Постановление Правительства Орловской области от 20.07.2010 № 256
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 22 июня 2009 года N 61 "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на разработку документов территориального планирования муниципальных образований и (или)...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 июля 2010 г. N 256 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 24.02.2011 г. N 48 О внесении изменений в постановление Правительства Орловскойобласти от 22 июня 2009 года N 61 "О Порядке предоставления субсидийиз областного бюджета на разработку документов территориальногопланирования муниципальных образований и (или) правил землепользованияи застройки поселений (городских округов) Орловской области" Правительство Орловской области постановляет: 1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловскойобласти от 22 июня 2009 года N 61 "О Порядке предоставления субсидийиз областного бюджета на разработку документов территориальногопланирования муниципальных образований и (или) правил землепользованияи застройки поселений (городских округов) Орловской области" следующиеизменения: 1.1. В пункте 9 слова "14 рабочих" заменить словами "30календарных". 1.2. Дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания: "10.1. Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловскойобласти доводит лимиты бюджетных обязательств муниципальнымобразованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доДепартамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области. 10.2. После получения уведомлений о лимитах бюджетныхобязательств муниципальные образования (не заключившие контракты)проводят торги в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", и заключают муниципальные контракты на разработку документовтерриториального планирования муниципальных образований и (или) правилземлепользования и застройки поселений (городских округов) (далеетакже - градостроительная документация).". 1.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции: "11. Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловскойобласти на основании представленного муниципального контрактазаключает соглашение о предоставлении субсидий местным бюджетам насофинансирование разработки градостроительной документации (далее -соглашение) и перечисляет бюджетные средства в соответствии сдоведенными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на счета территориальныхорганов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерациидля последующего перечисления в установленном порядке в бюджетымуниципальных районов (городских округов).". 1.4. Дополнить пунктами 11.1-11.3 следующего содержания: "11.1. Соглашение в обязательном порядке должно содержать: 1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальномуобразованию за счет средств областного бюджета; 2) перечень разрабатываемой градостроительной документации; 3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на софинансирование разработкиградостроительной документации; 4) обязательство муниципального образования о представленииДепартаменту строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области в15-дневный срок после заключения соглашения подтверждения о внесенныхв сводные бюджетные росписи изменениях, предусматривающих увеличениедоходов и расходов местного бюджета на сумму предоставленных субсидий; 5) условия предоставления субсидий, в том числе по соблюдениюместной администрацией условий софинансирования разработкиградостроительной документации; 6) условия приостановления (прекращения) или сокращения объемапредоставления субсидии бюджету муниципального образования; 7) обязательство местной администрации о представлении вДепартамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области отчетовоб исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе орасходах местных бюджетов на разработку градостроительнойдокументации, на софинансирование которой предоставлены субсидии, атакже информацию о сроках, порядке и форме представления отчетов; 8) критерии, порядок и сроки оценки показателей эффективностииспользования субсидий - получение градостроительной документации вобъеме, предусмотренном муниципальным контрактом; 9) порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения, а также основания и порядок приостановления (прекращения)и сокращения объемов предоставления субсидий; 10) порядок возврата субсидий, в том числе неиспользованных и/илииспользованных не по целевому назначению; 11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. 11.2. После подписания соглашений между Департаментомстроительства, транспорта и ЖКХ Орловской области и органами местногосамоуправления Департамент финансов Орловской области осуществляетперечисление средств Департаменту строительства, транспорта и ЖКХОрловской области. 11.3. Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловскойобласти после заключения соглашений с муниципальными образованиямиперечисляет в бюджеты муниципальных образований (районов, городскихокругов) поступившие финансовые средства.". 1.5. В пункте 13: слова "излишек предоставленных" заменить словами "представленнуюсубсидию"; слова "средств в областной бюджет" заменить словами "в полномобъеме"; дополнить абзацем следующего содержания: "Остаток неиспользованных средств субсидии по итогам годаподлежит возврату в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.". 1.6. Дополнить пунктами 13.1-13.6 следующего содержания: "13.1. Приостановление (прекращение) или сокращение перечислениясубсидий осуществляется на основании уведомления, подписанногоуполномоченным должностным лицом Департамента строительства,транспорта и ЖКХ Орловской области. 