РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственной молодежной политике в Орловской области
(В редакции Законов Орловской области от 03.07.2012 г. N 1383-ОЗ;
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Принят областным Советом народных депутатов 26 ноября 2010 года
(Преамбула утратила силу - Закон Орловской области
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Статья 1. Правовая основа деятельности в сфере государственной
молодежной политики в Орловской области
Правовую основу деятельности в сфере государственной молодежной
политики в Орловской области составляют Конституция Российской
Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, а также Устав (Основной Закон) Орловской
области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Орловской
области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) молодежь, молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 35 лет,
проживающие на территории Орловской области;
2) государственная молодежная политика в Орловской области -
деятельность органов государственной власти Орловской области,
направленная на успешную социализацию, эффективную реализацию и защиту
конституционных прав и законных интересов молодежи в Орловской
области.
Иные понятия используются в значениях, определенных
Законодательством Российской Федерации (далее также – федеральное
законодательство) и законодательством Орловской области. (В редакции
Закона Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Статья 3. Субъекты государственной молодежной политики в
Орловской области
1. Субъектами государственной молодежной политики в Орловской
области являются:
1) органы государственной власти Орловской области;
2) Общественный молодежный парламент при Орловском областном
Совете народных депутатов (далее – Общественный молодежный парламент);
3) Молодежное правительство Орловской области;
4) Общественный консультативный Совет молодежи Орловской области
(далее – Общественный консультативный Совет молодежи);
5) Совет молодых депутатов Орловской области (далее – Совет
молодых депутатов);
6) молодежь, молодые граждане;
7) молодая семья;
8) молодежные и детские общественные объединения;
9) иные заинтересованные органы и организации, участвующие в
осуществлении государственной молодежной политики в Орловской области.
(В редакции Закона Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Орловской области участвуют в реализации государственной молодежной
политики в Орловской области в пределах осуществления своих полномочий
по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 4. Основные принципы государственной молодежной политики в
Орловской области
Государственная молодежная политика в Орловской области
основывается на следующих основных принципах:
1) защиты прав и законных интересов молодежи;
2) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в
формировании и реализации государственной молодежной политики в
Орловской области;
3) признания и соблюдения суверенитета личности, социального
статуса молодого гражданина, приоритета прав личности по отношению к
интересам государства, а также общих гуманистических и патриотических
ценностей;
4) формирования гражданской ответственности молодежи;
5) учета интересов и потребностей различных групп молодежи;
6) привлечения молодых граждан к непосредственному участию в
формировании и реализации государственной молодежной политики и
соответствующих программ, касающихся молодежи и общества в целом;
7) системного комплексного подхода к реализации государственной
молодежной политики;
8) преемственности поколений на основе патриотизма.
Статья 5. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере
государственной молодежной политики в Орловской области
Губернатор Орловской области:
1) определяет основные направления государственной молодежной
политики в Орловской области;
2) обеспечивает государственные гарантии защиты прав и законных
интересов молодежи в Орловской области;
2-1) утверждает Положение об Общественном консультативном Совете
молодежи и формирует его состав; (Дополнен - Закон Орловской области
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 6. Полномочия Орловского областного Совета народных
депутатов в сфере государственной молодежной политики в Орловской
области
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает законы Орловской области, регулирующие отношения в
сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
2) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами
контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона и иных законов
Орловской области в сфере государственной молодежной политики в
Орловской области; (В редакции Закона Орловской области
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
3) создает и формирует Общественный молодежный парламент;
3-1) создает и формирует Совет молодых депутатов; (Дополнен -
Закон Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Орловской области в сфере
государственной молодежной политики в Орловской области
Правительство Орловской области:
1) обеспечивает реализацию государственной молодежной политики в
Орловской области;
2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в
сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
3) (Исключен - Закон Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
4) утверждает государственные программы Орловской области в
Сфере государственной молодежной политики в Орловской области; (В
редакции Закона Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
5) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере
государственной молодежной политики в Орловской области;
6) организует осуществление мероприятий в сфере государственной
молодежной политики в Орловской области;
6-1) утверждает Положение о Молодежном правительстве Орловской
области и формирует его состав; (В редакции Закона Орловской области
от 03.07.2012 г. N 1383-ОЗ)
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 8. Полномочия органа исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции
нормативного правового регулирования, а также правоприменительные
функции в сфере формирования и реализации молодежной политики (В
