области -публичный  информационный  центр"  (http://www.adm.orel.ru.) либо инымдоступным способом.
       20.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок,  Управление  направляет  проект  ежегодных   плановпроведения плановых проверок  в органы  прокуратуры на рассмотрение  ивнесение предложений о проведении совместных плановых проверок.
  
         Управление рассматривает  предложения  органов прокуратуры  и  поитогам их  рассмотрения направляет в  органы прокуратуры  в срок до  1ноября  года,  предшествующего  году  проведения  плановых   проверок,ежегодные планы проведения плановых проверок.
         Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок,его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типоваяформа ежегодного плана  проведения  плановых проверок  устанавливаетсяПравительством Российской Федерации.
  
    (В     редакции    ПостановленияПравительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       20.5. Основания для включения плановой проверки в ежегодный  планпроведения   плановых   проверок   определяются   в   соответствии   стребованиями пункта 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря  2008года  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
       20.6. Плановая проверка проводится в форме документарной проверкии (или)  выездной  проверки в  порядке,  установленном  соответственностатьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года  N 294-ФЗ"О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  приосуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципальногоконтроля".
       20.7. О   проведении    плановой   проверки   юридическое    лицоуведомляется Управлением не позднее чем в течение трех рабочих дней доначала ее проведения, посредством направления копии приказа Управленияо начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
       20.8. Предметом   внеплановой   проверки   является    соблюдениеюридическим лицом в  процессе осуществления деятельности  лицензионныхтребований и условий, выполнение предписаний органов  государственногоконтроля, проведение  мероприятий по  предотвращению причинения  вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей  среде,по   обеспечению    безопасности   государства,   по    предупреждениювозникновения   чрезвычайных   ситуаций  природного   и   техногенногохарактера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
       Основанием для проведения внеплановой проверки является:
       истечение срока  исполнения  юридическим  лицом  ранее  выданногопредписания   об   устранении   выявленного   нарушения   обязательныхтребований;
       поступление в   Управление   обращений   и   заявлений   граждан,юридических  лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  информации   оторганов государственной  власти, органов  местного самоуправления,  изсредств массовой информации о следующих фактах:
       возникновение угрозы причинения  вреда жизни, здоровью  граждан,вреда  животным,  растениям, окружающей  среде,  объектам  культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности  государства,  а   также  угрозы  чрезвычайных   ситуацийприродного и техногенного характера;
  
         причинение вреда  жизни,   здоровью   граждан,  вреда   животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории  и  культуры)   народов  Российской  Федерации,   безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  итехногенного характера;
  
    (В   редакции   Постановления   ПравительстваОрловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       нарушение прав потребителей  (в случае  обращения граждан,  правакоторых нарушены).
       приказ (распоряжение)   руководителя   органа   государственногоконтроля (надзора), изданный  в соответствии с поручениями  ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации.  (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       20.9. Внеплановая  проверка  проводится  в  форме   документарнойпроверки и (или) выездной  проверки в порядке, установленном  статьями11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   приосуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципальногоконтроля".
       20.10. Обращения  и заявления,  не  позволяющие установить  лицо,обратившееся  в  Управление,  а   также  обращения  и  заявления,   несодержащие  сведений о  фактах,  указанных  в пункте  20.8  настоящегоРегламента, не  могут  служить основанием  для проведения  внеплановойпроверки.
       20.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, относящихсяв соответствии с  законодательством Российской  Федерации к  субъектаммалого  или  среднего  предпринимательства, может  быть  проведена  пооснованиям,  указанным  в   абзацах  3,   4  пункта  20.8   настоящегоРегламента, Управлением  после согласования с  органом прокуратуры  поместу осуществления деятельности таких юридических лиц.
       20.12. Типовая   форма   заявления   о   согласовании    органомгосударственного контроля (надзора)  с органом прокуратуры  проведениявнеплановой  выездной   проверки  юридического  лица   устанавливаетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
  
         20.13. В  день   подписания  приказа   Управления  о   проведениивнеплановой выездной проверки  юридического лица в целях  согласованияее  проведения  Управление   представляет  либо  направляет   заказнымпочтовым  отправлением  с   уведомлением  о   вручении  или  в   формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью,  ворган  прокуратуры по  месту  осуществления деятельности  юридическоголица  заявление   о  согласовании   проведения  внеплановой   выезднойпроверки. К  этому заявлению  прилагаются копия  приказа Управления  опроведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержатсведения, послужившие основанием ее проведения.
  