13.2. Основанием для приостановления (прекращения) предоставлениясубсидии муниципальному образованию является: несоблюдение условий предоставления субсидии, определенныхнастоящим Порядком, в том числе условий софинансирования; установление факта нецелевого и неэффективного использованиясубсидии; непредставление отчета о расходах местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия и (или) отчета овыполненных работах; направление письменного уведомления муниципального образования опрекращении потребности в субсидии; нарушение иных условий, предусмотренных соглашением. 13.3. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявленияоснований, указанных в пункте 13.2 настоящего Порядка, Департаментстроительства, транспорта и ЖКХ Орловской области направляет органуместного самоуправления подписанное уполномоченным должностным лицомуведомление о приостановлении (прекращении) предоставления субсидиибюджету муниципального образования (далее - уведомление) до устраненияпричины приостановления (прекращения). В уведомлении в обязательном порядке указываются причиныприостановления (прекращения) предоставления субсидии, а также срокдля предоставления документов, подтверждающих устранение причин,послуживших основанием для направления уведомления, который не можетпревышать 10 (десяти) рабочих дней. В случае непредставления документов, подтверждающих фактустранения нарушений в срок, указанный в уведомлении, субсидииподлежат возврату в срок, не превышающий одного месяца со днянаправления органам местного самоуправления муниципального образованиясоответствующего уведомления, и перечисляются на счет Департаментастроительства, транспорта и ЖКХ Орловской области. В случае неперечисления средств Департамент строительства,транспорта и ЖКХ Орловской области принимает меры по взысканиюсубсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13.4. Основанием для сокращения объема предоставления субсидиибюджету муниципального образования является: сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета,выделенных Департаменту строительства, транспорта и ЖКХ Орловскойобласти для предоставления субсидии; снижение цены муниципального контракта на разработку документовтерриториального планирования муниципальных образований и (или) правилземлепользования и застройки поселений (городских округов) порезультатам торгов до суммы, ниже предусмотренной бюджетоммуниципального образования на текущий год. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновенияоснований, указанных в настоящем пункте, Департамент строительства,транспорта и ЖКХ Орловской области направляет органу местногосамоуправления подписанное уполномоченным должностным лицомуведомление о сокращении объема предоставляемых субсидий. 13.5. Муниципальное образование уменьшает объем финансовыхсредств местного бюджета, направляемых на разработку градостроительнойдокументации в текущем году, по результатам торгов на право заключенияконтракта при условии, что доля финансовых средств местного бюджетасоставит не менее предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения. 13.6. Софинансирование муниципальными образованиями собственнойдоли расходов сверх установленного размера не влечет за собойпропорционального роста доли софинансирования из областного бюджета.". 1.7. Пункт 14 изложить в следующей редакции: "14. Фонд субсидий может быть перераспределён междумуниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидийсогласно настоящему Порядку, в случаях и порядке, установленныхбюджетным законодательством Российской Федерации, а также в случаенарушения положений настоящего Порядка и по результатам проведенныхторгов на право заключения муниципального контракта.". 1.8. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания: "14.1. Если по результатам торгов цена контракта опустилась нижесуммы, предусмотренной муниципальным бюджетом в текущем году наразработку градостроительной документации, и при этом календарнымпланом предусмотрено завершение разработки данной документации втекущем году, то при определении объема субсидии муниципальномуобразованию расчет будет производиться от суммы заключенногоконтракта.". 1.9. Пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. Муниципальные образования представляют в Департаментстроительства, транспорта и ЖКХ Орловской области отчет обиспользовании субсидий из областного бюджета ежеквартально до 5 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, представленной вприложении к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающиепроизводимые расходы (акты приемки выполненных работ в соответствии скалендарным планом работ, счета, счета-фактуры и другие документы).". 1.10. Дополнить пунктами 16-18 следующего содержания: "16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальныхобразований на разработку документов территориального планированиямуниципальных образований и (или) правил землепользования и застройкипоселений (городских округов), источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, оценивается ежегодно Департаментомстроительства, транспорта и ЖКХ Орловской области на основании целевыхпоказателей, установленных пунктом 17 настоящего Порядка. 17. Целевыми показателями эффективности использованиямуниципальным образованием субсидии являются: доля использования субсидии не менее 100 %; доля выполненных работ, предусмотренных календарным планом натекущий год, не менее 100 %. 18. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальнымиобразованиями осуществляет Департамент строительства, транспорта и ЖКХОрловской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Орловской области.". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока инфраструктуры Д.А. Орлова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов