Постановление Правительства Орловской области от 27.09.2010 № 337

Об утверждении Порядка определения и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской области и Методики расчета предприятиями-абонентами платы за сброс загрязняющих веществ в систему...

    

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         
  
              Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области

    
                                                         
      от 23.08.2017 № 356
      

         
  
     27 сентября 2010 г.                                         N 337
     г. Орел
         
  
         
  
     Об утверждении  Порядка определения  и  взимания платы  за  сброс
сточных вод и  загрязняющих веществ  в системы канализации  населенных
пунктов Орловской области и Методики расчета  предприятиями-абонентами
платы за сброс загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации
населенных пунктов Орловской области
    
      

 

    
            
      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
      

               от 03.09.2012 г. N 307;

                           от 25.09.2012 г. N 339)
  
    

 

     В связи с необходимостью  упорядочения вопросов взимания платы  с
абонентов  систем  коммунальной  канализации  за  сброс   загрязняющих
веществ Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  определения  и  взимания  платы  за  сброс
сточных вод и  загрязняющих веществ  в системы канализации  населенных
пунктов Орловской области согласно приложению 1.
     2. Утвердить Методику  расчета предприятиями-абонентами платы  за
сброс  загрязняющих   веществ  в   систему  коммунальной   канализации
населенных пунктов Орловской области согласно приложению 2.
     3. Разрешить      предприятиям      водопроводно-канализационного
хозяйства (далее - ВКХ), с учетом специфики местных условий:
     устанавливать для предприятий-абонентов временные условия  приема
сточных вод и  загрязняющих веществ  в системы канализации  населенных
пунктов;
     устанавливать временно   допустимые   концентрации   загрязняющих
веществ в  сточных водах  абонентов, отводимых  в системы  канализации
населенных пунктов области.
     4. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Орловской  области

    от 24.08.2012 г. N 297)
  
     5. Юридическим    лицам,   предпринимателям    без    образования
юриди-ческого лица -  абонентам предприятий ВКХ, сбрасывающим  сточные
воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных  пунктов
    и не являющимся в этом случае природопользователями, вносить всю сумму
  
платы (100 %) за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ на  счета
предприятий ВКХ.
     6. Признать утратившими силу:
     постановление Главы администрации Орловской области от 11  апреля
2001 года  N  172 "Об  утверждении порядка  и  методики определения  и

    
      взимания платы за сброс сточных  вод и загрязняющих веществ в  системы

    
      канализации  населенных  пунктов  Орловской  области  и   установлении

    
      предельных размеров  платы за загрязнение  окружающей природной  среды

предприятиям ВКХ области";
     постановление Коллегии  администрации  Орловской  области  от  30
января  2003  года  N  15   """О  внесении  изменений  и  дополнений   в

    
      постановление Главы администрации Орловской области от 11 апреля  2001

    
      года N 172 Об утверждении Порядка и методики определения и  взимания

    
      платы  за  сброс  сточных   вод  и  загрязняющих  веществ  в   системы

    
      канализации  населенных  пунктов  Орловской  области  и   установлении

    
      предельных размеров  платы за загрязнение  окружающей природной  среды

предприятиям ВКХ области";
     постановление Коллегии  администрации  Орловской  области  от  12
апреля  2005  года  N  56   """О  внесении  изменений  и  дополнений   в

    
      постановление Главы администрации Орловской области от 11 апреля  2001

    
      года N 172 Об утверждении Порядка и методики определения и  взимания

    
      платы  за  сброс  сточных   вод  и  загрязняющих  веществ  в   системы

    
      канализации  населенных  пунктов  Орловской  области  и   установлении

    
      предельных размеров  платы за загрязнение  окружающей природной  среды

предприятиям ВКХ области";
     постановление Коллегии Орловской области от 8 декабря 2006 года N
256 "О  внесении изменения  в  постановление  Коллегии области  от  13

октября 2006 года N 213";
     постановление Коллегии Орловской области от 13 октября 2006  года
N  213  "О  внесении изменений  в  постановление  Главы  администрации

    
      области от 11 апреля 2001  года N 172 и отмене постановления  Коллегии

области от 16 мая 2006 года N 79";
    
           
      (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Орловской области
      

    от 25.09.2012 г. N 339)
  
         
    7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя

    Председателя   Правительства  Орловской  области,  руководителя  блока

    инфраструктуры  Н.В.  Злобина. (В редакции Постановления Правительства

    
      Орловской области от 03.09.2012 г. N 307)
    
  
         
  
         
  
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
         
  
         
  
    

 

                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                          от 27 сентября 2010 г. N 337
    

 

                               Порядок
   определения и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих
  веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской области
    

 

     1. Настоящий Порядок  распространяется на  всех юридических  лиц,
предпринимателей  без   образования   юридического  лица,   являющихся
    абонентами предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (далее-
  
предприятия  ВКХ)  независимо    от  их организационно-правовых  форм,
форм собственности.
     Настоящий Порядок   предусматривает   определение  платы   и   ее
предельные размеры, а также определяет процесс взимания платы за сброс
загрязняющих  веществ   в  системы   канализации  населенных   пунктов
Орловской области.
     2. Настоящий   Порядок   устанавливает   экономический   механизм
определения и взимания платы на основании согласованных и утвержденных
в установленном порядке нормативов  сброса сточных вод и  загрязняющих
веществ в системы  канализации населенных пунктов, базовых  нормативов
платы  и   соответствующих  коэффициентов  к   ним,  установленных   в
приложении к настоящему Порядку.
     2.1. Допустимые концентрации  (далее  -  ДК) сброса  загрязняющих
веществ   в   системы   канализации   населенных   пунктов    области,
компенсационный   коэффициент,  учитывающий   дополнительные   затраты
организации ВКХ по приему загрязняющих веществ, в том числе платежи за
негативное  воздействие  на окружающую  среду,  утверждаются  органами
исполнительной   власти   местного   самоуправления   соответствующего
муниципального образования.
     2.2. Временные условия приема (далее  - ВУП), временно допустимые
концентрации (далее  -  ВДК)   загрязняющих веществ  в  сточных  водах
абонентов, отводимых в  системы канализации населенных пунктов,  могут
разрабатываться   и    устанавливаться   предприятиям   -    абонентам
предприятиями ВКХ.
     3. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы  хозбытовой
канализации населенных пунктов области допускается только при  наличии
у предприятия-абонента договора  с предприятием  ВКХ на прием  сточных
    вод и  загрязняющих  веществ и  действующего разрешения  установленной
  