    (В           редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       20.14. О  проведении  внеплановой  выездной  проверки  Управлениеуведомляет юридическое лицо  не менее чем за  двадцать четыре часа  доначала ее проведения любым доступным способом.
       20.15. Предметом   документарной  проверки   являются   сведения,содержащиеся  в  документах  юридического  лица,  устанавливающих  егоорганизационно-правовую  форму,   права   и  обязанности,   документы,используемые  при   осуществлении  им  деятельности   и  связанные   сисполнением  им  обязательных требований,  исполнением  предписаний  ипостановлений органов государственного контроля (надзора).
       20.16. Организация документарной  проверки (как  плановой, так  ивнеплановой)   осуществляется   в  порядке,   установленном   пунктами20.34 - 20.38 настоящего Регламента, и проводится  по месту нахожденияУправления.
       20.17. В процессе проведения документарной проверки  должностнымилицами   Управления  в   первую   очередь  рассматриваются   документыюридического лица, имеющиеся  в распоряжении  Управления, в том  числеакты   предыдущих    проверок,   материалы    рассмотрения   дел    обадминистративных  правонарушениях  и  иные  документы  о   результатахосуществленных  в  отношении   этого  юридического  лица   контрольныхмероприятий.
       20.18. В  случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  вдокументах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованныесомнения,  либо   эти   сведения  не   позволяют  оценить   исполнениеюридическим  лицом обязательных  требований,  Управление направляют  вадрес   юридического   лица  мотивированный   запрос   с   требованиемпредставить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в  ходе  проведениядокументарной  проверки документы.  К  запросу прилагается  завереннаяпечатью копия приказа Управления о проведении проверки.
       20.19. В   течение  десяти   рабочих   дней  со   дня   получениямотивированного   запроса  юридическое   лицо   обязано  направить   вУправление указанные в запросе документы.
       20.20. Указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных печатью и  подписью руководителя,  иного должностного  лицаюридического лица.
       20.21. Не допускается требовать нотариального удостоверения копийдокументов, представляемых в  Управление, если  иное не  предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       20.22. В  случае  если  в ходе  документарной  проверки  выявленыошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим   лицомдокументах   либо  несоответствие   сведений,   содержащихся  в   этихдокументах,   сведениям,  содержащимся   в   имеющихся  у   Управлениядокументах и  (или) полученным в  ходе осуществления  государственногоконтроля (надзора), информация об этом направляется юридическому  лицус требованием представить  в течение  десяти рабочих дней  необходимыепояснения в письменной форме.
       20.23. Юридическое лицо,  представляющее  в Управление  поясненияотносительно выявленных ошибок  и (или) противоречий в  представленныхдокументах либо относительно  несоответствия указанных в пункте  20.22настоящего  Регламента сведений,  вправе  представить дополнительно  вУправление    документы,     подтверждающие    достоверность     ранеепредставленных документов.
       20.24. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку,обязано рассмотреть представленные руководителем или иным  должностнымлицом  юридического   лица  пояснения   и  документы,   подтверждающиедостоверность ранее  представленных  документов. В  случае если  послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений  Управление   установит   признаки  нарушения   обязательныхтребований,  должностные  лица  Управления  вправе  провести  выезднуюпроверку.
       20.25. При проведении документарной проверки Управление не вправетребовать у юридического лица сведения  и документы, не относящиеся  кпредмету документарной проверки.
       20.26. Предметом  выездной   проверки  являются  содержащиеся   вдокументах юридического лица сведения, а также состояние  используемыхим  при  осуществлении  деятельности  зданий,  строений,   сооружений,помещений,  оборудования   и   принимаемые  им   меры  по   исполнениюобязательных требований.
       20.27. Выездная  проверка  (как  плановая,  так  и   внеплановая)проводится по  месту нахождения  юридического  лица и  (или) по  местуфактического осуществления его деятельности.
       20.28. Выездная   проверка   проводится  в   случае,   если   придокументарной проверке не представляется возможным:
       удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вдокументах юридического лица, имеющихся в распоряжении Управления;
       оценить соответствие деятельности юридического лица, обязательнымтребованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
       20.29. Выездная  проверка  начинается  с  предъявления  служебныхудостоверений    должностными   лицами    Управления,    обязательногоознакомления  руководителя или  иного  должностного лица  юридическоголица  с  приказом  Управления  о  назначении  выездной  проверки  и  сполномочиями  проводящих  выездную  проверку  лиц,  а  также   целями,задачами, основаниями проведения  выездной проверки, видами и  объемоммероприятий по контролю, сроками и условиями ее проведения.
       20.30. Руководитель,  иное  должностное лицо  или  уполномоченныйпредставитель юридического лица обязаны предоставить должностным лицамУправления, проводящим выездную  проверку, возможность ознакомиться  сдокументами,  связанными  с  целями,  задачами  и  предметом  выезднойпроверки,  в   случае,  если  выездной   проверке  не   предшествовалопроведение   документарной  проверки,   а   также  обеспечить   доступпроводящих  выездную  проверку   должностных  лиц  на  территорию,   виспользуемые юридическим лицом при осуществлении деятельности  здания,строения, сооружения, помещения,  к используемому юридическими  лицамиоборудованию, подобным объектам.
       20.31. Срок проведения документарной проверки не может  превышатьдвадцати рабочих  дней.  Срок проведения  выездной  проверки не  можетпревышать 20 рабочих дней.
       20.32.  В  отношении  одного  субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. (Вредакции  Постановления  Правительства Орловской области от 06.05.2010г. N 159)
       20.33. В  исключительных  случаях,  связанных  с   необходимостьюпроведения  сложных  и   (или)  длительных  исследований,   испытаний,специальных  экспертиз и  расследований,  на основании  мотивированныхпредложений должностных лиц  Управления, проводящих выездную  плановуюпроверку,  срок  проведения  выездной  плановой  проверки  может  бытьпродлен начальником Управления, но не более чем на 20 рабочих дней,  вотношении  малых  предприятий, микропредприятий  - не более  чем на 15часов.
       20.34. Проверка  проводится  на  основании  приказа   Управления,оформленного в  соответствии с типовой  формой приказа,  установленнойфедеральным    органом    исполнительной    власти,     уполномоченнымПравительством Российской Федерации.
       Проверка может   проводиться   только   должностным   лицом   илидолжностными лицами, которые указаны в приказе Управления.
       20.35. В приказе Управления о проведении проверки указываются:
       наименование органа государственного контроля;
       фамилия, имя,   отчество,   должность   должностного   лица   илидолжностных  лиц,  уполномоченных  на  проведение  проверки,  а  такжепривлекаемых   к   проведению   проверки   экспертов,   представителейэкспертных организаций;
       наименование юридического лица, проверка которого проводится;
       цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
       правовые основания проведения  проверки, в  том числе  подлежащиепроверке обязательные требования;
       сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,  необходимыхдля достижения целей и задач проведения проверки;
       перечень  административных  регламентов проведения мероприятий поконтролю,  административных  регламентов  взаимодействия;  (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       перечень документов,  представление  которых  юридическим   лицомнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
       даты начала и окончания проведения проверки.
       20.36. Приказ  о  проведении контроля  подписывается  начальником(заместителем  начальника)  Управления  и  регистрируется  в   порядкеделопроизводства Управления.
       20.37. Заверенная печатью копия приказа Управления вручается подроспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического  лицаодновременно с  предъявлением служебных  удостоверений. По  требованиюподлежащих   проверке  лиц   должностные   лица  обязаны   представитьинформацию  об  этих  органах,   а  также  об  экспертах,   экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий.  (В      редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       20.38. По  просьбе  руководителя,  иного  должностного  лица  илиуполномоченного  представителя  юридического  лица  должностные  лица,проводящие  проверку, обязаны  ознакомить  подлежащих проверке  лиц  садминистративными регламентами  проведения мероприятий  по контролю  ипорядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом приосуществлении деятельности.
       20.39. По результатам  проверки должностными лицами,  проводящимипроверку, составляется акт по установленной форме в двух  экземплярах.Типовая   форма    акта   проверки   устанавливается    уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.
       20.40. В акте проверки указываются:
       дата, время и место составления акта проверки;
       наименование органа государственного контроля (надзора);
       дата и номер приказа Управления;
       фамилии, имена,  отчества  и  должности  должностного  лица   илидолжностных лиц, проводивших проверку;
       наименование проверяемого  юридического  лица, а  также  фамилии,имена, отчества и должности руководителя, иного должностного лица  илиуполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших  припроведении проверки;
       дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
       сведения о  результатах  проверки,  в  том  числе  о   выявленныхнарушениях  обязательных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,допустивших указанные нарушения;
       сведения об  ознакомлении  или  отказе  в  ознакомлении  с  актомпроверки  руководителя, иного  должностного  лица или  уполномоченногопредставителя  юридического  лица,  присутствовавших  при   проведениипроверки, наличии  их подписей  или  отказе от  совершения подписи,  атакже сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  сотсутствием у юридического лица указанного журнала;
       подписи должностного  лица   или  должностных  лиц,   проводившихпроверку.
       20.41. К  акту  проверки  прилагаются  протоколы  или  заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных   требований,   предписания  об   устранении   выявленныхнарушений и иные  связанные с результатами  проверки документы или  ихкопии.
       20.42. Акт   проверки   оформляется  непосредственно   после   еезавершения в двух  экземплярах, один из  которых с копиями  приложенийвручается руководителю,  иному должностному  лицу или  уполномоченномупредставителю юридического лица под  расписку об ознакомлении либо  оботказе в ознакомлении с актом проверки.
       В случае  отсутствия руководителя,  иного  должностного лица  илиуполномоченного  представителя юридического  лица,  а также  в  случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об  отказев ознакомлении  с актом  проверки акт  направляется заказным  почтовымотправлением  с  уведомлением   о  вручении,  которое  приобщается   кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензиата.
       20.43. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется  в орган  прокуратуры,  которым в  течение  пятирабочих дней со  дня составления акта  проверки принимается решение  осогласовании проведения проверки.
       20.44. Результаты проверки записываются в журнале учета  проверокпроверяемого  юридического   лица,  индивидуального   предпринимателя.Типовая  форма  журнала  учета  проверок  устанавливается  федеральныморганом   исполнительной    власти,   уполномоченным    ПравительствомРоссийской Федерации.
       Журнал учета  проверок   должен  быть   прошит,  пронумерован   иудостоверен печатью юридического лица.
       При отсутствии   такого   журнала  в   акте   проверки   делаетсясоответствующая запись.
       20.45. В    случае    выявления    в    результате     проведениягосударственного     регионального     контроля      административногоправонарушения должностным лицом (должностными лицами)  лицензирующегооргана    составляется     протокол    в    порядке,     установленномзаконодательством    Российской    Федерации    об    административныхправонарушениях.
       20.46. Протокол об  административном правонарушении  составляетсянемедленно     после    выявления     совершения     административногоправонарушения.
       В случае если  требуется  дополнительное выяснение  обстоятельствдела  либо  сведений   о  юридическом   лице,  в  отношении   котороговозбуждается  дело  об административном  правонарушении,  протокол  обадминистративном правонарушении  составляется в течение  двух суток  смомента выявления административного правонарушения.
       20.47. Протоколы     об     административных      правонарушенияхрегистрируются в порядке делопроизводства Управления.
       20.48. В  соответствии  с   протоколом  и  материалами   проверкиосуществляется подготовка материалов для передачи в суд.
       Протокол об административном правонарушении направляется судье  втечение трех суток с момента составления протокола об административномправонарушении.
       20.49. В  случае  выявления   в  результате  проверки   нарушенийсоблюдения  лицензионных  требований  и  условий  действия   лицензии,должностным   лицом,   осуществившим   проверку,   готовится    проектпредписания об устранении выявленных нарушений.
       20.50. Предписание  об  устранении нарушений  выносится  приказомУправления в срок  не позднее  10 дней со  дня выявления нарушений.  Впредписании указывается  конкретный срок,  необходимый для  устранениявыявленных нарушений.
       20.51. Предписание   об   устранении   выявленных   нарушений   втрехдневный  срок  после  его  принятия  вручается  руководителю   илипредставителю  юридического  лица  под  расписку,  либо   направляетсяпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кматериалам проверки.
       20.52. Приказ  о  вынесении  предписания  и  материалы   проверкинаходятся на контроле у должностного лица, осуществившего проверку  допредоставления  лицензиатом   информации,  подтверждающей   устранениенарушений.
       20.53. По истечении установленного срока  (не позднее чем в  деньокончания данного  срока)  организация, в  отношении которой  вынесенопредписание об устранении нарушений, подает в Управление информацию обустранении  нарушений,  имевших   место  при  проведении  проверки   сприложением   документов,    подтверждающих   устранение    выявленныхнарушений.
       Полученная информация   учитывается  при   принятии   Управлениемрешения  о  необходимости проведения  проверки  устранения  выявленныхнарушений при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
       20.54. Если по  истечении срока,  установленного Управлением,  оторганизации не поступает  информация об устранении нарушений,  имевшихместо при проведении проверки  и послуживших основанием для  вынесенияпредписания  об  устранении нарушений,  лицензирующий  орган  проводитвнеплановую  проверку  организации с  целью  подтверждения  устранениянарушений, имевших место при проведении проверки.
       20.55. В  случае  если  нарушения  устранены  в  полном   объеме,лицензирующим  органом  выносится  решение  о  снятии  предписания   сконтроля по причине устранения нарушений.
       20.56. В   случае  если   по   окончании  срока,   установленногоУправлением  для   устранения  нарушений,   выявлено  и   подтвержденодокументально,  что  нарушения  не  устранены,  данный  факт  являетсяоснованием для принятия решения о приостановлении действия лицензии.
       20.57. В   случае   выявления   в   результате    государственнойрегиональной  проверки нарушений  лицензионных  требований и  условий,являющихся  основанием  для  приостановления  действия  лицензии   илиобращения в суд  с заявлением  об аннулировании лицензии,  Управлениемпредпринимаются   действия   в   соответствии   с    административнымипроцедурами   "Приостановление  действия   лицензии",   "Аннулированиелицензии".
       21. Приостановление действия лицензии осуществляется  Управлениемна  основании  материалов,  представленных  органами,  осуществляющимиконтроль  и  надзор  за  соблюдением  законодательства,  регулирующегооборот алкогольной продукции, а также по инициативе самого  Управленияв случаях, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года  N171-ФЗ  "О  государственном   регулировании  производства  и   оборотаэтилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции",  ЗакономОрловской области от 26 декабря 2005 года N 564-ОЗ "О  государственномрегулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  испиртосодержащей продукции на территории Орловской области".
       21.1. Решение  о  приостановлении  действия  лицензии   готовитсяспециалистом    Управления,   осуществляющим    контроль    соблюдениялицензиатами  лицензионных  требований и  условий  действия  лицензий.Решение  о  приостановлении действия  лицензии  оформляется  приказом,который подписывается начальником (заместителем начальника) Управленияи регистрируется в установленном порядке.
       21.2. В приказе о  приостановлении действия лицензии  указываетсясрок, необходимый для  устранения нарушений.  Указанный срок не  можетпревышать 6 месяцев.
       Принятое Управлением решение о приостановлении действия  лицензииможет быть обжаловано в суд.
       21.3. Факт  приостановления   действия  лицензии  фиксируется   впорядке делопроизводства Управления.
       21.4. Решение о  приостановлении действия  лицензии на  розничнуюпродажу алкогольной  продукции  доводится Управлением  до заявителя  вписьменной форме с  мотивированным обоснованием  не позднее чем  черезтри дня со дня  принятия решения (вручаются под расписку  руководителююридического лица или его  представителю либо направляются по почте  суведомлением).
       21.5. В случае если  в установленный  срок лицензиат не  устранилобстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия  лицензии,Управление обязано  обратиться  в суд  с  заявлением об  аннулированиилицензии.
       22.   После  получения  от  лицензиата  заявление  об  устраненииобстоятельств,  повлекших  за собой приостановление действия лицензии,Управление   в   течение   десяти   дней  обязано  принять  решение  овозобновлении  действия  лицензии  или  об  отказе  в возобновлении еедействия  и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. (Вредакции  Постановления  Правительства Орловской области от 06.05.2010г. N 159)
       В случае непринятия Управлением в  указанный срок одного из  этихрешений действие лицензии считается возобновленным.
       22.1. (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       22.2. Решение о возобновлении  (отказе в возобновлении)  действиялицензии готовится ответственным исполнителем, назначенным начальником(заместителем начальника) Управления.
       Факт возобновления  действия   лицензии  фиксируется  в   порядкеделопроизводства Управления.
       22.3. Решение о возобновлении  (отказе в возобновлении)  действиялицензии  на   розничную  продажу   алкогольной  продукции   доводитсяУправлением  до   заявителя  в  письменной   форме  с   мотивированнымобоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
       23. Аннулирование лицензии.
       23.1. Лицензия на розничную  продажу алкогольной продукции  можетбыть  аннулирована  решением   суда  по  основаниям,   предусмотреннымФедеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  испиртосодержащей продукции", Законом  Орловской области от 26  декабря2005 года  N 564-ОЗ  "О государственном  регулировании производства  иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  натерритории Орловской области".
       23.2. В  случае выявления  оснований  для аннулирования  лицензииспециалист    Управления,   проводивший    проверку,    подготавливаетмотивированное  ходатайство   с  приложением   всех  необходимых   дляподготовки проекта искового заявления в суд об аннулировании  лицензиидокументов и направляет его в правовое управление Аппарата Губернатораи Правительства Орловской области.
       23.3. Подписанное Председателем Правительства Орловской области иначальником Управления  (в  случае  его  отсутствия  -   заместителем)исковое заявление  с приложением, в  случае необходимости,  документа,подтверждающего  уплату  государственной пошлины  и  иных  необходимыхдокументов, направляется в суд.
       23.4. До  вступления  решения  суда в  законную  силу  Управлениевправе приостановить действие лицензии.
       23.5. Решение о  приостановлении действия  лицензии на  розничнуюпродажу алкогольной продукции и (или) о направлении в суд заявления обаннулировании такой  лицензии доводится Управлением  до организации  вписьменной форме с  мотивированным обоснованием  не позднее чем  черезтри дня со дня принятия соответствующего решения.
       23.6. На основании заявления  организации в случае  аннулированиялицензии  Управление  с  учетом  оснований,  по  которым  аннулированалицензия,  вправе выдать  временное  разрешение  на право  хранения  иреализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в видеособой  отметки  на  лицензии.  Реализация  остатков  такой  продукцииосуществляется под контролем Управления.
       23.7. После  вступления  в  силу решения  суда  об  аннулированиилицензии соответствующие данные вносятся в реестр лицензий.
       23.8. Документы,  полученные  в  ходе  контрольных   мероприятий,приобщаются к  лицензионному делу, которое  после проведения  проверкивозвращается в архив.
       24. Представление сведений о лицензиях в регистрирующий орган  поместу нахождения юридического лица.
       Управление в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения  овыдаче,   продлении    срока   действия,   переоформлении    лицензии,прекращении,  приостановлении  и возобновлении  действия  лицензии,  атакже со дня вступления в законную силу решения суда об  аннулированиилицензии направляет сведения о принятом решении в регистрирующий органпо месту нахождения юридического лица.
       Указанная информация  представляется  в регистрирующий  орган  поместу   нахождения  юридического   лица   в  виде   копии   документа,подтверждающего принятие  соответствующего решения с  сопроводительнымписьмом.
       24.1. Проект сопроводительного  письма готовится исполнителем  набланке  Управления  в  соответствии  с  правилами  делопроизводства  иподписывается начальником (заместителем начальника) Управления.
       24.2. Подписанное   сопроводительное  письмо   регистрируется   впорядке делопроизводства  Управления и  направляется в  регистрирующийорган по месту  нахождения юридического лица. Сопроводительное  письмоприобщается в лицензионное дело.
       25. Результаты выполнения административных действий фиксируются впорядке делопроизводства Управления и в электронной форме.
       26. Ведение  реестра   лицензий,  предоставление  информации   изреестра лицензий.
       26.1. Управление формирует и  ведет реестр лицензий на  розничнуюпродажу  алкогольной  продукции с  указанием  данных,  предусмотренныхЗаконом  Орловской  области  от  26 декабря  2005  года  N  564-ОЗ  "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  территории  Орловскойобласти".
       26.2. Основанием для внесения записей в реестр лицензий  являетсярешение  о  выдаче   лицензии  (продлении  срока  действия   лицензии,переоформлении   лицензии,   прекращении  срока   действия   лицензии,приостановлении  и   возобновлении  действия  лицензии),   оформленноесоответствующим  приказом Управления,  решение  суда об  аннулированиилицензии.
       26.3. Исполнитель вносит запись в реестр лицензий в течение  трехдней со дня принятия соответствующего решения.
       26.4. Основанием  для   предоставления   информации  из   реестралицензий является  письменное заявление  юридического или  физическоголица. Заявление оформляется в свободной форме.
       26.5. Информация,     содержащаяся    в     реестре     лицензий,предоставляется  в  виде  выписок о  конкретных  лицензиатах  согласноприложению 7 к настоящему Регламенту.
       26.6. Специалист  Управления,  ответственный  за   предоставлениеинформации  из  реестра  лицензий,  готовит  информацию  (выписку)  изреестра  лицензий и  сопроводительное  письмо с  указанием  банковскихреквизитов  Управления  для  оплаты за  предоставление  информации  изреестра лицензий и суммы оплаты за указанную информацию.
       26.7. Информация  направляется  или  вручается  заявителю   послепредоставления копии платежного документа с оплатой за  предоставлениеинформации из реестра лицензий.
       Максимальный срок подготовки информации - 3 дня.
       Органам государственной власти и органам местного  самоуправленияинформация из реестра предоставляется бесплатно.
       
               IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                        государственной функции
       
       27. Контроль   за   соблюдением   настоящего    административногоРегламента  осуществляется   начальником  Управления  и   заместителемначальника Управления.
       28. Специалисты  Управления, ответственные  за  прием и  проверкудокументов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков  ипорядка  приема  и  проверки  документов,  подготавливаемых   проектовдокументов Управления.
       29. Плановый  текущий  контроль осуществляется  путем  проведенияначальником   Управления   и   заместителем   начальника   Управления,контрольных мероприятий  по соблюдению законодательства  специалистамиУправления.
       В ходе  контроля   рассматриваются  все   вопросы,  связанные   сисполнением   государственной   функции,  выявляются   и   устраняютсянарушения прав заявителей.
       Периодичность осуществления планового текущего  контроля - раз  внеделю.
       30. Внеплановый  контроль проводится  по  обращению заявителя.  Входе   него    рассматривается   обращение   заявителя,    проверяетсяобоснованность содержащейся в  нем информации, подготавливается  ответна обращение заявителя в Управление.
       31. Должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнениясвоих обязанностей  при  осуществлении   лицензирования  и  в   случаесовершения противоправных действий (бездействия) несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
         V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
               осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
                         государственной функции
       32. Решение  Управления  может   быть  обжаловано  заявителем   вдосудебном порядке  в  Управление, Правительство  Орловской области  и(или) в соответствии с федеральным законодательством в суд.
       Заявитель имеет  право  на  получение  информации  и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       Обжалование решений  и  действий  (бездействия)  Управления,   еедолжностных лиц  в  досудебном порядке  не  является препятствием  илиусловием  для обращения  в  суд  с теми  же  требованиями, по  тем  жеоснованиям, а также не предполагает обязательности такого обращения  всуд.
       33. Заявители  могут  в  устной  или  письменной  форме  сообщитьначальнику Управления  о  нарушении своих  прав  и законных  интересовспециалистами  Управления при  исполнении  государственной функции  полицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
       Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
       наименование заявителя;
       фамилию, имя   и   отчество  должностного   лица   (при   наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права изаконные интересы заявителя;
       сведения о нарушении прав и законных интересов;
       сведения о способе информирования  заявителя о принятых мерах  порезультатам рассмотрения его обращения.
       Максимальный срок рассмотрения жалобы -  один месяц с момента  еепоступления в Управление.
       34. В случае если в  жалобе не указано наименование  направившегоее лица, и  почтовый адрес, по которому  должен быть направлен  ответ,ответ на жалобу не дается.
       Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении  жалобынаправляется заявителю не позднее 10 дней с момента ее получения.
       35. Контроль    за    деятельностью    Управления    осуществляетПравительство Орловской области.
       36. Управление, исполняющее государственную функцию, обеспечиваетобъективное, всестороннее и  своевременное  рассмотрение обращения,  вслучае необходимости с участием заявителя, направившего обращение.
       37. В случае,  если  в результате  досудебного обжалования  будетустановлено,  что решение  и  действия (бездействие)  Управления,  егодолжностных  лиц  не  соответствуют  закону  или  иному   нормативномуправовому  акту  и  нарушают  права  и  интересы  заявителя  в   сферепредпринимательской  и  иной  экономической  деятельности,  Управлениеобязано устранить допущенные нарушения.
       
