Постановление Правительства Орловской области от 30.09.2010 № 342
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011-2015 годы"
РОССИЙССКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 30.11.2012 г. N 446 30 сентября 2010 г. N 342 г. Орел Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Охрана,защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411) В целях рационального использования и воспроизводства лесов,повышения их продуктивности и качества, обеспечения охраны лесов отпожаров Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011-2015годы" (далее - Программа). 2. Управлению лесами Орловской области (Ю.А. Верижников)обеспечить в рамках своих полномочий реализацию Программы. 3. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) приподготовке проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период2012-2013 годов предусмотреть необходимое финансирование дляреализации Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В.Ф. Новикова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 сентября 2010 г. N 342 Долгосрочная областная целевая программа "Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011 - 2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411) Орловская область 2010 г. Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011 - 2015 годы"|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Наименование программы | долгосрочная областная целевая программа "Охрана, || | защита и воспроизводство лесов Орловской области на || | 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Основания для разработки | Лесной кодекс Российской Федерации, постановление || Программы | Правительства Орловской области от 29 июня 2009 || | года N 69 "от 25.11.2011 г. N 411) I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Леса - возобновляемый природный ресурс, требующий не просторазумного потребления, но и обеспечения научно обоснованной,долгосрочной системы охраны, защиты и воспроизводства. Вместе с тем,сложившаяся высокая степень экологической опасности на территорииобласти предусматривает постоянное внимание к устойчивому управлениюлесными экосистемами. Леса, находящиеся в границах территории Орловской области,являются важнейшим фактором регулирования окружающей среды, речныхстоков, биологического разнообразия и климата. Территория, занимаемаяОрловской областью, расположена в центральной части Средне-Русскойвозвышенности и представляет собой приподнятую равнину, изрезаннуюдолинами рек, оврагами и балками. По климатическим условиям областьотносится к лесостепной зоне. Климат региона, формирующийся подвлиянием атлантических (западных) и континентальных (восточных)воздушных масс - умеренно-континентальный. В целом климатическиеусловия области благоприятны для успешного роста и развития древеснойи кустарниковой растительности. Лесной фонд, находящийся в границах территории Орловской областипо данным государственного лесного реестра на 1 января 2010 года,составляет 210,6 тыс. га. Покрытые лесом земли занимают 198,3 тыс. га,общий запас насаждений равен 29,97 млн. м3. В ведении Управлениялесами Орловской области находятся 172,5 тыс. га. Леса занимают 8,4 % территории области и представлены, восновном, небольшими обособленными лесными участками. По территорииобласти леса распределяются неравномерно. В целом в лесах областипреобладают твердолиственные лесные насаждения дуба черешчатого (25 %площади лесов), чистые и смешанные с кленом остролистным, ясенемобыкновенным, липой мелколистной, ильмом. Березняки и осинникипредставлены, соответственно, на 22,2 % и 18,5 % площади, покрытойлесной растительностью, сосняки и ельники - на 17,2 % и 4,1 %. Влесном фонде области кроме основных лесообразующих древесных породвстречаются интродуценты, к которым отнесены каштан, бархат амурский,орех маньчжурский, орех серый, псевдотсуга. По целевому назначению леса области отнесены к защитным лесам.Основным назначением лесов в Орловской области является выполнениеразнообразных природоохранных функций: рекреационные и оздоровительные(леса зеленых зон - 30 % площади лесов области), почвозащитные исредообразущие (противоэрозионные леса 59 %), водоохранные(нерестоохранные леса - 5 %). В последние годы накопился ряд проблем, не позволяющих в полноймере использовать имеющиеся лесные богатства и от решения которыхзависит дальнейшая возможность эффективного, рационального инеистощительного использования лесных ресурсов на территории Орловскойобласти. Использование запасов древесины в последние годы снизилось.Расчетная лесосека - ежегодный допустимый объем изъятия древесины вспелых и перестойных насаждениях, при уходе за лесами, при рубкеповрежденных и погибших лесных насаждений, осваивается на 25 % (объемзаготовки древесины в 2009 году составил 17,4 тыс. м3, в то время какв 2008 году объем заготовки составлял 20,9 тыс. м3), что негативновлияет на общее состояние лесов и качество получаемого древесногосырья. Растут запасы спелой и перестойной древесины, и, как следствие,увеличивается площадь лесного фонда, подверженная риску уничтоженияпожарами и поражения вредителями и болезнями. Высокая хозяйственная освоенность территории области при большойплотности населения (34 человека на 1 кв. км), что более чем в трираза превышает среднее значение по России, создают высокуюантропогенную нагрузку на леса. Количество нарушений лесногозаконодательства ежегодно составляет 163 - 166 случаев. Объемсамовольных порубок достигает 562 м3 в год. Наличие значительного количества населенных пунктов,расположенных непосредственно у границ лесного фонда, повышаетопасность возникновения пожаров в лесах. Основными причинамивозникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнемместного населения и несанкционированное выжигание сухой стерни итравы на полях и лугах. В апреле-мае 2009 года ликвидировано 8загораний в лесном фонде на площади 29,4 га, в результате чего погибло8 га лесных насаждений, в 2010 году - 5,1 га. Причины гибели лесныхнасаждений представлены в таблице 1. Таблица 1. Причины гибели лесных насаждений|————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|| Причины | Единицы измерения | Годы ||————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|—————————|| | | 2008 | 2009 | 2010 ||————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|—————————||Неблагоприятные | га | 22,0 | 17,0 | ||погодные условия | | | | ||————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|—————————||Болезни | га | 3,0 | 2,0 | ||————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|—————————||Пожары | га | | 8,0 | 5,1 ||————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|—————————| Площадь лесов с нарушенной и утраченной устойчивостью составляет2942 га. Объемы лесных культур, создаваемых в Орловской области,периодично увеличивались вплоть до 1995 года. В 70-е годы ежегодносоздавалось по 0,8 тыс. га лесных культур, в 90-е годы уже по 1,9 тыс.