редакции Закона Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Орган исполнительной государственной власти специальной
Компетенции Орловской области, осуществляющий функции нормативного
правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере
формирования и реализации молодежной политики: (В редакции Закона
Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
1) реализует государственную молодежную политику в Орловской
области в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает и реализует государственные программы
Орловской области в сфере государственной молодежной политики в
Орловской области; (В редакции Закона Орловской области
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
3) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и
законных интересов молодежи в Орловской области;
4) содействует занятости молодежи Орловской области в рамках
государственных программ Орловской области; (В редакции Закона
Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
5) участвует в организации и проведении мероприятий в сфере
государственной молодежной политики Орловской области;
6) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 9. Основные направления государственной молодежной
политики в Орловской области
Реализация государственной молодежной политики в Орловской
области осуществляется в следующих основных направлениях:
1) обеспечение соблюдения прав и законных интересов молодежи;
2) развитие молодежного парламентаризма;
3) государственная поддержка патриотического, нравственного и
духовного воспитания молодежи;
4) государственная поддержка молодой семьи;
5) государственная поддержка талантливой молодежи;
6) государственная поддержка молодежных и детских общественных
объединений, осуществляющих деятельность на территории Орловской
области;
7) формирование здорового образа жизни в подростковой и
молодежной среде;
8) организация отдыха и оздоровления молодежи;
9) профилактика асоциального поведения в подростковой и
молодежной среде;
10) содействие участию молодежи в культурной жизни;
11) содействие развитию молодежной добровольческой (волонтерской)
деятельности;
12) информационное обеспечение реализации государственной
молодежной политики в Орловской области;
13) содействие международному и межрегиональному сотрудничеству
молодежи;
14) государственная поддержка в развитии предпринимательской
деятельности молодежи;
15) иные направления, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Орловской области. (В
редакции Закона Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Статья 10. Совещательные и консультативные органы по работе с
молодежью
1. Для повышения эффективности работы с молодежью и для изучения
проблем молодежи в Орловской области создаются совещательные и
консультативные органы по работе с молодежью.
Положение о совещательном и консультативном органе по работе с
молодежью при органе государственной власти Орловской области и
порядок его формирования утверждаются нормативным правовым актом
соответствующего органа государственной власти Орловской области.
2. Общественный консультативный Совет молодежи является
совещательным и консультативным органом и осуществляет свою
деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
законодательством Орловской области и Положением об Общественном
консультативном Совете молодежи.
Положение об Общественном консультативном Совете молодежи и
порядок формирования его состава утверждаются нормативным правовым
актом Губернатора Орловской области.
3. При Орловском областном Совете народных депутатов создаются и
Формируются Общественный молодежный парламент и Совет молодых
депутатов.
4. Общественный молодежный парламент является совещательным и
консультативным органом и осуществляет свою деятельность на
общественных началах в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством
Орловской области и Положением об Общественном молодежном парламенте.
Положение об Общественном молодежном парламенте и порядок
формирования его состава утверждаются нормативным правовым актом
Орловского областного Совета народных депутатов.
5. Совет молодых депутатов является совещательным и
Консультативным органом и осуществляет свою деятельность на
Общественных началах в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством
Орловской области и Положением о Совете молодых депутатов.
Положение о Совете молодых депутатов и порядок формирования его
Состава утверждаются нормативным правовым актом Орловского областного
Совета народных депутатов.
6. Молодежное правительство Орловской области является
совещательным и консультативным органом при Правительстве Орловской
области и осуществляет свою деятельность на общественных началах в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации, законодательством Орловской области и Положением
о Молодежном правительстве Орловской области.
Положение о Молодежном правительстве Орловской области и порядок
формирования его состава утверждаются нормативным правовым актом
Правительства Орловской области. (В редакции Закона Орловской области
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Статья 11. Государственная поддержка патриотического,
нравственного и духовного воспитания молодежи (В редакции Закона
Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Государственная поддержка патриотического, нравственного и
духовного воспитания молодежи включает в себя:
1)
содействие патриотическому, нравственному и духовному
воспитанию молодежи; (В редакции Закона Орловской области
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
2) содействие межкультурному взаимодействию молодежи,
профилактика межэтнических конфликтов; (В редакции Закона Орловской
области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
3) содействие социализации молодежи по формированию правовой и
политической культуры, активной гражданской позиции в молодежной
среде; (В редакции Закона Орловской области
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
4) проведение областных молодежных мероприятий и акций;
5) активное вовлечение молодежи в деятельность институтов
гражданского общества.