       
                                                            Приложение 2
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                               от 26 января 2009 г. N 17
       
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                    исполнения государственной функции по
             лицензированию заготовки, переработки и реализации
        лома цветных металлов, заготовки, переработки и реализации
             лома черных металлов и осуществлению контроля за
                 соблюдением лицензиатами соответствующих 
                     лицензионных требований и условий
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 06.05.2010 г. N 159)
  
  
                            I. Общие положения
       
       1. Государственная   функция    по   лицензированию    заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов, заготовки, переработкии  реализации  лома  черных  металлов  и  осуществлению  контроля   засоблюдением  лицензиатами  соответствующих лицензионных  требований  иусловий  -  деятельность   Управления  по  тарифам  Орловской  области(далее  -  Управление),  направленная  на  реализацию  государственныхполномочий  в  подведомственной ему  сфере  и  являющаяся  неотделимойчастью осуществления полномочий.
       Административный регламент исполнения государственной функции  полицензированию  заготовки,  переработки  и  реализации  лома   цветныхметаллов, заготовки, переработки и  реализации лома черных металлов  иосуществлению  контроля  за соблюдением  лицензиатами  соответствующихлицензионных  требований и  условий  (далее  - Регламент)  -  порядок,устанавливающий сроки  и последовательность административных  действийУправления  и  (или)   принятия  им  решений,  определяющий   механизмвзаимодействия  его структурных  подразделений  и должностных  лиц,  атакже его взаимодействие с заявителями, иными органами государственнойвласти   и   местного   самоуправления   муниципальных    образований,учреждениями и организациями при исполнении государственной функции полицензированию  заготовки,  переработки  и  реализации  лома   цветныхметаллов, заготовки, переработки и  реализации лома черных металлов  иосуществлению  контроля  за соблюдением  лицензиатами  соответствующихлицензионных требований и условий (далее - государственная функция).
       2. Исполнение государственной функции осуществляется  Управлениемпо тарифам Орловской области.
       3. Реализация   государственной    функции   осуществляется    вовзаимодействии с:
       Управлением Федеральной налоговой службы по Орловской области;
       Управлением по   технологическому   и   экологическому    надзоруРостехнадзора по Орловской области;
       Управлением внутренних дел по Орловской области;
       Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области;
       Главным управлением Министерства  Российской  Федерации по  деламгражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации  последствийстихийных бедствий по Орловской области;
       иными компетентными органами и организациями.
       4. Исполнение    государственной   функции    осуществляется    всоответствии с:
       Конституцией Российской Федерации;
       Гражданским кодексом Российской Федерации;
       Налоговым кодексом Российской Федерации;
       Кодексом Российской      Федерации      об       административныхправонарушениях;
       Федеральным законом  от  8   августа  2001   года  N  128-ФЗ   "Олицензировании отдельных видов деятельности";
       Федеральным законом  от  24  июня   1998  N  89-ФЗ  "Об   отходахпроизводства и потребления";
       Федеральным законом от 26  декабря 2008 года  N 294-ФЗ "О  защитеправ   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   приосуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципальногоконтроля";
       постановлением Правительства Российской  Федерации  от 26  января2006  года  N  45  "Об  организации  лицензирования  отдельных   видовдеятельности";
       постановлением Правительства Российской  Федерации от 14  декабря2006 года N 766 "О  лицензировании деятельности в области обращения  сломом цветных и черных металлов";
       постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая  2001года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения";
       постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая  2001года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами  черныхметаллов и их отчуждения";
       постановлением Правительства Российской  Федерации  от 11  апреля2006  года N  208  "Об  утверждении формы  документа,  подтверждающегоналичие лицензии";
       постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002года N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц";
       постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002года N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению  документов,используемых при государственной регистрации юридических лиц, а  такжефизических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей";
       постановлением Правительства Российской  Федерации  от 16 октября2003  года N  630  "О  Едином государственном  реестре  индивидуальныхпредпринимателей, Правилах хранения в единых государственных  реестрахюридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   документов(сведений) и  передачи  их на  постоянное  хранение в  государственныеархивы, а  также о  внесении  изменений и  дополнений в  постановленияПравительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 и 439";
       постановлением  Коллегии  администрации  Орловской области  от 11февраля 2005 года N 19  "Об утверждении перечня лома и отходов цветныхметаллов, образующихся в быту  и разрешенных для приема от  физическихлиц на территории Орловской области";
       постановлением Правительства Орловской области  от 30 апреля 2009года N 27 "Об утверждении Положения об Управлении по тарифам Орловскойобласти".
       5. Результатами исполнения государственной функции являются:
       предоставление (отказ в предоставлении) лицензии на  деятельностьпо заготовке, переработке и  реализации лома цветных металлов и  (или)по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов;
       продление (отказ в продлении) срока действия лицензии;
       переоформление (отказ      в      переоформлении)      документа,подтверждающего наличие лицензии;
       прекращение действия лицензии;
       приостановление действия  лицензии  в  случае   административногоприостановления  деятельности  лицензиата  за  нарушение  лицензионныхтребований и условий;
       возобновление действия лицензии;
       обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
       ведение реестра лицензий,  предоставление  информации из  реестралицензий.
       6. В  рамках   настоящего  Регламента   к  заявителям   относятсяиндивидуальные   предприниматели,  организации   (юридические   лица),намеренные  осуществлять   деятельность   (соискатели  лицензии)   илиосуществляющие деятельность (лицензиаты)  по заготовке, переработке  иреализации лома цветных металлов  и (или) по заготовке, переработке  иреализации  лома черных  металлов,  а  также в  случае  предоставленияинформации из реестра лицензий - физические и юридические лица, органыгосударственной власти и органы местного самоуправления.
       