га ежегодно и только в последние 10 лет в связи с резким сокращениемобъемов рубок спелых и перестойных насаждений в области, повлекшем засобой значительное уменьшение площадей фонда лесовосстановления,площади создаваемых лесных культур тоже сократились (по сравнению спредшествующим периодом в 3,4 раза). Недостаточное финансирование селекционно-семеноводческих работпривело к тому, что сбор семян основных лесообразующих древесных породосуществлялся на неспециализированных участках, что, в свою очередь,отрицательно сказывалось на качестве выращиваемого леса. В рамках реализации Киотского протокола на территории области в2008 году посажено 504,7 га углерододепонирущих насаждений, которымнеобходим агротехнический уход, дополнение и проведениепрофилактических противопожарных мероприятий. Для решения указанных выше проблем с учетом причин ихвозникновения необходима разработка комплексной, долгосрочнойобластной целевой программы "Охрана, защита и воспроизводство лесовОрловской области на 2011-2015 годы". При разработке Программы учитывались основные положения Лесногоплана Орловской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств. Проблемы, препятствующие своевременному воспроизводству лесов,лесоразведению наиболее эффективными способами, увеличениюпродуктивности лесов, улучшению их породного состава и качества,организации рационального использования участков лесного фонда,поддержанию оптимальной лесистости области, повышению оперативностиработ по обнаружению и тушению лесных пожаров, улучшению системыназемных способов борьбы с лесными пожарами, обеспечению охраны лесовот незаконных рубок, носят комплексный характер и не могут быть решенына уровне только Управления лесами Орловской области. Их устранениетребует значительных ресурсов и согласованности действий органовисполнительной государственной власти. Учитывая необходимостьпривлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетоввсех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в связи сзатратностью большинства планируемых лесохозяйственных мероприятий ипродолжительностью сроков их реализации необходимо решать обозначенныевыше проблемы программно-целевым методом. К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять нареализацию Программы, относятся: отсутствие финансирования либо неполное финансирование изразличных источников, предусмотренных Программой, в том числе изобластного бюджета; влияние природных факторов: засухи, продолжительные осадки ввесенне-летний период. Необходимость решения проблем программными методами обусловленасоответствием целей, задач и направлений предлагаемой к разработкеПрограммы целям, задачам и направлениям Лесного кодекса РоссийскойФедерации. С принятием Лесного кодекса Российской Федерации измениласьструктура управления лесным хозяйством. Мероприятия по охране, защите,воспроизводству лесов осуществляются органами государственной властисубъекта Российской Федерации в пределах переданных им полномочий,определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации.II. Цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, целевые индикаторы и показатели Целями планируемой Программы являются: 1) организация и обеспечение охраны лесов от пожаров; 2) организация неистощительного использования лесов; 3) организация и обеспечение защиты лесов от вредителей иболезней; 4) воспроизводство лесов Орловской области; 5) повышение продуктивности лесов Орловской области. Для достижения каждой из поставленных целей необходимо решить рядпервоочередных задач: 1. Противопожарное обустройство лесного фонда. Для решения данной задачи необходимо осуществить комплексмероприятий, направленных на предупреждение возникновения ипредупреждение распространения лесных пожаров, в том числе: организация охраны лесов от пожаров; создание противопожарных барьеров и минерализованных полос; своевременный уход за противопожарными барьерами,минерализованными полосами; ремонт дорог противопожарного назначения; приобретение противопожарного оборудования. Целевыми индикаторами решения поставленной задачи и достиженияцели обеспечения охраны лесов от пожаров являются: обнаружение иоперативное тушение лесных пожаров в день возгораний; предупреждениераспространения пожаров и их локализация при возникновении; повышениескорости и оперативности доставки сил и средств пожаротушения к местамвозникновения возгораний. Способ сбора информации - статистическаяотчетность. Методика расчета: отношение количества обнаруженных иуспешно ликвидированных возгораний к общему количеству пожаров;отношение фактически выполненного объема создания минерализованныхполос к ежегодно планируемому. 2. Проведение обследования состояния лесного фонда. Для решения данной задачи необходимо осуществить комплексмероприятий, направленных на обеспечение высокой достоверности данныхлесоустройства в пределах заданных нормативов точности определениякачественных и количественных характеристик земель лесного фонда илесных ресурсов, как основы для расчета арендной платы за пользованиелесным фондом, организации рационального и неистощительноголесопользования, экономически выгодного производителям и потребителямлесной продукции и соответствующего интересам Орловской области, в томчисле: проведение лесоустройства; проведение отвода лесосек под рубки промежуточного пользования; обеспечение и организация контроля использования лесов. Целевыми индикаторами решения поставленной задачи и достиженияцели организации неистощительного использования лесов являются:процент рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытой леснойрастительностью площади; обеспечение оперативного и устойчивогоуправления в области многоцелевого, рационального использования лесовОрловской области; соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубоклесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины; удельнаяплощадь земель лесного фонда, на которой организована система охраны,защиты, воспроизводства и неистощительного использования лесов. Способсбора информации - статистические данные. 3. Наземные истребительные меры борьбы с вредителями и болезнями. Для решения данной задачи необходимо осуществлять надзор запоявлением и распространением болезней и вредителей, своевременноеназначение лесохозяйственных, биологических мер борьбы с ними. Целевыми индикаторами решения поставленной задачи и достиженияцели организации и обеспечения защиты лесов от вредителей и болезнейлеса являются: выявляемость очагов вредителей и болезней леса;своевременное назначение санитарно-оздоровительных мероприятий. Способсбора информации - статистическая отчетность. 4. Лесовосстановление и лесопользование. Для решения данной задачи необходимо осуществить комплексмероприятий, включающий восстановление вырубленных, погибших,поврежденных лесов с сохранением их биологического разнообразия,предотвращение гибели лесных культур от неблагоприятных условий ростаи развития, создание страхового фонда семян на случай неурожайных лет,обеспечение районированным посадочным и посевным материалом работ полесовосстановлению, выращивание посадочного материала с улучшенныминаследственными свойствами, проведение рубок ухода в молодняках, в томчисле: лесовосстановление и лесоразведение в лесном фонде путем посадкилесных культур, подготовка почвы под лесные культуры, уход за леснымикультурами, включая дополнение лесных культур, заготовка семян лесныхрастений для выращивания посадочного материала; рубки ухода в молодняках; организация и обеспечение воспроизводства лесов. Целевыми индикаторами решения поставленной задачи и достиженияцели воспроизводства лесов Орловской области являются: соотношениеплощади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубоклесных насаждений на землях лесного фонда; сокращение сроковвыращивания технически спелой древесины, восстановление вырубленных,погибших, поврежденных лесов с сохранением их биологическогоразнообразия. Способ сбора информации - статистическая отчетность. 5. Повышение лесистости территории Орловской области, исполнениепереданных полномочий в области лесных отношений. 5.1. Повышение лесистости территории Орловской области. Для решения данной задачи необходимо осуществить комплексмероприятий, направленных на повышение эффективностилесовосстановления, охраны и защиты лесов, в том числе ввод молодняковв категорию хозяйственно ценных насаждений. Целевым индикатором решения поставленной задачи и достижения целиповышения продуктивности лесов Орловской области является повышениелесистости. Методика расчета - соотношение площади, покрытой леснойрастительностью, с площадью Орловской области. Способ сбора информации- статистическая отчетность и информация территориальных отделовУправления Росреестра Орловской области. 5.2. Исполнение переданных полномочий в области лесных отношений. Для решения данной задачи необходимо осуществить мероприятия поорганизации эффективного управления в области охраны, защиты,воспроизводства и использования лесов. Целевым индикатором и показателем эффективности управления вобласти охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов будетобъем платежей в бюджетную систему Российской Федерации отиспользования лесов на землях лесного фонда на территории Орловскойобласти и объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации отиспользования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда. Источниками получения информации о целевых индикаторах ипоказателях эффективности являются статистические данные и целевыепрогнозные показатели, отраженные в лесном плане Орловской области,утвержденном указом Губернатора Орловской области 31 декабря 2008 годаN 438 "Об утверждении лесного плана Орловской области". Значения основных целевых индикаторов и показателейрезультативности, которые предположительно будут достигнуты позавершению реализации Программы, приведены в приложении 1 к настоящейПрограмме. Сроки реализации Программы: 2011-2015 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются. III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Программы Система программных мероприятий включает в себя: создание лесных культур посадочным материалом с улучшенныминаследственными свойствами, культур целевого назначения; организацию наземной охраны лесов; организацию охраны лесов, лесного фонда, ранее находившихся вбезвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций, отпожаров, незаконных рубок, защиты лесов от вредителей и болезней, ихпротивопожарное обустройство и приобретение дополнительногопротивопожарного оборудования для тушения пожаров. Мероприятия Программы направлены на достижение намеченных целей,решение поставленных задач и предусматривают концентрацию ресурсов ипривлечение средств из различных источников финансирования. Планируемые объемы работ по охране, защите и воспроизводствулесов Орловской области на период 2011-2015 годов представлены втаблице 2. Таблица 2. Объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов Орловской области на 2011-2015 годы (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411)|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование мероприятий | Объемы работ по годам ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Итого за || | | | | | | 2011-2015 || | | | | | | годы ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Создание противопожарных | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 1000 || барьеров и минерализованных | | | | | | || полос, км | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Противопожарное | 2500 | 2500 | 2500 | 2500 | 2500 | 12 500 || обустройство лесного фонда - | | | | | | || уход