Статья 12. Государственная поддержка молодой семьи
Государственная поддержка молодой семьи включает в себя:
1) организацию и проведение просветительской работы с молодой
семьей по вопросам материнства, воспитания и обеспечения детей,
организации семейного и детского отдыха;
2) разработку, утверждение и реализацию государственных программ
Орловской области по государственной поддержке молодой семьи; (В
редакции Закона Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
3) совершенствование законодательства Орловской области по
вопросам поддержки молодой семьи.
Статья 13. Государственная поддержка талантливой молодежи
Государственная поддержка талантливой молодежи оказывается в
следующих формах:
1) учреждение премий и стипендий в различных сферах
интеллектуальной и творческой деятельности молодежи;
2) организация и проведение конкурсов, фестивалей, смотров,
концертов, выставок, конференций и других мероприятий с целью
выявления и распространения творческих достижений молодых людей;
3) содействие в организации и проведении мероприятий с целью
трудоустройства и профессиональной адаптации молодых ученых и
специалистов;
4) обеспечение участия представителей талантливой молодежи в
областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах
творчества молодежи;
5) содействие в проведении творческих мастерских, школ, студий с
участием известных деятелей науки, культуры и искусства.
Статья 14. Государственная поддержка молодежных и детских
общественных объединений
Государственная поддержка оказывается молодежным и детским
общественным объединениям, зарегистрированным на территории Орловской
области, в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Орловской области.
Статья 15. Информационное обеспечение реализации государственной
молодежной политики в Орловской области
Информационное обеспечение реализации государственной молодежной
политики в Орловской области осуществляется посредством:
1) размещения в средствах массовой информации и в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования информации
о реализации государственной молодежной политики, ситуации в
молодежной среде и достижениях молодежи, социально значимых
мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
2) издания информационных, тематических, справочных материалов по
направлениям государственной молодежной политики.
Статья 16. Государственная поддержка в развитии
предпринимательской деятельности молодежи
Для развития предпринимательской деятельности молодежи
осуществляются следующие меры:
1) проведение конкурсов среди молодежи на лучшую организацию
молодежного предпринимательства;
2) содействие обучению молодежи основам предпринимательской
деятельности и развитию предпринимательских навыков;
3) предоставление информационно-консультативной поддержки молодым
предпринимателям.
Статья 17. Порядок и условия предоставления государственной
поддержки в сфере государственной молодежной политики в Орловской
области
Порядок и условия предоставления государственной поддержки в
сфере государственной молодежной политики в Орловской области
определяются Правительством Орловской области. (В редакции Закона
Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Статья 18. Финансирование мероприятий по реализации
государственной молодежной политики в Орловской области
Финансирование мероприятий по реализации государственной
молодежной политики в Орловской области осуществляется за счет средств
областного бюджета и иных источников, не запрещенных федеральным
законодательством и законодательством Орловской области. (В редакции
Закона Орловской области от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Орловской области
от 28.01.2019 г. № 2317-ОЗ)
Статья 20. О признании утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Орловской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
1) Закон Орловской области от 21.04.1997 г. N 32-ОЗ "О
региональной государственной молодежной политике в Орловской области"
(Ведомости Орловской областной Думы. 1997. Вып. 8-9. С. 255);
2) статью 2 Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 337-ОЗ "О
внесении изменений в Законы Орловской области "О туристской
деятельности на территории Орловской области" и "О региональной
государственной молодежной политике в Орловской области" (Собрание
нормативных правовых актов Орловской области. 2003. Вып. 18. С. 5);
3) Закон Орловской области от 03.02.2005 г. N 481-ОЗ "О внесении
изменений в статью 18 Закона Орловской области "О региональной
государственной молодежной политике в Орловской области" (Собрание
нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 27. С. 341);
4) статью 62 Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Орловской области"
(Орловская правда. 1 июня 2006 года. N 89);
5) статью 52 Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Орловской области"
(Орловская правда. 18 марта 2009 года. N 38).
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
г. Орёл
3 декабря 2010 года
N 1154-ОЗ