         II. Требования к порядку исполнения государственной функции
       
       7. Порядок информирования  о правилах исполнения  государственнойфункции.
       7.1. Место нахождения  Управления - Орловская  область, г.  Орел,пл. Ленина, д. 1.
       Государственная функция исполняется по адресу: Орловская область,г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.
       7.2. Почтовый  адрес  для  направления  документов  и  обращений:302030,  Орловская  область,  г.  Орел,  наб.  Дубровинского,  д.  70,Управление по тарифам Орловской области.
       7.3. График    (режим)    работы   Управления    по    исполнениюгосударственной функции.
       Понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
       Вторник     9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
       Среда       9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
       Четверг     9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
       Пятница     9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00) 
       Суббота выходной день
       Воскресенье выходной день
       Консультирование по      вопросам     исполнения      Управлениемгосударственной   функции   и    прием   документов   от    заявителейосуществляется с  понедельника  по четверг  (включительно)  с 9.00  до13.00.
       Праздничные, выходные  дни   устанавливаются  в  соответствии   сзаконодательством.
       7.4. Телефоны  для  справок  (консультаций): код  города  Орла  8(486), телефоны: 73-59-91, 73-59-92, 73-41-16, 73-59-37.
       7.5. Информация по  вопросам  исполнения государственной  функции(консультирование)  может  предоставляться по  номерам  телефонов  дляконсультаций,  при устных  обращениях  заявителей либо  по  письменнымобращениям  заявителей,   а  также  размещается   в  информационно   -телекоммуникационных сетях  общего  пользования (в  том  числе в  сетиИнтернет), на информационных стендах Управления.
       7.6. По  письменным обращениям  ответ  на обращение  направляетсяпочтой в  адрес заявителя  в срок, не  превышающий 30  дней с  моментапоступления письменного обращения.
       7.7. При  ответах  на   телефонные  звонки  и  устные   обращенияспециалисты Управления обязаны  предоставлять информацию по  следующимвопросам:
       о месте  нахождения,  месте исполнения  государственной  функции,графике (режиме) работы, номерах телефонов Управления, времени  приемадокументов, необходимых для исполнения государственной функции;
       о входящих  номерах,  под  которыми  зарегистрированы  в  системеделопроизводства Управления заявления по вопросам лицензирования;
       о принятии   решения  по   конкретному   заявлению  по   вопросамлицензирования;
       о нормативных актах Российской  Федерации и Орловской области  повопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, датапринятия нормативного акта);
       о перечне необходимых документов для получения лицензии;
       о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
       о месте  размещения  в   сети  Интернет  информации  из   реестралицензий, справочных материалов по вопросам лицензирования,
       а также по иным вопросам, связанным с исполнением государственнойфункции.
       7.8. На   информационных   стендах   в    помещении,   занимаемомУправлением,    и    на    странице   Управления   в   государственнойспециализированной  информационной системе "Портал Орловской области -публичный  информационный центр" (http://www.adm.orel.ru.) размещаетсяследующая информация:
       место нахождения,  место   исполнения  государственной   функции,номера телефонов для справок и консультаций, режим работы Управления;
       извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,содержащих   нормы,    регулирующие    деятельность   по    исполнениюгосударственной функции;
       настоящий Регламент;
       перечни документов,   необходимых   для   получения   результатовисполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
       формы для  заполнения   документов,  необходимых  для   получениярезультатов исполнения государственной функции, и требования к ним.
       7.9. Консультации по вопросам исполнения государственной  функциипредоставляются специалистами, исполняющими государственную функцию.
       Консультации предоставляются по вопросам:
       предоставления лицензии;
       продления срока действия лицензии;
       переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
       иным вопросам, связанным с исполнением государственной функции.
       7.10. Консультации  (справки)  предоставляются  при   письменном,устном обращении по телефону либо личном обращении заявителя, а  такжепо электронной почте.
       8. Сроки исполнения государственной функции.
       8.1. Решение  о   предоставлении   лицензии  или   об  отказе   впредоставлении лицензии принимается Управлением в срок, не превышающий45  дней со  дня  поступления заявления  о  предоставлении лицензии  иприлагаемых к нему документов.
       (Абзац  исключен  - Постановление Правительства Орловской областиот 06.05.2010 г. N 159)
       8.2. Решение о переоформлении документа, подтверждающего  наличиелицензии или  об отказе  в переоформлении,  принимается Управлением  втечение 10 дней со дня получения заявления.
       8.3. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе  впродлении принимается Управлением в  течение 10 дней со дня  получениязаявления.
       8.4. Решение   о   прекращении  действия   лицензии   принимаетсяУправлением в течение 10 дней со дня получения от заявителя  заявленияо досрочном прекращении действия лицензии.
       8.5. Управление   выдает  дубликат   документа,   подтверждающегоналичие лицензии, в течение 10 дней со дня получения  соответствующегописьменного заявления.
       8.6. Управление     выдает    заверенную     копию     документа,подтверждающего наличие лицензии,  в течение 7  дней со дня  получениясоответствующего письменного заявления.
       8.7. Приостановление действия  лицензии осуществляется в  течениесуток со дня  вступления в законную  силу решения об  административномприостановлении  деятельности  лицензиата  за  нарушение  лицензионныхтребований и условий.
       8.8. Возобновление действия  лицензии  осуществляется не  позднеедня,   следующего   за   днем   истечения   срока    административногоприостановления  деятельности  лицензиата   или  за  днем   досрочногопрекращения   исполнения    административного    наказания   в    видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата.
       8.9. Предоставление информации из реестра лицензий в виде выписоко конкретных  лицензиатах  осуществляется  в течение  3  дней  со  дняпоступления заявления.
       8.10. Продолжительность мероприятий  по  контролю за  соблюдениемлицензиатами  лицензионных  требований  и  условий  при  осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов,  заготовки,переработки  и  реализации  лома черных  металлов,  а  также  проверкилицензирующим  органом  возможности  выполнения  соискателем  лицензиилицензионных  требований  и   условий  при  осуществлении   заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов, заготовки, переработкии реализации лома черных металлов - не более 20 рабочих дней.
       8.11. Ожидание  в очереди  при  подаче документов  на  получение,продление  срока   действия,   переоформление,  прекращение   действиялицензии и при получении документа, подтверждающего наличие  лицензии,не должно превышать 30 минут.
       9. Перечень  оснований для  отказа  в исполнении  государственнойфункции.
       Основаниями для  отказа в  исполнении  государственной функции  вчасти предоставления лицензии являются:
       наличие   в   заявлении   и   (или)   документах,  представленныхзаявителем,  недостоверной  или  искаженной  информации;  (В  редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       несоответствие заявителя, принадлежащих  ему или используемых  имобъектов лицензионным требованиям и условиям.
       10. Требования к местам исполнения государственной функции.
       10.1. Здание,   в    котором    находится   Управление,    должнорасполагаться  с  учетом  пешеходной  доступности  для  заявителей  отостановок общественного транспорта.
       10.2. Здание,  в  котором  расположено  Управление,   оборудуетсяотдельным  входом  для  свободного  доступа  заявителей  в   помещениеУправления.
       Вход в помещение Управления должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении:
       наименование;
       место нахождения;
       режим работы.
       10.3. Территория, прилегающая к месторасположению Управления,  повозможности оборудуется местами для парковки автотранспортных средств,которых должно  быть не менее  десяти, в  том числе одно  место -  дляпарковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителейк парковочным местам является бесплатным.
       10.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных дляэтих целей  помещениях,  которые  размещаются в  здании  Управления  ивключают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
       10.5. Помещения      Управления      должны       соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
       10.6. Места  для  ожидания,  информирования,  приема   заявителейУправления оборудуются:
       системой кондиционирования воздуха;
       противопожарной системой и средствами пожаротушения;
       системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
       системой охраны.
       Вход и   выход   из   помещений   оборудуются    соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.
       10.7. Места  информирования,  предназначенные  для   ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются:
       информационными стендами  (обеспечиваются  образцами   заполнениядокументов);
       стульями и столами для оформления документов.
       10.8. Места ожидания  в очереди на  предоставление или  получениедокументов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество местожидания определяется  исходя из фактической  нагрузки и  возможностейдля размещения в помещении Управления стульев, кресельных секций.
       10.9. Прием     документов,    необходимых     для     исполнениягосударственной функции, и  выдача документов, осуществляются в  одномкабинете. Количество  одновременно работающих кабинетов  для приема  ивыдачи  документов   должно  обеспечивать   выполнение  требований   кмаксимально допустимому времени ожидания в очереди.
       10.10. Кабинет   приема   заявителей   должен   быть   оборудованинформационной  табличкой  (вывеской)  с  указанием  номера  кабинета,множительной техникой для осуществления копирования.
       10.11. Каждое рабочее  место специалиста  Управления должно  бытьоборудовано  персональным   компьютером  с   возможностью  доступа   кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
       11. Лицензионные   требования   и   условия   при   осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов,  заготовки,переработки и реализации лома черных металлов.
       11.1. Лицензионными требованиями  и  условиями при  осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:
       наличие у  соискателя  лицензии (лицензиата)  на  каждом  объектеосуществления лицензируемой деятельности  в собственности или на  иномзаконном   основании    земельного   участка,   зданий,    сооружений,оборудования,  инвентаря,  технической документации,  необходимых  дляосуществления    лицензируемой    деятельности    и    соответствующихустановленным требованиям;
       наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или наином законном основании не  менее чем  на одном объекте  осуществлениялицензируемой деятельности в  пределах территории субъекта  РоссийскойФедерации:
       а) лаборатории для определения  химического состава лома  цветныхметаллов, соответствующей установленным требованиям;
       б) пресса для пакетирования лома цветных металлов;
       наличие у соискателя  лицензии  (лицензиата) работников,  имеющихнеобходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
       соблюдение лицензиатом   технологии  заготовки,   переработки   иреализации  лома   цветных  металлов,  соответствующей   установленнымтребованиям;
       соблюдение лицензиатом  Правил  обращения  с  ломом  и   отходамицветных  металлов и  их  отчуждения,  утвержденных в  соответствии  состатьей 13.1  Федерального закона  от 24 июня  1998 года  N 89-ФЗ  "Оботходах производства и потребления".
       11.2. Лицензионными требованиями  и  условиями при  осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:
       наличие у  соискателя  лицензии (лицензиата)  на  каждом  объектеосуществления лицензируемой деятельности  в собственности или на  иномзаконном   основании    земельного   участка,   зданий,    сооружений,оборудования,  инвентаря,  технической документации,  необходимых  дляосуществления    лицензируемой    деятельности    и    соответствующихустановленным требованиям;
       наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или наином законном основании не  менее чем  на одном объекте  осуществлениялицензируемой деятельности в  пределах территории субъекта  РоссийскойФедерации:
       а) пресса  для  пакетирования  лома черных  металлов  (с  усилиемпрессования не менее  2500 кН), либо пресс-ножниц  (с усилием реза  неменее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесноголома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
       б) оборудования для сортировки или измельчения стружки;
       наличие у соискателя  лицензии  (лицензиата) работников,  имеющихнеобходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
       соблюдение лицензиатом   технологии  заготовки,   переработки   иреализации  лома   черных   металлов,  соответствующей   установленнымтребованиям;
       соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей  13.1Федерального  закона  от  24  июня  1998  года  N  89-ФЗ  "Об  отходахпроизводства и потребления".
       12. Документы, необходимые для исполнения государственной функциипо лицензированию  заготовки, переработки  и  реализации лома  цветныхметаллов и заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
       12.1. Для   получения   лицензии  на   осуществление   заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов, заготовки, переработкии  реализации  лома  черных  металлов  заявителем  предоставляются   вУправление следующие документы:
       заявление о предоставлении лицензии  согласно приложениям 1, 2  кнастоящему Регламенту, в котором указываются:
       полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное     наименование,    организационно-правовая     формаюридического лица,  место  его нахождения,  адреса мест  осуществлениялицензируемого  вида   деятельности,   который  намерен   осуществлятьзаявитель,  государственный регистрационный  номер  записи о  созданииюридического лица  и данные документа,  подтверждающего факт  внесениясведений  о   юридическом   лице  в   Единый  государственный   реестрюридических лиц - для юридического лица;
       фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество  индивидуальногопредпринимателя,  место  его  жительства,  адреса  мест  осуществлениялицензируемого  вида   деятельности,   который  намерен   осуществлятьзаявитель, данные  документа, удостоверяющего  его личность,  основнойгосударственный  регистрационный   номер   записи  о   государственнойрегистрации  индивидуального   предпринимателя  и  данные   документа,подтверждающего    факт    внесения   сведений    об    индивидуальномпредпринимателе  в   Единый   государственный  реестр   индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
       идентификационный номер налогоплательщика  и  данные документа  опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
       лицензируемый вид деятельности.
       К заявлению прилагаются:
       копии учредительных  документов  (с предъявлением  оригиналов,  вслучае,  если верность  копии  не засвидетельствована  в  нотариальномпорядке) - для юридического лица;
       документ, подтверждающий   уплату  государственной   пошлины   зарассмотрение   лицензирующим   органом  заявления   о   предоставлениилицензии;
       копия утвержденного  заявителем  описания  технологии  заготовки,переработки и реализации  лома цветных  (черных) металлов для  каждогообъекта осуществления лицензируемой  деятельности с указанием  составаиспользуемого оборудования и его производительности по операциям;
       копии документов,    подтверждающих    наличие    у     заявителяпринадлежащих  ему  на  праве  собственности  или  на  ином   законномосновании  земельного   участка,  зданий,  сооружений,   оборудования,инвентаря,  используемых для  осуществления  заготовки, переработки  иреализации лома  цветных (черных)  металлов, а  также их  соответствиеустановленным требованиям;
       копии документов     (дипломы,     аттестаты,     свидетельства),подтверждающих квалификацию работников заявителя.
       Копии документов,  не  заверенные  нотариусом,  представляются  спредъявлением оригинала.
       Прилагаемые к  заявлению  о  предоставлении  лицензии   документыдолжны  соответствовать  по содержанию  лицензионными  требованиями  иусловиями того  вида  деятельности, на  получение которого  заявителемпредоставлено заявление (пункт 11 настоящего Регламента).
       12.2.  Для получения дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии,   лицензиат   представляет   в   Управление  соответствующеезаявление  в  произвольной  форме  и документ, подтверждающий внесениегосударственной   пошлины   за   предоставление  дубликата  документа,подтверждающего    наличие   лицензии.   (В   редакции   ПостановленияПравительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       12.3.  Для  получения  заверенной  Управлением  копии  документа,подтверждающего  наличие лицензии, лицензиат представляет в Управлениесоответствующее   заявление   в   произвольной   форме.   (В  редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       12.4. В   случае   реорганизации  юридического   лица   в   формепреобразования, изменения  его наименования или  места его  нахождениялибо   изменения   имени   или   места   жительства    индивидуальногопредпринимателя, также в  случае изменения адресов мест  осуществлениядеятельности  для  переоформления документа,  подтверждающего  наличиелицензии на  осуществление  заготовки, переработки  и реализации  ломацветных  металлов, заготовки,  переработки  и реализации  лома  черныхметаллов заявителем в Управление предоставляются следующие документы:
       заявление о  переоформлении  документа,  подтверждающего  наличиелицензии согласно приложениям 3, 4 к настоящему Регламенту, в  которомуказываются  новые сведения  о  лицензиате  или его  правопреемнике  иданные  документа,   подтверждающего  факт  внесения   соответствующихизменений в единый государственный  реестр юридических лиц или  единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей;
       оригинал лицензии;
       документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
       В случае  изменения  лицензиатом адресов  объектов  осуществлениялицензируемой деятельности в  пределах территории субъекта  РоссийскойФедерации,  лицензирующим  органом  которого  предоставлена  лицензия,заявитель  в  заявлении о  переоформлении  документа,  подтверждающегоналичие лицензии, указывает сведения о:
       технологии заготовки,  переработки  и  реализации  лома   цветных(черных)  металлов  для каждого  объекта  осуществления  лицензируемойдеятельности  с указанием  состава  используемого оборудования  и  егопроизводительности по операциям;
       документах, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих  емуна  праве собственности  или  на  ином законном  основании  земельногоучастка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых дляосуществления  заготовки,  переработки   и  реализации  лома   цветныхметаллов, а также их соответствие установленным требованиям.
       Указываемые заявителем     в    заявлении     сведения     должнысоответствовать  лицензионным   требованиям  и   условиям  того   видадеятельности, на который была  получена лицензия (пункт 11  настоящегоРегламента).
       Заявление о  переоформлении  документа,  подтверждающего  наличиелицензии, подается лицензиатом  в лицензирующий  орган не позднее  чемчерез  15 дней  со  дня внесения  соответствующих  изменений в  единыйгосударственный  реестр  юридических лиц  или  единый  государственныйреестр индивидуальных предпринимателей  либо со дня изменения  адресовмест    осуществления    юридическим    лицом    или    индивидуальнымпредпринимателем лицензируемого вида деятельности.
       12.5. При     намерении    лицензиата,     имеющего     лицензию,предоставленную  лицензирующим  органом  другого  субъекта  РоссийскойФедерации,  осуществлять  заготовку,  переработку  и  реализацию  ломацветных  металлов, заготовку,  переработку  и реализации  лома  черныхметаллов  на  территории  Орловской  области  лицензиат  направляет  вУправление уведомление о намерении осуществлять указанную деятельностьна территории Орловской области.
       К уведомлению прилагаются:
       нотариально заверенная копия  документа, подтверждающего  наличиелицензии;
       заявление о  переоформлении  документа,  подтверждающего  наличиелицензии, содержащее сведения о:
       технологии заготовки,  переработки  и  реализации  лома   цветных(черных)  металлов  для каждого  объекта  осуществления  лицензируемойдеятельности  с указанием  состава  используемого оборудования  и  егопроизводительности по операциям;
       документах, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих  емуна  праве собственности  или  на  ином законном  основании  земельногоучастка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых дляосуществления  заготовки,  переработки   и  реализации  лома   цветныхметаллов, а также их соответствие установленным требованиям;
       документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
       Указываемые заявителем     в    заявлении     сведения     должнысоответствовать  лицензионным   требованиям  и   условиям  того   видадеятельности, на который была  получена лицензия (пункт 11  настоящегоРегламента).
       12.6. Для продления  срока действия лицензии  на деятельность  позаготовке, переработке и реализации лома цветных металлов,  заготовке,переработке   и   реализации    лома   черных   металлов    заявителемпредоставляются в Управление следующие документы:
       заявление о   продлении   срока   действия   лицензии    согласноприложениям 5, 6 к настоящему Регламенту;
       оригинал лицензии для отметки о продлении;
       документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
       12.7. Для   прекращения   действия  лицензии   на   осуществлениезаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов,  заготовки,переработки  и  реализации  лома  черных  металлов  заявитель   долженпредоставить в Управление заявление о прекращении действия лицензии наосуществление соответствующего вида деятельности согласно  приложениям7, 8 к настоящему Регламенту.
       13. Требования   к   документам,  используемым   при   исполнениигосударственной функции.
       13.1. Формы заявлений о предоставлении и переоформлении лицензии,а также  уведомлений,  предписаний,  выписок из  реестров  лицензий  идругих документов, используемых в процессе исполнения  государственнойфункции, разработаны в соответствии с Федеральным законом от 8 августа2001 года N 128-ФЗ  "О лицензировании отдельных видов деятельности"  ипостановлением Правительства  Российской Федерации от  11 апреля  2006года N 208  "Об утверждении  формы документа, подтверждающего  наличиелицензии".
       13.2. Заявление  может   быть  заполнено   на  бланке   заявлениямашинописным способом, распечатано посредством электронных  печатающихустройств. Заявление подается в единственном экземпляре -  подлиннике,подписывается  руководителем  организации  заявителя,   индивидуальнымпредпринимателем и  скрепляется  печатью организации,  индивидуальногопредпринимателя.
       13.3. Подлинники  документов,  представляемые  для  сверки  копийдокументов  должны  быть   оформлены  в  соответствии  с   действующимзаконодательством.
       13.4. Документы,   представляемые   в   копиях,   не   заверенныенотариально, после сверки их с подлинником, заверяются личной подписьюспециалиста Управления, осуществляющего прием документов.
       13.5. Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть  надлежащимобразом оформлены, указаны все необходимые реквизиты:
       тексты документов должны  быть написаны разборчиво,  наименованияюридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
       фамилии, имена  и  отчества   физических  лиц,  адреса  их   местжительства должны быть написаны полностью;
       в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных, не оговоренных в них исправлений;
       документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие  которыхне позволяет однозначно истолковать их содержание.
       13.6. Иностранные   документы   должны   быть   легализованы    всоответствии с действующим  законодательством и переведены на  русскийязык.
       13.7. Не подлежат приему документы, имеющие приписки, зачеркнутыеслова и  иные, не  оговоренные  в  них  исправления, не  заверенные  вустановленном     порядке     уполномоченным     органом,     выданныенеуполномоченным органом.
       13.8. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и  прилагаемыек  нему  документы,   акты  лицензирующего  органа  о   предоставлениилицензии, отказе в предоставлении лицензии, переоформлении  документа,подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии  вслучае административного  приостановления  деятельности лицензиата  занарушение  лицензионных  требований   и  условий,  возобновлении   илипрекращении    действия    лицензии,   один    экземпляр    документа,подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных  Управлениемпроверок  соискателя  лицензии  или  лицензиата  и  другие   документысоставляют  лицензионное дело  соискателя  лицензии или  лицензиата  иподлежат хранению в Управлении в порядке, установленном Управлением.
       14. Фиксация  результатов  выполнения  административных  действийосуществляется специалистами Управления, выполняющими административнуюпроцедуру на бумажных носителях (ведутся журналы согласно утвержденнойноменклатуре дел) и в электронном виде.
       15. Исполнение государственной  функции  на платной  (бесплатной)основе.
       15.1.  За  предоставление  лицензии,  выдачу дубликата документа,подтверждающего    наличие    лицензии,    переоформление   документа,подтверждающего     наличие    лицензии,    заявителем    уплачиваетсягосударственная  пошлина  в  размерах  и  порядке, которые установленызаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       15.2. (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       15.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от8 августа  2001  года  N  128-ФЗ  "О  лицензировании  отдельных  видовдеятельности",   предоставление   юридическим   и   физическим   лицаминформации,  содержащейся  в  реестре  лицензий  (в  виде  выписок   оконкретных лицензиатах), осуществляется за плату в размере 10 рублей.
       15.4. Информация  из  реестра  лицензий  органам  государственнойвласти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
       
               III. Административные процедуры исполнения
                        государственной функции
       
       16. При  исполнении  государственной  функции  по  лицензированиюзаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов,  заготовки,переработки и реализации лома черных металлов осуществляются следующиеадминистративные процедуры:
       предоставление лицензии;
       предоставление дубликата   документа,   подтверждающего   наличиелицензии;
       предоставление копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
       переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
       продление срока действия лицензии;
       контроль за    соблюдением   лицензиатами    при    осуществлениилицензируемого   вида   деятельности   соответствующих    лицензионныхтребований и условий;
       приостановление действия лицензии;
       возобновление действия лицензии;
       аннулирование лицензии;
       досрочное прекращение действия лицензии;
       ведение реестра  лицензий,  предоставление  сведений  из  реестралицензий.
       Блок-схемы исполнения государственной  функции по  лицензированиюзаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов,  заготовки,переработки и реализации лома черных металлов приведены в  приложениях14 - 24 к настоящему Регламенту.
       17. Административная    процедура    "Предоставление    лицензии"осуществляется  в  связи  с  поступлением  от  заявителя   (соискателялицензии) заявления  о предоставлении  лицензии и  прилагаемых к  немудокументов в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Регламента.
       17.1. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступленияв Управление принимаются  специалистом по приему  документов по  описи(приложение 9  к настоящему  Регламенту), копия которой  с отметкой  одате приема документов вручается заявителю. Заявление регистрируется впорядке делопроизводства, принятого в Управлении.
       17.2. Заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  могут   бытьнаправлены  заявителем  в  Управление  по  почте.  Копии   документов,представленные   почтовым    отправлением,   должны   быть    заверенынотариально.
       17.3. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступленияпередаются начальнику   (в  случае   его   отсутствия  -   заместителюначальника, далее по тексту  - заместитель начальника) Управления  дляназначения специалиста-исполнителя из сотрудников отдела  лицензионнойдеятельности  ответственного  за  рассмотрение  документов  (далее   -исполнитель).
       17.4. Исполнитель осуществляет  проверку полноты и  достоверностисведений, содержащихся в представленных документах.
       Проверка полноты и  достоверности  указанных сведений  проводитсяпутем  их   сопоставления  со  сведениями,   содержащимися  в   Единомгосударственном  реестре юридических  лиц  или Едином  государственномреестре индивидуальных предпринимателей.
       Сведения, содержащиеся  в  указанных  реестрах,   предоставляютсялицензирующему органу  в установленном  порядке Федеральной  налоговойслужбой.
       17.5. В случае если заявление оформлено с нарушением  требований,указанных  в  пункте  12.1   настоящего  Регламента,  или  в   составепредставленных документов  отсутствуют документы,  указанные в  пункте12.1 настоящего Регламента,  заявителю направляется (вручается)  копияописи  представленных  документов   с  уведомлением  о   необходимостиустранения  нарушений в  оформлении  заявления и  (или)  представленияотсутствующих документов.
       Уведомление о  необходимости  устранения нарушений  в  оформлениизаявления  и (или)  представления  отсутствующих документов  готовитсяисполнителем,  подписывается  начальником  Управления  (в  случае  егоотсутствия - заместителем), регистрируется в порядке  делопроизводстваУправления и  вручается  или направляется  заявителю заказным  письмомвместе с копией описи представленных документов.
       17.6. В  случае если  срок,  отведенный  для принятия  решения  опредоставлении лицензии  истек  (пункт 8.1  настоящего Регламента),  авыявленные недостатки  в  оформлении заявления  не  устранены и  (или)соискателем   лицензии   не   представлены   недостающие    документы,Управлением принимается решение  об отказе в предоставлении  лицензии.Основание отказа в предоставлении лицензии указывается в  соответствиис пунктом 9 настоящего Регламента в зависимости от существа выявленныхнедостатков.
       17.7. В случае  необходимости для проверки  сведений о  заявителеисполнителем готовятся запросы в  организации и компетентные органы  впорядке  делопроизводства,  установленного в  Управлении.  Подписанныйначальником Управления (в случае его отсутствия - заместителем) запросв порядке делопроизводства регистрируется и направляется адресату.
       17.8. Полученные ответы  фиксируются  в порядке  делопроизводстваУправления и приобщаются к лицензионному делу.
       17.9. Исполнитель  устанавливает наличие  оплаты  государственнойпошлины  заявителем  по  выписке из  сводного  реестра  поступлений  ивыбытий  средств  бюджета,  поступающей  из  Управления   Федеральногоказначейства по Орловской области.
       Общий максимальный  срок  выполнения  действий,  перечисленных  впунктах 17.1 - 17.9 настоящего Регламента, составляет 20 рабочих дней.
       17.10. Проверка  возможности   выполнения  соискателем   лицензиилицензионных  требований  и   условий  при  осуществлении   заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов, заготовки, переработкии реализации лома  черных металлов осуществляется должностными  лицамиУправления,   назначаемыми   начальником   (заместителем   начальника)Управления.
       В соответствии  с  Положениями  о  лицензировании,  утвержденнымипостановлением Правительства  РФ  от 14  декабря 2006  года  N 766  "Олицензировании деятельности  в  области обращения  с  ломом цветных  ичерных металлов" проверка возможности выполнения соискателем  лицензиилицензионных требований и условий, а также лицензионный контроль за ихсоблюдением осуществляются  лицензирующими органами  в соответствии  сФедеральным законом от 26  декабря 2008 года  N 294-ФЗ "О защите  правюридических лиц  и индивидуальных  предпринимателей при  осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
       Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионныхтребований и условий проводится с выездом по адресу места планируемогоосуществления деятельности указанному в заявлении.
       17.11. Должностное  лицо,  назначенное для  проведения  проверки,готовит проект  приказа о проведении  проверки возможности  выполнениясоискателем  лицензии  лицензионных  требований  и  условий,   которыйподписывается  начальником (заместителем  начальника)  Управления и  впорядке делопроизводства регистрируется.
       17.12. Должностные лица  Управления,  назначенные для  проведенияпроверки, выезжают по месту нахождения объекта (объектов) заявителя  иоформляют результаты проверки в виде акта. Типовая форма акта проверкиустанавливается  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерациифедеральным органом исполнительной власти.
       17.13. Акт проверки, составленный  по результатам мероприятия  поконтролю, и приказ  на проведение  проверки помещаются в  лицензионноедело.
       17.14. Проверка  возможности   выполнения  соискателем   лицензиилицензионных требований  и  условий проводится  в  сроки, указанные  впункте 8.10  настоящего Регламента, с  соблюдением срока,  отведенноголицензирующему органу для  принятия решения о предоставлении  лицензии(пункт 8.1 Регламента).
       17.15. По   результатам    проведенной    проверки   полноты    идостоверности  сведений  о заявителе,  содержащихся  в  представленныхзаявителем  заявлении  и  документах,  а  также  проверки  возможностивыполнения заявителем лицензионных требований и условий,  исполнителемготовится  проект   решения   о  предоставлении   или   об  отказе   впредоставлении лицензии и соответствующее уведомление.
       Решение по заявлению  формируется  в виде  приказа Управления,  вкотором указывается:
       наименование лицензирующего органа;
       полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное     наименование,    организационно-правовая     формаюридического лица,  место  его нахождения,  адреса мест  осуществлениялицензируемого  вида  деятельности,  государственный   регистрационныйномер записи о создании юридического лица;
       фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество  индивидуальногопредпринимателя,    место    его   жительства,    данные    документа,удостоверяющего его личность, адреса мест осуществления лицензируемоговида  деятельности,  основной  государственный  регистрационный  номерзаписи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
       лицензируемый вид деятельности;
       срок действия лицензии;
       идентификационный номер налогоплательщика;
       номер лицензии;
       дата принятия решения о предоставлении лицензии.
       В случае принятия решения об  отказе в предоставлении лицензии  врешении указываются причины отказа.
       После визирования  начальником   отдела  лицензионной  работы   изаместителем  начальника  Управления  проект  решения  с   приложениемпроекта соответствующего уведомления передается исполнителем вместе  спредставленными заявителем  документами, актом проверки  подтверждениявозможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований  иусловий начальнику Управления для подписания.
       Решение подписывается  начальником   Управления  (в  случае   егоотсутствия - заместителем) не  позднее срока, указанного в пункте  8.1настоящего Регламента.
       17.16. Управление  в  срок  указанный  в  пункте  8.1  настоящегоРегламента уведомляет  заявителя о принятии  решения о  предоставленииили об отказе в предоставлении лицензии. Уведомление о  предоставлениилицензии или уведомление об отказе в предоставлении лицензии готовятсяисполнителем  в  соответствии  с  приложениями  10,  11  к  настоящемуРегламенту.
       Также исполнителем подготавливается  сопроводительное письмо  длянаправления информации о  принятом решении  в регистрирующий орган  поместу  нахождения  юридического  лица согласно  пункту  27  настоящегоРегламента.
       17.17. Решение  о  предоставлении  лицензии  либо  об  отказе   впредоставлении   лицензии,   уведомление,   сопроводительное    письморегистрируются  в соответствии  с  правилами ведения  делопроизводстваУправления.
       17.18. Уведомление   о   предоставлении   лицензии   направляется(вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
       Уведомление об  отказе  в  предоставлении  лицензии  направляется(вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием  причинотказа, в том  числе реквизитов  акта проверки возможности  выполнениясоискателем лицензии лицензионных требований и условий, если  причинойотказа   является   невозможность  выполнения   соискателем   лицензииуказанных требований и условий.
       17.19. Основанием  для   оформления  документа,   подтверждающегоналичие лицензии является решение о предоставлении лицензии.
       Исполнитель готовит:
       проект документа,  подтверждающего  наличие  лицензии  (далее   -лицензия), в котором указывается:
       наименование лицензирующего органа;
       полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное     наименование,    организационно-правовая     формаюридического лица,  место  его нахождения,  адреса мест  осуществлениялицензируемого  вида  деятельности,  государственный   регистрационныйномер записи о создании юридического лица;
       фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество  индивидуальногопредпринимателя,    место    его   жительства,    данные    документа,удостоверяющего его личность, адреса мест осуществления лицензируемоговида  деятельности,  основной  государственный  регистрационный  номерзаписи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
       лицензируемый вид деятельности;
       срок действия лицензии;
       идентификационный номер налогоплательщика;
       номер лицензии;
       дата принятия решения о предоставлении лицензии;
       проект приложения к лицензии,  в котором указываются адреса  местосуществления лицензируемого вида деятельности, если они не  вмещаютсяв документ, подтверждающий наличие лицензии.
       17.20. Лицензия и приложение к лицензии оформляются  исполнителемна  бланках   строгой   отчетности  единой   формы,  имеющих   степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию  иномер в двух экземплярах.
       Лицензия и приложение к лицензии оформляются в двух  экземплярах,один экземпляр  выдается лицензиату,  второй остается  в Управлении  иприобщается к лицензионному делу.
       17.21. Бланки  строгой отчетности  хранятся  в сейфе.  СпециалистУправления   получает   бланки  строгой   отчетности   у   специалистаУправления, ответственного за  выдачу бланков строгой отчетности,  чтофиксируется в порядке делопроизводства Управления.
       Отчетность по использованным,  в том  числе испорченным  бланкам,осуществляется  путем  составления  специалистом  Управления  акта   осписании бланков строгой отчетности с приложением испорченных бланков.
       17.22. Подписанная   начальником   Управления   (в   случае   егоотсутствия   -   заместителем)  лицензия   (приложение   к   лицензии)скрепляется печатью Управления.
       17.23. (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       17.24. Второй   экземпляр  документа,   подтверждающего   наличиелицензии,  приложения к  нему,  а также  иные  документы, связанные  спроцедурой предоставления лицензии, помещаются в лицензионное дело.
       17.25. Сведения   о   предоставленной   лицензии   регистрируетсяспециалистом  по   приему  документов   в  порядке   делопроизводства,установленного в  Управлении, и направляются  в орган,  осуществляющийгосударственную   регистрацию   юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с пунктом 27 настоящего Регламента.
       17.26. Выдача лицензии  заявителю осуществляется  при его  личномпосещении Управления.
       Основанием для  выдачи   лицензии  является  надлежащим   образомоформленная  доверенность  на получение  представителем  заявителя,  вслучае, если ее получение поручено руководителем юридического лица илииндивидуальным  предпринимателем  иному   лицу;  в  случае   полученияруководителем организации - документ, подтверждающий право действоватьот  имени  юридического  лица без  доверенности,  для  индивидуальногопредпринимателя документ, удостоверяющий личность, - паспорт.
       17.27. Специалист  по  приему  документов  устанавливает  наличиенадлежащим образом оформленной доверенности у представителя  заявителяи  сверяет данные  доверенности  с данными  документа,  удостоверяющимличность доверенного лица, - паспортом.
       17.28. Специалист по  приему документов выдает  лицензию и  (или)приложение к лицензии представителю заявителя.
       Общий максимальный  срок  выдачи лицензий  при  личном  обращениисоставляет 30 минут.
       18. Предоставление дубликата  документа, подтверждающего  наличиелицензии.
       18.1. В   случае   утраты  документа,   подтверждающего   наличиелицензии,  лицензиат имеет  право  на получение  дубликата  указанногодокумента.
       18.2. При поступлении от заявителя заявления о выдаче  дубликатадокумента,   подтверждающего    наличие    лицензии,   и    документа,подтверждающего оплату  государственной пошлины  за выдачу  дубликата,подтверждающего  наличие  лицензии, специалист  по  приему  документоврегистрирует его в порядке делопроизводства Управления и в тот же деньили на  следующий  день передает  начальнику (заместителю  начальника)Управления.  (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 06.05.2010 г. N 159)
       18.3. Начальник  (заместитель  начальника)  Управления  назначаетисполнителя,  ответственного   за   подготовку  дубликата   документа,подтверждающего наличие  лицензии, и в  тот же  или на следующий  деньпередает ему поступившее заявление.
       18.4. Исполнитель, не позднее дня, следующего за днем поступлениязаявления, готовит   дубликат   документа,   подтверждающего   наличиелицензии,  в двух  экземплярах  (на  каждом из  которых  проставляетсяпометка  "дубликат")   и   передает  их   для  подписания   начальнику(заместителю начальника) Управления.
       18.5. Подписанный  и   заверенный  печатью  Управления   дубликатдокумента, подтверждающего наличие лицензии, передается специалисту поприему документов для вручения заявителю (представителю заявителя).
       18.6. Второй  экземпляр   дубликата  документа,   подтверждающегоналичие лицензии, помещается в лицензионное дело.
       18.7 Максимальный  срок  исполнения  административной   процедуры"Предоставление дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии"устанавливается в соответствии с пунктом 8.5 настоящего Регламента.
       19. Предоставление  копии   документа,  подтверждающего   наличиелицензии.
       19.1. При поступлении от  лицензиата заявления о  предоставлениизаверенной  Управлением   копии  документа,  подтверждающего   наличиелицензии, специалист по приему  документов регистрирует его в  порядкеделопроизводства Управления  и в  тот же  день или  на следующий  деньпередает начальнику (заместителю начальника) Управления.  (В  редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       19.2. Начальник  (заместитель  начальника)  Управления  назначаетисполнителя,   ответственного    за   подготовку   копии    документа,подтверждающего наличие  лицензии, и в  тот же  или на следующий  деньпередает ему поступившее заявление.
       19.3. Исполнитель, не позднее дня, следующего за днем поступлениязаявления, готовит копию документа, подтверждающего наличие  лицензии,и  передает  ее  для  заверения  начальнику  (заместителю  начальника)Управления.
       19.4. Заверенная подписью  начальника (заместителя начальника)  ипечатью Управления копия документа, подтверждающего наличие  лицензии,передается специалисту  по  приему документов  для вручения  заявителю(представителю заявителя).
       19.5. Максимальный  срок  исполнения  административной  процедуры"Предоставление  заверенной  лицензирующим  органом  копии  документа,подтверждающего  наличие лицензии"  устанавливается  в соответствии  спунктом 8.6 настоящего Регламента.
       20. Административная    процедура   "Переоформление    документа,подтверждающего   наличие   лицензии"   осуществляется   в   связи   споступлением  от лицензиата  (правопреемника  лицензиата) заявления  идокументов,  предусмотренных  пунктом 12.4  настоящего  Регламента,  вслучае  реорганизации  юридического   лица  в  форме   преобразования,изменения его  наименования или  места его  нахождения либо  измененияимени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также  вслучае  изменения адресов  мест  осуществления юридическим  лицом  илииндивидуальным предпринимателем  лицензируемого  вида деятельности  (втом числе при намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленнуюлицензирующим   органом    иного   субъекта   Российской    Федерации,осуществлять  заготовку,   переработку  и   реализацию  лома   цветныхметаллов, заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов  натерритории Орловской области).
       20.1. Заявление  о   переоформлении  документа,   подтверждающегоналичие лицензии,  подается лицензиатом  в Управление  не позднее  чемчерез  15 дней  со  дня внесения  соответствующих  изменений в  Единыйгосударственный  реестр  юридических лиц  или  Единый  государственныйреестр индивидуальных предпринимателей  либо со дня изменения  адресовмест    осуществления    юридическим    лицом    или    индивидуальнымпредпринимателем лицензируемого  вида  деятельности, если  федеральнымзаконом не предусмотрено иное.
       В случае  реорганизации  юридических  лиц  в  форме  слияния  приналичии   на    дату   государственной   регистрации    правопреемникареорганизованных  юридических лиц  у  каждого участвующего  в  слиянииюридического лица  лицензии на один  и тот  же вид деятельности  такойправопреемник  вправе  подать заявление  о  переоформлении  документа,подтверждающего наличие лицензии,  в порядке, установленном  настоящимразделом Регламента.
       20.2. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступленияв Управление принимаются специалистом по приему документов.  Заявлениерегистрируется в порядке делопроизводства, принятого в Управлении.
       20.3. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступлениялибо на следующий день передаются начальнику (заместителю  начальника)Управления для  назначения  специалиста-исполнителя ответственного  зарассмотрение документов (далее - исполнитель).
       20.4. Исполнитель в срок  не более  7 дней осуществляет  проверкуполноты  и  достоверности  сведений,  содержащихся  в   представленныхдокументах с целью определения:
       наличия оснований для  переоформления документа,  подтверждающегоналичие лицензии, указанных в пункте 20 настоящего Регламента;
       полноты и достоверности представленных заявителем сведений.
       20.5. В   переоформлении   документа,   подтверждающего   наличиелицензии, может быть отказано  в случае представления лицензиатом  илиего правопреемником неполных или недостоверных сведений.
       20.6. В случае  выявления основания для  отказа в  переоформлениидокумента,  подтверждающего  наличие  лицензии,  исполнитель   готовитпроект решения об  отказе в переоформлении документа,  подтверждающегоналичие лицензии, и уведомление об отказе в переоформлении  документа,подтверждающего   наличие  лицензии   (приложение   12  к   настоящемуРегламенту), с указанием причин отказа.
       20.7. В случае отсутствия  оснований для отказа в  переоформлениидокумента, подтверждающего  наличие  лицензии, исполнителем  готовитсяпроект  решения о  переоформлении  документа, подтверждающего  наличиелицензии, и переоформленный документ, подтверждающий наличие  лицензии(в двух экземплярах).  (В    редакции    Постановления   ПравительстваОрловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       20.8. Решение о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, переоформленный  документ, подтверждающий  наличие  лицензииили  решение об  отказе  в переоформлении  документа,  подтверждающегоналичие   лицензии,   и  соответствующее   уведомление   подписываютсяначальником (заместителем  начальника) Управления  и регистрируются  впорядке делопроизводства.
       20.9. В случае  если причиной  переоформления является  изменениеадресов  мест  осуществления  юридическим  лицом  или   индивидуальнымпредпринимателем лицензируемого  вида  деятельности (в  том числе  принамерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующиморганом иного субъекта  Российской Федерации, осуществлять  заготовку,переработку и реализацию лома цветных (черных) металлов на  территорииОрловской области), переоформление документа, подтверждающего  наличиелицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу(в  двух экземплярах).  В  приложении  указываются новые  адреса  местосуществления лицензируемой деятельности.
       В случае   переоформления  документа,   подтверждающего   наличиелицензии, выданного  лицензирующим органом  иного субъекта  РоссийскойФедерации,   Управление   направляет   заверенную   копию   указанногоприложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.
       20.10. Утвержденные    начальником   (заместителем    начальника)Управления    решения,   уведомления,    переоформленные    документы,подтверждающие наличие лицензии, и приложения регистрируются в порядкеделопроизводства Управления
       20.11. Уведомление   об   отказе  в   переоформлении   документа,подтверждающего    наличие    лицензии,    направляется    (вручается)специалистом по приему документов лицензиату или его правопреемнику.
       20.12. Один экземпляр переоформленного документа, подтверждающегоналичие лицензии,   или  один   экземпляр   приложения  к   документу,подтверждающему наличие  лицензии, вручаются заявителю  (представителюзаявителя) специалистом по приему документов.
       20.13. Максимальный  срок исполнения  административной  процедуры"Переоформление   документа,    подтверждающего   наличие    лицензии"устанавливается в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Регламента.
       20.14.   За  переоформление  документа,  подтверждающего  наличиелицензии,  взимается  государственная пошлина, указанная в пункте 15.1настоящего   Регламента.   (В   редакции  Постановления  ПравительстваОрловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       21. Административная   процедура   "Продление   срока    действиялицензии"  осуществляется  в   связи  с  поступлением  от   лицензиатазаявления  о  продлении  срока   действия  лицензии  и  документов   всоответствии с пунктом 12.6 настоящего Регламента.
       21.1. Продление срока действия лицензии осуществляется в  порядкепереоформления    документа,   подтверждающего    наличие    лицензии,установленном пунктами 20.1 - 20.14 настоящего Регламента.
       21.2. Продление  срока  действия лицензии,  осуществляется  путемзаполнения соответствующих  строк  документа, подтверждающего  наличиелицензии.
       21.3. Продленная  лицензия  вручается  лицензиату  (представителюлицензиата) специалистом по приему документов.
       22. Осуществление    регионального    государственного   контроля(далее - государственный контроль).
       Государственный контроль проводится лицензирующим органом в целяхпроверки полноты  и  достоверности  сведений  о  соискателе  лицензии,содержащихся  в  представленных   соискателем  лицензии  заявлении   идокументах,  возможности  выполнения  им  лицензионных  требований   иусловий и соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий приосуществлении лицензируемого вида деятельности.
       К отношениям,  связанным  с  проведением  лицензирующим   органомпроверки  возможности  выполнения  соискателем  лицензии  лицензионныхтребований  и  условий  и проверки  соблюдения  лицензиатом  указанныхтребований   и   условий   при   осуществлении   лицензируемого   видадеятельности, применяются положения  Федеральных законов от 8  августа2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от26  декабря 2008  года  N  294-ФЗ "О  защите  прав юридических  лиц  ииндивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".
       В целях проверки выполнения лицензиатами лицензионных требованийиусловий действия  лицензии Управлением  в  пределах своей  компетенциипроводятся плановые и внеплановые проверки.
       22.1. Плановые проверки  проводятся не  чаще чем один  раз в  тригода.
       22.2. Плановые   проверки   проводятся   по   ежегодному   плану,утвержденному приказом Управления.
       В ежегодных  планах  проведения  плановых  проверок   указываютсяследующие сведения:
       наименования юридических  лиц,   деятельность  которых   подлежитплановым проверкам;
       цель и основание проведения каждой плановой проверки;
       дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
       наименование   органа    государственного   контроля   (надзора),осуществляющего   конкретную   плановую   проверку.   При   проведениисовместной плановой проверки указываются наименования всех участвующихв такой проверке органов.
       22.3. Утвержденный приказом  Управления ежегодный план проведенияплановых   проверок   доводится   до   сведения  заинтересованных  лицпосредством  его  размещения  на странице Управления в государственнойспециализированной  информационной системе "Портал Орловской области -публичный  информационный  центр"  (http://www.adm.orel.ru.) либо инымдоступным способом. 
       22.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок,  Управление  направляет  проект  ежегодных   плановпроведения плановых проверок  в органы  прокуратуры на рассмотрение  ивнесение предложений о проведении совместных плановых проверок.
  
         Управление рассматривает  предложения  органов прокуратуры  и  поитогам их  рассмотрения направляет в  органы прокуратуры  в срок до  1ноября  года,  предшествующего  году  проведения  плановых   проверок,ежегодные планы проведения плановых проверок.
         Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок,его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типоваяформа ежегодного плана  проведения  плановых проверок  устанавливаетсяПравительством Российской Федерации.
  
    (В     редакции    ПостановленияПравительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       22.5. Основания для включения плановой проверки в ежегодный  планпроведения   плановых   проверок   определяются   в   соответствии   стребованиями пункта 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря  2008года  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
       22.6. Плановая проверка проводится в форме документарной проверкии (или)  выездной  проверки в  порядке,  установленном  соответственностатьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N  294-ФЗ"О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  приосуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципальногоконтроля".     
       22.7. О   проведении   плановой   проверки   юридическое    лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не позднее чемв  течение трех  рабочих  дней  до  начала ее  проведения  посредствомнаправления  копии приказа  Управления  о начале  проведения  плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  илииным доступным способом.
       22.8. Предметом   внеплановой   проверки   является    соблюдениеюридическим   лицом,   индивидуальным  предпринимателем   в   процессеосуществления   деятельности   лицензионных  требований   и   условий,выполнение предписаний  органов государственного контроля,  проведениемероприятий  по  предотвращению   причинения  вреда  жизни,   здоровьюграждан,  вреда  животным, растениям,  окружающей  среде,  обеспечениюбезопасности  государства, предупреждению  возникновения  чрезвычайныхситуаций природного и  техногенного характера, ликвидации  последствийпричинения такого вреда.
       Основанием для проведения внеплановой проверки является:
       истечение срока  исполнения  юридическим  лицом  ранее  выданногопредписания   об   устранении   выявленного   нарушения   обязательныхтребований;
       поступление в   Управление   обращений   и   заявлений   граждан,юридических  лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  информации   оторганов государственной  власти, органов  местного самоуправления,  изсредств массовой информации о следующих фактах:
       возникновение угрозы причинения  вреда жизни, здоровью  граждан,вреда  животным,  растениям, окружающей  среде,  объектам  культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности  государства,  а   также  угрозы  чрезвычайных   ситуацийприродного и техногенного характера;
  
         причинение вреда  жизни,   здоровью   граждан,  вреда   животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории  и  культуры)   народов  Российской  Федерации,   безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  итехногенного характера;
  
    (В   редакции   Постановления   ПравительстваОрловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       нарушение прав потребителей  (в случае  обращения граждан,  правакоторых нарушены).
       приказ   (распоряжение)   руководителя   органа  государственногоконтроля  (надзора),  изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской  Федерации, Правительства Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       22.9. Внеплановая  проверка  проводится  в  форме   документарнойпроверки  и   (или)   выездной  проверки   в  порядке,   установленномсоответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008года  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
       22.10. Обращения  и заявления,  не  позволяющие установить  лицо,обратившееся  в  Управление,  а   также  обращения  и  заявления,   несодержащие  сведений о  фактах,  указанных  в пункте  22.8  настоящегоРегламента, не  могут  служить основанием  для проведения  внеплановойпроверки.
       22.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, относящихсяв соответствии с  законодательством Российской  Федерации к  субъектаммалого  или  среднего  предпринимательства, может  быть  проведена  пооснованиям,  указанным  в   абзацах  3,   4  пункта  22.8   настоящегоРегламента, Управлением  после согласования с  органом прокуратуры  поместу осуществления деятельности таких юридических лиц.
       22.12. Типовая   форма   заявления   о   согласовании    органомгосударственного контроля (надзора)  с органом прокуратуры  проведениявнеплановой  выездной  проверки  юридического  лица,   индивидуальногопредпринимателя    устанавливается    уполномоченным    ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  
         22.13. В  день   подписания  приказа   Управления  о   проведениивнеплановой  выездной  проверки  юридического  лица,   индивидуальногопредпринимателя  в   целях  согласования   ее  проведения   Управлениепредставляет  либо   направляет  заказным   почтовым  отправлением   суведомлением  о   вручении   или  в   форме  электронного   документа,подписанного электронной  цифровой  подписью, в  орган прокуратуры  поместу осуществления  деятельности  юридического лица,  индивидуальногопредпринимателя  заявление   о  согласовании  проведения   внеплановойвыездной  проверки.  К  этому  заявлению  прилагаются  копия   приказаУправления о  проведении  внеплановой выездной  проверки и  документы,которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
  