за минерализованными | | | | | | || полосами и противопожарными | | | | | | || барьерами, км | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Ремонт дорог | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 | 170 || противопожарного назначения, | | | | | | || км | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Проведение | 18,2 | 35,0 | 40,0 | 40,0 | 39,3 | 172,5 || лесоустройства | | | | | | || (или межевания), тыс. га | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Отвод лесосек под рубки | 1250 | 2040 | 2350 | 2639 | 2639 | 10 918 || промежуточного пользования, | | | | | | || га | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Наземная охрана лесов, | 172,5 | 172,5 | 172,5 | 172,5 | 172,5 | 862,5 || тыс. га | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Наземные истребительные | 630,0 | 630,0 | 630,0 | 630,0 | 630,0 | 3150,0 || меры борьбы с вредителями | | | | | | || и болезнями, га | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Лесовосстановление и | 295 | 260 | 260 | 270 | 270 | 1355 || лесоразведение в лесном | | | | | | || фонде, га | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Рубки ухода | 640 | 640 | 640 | 640 | 640 | 3200 || в молодняках, га | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————|| Ввод молодняков | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 750 || в категорию ценных лесных | | | | | | || насаждений, га | | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 25.11.2011 г. N 411) Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные настоящейПрограммой, включают в себя: лесовосстановительные мероприятия, осуществляемые путемискусственного восстановления (посадка леса); рубки ухода в молодняках. По состоянию на 1 января 2010 года (таблица 3) - данные полесному фонду, находящемуся в ведении Управления лесами Орловскойобласти, в пределах которого проведено лесоустройство, не покрытыелесом лесные земли занимают площадь 1,6 тыс. га, из них 0,1 тыс. гасоставляют вырубки, 1,5 тыс. га - пустыри и прогалины. Таблица 3. Основные показатели по лесному фонду (данные государственного учета лесов на 1 января 2010 года) |————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Показатели | Площадь, тыс. га ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||1. Общая площадь лесного фонда, всего | 101,2 ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||в том числе: | ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||лесные культуры | 24,6 ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||2. Не покрытые лесом земли, всего | 1,6 ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||в том числе: | ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||вырубки | 0,1 ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||прогалины, пустыри | 1,5 ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| Настоящей Программой предусматривается на период 2011 - 2015годов проведение лесовосстановления и лесоразведения на площади 1,0тыс. га, в том числе посадка леса - 1,0 тыс. га, предполагаетсяравномерное распределение объемов работ по годам. Ежегодный объемлесовосстановления составит 0,2 тыс. га, в том числе посадка леса -0,2 тыс. га. Ввиду особенностей почвенно-климатических условий Орловскойобласти восстановление вырубаемых площадей хозяйственно ценнымипородами (сосной, дубом, елью) возможно в основном искусственным путем(таблица 4). Таблица 4. Лесовосстановление в Орловской области за период 2005 - 2009 годов +---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------|| | Объем работ в гектарах по годам | Итого || Показатели | |за 5 лет |+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------|| |2005 г.|2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.| ||———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————||1. Посадка леса | 219 | 211 | 201 | 201 | 270 | 1102 ||———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————| Приоритетным направлением в лесокультурном производстве являетсявоспроизводство коренных, наиболее хозяйственно ценных сосновыхнасаждений, а также увеличение площади высокоствольных дубрав.Основными объектами работ по лесовосстановлению будут сплошныевырубки, ежегодный объем которых ожидается в пределах 34 га. Уход в молодняках, который намечается проводить в виде рубокухода (осветлений и прочисток) на площади 0,662 тыс. га, являетсяважным лесохозяйственным мероприятием, направленным на формирование иэффективное выращивание высокопродуктивных насаждений. Основная цельрубок ухода в молодняках - улучшение породного и качественного составамолодняков, условий роста деревьев главной древесной породы,регулирование густоты лесных насаждений. Намечается ежегодное проведение отвода лесосек под рубкипромежуточного пользования на площади 2639 га. Для достижения успешного лесовосстановления необходимо: осуществлять перевод лесокультурного производства на промышленныетехнологии, обеспечивающие качественную посадку лесных культур и уходза ними с максимальной механизацией работ; расширять объемы создания культур улучшенным (путем селекционногоотбора) посадочным материалом. К 2015 году планируется довести удельный вес культур, созданныхпосадочным материалом, выращенным из семян, собранных на объектахпостоянной лесосеменной базы, до 20 процентов. Общая площадь лесного фонда, находящегося в ведении Управлениялесами Орловской области, составляет 172,5 тыс. га. Повышенную пожарную опасность лесов Орловской областипредопределяют: значительная доля хвойных насаждений в лесном фонде (32процента); особенности их возрастной структуры (53 процента хвойныхнасаждений - молодняки); относительная сухость почв; часто повторяющиеся засухи в вегетационный период (1972, 1981,1984, 1986, 1996, 1998, 2002, 2005 годы); средний класс природной пожарной опасности лесов 3,6. Большая дробность лесного фонда (количество отдельныхобособленных контуров леса более 1700, размещение большого количестванаселенных пунктов вблизи лесных массивов, развитая дорожная сеть ипрактически повсеместное хозяйственное и рекреационное использованиелесов объективно повышают опасность возникновения пожаров в лесномфонде, находящемся в границах территории Орловской области. В последние годы из-за снижения эксплуатации земельсельскохозяйственного назначения и зарастания их сорнойрастительностью заметно возросло число случаев перехода огня отсельхозпалов в лесные массивы. Близость лесов к населенным пунктамусугубляет ситуацию, повышая уровень возникновения лесных пожаров исоответственно уровень загрязнения окружающей среды продуктамигорения. За период с 1995 по 2007 год из-за отсутствия финансовых средств,практически не приобреталась техника и оборудование и только в конце2008 и 2009 годах были приобретены 7 малых лесопожарных патрульныхкомплексов. В 2011 году планируется приобрести дополнительноепротивопожарное оборудование для тушения возгораний и пожаров. Весной 2009 года на территории лесного фонда ликвидировано 8возгораний на площади 29,4 га. Система программных мероприятий, обеспечивающих выполнениепоставленных задач, приведена в приложении 4 к настоящей Программе. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалисьреальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональномуровнях, а также высокая экологическая и социальная значимостьпроблемы. Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться согласноперечню мероприятий Программы. Программные мероприятия реализуютсяУправлением лесами Орловской области. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств бюджета Орловской области и федерального бюджета (таблица 5). Таблица 5. Необходимые ассигнования на реализацию Программы и источники финансирования (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411) (тыс. рублей)|——————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Источники | Всего объем | В том числе по годам || финансирования | финансирования | || | на 2011-2015 | || | годы | ||——————————————————|————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————|| | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||——————————————————|————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————|| Общий объем | 358 728,5 | 65 346,9 | 66 870,3 | 72 712,7 | 76 899,3 | 76 || финансирования, | | | | | | 899,3 || всего | | | | | | ||——————————————————|————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————|| в том числе: | | | | | | ||——————————————————|————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————|| бюджет Орловской | 17 173,1 | 6087,8 | 2728,4 | 2785,7 | 2785,6 | 2785,6 || области | | | | | | ||——————————————————|————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————|| федеральный | 341 555,4 | 59 259,1 | 64 141,9 | 69 927,0 | 74 113,7 | 74 || бюджет | | | | | | 113,7 ||——————————————————|————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 25.11.2011 г. N 411) Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формированиипроекта бюджета на соответствующий год. Основанием для выделения средств из федерального бюджета являетсячасть 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации - средства наосуществление переданных полномочий (субвенции). Потребность в средствах на реализацию мероприятий определена всоответствии с лесным планом Орловской области, утвержденным указомГубернатора Орловской области 31 декабря 2008 года N 438 "Обутверждении лесного плана Орловской области". По предварительным прогнозным данным общий объем финансированияПрограммы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 358 728,5тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 25.11.2011 г. N 411) средства федерального бюджета - 341 555,4 тыс. рублей; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от 25.11.2011г. N 411) средства областного бюджета - 17 173,1 тыс. рублей; (В редакцииПостановлений Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411) Структура финансирования Программы (прогнозные объемы)представлена в приложении 2 к настоящей Программе.Финансово-экономическое обоснование расходов представлено в приложении3 к настоящей Программе. Средства, выделяемые на реализацию мероприятий, включенных вПрограмму, предполагается направить на: 1) противопожарное обустройство лесного фонда; 2) проведение обследования состояния лесного фонда; 3) наземные истребительные меры борьбы с вредителями и болезнями; 4) лесовосстановление и лесопользование; 5) повышение лесистости территории Орловской области, исполнениепереданных полномочий в области лесных отношений. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемыхна реализацию Программы, осуществляют Федеральное агентство лесногохозяйства, Территориальное управление Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора в Орловской области, Контрольно-счетнаяпалата Орловской области, контрольное управление Аппарата Губернатораи Правительства Орловской области. V. Механизм реализации Программы, управление реализацией и мониторинг Программы Механизм реализации Программы предусматривает исполнениегосударственной экономической политики в области природопользования иохраны окружающей природной среды в соответствии с критериями ииндикаторами устойчивого управления лесами Российской Федерации сучетом интересов Орловской области. Организация реализации Программы возлагается на Управление лесамиОрловской области. Руководитель Программы в своих действиях по обеспечениюреализации Программы подотчетен заказчику Программы. РуководительПрограммы: 1) осуществляет текущее управление реализацией Программы; 2) несет ответственность за своевременную и качественнуюреализацию Программы; 3) ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программныммероприятиям, состав исполнителей; 4) несет ответственность за полное и целевое использованиеполученных денежных средств в соответствии с утвержденными объемамибюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий; 5) несет ответственность за своевременность и достоверностьпредставляемой информации об эффективности реализации Программы. Руководитель Программы ежегодно отчитывается перед заказчикомПрограммы о ходе исполнения Программы, соблюдении сроков и качествевыполнения ее мероприятий. Ответственный исполнитель Программы: 1) участвует в подготовке договоров (контрактов) на выполнениепрограммных мероприятий; 2) участвует в подготовке отчетных материалов по вопросамреализации