формы  на  сброс  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ,  выдаваемого
предприятием ВКХ на основании типовой заявки предприятия-абонента.
     3.1. Порядок   выдачи  разрешения   на   сброс  сточных   вод   и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов  области
определяется органами  исполнительной  власти местного  самоуправления
соответствующего муниципального образования.
     3.2. Предприятия-абоненты,    сбрасывающие   сточные    воды    и
загрязняющие вещества  в сети канализации  с превышением  утвержденных
допустимых   концентраций   загрязняющих  веществ,   разрабатывают   и
представляют     для      согласования     с     предприятием      ВКХ
организационно-технические мероприятия по достижению утвержденных  ДК.
Срок предоставления мероприятий на следующий год предприятию ВКХ -  до
20 декабря текущего года.
     Мероприятия по  достижению   утвержденных   ДК  должны   являться
неотъемлемой    частью   плана    социально-экономического    развития
предприятия и обеспечены финансовыми и материальными ресурсами.
     4. Предприятия-абоненты обязаны:
     4.1. Осуществлять  постоянный контроль  за  качеством и  составом
сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в системы канализации
населенных пунктов, за  выполнением в  установленные сроки проектов  и
оргтехмероприятий, согласованных с предприятиями ВКХ и направленных на
достижение утвержденных ДК сброса загрязняющих веществ.
     4.1.1. Периодичность     проведения      предприятиями-абонентами
лабораторного  контроля  состава  своих  сточных  вод  и  загрязняющих
веществ -  не реже  1 раза в  квартал. Для  предприятий, объем  сброса
которых превышает 200 куб. м в сутки - не реже 1 раза в месяц.
     4.1.2. Анализы  сточных  вод  предприятий-абонентов  производятся
лабораториями  предприятий  ВКХ  и  другими  лабораториями,   имеющими
аккредитацию на данный вид деятельности  по заявкам и за счет  средств
предприятий-абонентов.
     4.2. Представлять  предприятиям  ВКХ  отчеты  о  ходе  выполнения
проектов  и оргтехмероприятий  по  достижению утвержденных  ДК  сброса
загрязняющих веществ: ежеквартально, не позднее 10-го числа следующего
за отчетным кварталом  месяца, за прошедший год  не позднее 20  января
следующего года.
     5. Предприятия  ВКХ  осуществляют   в  течение  года   выборочный
контроль за  соответствием объемного и  качественного состава  сточных
вод  и  загрязняющих веществ,  сбрасываемых  предприятиями-абонентами,
действующим  лимитам,  утвержденным  ДК  и  установленным  ВДК  сброса
загрязняющих веществ.
     6. Составление  расчетов  платы за  сброс  загрязняющих  веществ,
исчисление сумм  платежей,  внесение платежей  за сбросы  загрязняющих
веществ  на счета  предприятий  ВКХ  возлагается на  абонентов  систем
коммунальной канализации.
     7. Выполнение  расчетов  платы  за  сброс  загрязняющих   веществ
производится   абонентами   в   соответствии   с   Методикой   расчета
предприятиями-абонентами платы за сброс загрязняющих веществ в системы
коммунальной канализации населенных пунктов Орловской области.
     8. Расчет платы  предприятия-абонента  за сверхнормативный  сброс
загрязняющих веществ в  системы коммунальной канализации, за  подписью
руководителя предприятия, главного  бухгалтера и лица,  ответственного
за  составление  расчетов,  заверенные  печатью  предприятия-абонента,
представляются предприятию ВКХ в срок:
     плановый расчет -  до  1 февраля  года,  на который  производится
расчет;
     перерасчет по фактическим данным - до 20 января года,  следующего
за отчетным.
     9. Обосновывающими   документами   для   составления   абонентами
расчетов платы служат:
     9.1. Для составления плановых расчетов на отчетный год:
     действующий договор между абонентом  и предприятием ВКХ на  сброс
    сточных вод и загрязняющих веществ;
  
         
    водохозяйственный баланс    (справка    о    водопотреблении    и
  
водоотведении) предприятия-абонента на планируемый год,  согласованный
предприятием ВКХ;
     лимиты водопотребления и водоотведения;
     действующее разрешение  на  сброс  сточных  вод  и   загрязняющих
веществ в коммунальную канализацию, выданное предприятием ВКХ;
     утвержденные в   установленном   порядке   действующие    базовые
нормативы платы и корректирующие коэффициенты к ним;
     среднегодовые данные анализов сточных вод абонента за  предыдущий
год, выполненные лабораторией предприятия ВКХ и (или)  природоохранных
органов и выданные лабораторией предприятия ВКХ;
     9.2. Для составления расчетов по фактическим сбросам за  отчетный
год:
     отчет 2 - ТП "Водхоз" и справка предприятия о фактическом  сбросе
сточных вод за отчетный год;
     среднегодовые данные анализов сточных  вод абонента за  расчетный
год,  выполненные   лабораторией  предприятия  ВКХ   и  (или)   другой
лабораторией, имеющей аккредитацию на данный вид деятельности;
     утвержденные в   установленном   порядке   действующие    базовые
нормативы платы и корректирующие коэффициенты к ним;
     действующее разрешение  на  сброс  сточных  вод  и   загрязняющих
веществ в коммунальную канализацию, выданное предприятием ВКХ.
     10. Взимание предприятиями ВКХ в  течение отчетного года платы  с
абонентов за  услуги по приему  сточных вод  и загрязняющих веществ  в
системы  канализации на  основании  заключенных договоров  и  выданных
разрешений производится:
     за сброс загрязняющих веществ в пределах ДК;
     за прием сточных вод и загрязняющих веществ по временным условиям
приема (ВУП) в пределах  установленных предприятием ВКХ для  абонентов
ВДК на  срок выполнения  абонентами согласованных  с предприятием  ВКХ
проектов природоохранных мероприятий, направленных на достижение ДК;
     за прием  сточных  вод  и загрязняющих  веществ  от  абонентов  с
    превышением  утвержденных  ДК  и  установленных  предприятием  ВКХ  
  
составе ВУП) ВДК сброса загрязняющих веществ;
     за допущенные абонентами залповые, аварийные сбросы  загрязняющих
    веществ  и  агрессивных  сточных  вод  (залповым,  аварийным   сбросом
  
считается сброс сточных вод  с превышением более чем  в 100 раз ДК  по
любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2
или более 12;
     за сброс запрещенных и (или) несогласованных загрязняющих веществ
в системы канализации населенных пунктов;
     в возмещение прямого ущерба, нанесенного канализационным сетям  и
    сооружениям, обслуживаемым  организациями ВКХ (разрушение,  закупорка,
  
заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.).
     11. Оплата за сброс загрязняющих веществ в пределах ДК включается
предприятиями ВКХ в состав цен  (тарифов) за услуги по приему  сточных
вод.
     12. Плата  за  сверхнормативный  сброс  абонентами   загрязняющих
веществ в систему коммунальной канализации взимается предприятиями ВКХ
независимо от оплаты за услуги по приему сточных вод.
     13. Плановые  платежи  за  сверхнормативный  сброс   загрязняющих
веществ   в   системы    канализации   перечисляются   или    вносятся
предприятиями-абонентами на  счета предприятий  ВКХ в  течение года  в
бесспорном порядке в размере 1/12 расчетной суммы платежей за год:
     за январь - ноябрь - до  10 числа месяца, следующего за  отчетным
годом;
     за декабрь - до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом.
     В платежном  поручении в  графе  "Назначение платежа"  указывают:
"Плата  за  сверхнормативный  сброс  загрязняющих  веществ  в  систему
канализации ВКХ".
     14. Взимание платы  предприятиями ВКХ  за сверхнормативный  сброс
загрязняющих    веществ   с    абонентов,    имеющих   объем    сброса
хозяйственно-бытовых сточных вод  менее 50 куб. м  в сутки, у  которых
невозможен отбор проб, производится на основании утверждаемой органами
исполнительной   власти   местного   самоуправления   соответствующего
муниципального образования  дифференцированной ставки  платы за  сброс
загрязняющих  веществ  в  1   куб.  м  сточных  вод.  Взимание   платы
производится  на  основании  показаний  водосчетчиков  либо,  при   их
отсутствии, на основании  договора. Оплата производится ежемесячно,  в
соответствии с предъявляемыми предприятиями ВКХ счетами на оплату.
     15. При нарушении абонентами договорных обязательств, ВУП сточных
вод и загрязняющих  веществ и  условий выданного  разрешения на  сброс
сточных вод и загрязняющих  веществ, с абонентов взимается  повышенная
плата:
     15.1. За   отсутствие    у   предприятия-абонента    действующего
разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ - за весь  срок
отсутствия разрешения (месяц,  квартал, год)  - в размере  двукратного
действующего тарифа за услуги канализации за каждый куб. м  фактически
сброшенных сточных вод.
     15.2. За превышение  нормативов водоотведения  по объему  сточных
вод (лимитов водоотведения) - за расчетный период, в котором  допущено
превышение лимита в  соответствии с договором на  прием сточных вод  и
загрязняющих веществ -  в размере  двукратного действующего тарифа  за
услуги канализации за каждый куб. м фактически сброшенных сточных  вод
сверх установленного лимита водоотведения.
     15.3. За сброс загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу и (или)
несогласованных к сбросу в  выданном абоненту  разрешении, а также  за
установленный   факт   залпового,  аварийного   сброса   любого   вида
загрязняющих  веществ,  с  предприятия-абонента  взимается  повышенная
плата в размере семикратного  действующего тарифа за услуги по  приему
сточных вод за каждый кубический метр фактически сброшенных  абонентом
сточных вод  в  течение расчетного  периода,  в котором  зафиксировано
нарушение, независимо от даты отбора проб.
     15.3.1. Основанием для взыскания  с абонента повышенной платы  за
залповый,  аварийный  сброс  служит   акт  отбора  проб  сточных   вод
предприятия-абонента, выполненного  предприятием ВКХ,  и анализы  этих
проб, подтверждающие  факт залпового,  аварийного сброса,  выполненные
лабораторией  предприятия   ВКХ  или   другой  лабораторией,   имеющей
аккредитацию на данный вид деятельности.
     15.4. При невыполнении  абонентами природоохранных мероприятий  в
составе ВУП по достижению  ДК загрязняющих веществ за отчетный  период
(квартал,  год), несоставлении  и  непредставлении предприятию  ВКХ  в
установленный  срок расчета  платы  за  сброс загрязняющих  веществ  в
систему канализации, вся плата  за сброс загрязняющих веществ за  этот
период взимается с абонента в размере двукратного действующего  тарифа
за услуги канализации за  каждый куб. м фактически сброшенных  сточных
вод.
     15.5. При   одновременном   нарушении   абонентом   установленных
нормативов  по  объему  и  качеству  сточных  вод,  повышенная   плата
взимается предприятиями ВКХ с абонента по каждому виду нарушений.
     15.6. Общая  величина  платы,   взимаемой  предприятиями  ВКХ   с
абонентов, согласно пункту 15.5 настоящего Порядка, в каждом расчетном
периоде ограничивается семикратным тарифом за услуги по приему сточных
вод и фактическим объемом сброса сточных вод за один расчетный период.
     16. При отсутствии  у абонентов приборов  учета объем  фактически
сброшенных  сточных  вод   определяется  на  основании   согласованных
предприятиями  ВКХ водохозяйственных  балансов  абонентов по  доле  от
фактически учтенных  (в установленном  порядке) объемов  воды из  всех
    источников    водоснабжения   (питьевого,    технического,    горячего
  