      (Вредакции     Постановления     Правительства     Орловской     областиот 06.05.2010 г. N 159)
       22.14. О  проведении  внеплановой  выездной  проверки  Управлениеуведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не  менеечем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
       22.15. Предметом   документарной  проверки   являются   сведения,содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя,  устанавливающих его  организационно-правовую  форму,права  и обязанности,  документы,  используемые при  осуществлении  имдеятельности и  связанные  с исполнением  им обязательных  требований,предписаний   и   постановлений  органов   государственного   контроля(надзора).
       22.16. Организация документарной  проверки (как  плановой, так  ивнеплановой)   осуществляется   в  порядке,   установленном   пунктами22.34-22.38 настоящего  Регламента, и проводится  по месту  нахожденияУправления.
       22.17. В процессе проведения документарной проверки  должностнымилицами   Управления  в   первую   очередь  рассматриваются   документыюридического  лица,   индивидуального  предпринимателя,  имеющиеся   враспоряжении  Управления,  в  том  числе  акты  предыдущих   проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и  иныедокументы о результатах осуществленных в отношении этого  юридическоголица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.
       22.18. В  случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  вдокументах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованныесомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическимлицом,   индивидуальным  предпринимателем   обязательных   требований,Управление  направляет  в  адрес  юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос  с требованием представить  иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной  проверкидокументы.  К запросу  прилагается  заверенная печатью  копия  приказаУправления о проведении проверки.
       22.19. В   течение  десяти   рабочих   дней  со   дня   получениямотивированного    запроса     юридическое    лицо,     индивидуальныйпредприниматель обязаны  направить  в Управление  указанные в  запроседокументы.
       22.20. Указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных печатью и  подписью руководителя,  иного должностного  лицаюридического лица.
       22.21. Не допускается требовать нотариального удостоверения копийдокументов, представляемых  Управление,  если  иное  не  предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       22.22. В  случае  если  в ходе  документарной  проверки  выявленыошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,индивидуальным   предпринимателем   документах   либо   несоответствиесведений, содержащихся  в этих документах,  сведениям, содержащимся  вимеющихся  у  Управления   документах  и   (или)  полученным  в   ходеосуществления государственного контроля (надзора), информация об  этомнаправляется  юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю  стребованием  представить в  течение  десяти рабочих  дней  необходимыепояснения в письменной форме.
       22.23. Юридическое    лицо,    индивидуальный    предприниматель,представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и(или)  противоречий  в  представленных  документах  либо  относительнонесоответствия  указанных   в  пункте   22.22  настоящего   Регламентасведений,  вправе представить  дополнительно  в Управление  документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
       22.24. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку,обязано рассмотреть представленные руководителем или иным  должностнымлицом   юридического   лица,  индивидуальным   предпринимателем,   егоуполномоченным представителем  пояснения  и документы,  подтверждающиедостоверность ранее  представленных  документов. В  случае если  послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений  Управление   установит   признаки  нарушения   обязательныхтребований,  должностные  лица  Управления  вправе  провести  выезднуюпроверку.
       22.25. При проведении документарной проверки Управление не вправетребовать у   юридического   лица,   индивидуального   предпринимателясведения  и  документы,   не  относящиеся  к  предмету   документарнойпроверки.
       22.26. Предметом  выездной   проверки  являются  содержащиеся   вдокументах   юридического   лица,   индивидуального    предпринимателясведения,  а  также  состояние  используемых  ими  при   осуществлениидеятельности зданий, строений,  сооружений, помещений, оборудования  ипринимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
       22.27. Выездная  проверка  (как  плановая,  так  и   внеплановая)проводится  по  месту нахождения  юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя  и  (или)  по  месту  фактического  осуществления   ихдеятельности.
       22.28. Выездная   проверка   проводится  в   случае,   если   придокументарной проверке не представляется возможным:     
       удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вдокументах юридического    лица,   индивидуального    предпринимателя,имеющихся в распоряжении Управления;
       оценить соответствие     деятельности     юридического      лица,индивидуального   предпринимателя    обязательным   требованиям    безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.
       22.29. Выездная  проверка  начинается  с  предъявления  служебныхудостоверений    должностными   лицами    Управления,    обязательногоознакомления  руководителя или  иного  должностного лица  юридическоголица,    индивидуального    предпринимателя,    его    уполномоченногопредставителя с приказом Управления о назначении выездной проверки и сполномочиями  проводящих выездную  проверку  лиц,  а также  с  целями,задачами, основаниями проведения  выездной проверки, видами и  объемоммероприятий по контролю, сроками и условиями ее проведения.
       22.30. Руководитель,  иное  должностное лицо  или  уполномоченныйпредставитель юридического  лица, индивидуальный предприниматель,  егоуполномоченный представитель  обязаны  предоставить должностным  лицамУправления, проводящим выездную  проверку, возможность ознакомиться  сдокументами,  связанными  с  целями,  задачами  и  предметом  выезднойпроверки,  в   случае,  если  выездной   проверке  не   предшествовалопроведение   документарной  проверки,   а   также  обеспечить   доступпроводящих  выездную  проверку   должностных  лиц  на  территорию,   виспользуемые юридическим  лицом,  индивидуальным предпринимателем  приосуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения,  киспользуемому юридическими лицами оборудованию, подобным объектам.
       22.31. Срок проведения документарной проверки не может  превышать20 рабочих дней.
       Срок проведения выездной проверки  не может превышать 20  рабочихдней.
       22.32. В  отношении  одного субъекта  малого  предпринимательстваобщий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. (В    редакции    Постановления    Правительства   Орловской   областиот 06.05.2010 г. N 159)
       22.33. В  исключительных  случаях,  связанных  с   необходимостьюпроведения  сложных  и   (или)  длительных  исследований,   испытаний,специальных  экспертиз  и расследований  на  основании  мотивированныхпредложений должностных лиц  Управления, проводящих выездную  плановуюпроверку,  срок  проведения  выездной  плановой  проверки  может  бытьпродлен начальником Управления, но не более чем на 20 рабочих дней,  вотношении  малых предприятий,  микропредприятий  не  более чем  на  15часов.
       22.34. Проверка  проводится  на  основании  приказа   Управления,оформленного в  соответствии с типовой  формой приказа,  установленнойфедеральным    органом    исполнительной    власти,     уполномоченнымПравительством Российской Федерации.
       Проверка может   проводиться   только   должностным   лицом   илидолжностными лицами, которые указаны в приказе Управления.
       22.35. В приказе Управления о проведении проверки указываются:
       наименование органа государственного контроля;
       фамилии, имена,  отчества,   должности   должностного  лица   илидолжностных  лиц,  уполномоченных  на  проведение  проверки,  а  такжепривлекаемых   к   проведению   проверки   экспертов,   представителейэкспертных организаций;
       наименование юридического лица, индивидуального  предпринимателя,проверка которого проводится;
       цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
       правовые основания проведения  проверки, в  том числе  подлежащиепроверке обязательные требования;
       сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,  необходимыхдля достижения целей и задач проведения проверки;
       перечень административных регламентов проведения мероприятий  поконтролю, административных регламентов взаимодействия;  (В    редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       перечень документов,  представление  которых  юридическим  лицом,индивидуальным  предпринимателем  необходимо для  достижения  целей  изадач проведения проверки;
       даты начала и окончания проведения проверки.
       22.36. Приказ  о  проведении контроля  подписывается  начальникомУправления (в случае его отсутствия - заместителем) и регистрируется впорядке делопроизводства Управления.
       22.37. Заверенная печатью копия приказа Управления вручается подроспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю,  его  уполномоченному   представителюодновременно с  предъявлением служебных  удостоверений. По  требованиюподлежащих   проверке  лиц   должностные   лица  обязаны   представитьинформацию  об  этих  органах,   а  также  об  экспертах,   экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий.  (В      редакцииПостановления Правительства Орловской области от 06.05.2010 г. N 159)
       22.38. По  просьбе  руководителя,  иного  должностного  лица  илиуполномоченного  представителя   юридического  лица,   индивидуальногопредпринимателя, его  уполномоченного  представителя должностные  лицаобязаны  ознакомить  подлежащих   проверке  лиц  с   административнымирегламентами  проведения  мероприятий   по  контролю  и  порядком   ихпроведения   на   объектах,   используемых   юридическим   лицом   приосуществлении деятельности.
       22.39. По результатам  проверки должностными лицами,  проводящимипроверку, составляется акт по установленной форме в двух  экземплярах.Типовая   форма    акта   проверки   устанавливается    уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.
       22.40. В акте проверки указываются:
       дата, время и место составления акта проверки;
       наименование органа государственного контроля (надзора);
       дата и номер приказа Управления;
       фамилии, имена,  отчества  и  должности  должностного  лица   илидолжностных лиц, проводивших проверку;
       наименование проверяемого  юридического  лица или  фамилия,  имя,отчество  индивидуального  предпринимателя,  а  также  фамилия,   имя,отчество  и  должность  руководителя,  иного  должностного  лица   илиуполномоченного  представителя   юридического  лица,   уполномоченногопредставителя  индивидуального предпринимателя,  присутствовавших  припроведении проверки;
       дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
       сведения о  результатах  проверки,  в  том  числе  о   выявленныхнарушениях обязательных требований, их характере и лицах,  допустившихуказанные нарушения;
       сведения об  ознакомлении  или  отказе  в  ознакомлении  с  актомпроверки  руководителя, иного  должностного  лица или  уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  егоуполномоченного   представителя,   присутствовавших   при   проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, атакже сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  сотсутствием  у  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателяуказанного журнала;
       подписи должностного  лица   или  должностных  лиц,   проводившихпроверку.
       22.41. К  акту  проверки  прилагаются  протоколы  или  заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  накоторых   возлагается   ответственность  за   нарушение   обязательныхтребований,  предписания об  устранении  выявленных нарушений  и  иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.
       22.42. Акт   проверки   оформляется  непосредственно   после   еезавершения в двух  экземплярах, один из  которых с копиями  приложенийвручается руководителю,  иному должностному  лицу или  уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,  егоуполномоченному представителю  под  расписку об  ознакомлении либо  оботказе в ознакомлении с актом проверки.
       В случае  отсутствия руководителя,  иного  должностного лица  илиуполномоченного  представителя   юридического  лица,   индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного  представителя, а также в  случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об  отказев ознакомлении  с актом  проверки акт  направляется заказным  почтовымотправлением  с  уведомлением   о  вручении,  которое  приобщается   кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензиата.
       22.43. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется в орган  прокуратуры, которым принято решение  осогласовании проведения проверки, в  течение пяти рабочих дней со  днясоставления акта проверки.
       22.44. Результаты проверки записываются в журнале учета  проверокпроверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
       Типовая форма журнала учета проверок устанавливается  федеральныморганом   исполнительной    власти,   уполномоченным    ПравительствомРоссийской Федерации.
       Журнал учета  проверок   должен  быть   прошит,  пронумерован   иудостоверен печатью юридического лица.
       При отсутствии   такого   журнала  в   акте   проверки   делаетсясоответствующая запись.
       22.45. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушенийсоблюдения  лицензионных  требований   и  условий  действия   лицензиидолжностные лица, осуществившие проверку, обязаны:
       выдать предписание     юридическому     лицу,     индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием  срокових устранения;
       принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,  ихпредупреждению,  предотвращению  возможного  причинения  вреда  жизни,здоровью  граждан,  вреда   животным,  растениям,  окружающей   среде,обеспечению  безопасности  государства,  предупреждению  возникновениячрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного  характера, а  такжемеры  по   привлечению  лиц,  допустивших   выявленные  нарушения,   кответственности.
       22.46. Предписание  об  устранении нарушений  выносится  приказомУправления в срок  не позднее  10 дней со  дня выявления нарушений.  Впредписании указывается  конкретный срок,  необходимый для  устранениявыявленных нарушений.
       22.47. Предписание   об   устранении   выявленных   нарушений   втрехдневный  срок  после  его  принятия  вручается  руководителю   илипредставителю  юридического  лица  под  расписку,  либо   направляетсяпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кматериалам проверки.
       22.48. Приказ  о  вынесении  предписания  и  материалы   проверкинаходятся на контроле у должностного лица, осуществившего проверку, допредоставления  лицензиатом   информации,  подтверждающей   устранениенарушений.
       22.49. В соответствии со сроками, установленными в предписании обустранении выявленного нарушения,  планируется проведение  внеплановойпроверки.
       22.50. В    случае    выявления    в    результате     проведениягосударственного контроля нарушений лицензионных требований и  условий(в том  числе  грубых) уполномоченным  должностным лицом  составляетсяпротокол об административном правонарушении в порядке, предусмотренномКодексом  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях(далее - КоАП РФ).
       22.52. Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований  иусловий при  осуществлении  заготовки, переработки  и реализации  ломацветных (черных) металлов являются:
       а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных металлови их отчуждения, Правил обращения с ломом и отходами черных металлов иих отчуждения в части:
       приема лома   цветных    (черных)   металлов   без    составленияприемо-сдаточного акта;
       приема лома   цветных   (черных)   металлов   без   осуществлениярадиационного контроля;
       приема лома цветных (черных) металлов без осуществления  контроляна взрывобезопасность;
       б) нарушение,  в  результате  которого  произошло   происшествие,повлекшее:
       человеческие жертвы;
       причинение тяжкого вреда здоровью;
       причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).
       22.53. С  момента   составления  протокола  об   административномправонарушении  дело  об  административном  правонарушении   считаетсявозбужденным.
       22.54. Протокол об  административном правонарушении  составляетсянемедленно     после    выявления     совершения     административногоправонарушения.
       В случае если  требуется  дополнительное выяснение  обстоятельствдела либо сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе,в   отношении   которых   возбуждается   дело   об    административномправонарушении,    протокол   об    административном    правонарушениисоставляется   в    течение   двух   суток    с   момента    выявленияадминистративного правонарушения.
       22.55. Протоколы     об     административных      правонарушенияхрегистрируются в порядке делопроизводства Управления.
       22.56. В протоколе об административном правонарушении указываютсядата и место  его  составления, должность,  фамилия  и инициалы  лица,составившего  протокол,   сведения  о  лице,   в  отношении   котороговозбуждено дело  об административном  правонарушении, фамилии,  имена,отчества,  адреса  места  жительства свидетелей  и  потерпевших,  еслиимеются свидетели  и потерпевшие,  место, время  совершения и  событиеадминистративного правонарушения,  статья  КоАП РФ,  предусматривающаяадминистративную    ответственность   за    данное    административноеправонарушение,   объяснение    физического    лица   или    законногопредставителя юридического лица, в отношении которых возбуждено  дело,иные сведения, необходимые для разрешения дела.
       22.57. При    составлении    протокола    об     административномправонарушении   физическому   лицу   или   законному    представителююридического   лица,   в   отношении  которых   возбуждено   дело   обадминистративном правонарушении, а также иным участникам  производствапо делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП  РФ,о чем делается запись в протоколе.
       22.58. Физическому лицу или законному представителю  юридическоголица,  в  отношении   которых  возбуждено  дело  об   административномправонарушении, должна быть  предоставлена возможность ознакомления  спротоколом об административном  правонарушении. Указанные лица  вправепредставить объяснения  и замечания по  содержанию протокола,  которыеприлагаются к протоколу.
       22.59. В   случае   неявки   физического   лица   или   законногопредставителя физического  лица, законного представителя  юридическоголица,  в   отношении   которых  ведется   производство   по  делу   обадминистративном  правонарушении, если  они  извещены в  установленномпорядке, протокол об административном правонарушении составляется в ихотсутствие.  Копия   протокола   об  административном   правонарушениинаправляется лицу, в  отношении которого он  составлен в течение  трехдней со дня составления указанного протокола.
       22.60. Протокол об административном правонарушении  подписываетсядолжностным  лицом, его  составившим,  физическим лицом  или  законнымпредставителем юридического лица, в отношении которых возбуждено  делооб административном правонарушении. В  случае отказа указанных лиц  отподписания протокола, а также в случае, предусмотренном пунктом  22.59настоящего Регламента, в нем делается соответствующая запись.
       22.61. Физическому лицу или законному представителю  юридическоголица,  в  отношении   которых  возбуждено  дело  об   административномправонарушении,  а также  потерпевшему  вручается под  расписку  копияпротокола об административном правонарушении.
       22.62. Протокол об  административном правонарушении  направляетсяна рассмотрение арбитражного суда  в порядке, установленном КоАП РФ  иАрбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее -  АПКРФ).
       22.63. После    составления   протокола    об    административномправонарушении уполномоченное должностное лицо готовит в  соответствиис  требованиями АПК  РФ  заявление  о привлечении  к  административнойответственности, в котором указывает дату и место совершения действий,послуживших основанием для  составления протокола об  административномправонарушении;  сведения  о  лице,  в  отношении  которого  составленпротокол   об    административном   правонарушении;   нормы    закона,предусматривающие   административную  ответственность   за   действия,послужившие основанием для  составления протокола об  административномправонарушении; требование заявителя о привлечении к  административнойответственности.
       22.64. Заявление о привлечении к административной ответственностиподписывается начальником  Управления  (в  случае  его  отсутствия   -заместителем).
       22.65. К  заявлению  прилагается  протокол  об   административномправонарушении и прилагаемые к  нему документы, а также уведомление  овручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявлениялицу,  в отношении  которого  составлен протокол  об  административномправонарушении.
       22.66. Уполномоченное  должностное  лицо направляет  заявление  опривлечении к административной  ответственности в  суд в течение  трехсуток   с   момента   составления   протокола   об    административномправонарушении.
       22.67. Копия   заявления   о   привлечении   к   административнойответственности с прилагаемыми  к нему протоколом об  административномправонарушении  и  прилагаемыми   к  нему  документами  помещаются   влицензионное дело лицензиата.
       22.68. Если   протокол    об   административном    правонарушениинаправляется в суд общей  юрисдикции либо мировому судье, заявление  опривлечении к административной  ответственности не готовится.  Порядокнаправления протокола об административном правонарушении в этом случаеустановлен КоАП РФ.
       23. Административная    процедура    "Приостановление    действиялицензии".
       23.1. Приостановление     действия    лицензии     осуществляетсяУправлением в случае привлечения лицензиата за нарушение  лицензионныхтребований и  условий  к административной  ответственности в  порядке,установленном КоАП РФ.
       23.2. Основанием  для   вынесения  решения  об   административномприостановлении  деятельности лицензиата  в  соответствии с  частью  4статьи 14.1 КоАП РФ может служить осуществление заготовки, переработкии  реализации   лома  цветных  металлов,   заготовки,  переработки   иреализации лома  черных  металлов с  грубыми нарушениями  лицензионныхтребований и условий.
       23.3. В  случае  вынесения  судьей  решения  об  административномприостановлении  деятельности  лицензиата  за  нарушение  лицензионныхтребований и  условий Управление  в  течение суток  со дня  вступленияданного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии  насрок административного приостановления деятельности лицензиата.
       Решение о приостановлении действия лицензии оформляется приказом,который подписывает начальником Управления (в случае его отсутствия  -заместителем).
       23.4. Приказ  Управления  о  приостановлении  действия   лицензиинаправляется лицензиату в день принятия решения о приостановлении.
       23.5. Срок действия лицензии на время приостановления ее действияне продлевается.
       23.6. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Управление обустранении им нарушения лицензионных требований и условий,  повлекшегоза собой административное приостановление деятельности лицензиата.
       23.7. (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Орловскойобласти от 06.05.2010 г. N 159)
       23.8. В случае  если  в установленный  судьей  срок лицензиат  неустранил нарушение  лицензионных  требований и  условий, повлекшее  засобой  административное  приостановление  деятельности,  Управление  вобязательном порядке направляет заявление об аннулировании лицензии  всуд в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящего Регламента.
       24. Административная процедура "Возобновление действия лицензии".
       Лицензиат в письменной форме уведомляет Управление об  устраненииим нарушения лицензионных  требований и  условий, повлекшего за  собойадминистративное приостановление деятельности лицензии.
       Действие лицензии  возобновляется  со  дня,  следующего  за  днемистечения административного  приостановления деятельности  лицензиата,или  со дня,  следующего  за  днем досрочного  прекращения  исполненияадминистративного наказания  в виде административного  приостановлениядеятельности лицензиата.
       24.1. Решение  о  возобновлении  действия  лицензии   оформляетсяспециалистом, ответственным за проведение контроля в виде приказа.
       Подписанный начальником  Управления (в  случае  его отсутствия  -заместителем) приказ о возобновлении действии лицензии  регистрируетсяв порядке делопроизводства.
       24.2. Приказ  о  возобновлении действия  лицензии  вручается  подрасписку    руководителю     юридического    лица     (индивидуальномупредпринимателю) или их  представителю, либо  направляется по почте  суведомлением.
       Максимальный срок   подготовки  и   подписания   соответствующегоприказа - 3 дня.
       24.3. В случае  если  в установленный  судьей  срок лицензиат  неустранил нарушение  лицензионных  требований и  условий, повлекшее  засобой   административное  приостановление   деятельности   лицензиата,лицензирующий  орган  обязан   обратиться  в   суд  с  заявлением   обаннулировании лицензии.
       25. Административная процедура "Аннулирование лицензии".
       25.1. В  случае выявления  оснований  для аннулирования  лицензииспециалист    Управления,   проводивший    проверку,    подготавливаетмотивированное  ходатайство   с  приложением   всех  необходимых   дляподготовки проекта искового заявления в суд об аннулировании  лицензиидокументов и направляет его в правовое управление Аппарата Губернатораи Правительства Орловской области.
       25.2. Подписанное Председателем Правительства Орловской области иначальником Управления  (в  случае  его  отсутствия  -   заместителем)исковое  заявление с  приложением  в случае  необходимости  документа,подтверждающего  уплату  государственной пошлины  и  иных  необходимыхдокументов, направляется в суд.
       Заявление об  аннулировании  лицензии  подписывается  начальникомУправления (в случае его отсутствия - заместителем).
       25.3. Лицензия   аннулируется   решением   суда   на    основаниирассмотрения заявления Управления.
       25.4. Данные  об   аннулировании  лицензии   вносятся  в   реестрлицензий.
       26. Административная процедура "Прекращение действия лицензии".
       Действие лицензии прекращается:
       со дня внесения в  Единый государственный реестр юридических  лицили  Единый  государственный  реестр  индивидуальных  предпринимателейзаписи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельностив  результате  реорганизации  (за исключением  реорганизации  в  формепреобразования  или  слияния  при  наличии  на  дату   государственнойрегистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у  каждогоучаствующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же виддеятельности)  либо  прекращении   физическим  лицом  деятельности   вкачестве индивидуального предпринимателя;
       со дня  принятия  лицензирующим   органом  решения  о   досрочномпрекращении   действия  лицензии   на   основании  представленного   влицензирующий   орган   заявления  в   письменной   форме   лицензиата(правопреемника  лицензиата  -  юридического лица)  о  прекращении  имосуществления лицензируемого вида деятельности;
       со дня вступления в законную  силу решения суда об  аннулированиилицензии.
       26.1. В  случае,  указанном  в  абзаце  2  пункта  25  настоящегоРегламента,  решение   о  досрочном   прекращении  действия   лицензииоформляется  приказом Управления  на  основании заявления  лицензиата,составленного в произвольной форме.
       26.2. При   поступлении  заявления   лицензиата   (правопреемникалицензиата -  юридического лица)  начальник Управления  (в случае  егоотсутствия -  заместитель) определяет ответственного  исполнителя и  втот же или на следующий  день передает ему заявление с прилагаемыми  кнему документами.  Ответственный исполнитель  в течение  одного дня  смомента  получения заявления  готовит  приказ Управления  о  досрочномпрекращении действия лицензии.
       Факт прекращения действия лицензии фиксируется в журнале и в  АИСЛОД    (функциональный    блок   "Лицензирование    отдельных    видовдеятельности").
       26.3. Не   позднее  трех   дней   после  подписания   начальникомУправления  (в  случае  его  отсутствия  -  заместителем)  приказа   одосрочном  прекращении  действия  лицензии  ответственный  исполнительсообщает о  принятом  решении (направляет  копию  приказа о  досрочномпрекращении действия лицензии) заявителю.
       27. Представление сведений о лицензиях в регистрирующий орган  поместу нахождения юридического лица.
       Управление в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения  опредоставлении,  продлении  срока действия,  переоформлении  лицензии,прекращении,  приостановлении  и возобновлении  действия  лицензии,  атакже со дня вступления в законную силу решения суда об  аннулированиилицензии направляет сведения о принятом решении в регистрирующий органпо месту нахождения юридического лица.
       Указанная информация  представляется  в регистрирующий  орган  поместу   нахождения  юридического   лица   в  виде   копии   документа,подтверждающего принятие  соответствующего решения с  сопроводительнымписьмом.
       27.1. Проект сопроводительного  письма готовится исполнителем  набланке  Управления  в  соответствии  с  правилами  делопроизводства  иподписывается  начальником  Управления  (в  случае  его  отсутствия  -заместителем).
       27.2. Подписанное   сопроводительное  письмо   регистрируется   впорядке делопроизводства  Управления и  направляется в  регистрирующийорган по месту  нахождения юридического лица. Сопроводительное  письмоприобщается к лицензионному делу.
       28. Ведение реестра лицензий, предоставление сведений из  реестралицензий.
       28.1. Управление ведет реестр лицензий на заготовку,  переработкуи  реализацию  лома  цветных  металлов  и  заготовку,  переработку   иреализацию лома черных металлов с указанием сведений,  предусмотренныхФедеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О  лицензированииотдельных видов деятельности".
       28.2. Основанием для внесения сведений в реестр лицензий являетсяфакт утверждения решения  о предоставлении  лицензии, продлении  срокадействия, переоформлении документа, подтверждающего наличие  лицензии,прекращении,  приостановлении, возобновлении,  аннулировании  действиялицензии, либо со дня получения от федерального органа  исполнительнойвласти, уполномоченного  на осуществление государственной  регистрацииюридических  лиц   и  индивидуальных   предпринимателей,  сведений   оликвидации  юридического  лица  или  прекращении  его  деятельности  врезультате  реорганизации  (за   исключением  реорганизации  в   формепреобразования  или  слияния  при  наличии  на  дату   государственнойрегистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у  каждогоучаствующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же виддеятельности), прекращении  физическим лицом  деятельности в  качествеиндивидуального предпринимателя.
       28.3. Исполнитель вносит в реестр лицензий сведения о лицензии  илицензиате  в  течение  трех дней  со  дня  принятия  соответствующегорешения.
       28.4. Основанием  для   предоставления   информации  из   реестралицензий   является   письменное   заявление   заявителя.    Заявлениеоформляется в свободной форме.
       28.5. Информация,     содержащаяся    в     реестре     лицензий,предоставляется  в  виде  выписок о  конкретных  лицензиатах  согласноприложению 13 к настоящему Регламенту.
       28.6. Специалист  Управления,  ответственный  за   предоставлениеинформации из реестра лицензий, готовит информацию из реестра лицензийи сопроводительное письмо с указанием банковских реквизитов для оплатыза предоставление  информации из  реестра лицензий и  суммы оплаты  зауказанную информацию.
       28.7. Информация направляется или вручается после  предоставлениякопии платежного документа с  оплатой за предоставление информации  изреестра лицензий.
       Максимальный срок  предоставления  информации  -  3  дня  со  дняпоступления соответствующего запроса.
       Органам государственной власти и органам местного  самоуправленияинформация из реестра предоставляется бесплатно.
       28.8. Специалист  Управления,  ответственный за  ведение  реестралицензий, ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего  заистекшим кварталом, направляет в печатном и электронном виде данные изреестра лицензий в  Министерство промышленности и торговли  РоссийскойФедерации.
       
               IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                        государственной функции
       
       29. Контроль   за   соблюдением   настоящего    административногоРегламента  осуществляется   начальником  Управления  и   заместителемначальника Управления.
       30. Специалисты  Управления, ответственные  за  прием и  проверкудокументов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков  ипорядка  приема  и  проверки  документов,  подготавливаемых   проектовдокументов Управления.
       31. Плановый  текущий  контроль осуществляется  путем  проведенияначальником   Управления   и   заместителем   начальника    Управленияконтрольных мероприятий  по соблюдению законодательства  специалистамиУправления.
       В ходе  контроля   рассматриваются  все   вопросы,  связанные   сисполнением   государственной   функции,  выявляются   и   устраняютсянарушения прав заявителей.
       Периодичность осуществления планового текущего  контроля - раз  внеделю.
       32. Внеплановый  контроль проводится  по  обращению заявителя.  Входе   него    рассматривается   обращение   заявителя,    проверяетсяобоснованность содержащейся в  нем информации, подготавливается  ответна обращение заявителя в Управление.
       33. Должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнениясвоих обязанностей  при  осуществлении   лицензирования  и  в   случаесовершения противоправных действий (бездействия) несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
        
          V. Порядок обжалования действий (бездействия) и
             решений, осуществляемых (принятых) в ходе
                исполнения государственной функции
       
       34. Решение  Управления  может   быть  обжаловано  заявителем   вдосудебном порядке  в  Управление, Правительство  Орловской области  и(или) в соответствии с федеральным законодательством в суд.
       Заявитель имеет  право  на  получение  информации  и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       Обжалование решений  и  действий  (бездействия)  Управления,  егодолжностных лиц  в  досудебном порядке  не  является препятствием  илиусловием  для обращения  в  суд  с теми  же  требованиями, по  тем  жеоснованиям, а также не предполагает обязательности такого обращения  всуд.
       35. Заявители  могут  в  устной  или  письменной  форме  сообщитьначальнику Управления  о  нарушении своих  прав  и законных  интересовспециалистами  Управления при  исполнении  государственной функции  полицензированию  заготовки,  переработки  и  реализации  лома   цветныхметаллов и заготовки, переработки и реализации лома черных.
       Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
       наименование заявителя;
       фамилию, имя   и   отчество  должностного   лица   (при   наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права изаконные интересы заявителя;
       сведения о нарушении прав и законных интересов;
       сведения о способе информирования  заявителя о принятых мерах  порезультатам рассмотрения его обращения.
       Максимальный срок рассмотрения жалобы -  один месяц с момента  еепоступления в Управление.
       36. В случае если в  жалобе не указано наименование  направившегоее лица, и  почтовый адрес, по которому  должен быть направлен  ответ,ответ на жалобу не дается.
       Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении  жалобынаправляется заявителю не позднее 10 дней с момента ее получения.
       37. Контроль    за    деятельностью    Управления    осуществляетПравительство Орловской области.
       38. Управление, исполняющее государственную функцию, обеспечиваетобъективное, всестороннее  и  своевременное рассмотрение  обращения  вслучае необходимости с участием заявителя, направившего обращение.
       39. В  случае если  в  результате досудебного  обжалования  будетустановлено,  что решение  и  действия (бездействие)  Управления,  егодолжностных  лиц  не  соответствуют  закону  или  иному   нормативномуправовому  акту  и  нарушают  права  и  интересы  заявителя  в   сферепредпринимательской  и  иной  экономической  деятельности,  Управлениеобязано устранить допущенные нарушения.