водоснабжения и др.) с разбивкой по отдельным выпускам.
     17. При неоплате абонентом сверхнормативного сброса  загрязняющих
веществ за два расчетных периода, установленных договором, предприятия
ВКХ:
     письменно уведомляют  абонента  о  введении  ограничения   подачи
питьевой воды и приема сточных вод;
     если задолженность  не  будет  погашена в  недельный  срок  после
уведомления, предприятие ВКХ  вводит ограничение  подачи воды и  (или)
приема   сточных  вод   с   извещением  абонента,   органов   местного
самоуправления,  местных  служб  Госсанэпиднадзора  и  противопожарной
службы;
     если задолженность не  будет погашена  в 10-дневный  срок со  дня
введения  ограничения  подачи  воды   и  (или)  приема  сточных   вод,
предприятие ВКХ  может  полностью прекратить  подачу  питьевой воды  и
(или) прием сточных вод абонента до полного погашения задолженности  с
уведомлением, не менее  чем за трое  суток абонента, органов  местного
самоуправления,  местных  служб  Госсанэпиднадзора  и  противопожарной
службы о дне и  часе прекращения подачи  питьевой воды и (или)  приема
сточных вод.
     17.1. В  указанный   срок  абонент   обязан  погасить   имеющуюся
задолженность   или   принять   меры   к   безаварийному   прекращению
техпроцесса,  меры  по  обеспечению  безопасности  людей,  по   охране
окружающей среды  и сохранности  оборудования в  связи с  прекращением
подачи воды и (или) приема сточных вод.
     17.2. Ответственность  за  ущерб и  другие  последствия,  которые
могут быть вызваны  прекращением подачи питьевой  воды и (или)  приема
сточных  вод в  связи  с  произведенным предприятием  ВКХ  отключением
абонентных  устройств   и   сооружений  для   присоединения  к   сетям
канализации, несет абонент.
     18. Внесение платы  абонентами  за сброс  загрязняющих веществ  в
системы канализации не освобождает предприятия-абоненты от  выполнения
мероприятий по достижению  установленных им нормативов сброса  сточных
вод и загрязняющих веществ в сети канализации, а также от возмещения в
полном объеме вреда, причиненного системам канализации.
     19. Размер платы предприятий-абонентов за сверхнормативный  сброс
загрязняющих веществ в системы канализации может быть  откорректирован
в  счет  освоенных   капиталовложений  на  водоохранные   мероприятия,
выполненные в соответствии  с согласованными организацией ВКХ  планами
водоохранных   мероприятий.   Корректировка  платы   производится   на
основании заявки предприятия-абонента.
     19.1. Корректировка платы за сверхнормативный сброс  загрязняющих
веществ  в  системы  канализации  может  производиться  по   следующим
водоохранным мероприятиям:
     строительство локальных очистных сооружений для сточных вод;
     внедрение систем   оборотного   и   бессточного    водоснабжения,
повторного использования сточных вод, улучшения их качества;
     создание и  внедрение   автоматизированных  систем  контроля   за
составом и объемом сброса сточных вод.
     19.2. Корректировка платы за сверхнормативный сброс  загрязняющих
веществ в системы канализации не производится абонентам:
     осуществляющим капитальный    ремонт    сетей    водопровода    и
канализации,   промывку,  прочистку   сетей   и  прочие   мероприятия,
финансируемые по статье "себестоимость";
     имеющим дебиторскую  задолженность  по оплате  услуг  по  отпуску
воды,  приему сточных  вод  и загрязняющих  веществ  в соответствии  с
договорами, заключенными с предприятиями ВКХ.
     20. Предприятия  водопроводно-канализационного  хозяйства   (ВКХ)
осуществляют  плату  за   сброс  загрязняющих  веществ  в   окружающую
природную среду,  за размещение  осадка сточных вод  в соответствии  с
данными государственной  статистической отчетности,  с учетом  степени
токсичности сбрасываемых стоков и размещаемых отходов, исключая  массу
загрязняющих веществ и массу осадка сточных вод, приходящиеся на  долю
населения.
         
  
         
  
         
  
                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                          от 27 сентября 2010 г. N 337
    

 

                               Методика
     расчета предприятиями-абонентами платы за сброс загрязняющих
        веществ в систему коммунальной канализации населенных
                      пунктов Орловской области
    
      

 

    
            
      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
      

                           от 24.08.2012 г. N 297)

    

 

     1. Основные понятия:
         
    предельно-допустимая  концентрация  (далее  - ПДК) - концентрация

    веществ, выше которой вода не пригодна для одного или нескольких видов

    
      водопользования   ГН   2.1.5.   1315-03;     редакции  Постановления
    
    
      

    
      Правительства Орловской области от 24.08.2012 г. N 297)
    
  
     разрешение на сброс (далее  также -   РС) загрязняющих веществ  -
утвержденная   организацией  водопроводно-канализационного   хозяйства
(далее  -  предприятия  ВКХ) абоненту  разрешительная документация  по
качеству сточных  вод, принимаемых в  системы канализации  населенного
пункта;
     допустимая концентрация  (далее -   ДК)  - предельное  количество
загрязняющих  веществ  в  единице  объема  сточных  вод,   разрешенное
организацией ВКХ в составе РС загрязняющих веществ;
     нормативный показатель (далее  - НП) общих свойств сточных вод  -
предельный   показатель  общих   свойств   сточных  вод,   разрешенный
организацией ВКХ абоненту в составе РС загрязняющих веществ;
     взвешенные вещества  -  основная   масса  нерастворимых  в   воде
загрязнений, которые в зависимости  от размеров отдельных частиц и  их
плотности могут выпадать в виде осадка, всплывать на поверхность  воды
или оставаться во взвешенном состоянии;
     временно допустимая концентрация  (далее  -  ВДК) -  максимальное
количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод абонента,
временно разрешенное организацией ВКХ  к сбросу в системы  канализации
населенного пункта в составе  временных условий приема (далее  -  ВУП)
загрязняющих веществ;
     временно допустимый показатель (далее  - ВДП) - показатель  общих
свойств сточных вод, временно разрешенный организацией ВКХ абоненту  в
составе ВУП загрязняющих веществ;
     залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в  100
раз ДК по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока  с
показателем рh менее 2 или более 12;
     несогласованный сброс - сброс абонентом загрязняющих веществ  без
утверждения организацией ВКХ разрешения на сброс.
     Временные условия  приема  (ВУП)  загрязняющих  веществ  содержат
перечень, временно-допустимых концентраций (ВДК) загрязняющих  веществ
и  временно-допустимые  показатели  (ВДП) общих  свойств  сточных  вод
абонентов.
         
  
     2. Необходимые исходные данные для расчета:
     наименование абонента;
     договор на услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ  в
систему канализации;
         
    общий расход сточных вод  абонента (по данным абонентного  отдела
  
организации ВКХ);
     установленный лимит водоответвления;
     баланс водопотребления и водоотведения (водохозяйственный баланс)
абонента, согласованный с организацией ВКХ;
     временные условия приема (ВУП) загрязняющих веществ, утвержденные
организацией ВКХ;
     нормативные показатели  (допустимые   концентрации,  ДК)   сброса
загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации;
     среднегодовые данные   анализов    сточных   вод   абонента    за
рассчитываемый  период,  выполненные лабораторией  предприятия  ВКХ  и
(или) природоохранных органов и выданные лабораторией предприятия ВКХ.
         
  
     3. Расчет  платы  по   временным  условиям  приема   загрязняющих
веществ.     
     3.1. Расчет   производится   в   соответствии   с   утвержденными
организацией ВКХ ВУП загрязняющих веществ по формуле:
    

 

                    i    i                  i                  -6
    Ц = [СУММА [(ВДК - ДК ) х Nбп х (100 - Э ) / 100] х Кэ х 10   +
    

 

           N        П               
       + До х  х К э] х Ка х Кинд х Кк, руб./куб. м, где:
           
  
        i
     ВДК  -  временно  допустимая концентрация загрязняющего  вещества
(i), утвержденная организацией ВКХ в составе ВУП загрязняющих  веществ
для сточных вод абонента, г/куб. м;
       i
     ДК   -  допустимая   концентрация  загрязняющего  вещества   (i),
утвержденная  организацией  ВКХ  в  составе  допустимого  сброса  (ДС)
загрязняющих веществ для сточных вод абонента, г/куб. м.;
     Nбп - базовые  нормативы платы  за сброс  загрязняющих веществ  в
поверхностные  и подземные  водные  объекты в  пределах  установленных
лимитов, утвержденные  приложением  к Порядку  определения и  взимания
платы  за  сброс  сточных   вод  и  загрязняющих  веществ  в   системы
канализации  населенных  пунктов  Орловской  области  и   установлении
предельных размеров  платы за загрязнение  окружающей природной  среды
    предприятиям   водопроводно-канализационного   хозяйства   (далее    -
  
приложение к Порядку);
      i
     Э   - эффективность  очистки (задержания) загрязняющего  вещества
(i) на станции биологической очистки, в процентах;
     Кэ -   коэффициент   экологической   ситуации   и   экологической
значимости  состояния   водных  объектов   региона,  установленный   в
приложении к Порядку;
       N
     До  - удельная величина, характеризующая отношение установленного
организации  ВКХ  норматива  предельного  размещения  осадка  к общему
    годовому   пропуску   сточных   вод  через  очистные  сооружения  (при
  
отсутствии  утверждения  Министерством  природных  ресурсов Российской
Федерации  разработки  нормативов  предельного  размещения  осадков  и
базовых  нормативов  платы за предельное размещение осадков показатель
  N
    До  в расчетах не используется);
  
      -  базовый норматив  платы  за  размещение 1  тонны  вывозимых
отходов  (осадков)  IV  класса  опасности  в  пределах   установленных
лимитов, утвержденный приложением к Порядку;
          
    П
  
     К э -  коэффициент   экологической   ситуации   и   экологической
значимости  состояния  почвы  региона,  установленный  приложением   к
Порядку;
     Ка -  коэффициент,  учитывающий  долю  сточных  вод  абонента  на
выпуске в  канализацию, по которому  устанавливается ВУП  загрязняющих
веществ по отношению к общему объему фактически сбрасываемых абонентом
    сточных  вод  (рассчитывается  при  наличии  данных  приборного  учета
  
сточных  вод   абонента  на   выпусках  в   системы  канализации   или
согласованного     баланса     водопотребления     и     водоотведения
(водохозяйственного баланса), а при отсутствии указанных данных расчет
Ка не производится и принимается равным единице (Ка = 1);
     Кинд - коэффициент индексации платы за негативное воздействие  на
окружающую среду  на  текущий год,  устанавливаемый  в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации;
     Кк -  компенсационный  коэффициент,  учитывающий   дополнительные
затраты организации ВКХ  по приему загрязняющих  веществ, в том  числе
платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
     3.2. Расчет предельной  цены  (Цпр) за  ВУП загрязняющих  веществ
производится по формуле:
    

 

                   Цпр = Кпр х Т, руб./куб. м, где:
                       
  
     Кпр - предельная  кратность  цены (тарифа)  за  услуги по  приему
сточных вод;
         
    Т - действующий тариф на  услуги по канализации (далее в  расчете
  
платы за ВУП загрязняющих веществ выбирается меньшая цена).
     3.3. Расчет платы за ВУП загрязняющих веществ (ПВУП) производится
исходя из цены за  ВУП загрязняющих веществ  и общего расхода  сточных
вод по формуле:
                              -3
             ПВУП = Ц х V х 10  , тыс. руб./мес., где:
                 
  
     Ц -  стоимость  сверхнормативного  сброса  загрязняющих  веществ,
рассчитанная по формуле;
     V - расход сточных вод абонента, куб. м/мес.
     В случае утверждения ВУП загрязняющих веществ для нескольких  (n)
выпусков   абонента   в   системы   канализации   населенного   пункта
вышеуказанный расчет  цены  за ВУП  производится  для каждого  выпуска
отдельно с учетом значения Ка для каждого выпуска.
     При отсутствии у абонента данных  приборов учета сточных вод  или
согласованного   организацией    ВКХ    баланса   водопотребления    и
водоотведения (водохозяйственного баланса), коэффициент Ка принимается
= 1.
         
  
     4. Расчет платы за превышение нормативов водоотведения по  объему
сточных вод (лимитов водоотведения).
     Дополнительные исходные    данные   и    условные    обозначения,
необходимые для расчета платы за превышение лимитов водоотведения:
     Q - объем фактически сброшенных сточных вод сверх  установленного
лимита водоотведения за расчетный период;
     Кр - установленная кратность к цене (тарифу) за услуги по  приему
сточных вод и загрязняющих веществ.
     4.1. Плата за сброс сточных вод абонента в системы канализации  с
превышением лимитов водоотведения (ПLim) рассчитывается по формуле:
    

 

                                  -3
            ПLim = Кр х Т х Q х 10   тыс. руб./мес., где:
    

 

     Кр - установленная кратность к цене (тарифу) за услуги по приему
сточных вод и загрязняющих веществ;     
     Т - действующий тариф на услуги по канализации;     
     Q - объем фактически сброшенных сточных вод сверх  установленного
лимита водоотведения за расчетный период.
         
  
     5. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением ДК  и
ВДК.
     Дополнительные исходные    данные   и    условные    обозначения,
необходимые  для  расчета  платы  за  сброс  загрязняющих  веществ   с
превышением ДК и ВДК:
     ФК - фактическая  концентрация загрязняющего  вещества в  сточных
водах абонента, зафиксированная организацией ВКХ в пробах сточных вод,
г/куб. м.
     5.1. Расчет платы  за  сброс загрязняющих  веществ с  превышением
установленных ДК и ВДК в соответствии с оформленными ВУП  производится
по формуле:

    
      

 

         1             i     i                  i                  -6

    П = [СУММА [(ФК - ВДК ) х Nбп х (100 - Э ) / 100] х Кэ х 10   +
    

 

         Ф    Л          П
   + ( До - До ) х  х К э] х Ка х 5 х Кинд х Кк х Q х 10 - 3 , 
                      тыс.  руб./мес., где:
    

 

        i
     ВДК - временно  допустимая концентрация   загрязняющего  вещества
(i), утвержденная организацией ВКХ в составе ВУП загрязняющих  веществ
для сточных вод абонента, г/куб. м;
     Nбп - базовые  нормативы платы  за сброс  загрязняющих веществ  в
поверхностные  и подземные  водные  объекты в  пределах  установленных
лимитов, утвержденные приложением к Порядку;
      i
     Э - эффективность  очистки (задержания)   загрязняющего  вещества
(i) на станции биологической очистки, в процентах;
     Кэ -   коэффициент   экологической   ситуации   и   экологической
значимости  состояния   водных  объектов   региона,  установленный   в
приложении к Порядку;
       Ф
     До - удельная  величина,    характеризующая отношение  фактически
    размещенной  массы осадка  за  предыдущий  год (согласно  форме  "2-ТП
  
токсичные  отходы")  к  общему годовому  пропуску  сточных  вод  через
очистные сооружения;
       Л
     До -    удельная     величина,    характеризующая     отношение
установленного организации  ВКХ на  текущий год  лимита на  размещение
вывозимых  осадков   на   специальных  санкционированных   сооружениях
(полигонах, накопителях, иловых  площадках и  т.п.) к общему  годовому
    пропуску  сточных  вод  через  очистные  сооружения  (согласно   форме
  
    
      статотчетности
    
     "2-ТП Водхоз"), тн/куб. м.
  
      -  базовый норматив  платы  за  размещение 1  тонны  вывозимых
отходов  (осадков)  IV  класса  опасности  в  пределах   установленных
лимитов, утвержденный приложением к Порядку;
          
    П
  
     К э -  коэффициент   экологической   ситуации   и   экологической
значимости  состояния  почвы  региона, установленный  в  приложении  к
Порядку;
     Ка -  коэффициент,  учитывающий  долю  сточных  вод  абонента  на
выпуске в  канализацию, по которому  устанавливается ВУП  загрязняющих
веществ по отношению к общему объему фактически сбрасываемых абонентом
    сточных  вод  (рассчитывается  при  наличии  данных  приборного  учета
  
сточных  вод   абонента  на   выпусках  в   системы  канализации   или
согласованного     баланса     водопотребления     и     водоотведения
(водохозяйственного баланса), а при отсутствии указанных данных расчет
Ка не производится и принимается равным единице (Ка = 1);
     5 - повышающий коэффициент;
     Кинд - коэффициент индексации платы за негативное воздействие  на
окружающую среду  на  текущий год,  устанавливаемый  в соответствии  с
действующим законодательством РФ;
     Кк -  компенсационный  коэффициент,  учитывающий   дополнительные
затраты организации ВКХ  по приему загрязняющих  веществ, в том  числе
платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
     Q - объем сброшенных сточных вод.
     5.2. Расчет платы  за  сброс загрязняющих  веществ с  превышением
установленных ДК и ВДК при отсутствии ВУП.
     Организацией ВКХ  зафиксирован   сброс  загрязняющих  веществ   с
концентрациями, превышающими установленные  ДК. Если  по всем из  этих
веществ  введены  базовые  нормативы  платы,  расчет  производится  по
формуле:
    

 

   2            i     i                  i                  -6
  П = [СУММА[(ФК  - ДК ) х Nбп х (100 - Э ) / 100] х Кэ х 10   +
    

 

        Ф    Л          П
   + (До - До ) х  х К э] х Ка х 5 х Кинд х Кк х Q х 10 - 3 , тыс.
                           руб./мес., где:
                               
  
       i
     ФК - фактическая концентрация загрязняющего вещества   в  сточных
водах абонента, зафиксированная организацией ВКХ в пробах сточных вод,
г/куб. м.;
       i
     ДК -  допустимая     концентрация  загрязняющего  вещества   (i),
утвержденная  организацией  ВКХ  в  составе  допустимого  сброса  (ДС)
загрязняющих веществ для сточных вод абонента, г/куб. м.;
     Nбп - базовые  нормативы платы  за сброс  загрязняющих веществ  в
поверхностные  и подземные  водные  объекты в  пределах  установленных
лимитов, утвержденные приложением к Порядку;
      i
     Э  - эффективность  очистки  (задержания) загрязняющего  вещества
(i) на станции биологической очистки, в процентах;
     Кэ -   коэффициент   экологической   ситуации   и   экологической
значимости   состояния   водных   объектов   региона,    установленный
приложением к Порядку;
       Ф
     До  - удельная  величина,  характеризующая  отношение  фактически
    размещенной  массы осадка  за  предыдущий  год (согласно  формы  "2-ТП
  
токсичные  отходы")  к  общему годовому  пропуску  сточных  вод  через
очистные сооружения;
       Л
     До  -    удельная     величина,     характеризующая     отношение
установленного организации  ВКХ на  текущий год  лимита на  размещение
вывозимых  осадков   на   специальных  санкционированных   сооружениях
(полигонах, накопителях, иловых  площадках и  т.п.) к общему  годовому
    пропуску  сточных  вод  через  очистные  сооружения  (согласно   форме
  
    
      статотчетности
    
     "2-ТП Водхоз"), тн/куб. м.;
  
      -  базовый норматив  платы  за  размещение 1  тонны  вывозимых
отходов  (осадков)  IV  класса  опасности  в  пределах   установленных
лимитов, утвержденный приложением к Порядку;
          
    П
  
     К э -  коэффициент   экологической   ситуации  и   экологической
значимости  состояния  почвы  региона, установленный  в  приложении  к
Порядку;
     Ка -  коэффициент,  учитывающий  долю  сточных  вод  абонента  на
выпуске в  канализацию, по которому  устанавливается ВУП  загрязняющих
веществ по отношению к общему объему фактически сбрасываемых абонентом
    сточных  вод  (рассчитывается  при  наличии  данных  приборного  учета
  
сточных  вод   абонента  на   выпусках  в   системы  канализации   или
согласованного     баланса     водопотребления     и     водоотведения
(водохозяйственного баланса), а при отсутствии указанных данных расчет
Ка не производится и принимается равным единице (Ка = 1);
     5 - повышающий коэффициент;     
     Кинд - коэффициент индексации платы за негативное воздействие  на
окружающую среду  на  текущий год,  устанавливаемый  в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации;
     Кк -  компенсационный  коэффициент,  учитывающий   дополнительные
затраты организации ВКХ  по приему загрязняющих  веществ, в том  числе
платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
     Q - объем сброшенных сточных вод.
     5.3. Общий размер платы за превышение ДК и ВДК:
         
  
                     Пдк = П1 + П2 + ... Пn, где:                     
     n - количество выпусков, имеющихся на предприятии.
          
  
     5.4. Сравнение расчетной  величины платы  с предельной  величиной
платы за превышение ДК (ВДК):
     Предельная величина  платы  (ППР)   за  превышение  ДК  (ВДК)   в
расчетном периоде рассчитывается по формуле:
    

 

                   ППР = Кпр х Т х Q х 10-3 , где:
                       
  
     Кпр - предельная  кратность  цены (тарифа)  за  услуги по  приему
сточных вод и загрязняющих веществ;
     Т - действующий тариф на услуги по канализации;
     Q - объем сброшенных сточных вод;
     В случае, если предельная  величина платы (ППР) больше  расчетной
платы (П),  начисление  производится по  величине  расчетной платы  и,
соответственно, наоборот.
     6. Расчет   величины   платы  в   случае   нарушения   нормативов
водоотведения, а также превышения ВУП загрязняющих веществ.
     В случае,   если   абонентом   допущено   нарушение    нормативов
водоотведения (по объему и  качеству сточных вод), а также  превышение
ВУП  загрязняющих  веществ, производится  дополнительная  проверка  по
сравнению расчетных  величин платы  (по пунктам  4, 5)  в сравнении  с
предельной величиной общего размера платы (Ппр об).
     Общая расчетная   величина   платы   за   превышение   нормативов
водоотведения,  а  также  за превышение  ВУП  загрязняющих  веществ  и
превышение (по пунктам 3, 4) составляет:
    

 

             Поб = ПВУП+ ПLim + Пдк, тыс. руб./мес., где:
    

 

     ПВУП - плата за ВУП загрязняющих веществ (пункт 3);
     ПLim - плата за сброс сточных вод абонента в системы  канализации
с превышением лимитов водоотведения (пункт 4);
     Пдк - общий размер платы за превышение ДК и ВДК (пункт 3).
     Предельная величина платы за превышение нормативов  водоотведения
(лимитов водоотведения, ВДК), в том числе за ВУП загрязняющих  веществ
и их превышение рассчитывается по формуле:
    

 

         Ппр об = Кпр х Т х Q х 104-3 , тыс. руб./мес., где:
             
  
     Кпр - предельная  кратность  цены (тарифа)  за  услуги по  приему
сточных вод и загрязняющих веществ;
     Т - действующий тариф на услуги по канализации;
     Q - объем сброшенных сточных вод.
     В случае  если  предельная   величина  платы  больше   расчетной,
начисление производится  по величине  расчетной цены за  ВУП, а  также
расчетной платы за превышение нормативов водоотведения.
    

 

         
  
         
  
                                                            Приложение
                                                             к Порядку
                                          определения и взимания платы
                           за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
                              в системы канализации населенных пунктов
                                                     Орловской области
    

 

    

 

                          Базовые нормативы
            платы за сброс загрязняющих веществ в системы
           канализации населенных пунктов Орловской области
         
  
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| N |     Наименование загрязняющих    |      Нормативы платы (N bn),     |
|   |              веществ             |          рублей за тонну         |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |                +                 |                                  |
| 1 | Аммоний-ион (NH )                | 2 755                            |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 2 | Нитрат-анион                     | 34,5                             |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 3 | Нитрит-анион                     | 17 220                           |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 4 | ОП-10, СПАВ, смесь моно- и       | 2 760                            |
|   | диалкилфеноловых эфиров          |                                  |
|   | полиэтиленгликоля                |                                  |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |             3+                   |                                  |
| 5 | Алюминий (Al  )                  | 34 435                           |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 6 | Анилин (аминобензол)             | 13 774 045                       |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 7 | БПК полн                         | 455                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 8 | Висмут                           | 13 755                           |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 9 | Взвешенные вещества              | 1 830                            |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 10| Железо (Fe), все растворимые в   | 13 755                           |
|   | воде формы                       |                                  |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 11| Кадмий                           | 275 480                          |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |            2+                    |                                  |
| 12| Кобальт (Co  )                   | 137 740                          |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |             2+                   |                                  |
| 13| Марганец (Mn  )                  | 137 740                          |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |         2+                       |                                  |
| 14| Медь (Cu  )                      | 1 377 405                        |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |             6+                   |                                  |
| 15| Молибден (Mo  )                  | 1 147 840                        |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 16| Нефть и нефтепродукты            | 27 550                           |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |           2+                     |                                  |
| 17| Никель (Ni  )                    | 137 740                          |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
    | 18| ОЖК (оксилированные жирные       | 355                              |
  
|   | кислоты)                         |                                  |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |          2+                      |                                  |
| 19| Ртуть (Hg  )                     | 137 740 455                      |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 20| Свинец (Pb), все растворимые в   | 229 565                          |
|   | воде формы                       |                                  |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 21| Сухой остаток                    | 1                                |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 22| Сульфат-анион (сульфаты)         | 14                               |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 23| Сульфид-анион (сульфиды)         | 275 480                          |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 24| Фенол                            | 1 377 405                        |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 25| Фосфаты (по P)                   | 6 890                            |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |        -                         |                                  |
| 26| Фтор (F )                        | 1 840                            |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |            -                     |                                  |
| 27| Хлориды (Cl )                    | 4,5                              |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |         3+                       |                                  |
| 28| Хром (Cr  )                      | 19 675                           |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |         6+                       |                                  |
| 29| Хром (Cr  )                      | 68 870                           |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   |         2+                       |                                  |
| 30| Цинк (Zn  )                      | 137 740                          |
|———|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
    

 

                Значения корректирующих коэффициентов
                      к базовым нормативам платы
|————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  N |     Наименование (обозначение)    |            Значение            |
|    |            коэффициента           |                                |
|————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  1 | Коэффициент экологической         |                                |
|    | значимости состояния              |                                |
|    | водоема-приемника сточных вод (Кэ)| 1,17                           |
|————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  2 | Коэффициент экологической         |                                |
|    | значимости состояния почв региона |                                |
|    | (Кэ)                              | 1,6                            |
|————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  3 | Коэффициент размещения осадка (Но)|                                |
|    |                                   | 248,4                          |
|————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  4 | Коэффициент индексации значений   | На уровне действующего значения|
|    | базовых нормативов (Кинд)         | коэффициента индексации платы  |
|    |                                   | за негативное воздействие на   |
|    |                                   | окружающую среду               |
|————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|