Программы; 3) несет ответственность за своевременное представление полной идостоверной информации о ходе выполнения программных мероприятий. Отбор исполнителей программных мероприятий, реализуемых за счетбюджетных ассигнований, осуществляется на конкурсной основе всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Оплата работ, предусмотренных Программой, производится всоответствии с заключенными договорами, утвержденными сметами и актамисдачи-приемки выполненных работ в пределах средств, выделяемых на этицели из федерального бюджета и бюджета Орловской области. Ожидаемая эффективность реализации Программы будет оцениватьсяпутем проведения мониторинга, который осуществляется ежегодно. Посредством мониторинга можно проанализировать промежуточныеитоги реализации Программы в области лесного хозяйства, проследитьтенденции развития, определить слабые места, на которые следуетобратить особое внимание. Его проведение помогает увидеть в цифрахитог проделанной за год работы, оценить эффективность программныхмероприятий. VI. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы Методикой оценки эффективности Программы, позволяющей оценитьэффект (результат) проведенных мероприятий, является достижениецелевых показателей реализации Программы. Реализация Программы позволит добиться позитивных изменений вэкологической, социальной и экономической сфере. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) в экономической сфере: сокращение убытков лесного хозяйства; повышение эффективности и снижение трудоемкости мероприятий засчет использования современных технических средств и материаловлесоустройства; повышение эффективности и снижение трудоемкости воспроизводствалесных ресурсов; увеличение доходности лесной отрасли; 2) в экологической сфере: улучшение экологической обстановки на территории Орловскойобласти; улучшение санитарного состояния лесов; снижение горимости лесов; улучшение состояния лесного фонда; обеспечение работ по лесовосстановлению стандартным посадочнымматериалом с улучшенными наследственными свойствами; обеспечение своевременного восстановления не покрытых лесомземель; увеличение лесистости территории Орловской области; улучшение системы наземных способов борьбы с лесными пожарами; обеспечение охраны лесов от незаконных рубок; увеличение доли генетически высокоустойчивых к природным иантропогенным нагрузкам насаждений, расширение территорий, на которыхбудет обеспечено сохранение биоразнообразия, и совершенствованиеорганизации природопользования; повышение оперативности работ по обнаружению и тушению лесныхпожаров; 3) в социальной сфере: обеспечение сохранности лесных насаждений и природных ландшафтовдля многоцелевого неистощительного использования и удовлетворенияпотребности населения в продуктах леса; повышение социального статуса работников лесного хозяйства; создание условий для привлечения молодых специалистов в отрасль. Результатом реализации Программы станет создание условий,обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдениетребований непрерывного, рационального и неистощительногоиспользования лесов, повышение доходов от использования лесныхресурсов, своевременное и качественное воспроизводство лесов,сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала ибиологического разнообразия. Приложение 1 к долгосрочной областной целевой программе "Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411) Целевые индикаторы и показатели результативности |—————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Показатели результативности || | | || Цели | | || (направление деятельности) | Целевые индикаторы | || | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | | Единицы | Базовый | в том числе по годам || | | измерения | показатель | || | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Цель 1. || Организация и обеспечение охраны лесов от пожаров ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. || Противопожарное обустройство лесного фонда ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Организация охраны лесов от | Обнаружение и оперативное | | | | | | | || пожаров, 172,5 тыс. га | тушение пожаров в день | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | возгорания | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Создание противопожарных | Оперативность реагирования | | | | | | | || барьеров, минерализованных | на лесные пожары | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || полос в объеме 1000 км | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Уход за противопожарными | Предупреждение | | | | | | | || барьерами, минерализованными | распространения лесных | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || полосами (12 500 км) | пожаров и их локализация | | | | | | | || | при возникновении | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Ремонт дорог противопожарного | Повышение скорости и | | | | | | | || назначения (34 км ежегодно) | оперативности доставки сил | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | и средств пожаротушения к | | | | | | | || | местам возникновения | | | | | | | || | возгораний | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| || Цель 2. || Организация неистощительного использования лесов ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 2. || Проведение обследования состояния лесного фонда ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Проведение лесоустройства | % рубок лесных насаждений с | % | 0,88 | 0,74 | 0,77 | 0,80 | 0,83 | 0,88 || | 1 га покрытых лесной | | | | | | | || | растительностью земель | | | | | | | || | лесного фонда | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Отвод лесосек под рубки | Соотношение стоимости 1 м| | % | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 || промежуточного пользования на | древесины от рубок лесных | | | | | | | || площади 13 195 га. Заготовка | насаждений и ставки платы | | | | | | | || древесины от рубок ухода в | за единицу объема древесины | | | | | | | || объеме 65 тыс. м| | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Обеспечение и организация | Обеспечение оперативного и | га | 101,2 | 172,5 | 172,5 | 172,5 | 172,5 | 172,5 || контроля использования лесов на | устойчивого управления в | | | | | | | || площади 172,5 га | области многоцелевого, | | | | | | | || | рационального и | | | | | | | || | неистощительного | | | | | | | || | использования лесов | | | | | | | || | Орловской области | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| || Цель 3. || Организация и обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 3. || Наземные истребительные меры борьбы с вредителями и болезнями ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Организация и проведение | Выявляемость очагов | | | | | | | || наземных истребительных мер | вредителей и болезней леса, | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || борьбы с вредителями и | своевременное назначение | | | | | | | || болезнями на площади 3150 га | санитарно-оздоровительных | | | | | | | || | мероприятий | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| || Цель 4. || Воспроизводство лесов Орловской области ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 4. || Лесовосстановление и лесопользование ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Лесовосстановление и | Соотношение площади | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || лесоразведение в лесном фонде | искусственного | | | | | | | || путем посадки лесных культур на | лесовосстановления и | | | | | | | || площади 1,0 тыс. га | площади сплошных рубок | | | | | | | || | лесных насаждений на землях | | | | | | | || | лесного фонда | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Рубки ухода в молодняках на | Сокращение сроков | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || площади 3310 га | выращивания технически | | | | | | | || | спелой древесины | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Организация и обеспечение | Восстановление вырубленных, | | | | | | | || воспроизводства лесов | погибших, поврежденных | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | лесов с сохранением их | | | | | | | || | биологического разнообразия | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| || Цель 5. || Повышение продуктивности лесов Орловской области ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || Задача 5.1. || Повышение лесистости территории Орловской области ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Ввод молодняков в категорию | Соотношение площади, | % | 8,40 | 8,40 | 8,40 | 8,41 | 8,41 | 8,42 || хозяйственно ценных насаждений | покрытой лесной | | | | | | | || на площади 0,75 тыс. га | растительностью, с площадью | | | | | | | || | Орловской области | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Задача 5.2. || Исполнение переданных полномочий в области лесных отношений ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Эффективность управления в | Объем платежей в бюджетную | тыс. | 2774,6 | 2564,5 | 3291,0 | 3542,2 | 3910,9 | 4145,6 || области охраны, защиты, | систему Российской | руб. | | | | | | || воспроизводства и использования | Федерации от использования | | | | | | | || лесов | лесов на землях лесного | | | | | | | || | фонда на территории | | | | | | | || | Орловской области, всего | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | в том числе: | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | в федеральный бюджет | | 2436,2 | 2365,9 | 2893,0 | 3090,3 | 3385,6 | 3588,7 ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | в областной бюджет | | 338,4 | 198,6 | 398,0 | 451,9 | 525,3 | 556,9 ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | Объем платежей в бюджетную | руб./га | 16,1 | 14,9 | 19,1 | 20,5 | 22,7 | 24,0 || | систему Российской | | | | | | | || | Федерации от использования | | | | | | | || | лесов в расчете на 1 га | | | | | | | || | земель лесного фонда | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 25.11.2011 г. N 411) Приложение 2 к долгосрочной областной целевой программе "Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011-2015 годы" Структура финансирования Программы "Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011-2015 годы" по бюджетополучателям (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411) (тыс. рублей)|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Источники и направления | Объемы финансирования Программы || расходов | ||—————————————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | Всего по | в том числе по годам || | Программе | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| | | | | | | || | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| ВСЕГО | 358728,5 | 65 | 66870,3 | 72712,7 | 76899,3 | 76899,3 || | | 346,9 | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| из них: | | | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| областной бюджет | 17173,1 | 6087,8 | 2728,4 | 2785,7 | 2785,6 | 2785,6 ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| федеральный бюджет | 341 555,4 | 59 | 64 141,9 | 69 | 74 113,7 | 74 113,7 || | | 259,1 | | 927,0 | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| из общего объема: | | | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ | 358728,5 | 65 | 66870,3 | 72712,7 | 76899,3 | 76899,3 || ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, | | 346,9 | | | | || ВСЕГО | | | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| из них: | | | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| областной бюджет | 17173,1 | 6087,8 | 2728,4 | 2785,7 | 2785,6 | 2785,6 ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| федеральный бюджет | 341 555,4 | 59 | 64 141,9 | 69 | 74 113,7 | 74 113,7 || | | 259,1 | | 927,0 | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, | 1618,0 | 1618,0 | 0 | 0 | 0 | 0 || всего | | | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| из них: | | | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| областной бюджет | 1463,0 | 1463,0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| федеральный бюджет | 155,0 | 155,0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| НИОКР, всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, всего | 357 110,5 | 63 | 66870,3 | 72712,7 | 76899,3 | 76899,3 || | | 728,9 | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| из них: | | | | | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| областной бюджет | 15 710,1 | 4624,8 | 2728,4 | 2785,7 | 2785,6 | 2785,6 ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| федеральный бюджет | 341 400,4 | 59 | 64 141,9 | 69 | 74 113,7 | 74 113,7 || | | 104,1 | | 927,0 | | ||—————————————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|———————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 25.11.2011 г. N 411) Приложение 3 к долгосрочной областной целевой программе "Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011-2015 годы" Финансово-экономическое обоснование расходов (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411) тыс. рублей|————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Наименование мероприятий | Метод оценки | Расчет | Потребность в || Программы | затрат | затрат | средствах ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Организация охраны лесов от | | | || пожаров, 172,5 тыс. га | нормативный | 163,1 | 28 141,7 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Создание противопожарных барьеров | | | || и минерализованных полос, 1 тыс. | нормативный | 429,9 | 429,9 || км | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Уход за противопожарными барьерами | | | || и минерализованными полосами, 12,5 | | | || тыс. км | нормативный | 136,4 | 1705,2 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Ремонт дорог противопожарного | | | || назначения, 0,17 тыс. км | нормативный | 3166,5 | 538,3 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Приобретение противопожарного | | | || оборудования и инвентаря, всего | количественный | | 1216,5 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| в том числе: | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| специальные тракторные прицепы с | | | || самозакачкой - ОПМ - 3,5 - 5 шт. | количественный | 188,0 | 940,0 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| бензопил - 6 шт. | количественный | 16,3 | 97,8 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| ранцевых огнетушителей - 9 шт. | количественный | 2,5 | 22,5 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| прочий инвентарь - 1 шт. | количественный | 1,2 | 1,2 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Приобретение транспортной техники, | | | || 1 ед. | количественный | 401,5 | 401,5 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Проведение лесоустройства, 172,5 | | | || тыс. га | нормативный | 51,9 | 8 954,4 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Отвод лесосек под рубки | | | || промежуточного пользования, | | | || 10,918 тыс. га | нормативный | 231,5 | 2527,4 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Обеспечение и организация контроля | | | || использования лесов, 172,5 тыс. га | нормативный | 280,4 | 48 372,0 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Наземные истребительные меры | | | || борьбы с вредителями и болезнями, | | | || 3,15 тыс. га | нормативный | 1772,2 | 5582,3 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Лесовосстановление и | | | || лесоразведение в лесном фонде | | | || (посадка лесных культур - 1,355 | | | || тыс. га; подготовка почвы - 1,0 | | | || тыс. га; уход за лесными | | | || культурами - 10,6 тыс. га; | | | || заготовка семян - 13,1 тонн; | нормативный | 38 889,2 | 52 694,9 || выращивание посадочного материала | | | || - 7,0 млн шт.) | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Рубки ухода в молодняках, 2,145 | | | || тыс. га | нормативный | 7425,2 | 15 927,1 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Организация и обеспечение | | | || воспроизводства лесов, 172,5 тыс. | | | || га | нормативный | 878,71 | 151 576,9 || | | | ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Ввод молодняков в категорию | | | || хозяйственно ценных насаждений, | | | || 0,75 тыс. га | нормативный | 7827,3 | 5870,5 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————|| Исполнение переданных полномочий в | | | || области лесных отношений, 172,5 | | | || тыс. га | нормативный | 201,7 | 34 789,9 ||————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————| Потребность в средствах на реализацию мероприятий определена всоответствии с лесным планом Орловской области (таблица 3.1.2 "Затратына осуществление мероприятий лесного плана в 2009-2018 годах"),получившим положительное заключение Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 16 декабря 2008 года N ЮК-8/8682 иутвержденным указом Губернатора Орловской области от 31 декабря 2008года N 438 "Об утверждении лесного плана Орловской области". Врасчетах затрат стоимость работ проиндексирована с учетом инфляции. (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 25.11.2011 г. N 411) Приложение 4 к долгосрочной областной целевой программе "Охрана, защита и воспроизводство лесов Орловской области на 2011-2015 годы" Система программных мероприятий (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 25.11.2011 г. N 411) (тыс. рублей)|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Программные мероприятия, | Исполнитель | Стоимость мероприятий | Ожидаемый результат от || обеспечивающие выполнение задачи | Программы- | | реализации Программы || | бюджето | | || | получатель | | || | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| | | Всего | в том числе по годам | || | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————————|| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Всего | Управление | 358 728,5 | 65 | 66870,3 | 72712,7 | 76899,3 | 76899,3 | || | лесами | | 346,9 | | | | | || | Орловской | | | | | | | || | области | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 341 555,4 | 59 | 64 | 69 927,0 | 74 113,7 | 74 113,7 | || | | | 259,1 | 141,9 | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 17173,1 | 6087,8 | 2728,4 | 2785,7 | 2785,6 | 2785,6 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| из общего объема: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Цель 1. | | 32 433,1 | 7128,6 | 5954,4 | 6281,5 | 6534,3 | 6534,3 | Предупреждение || Организация и обеспечение охраны | | | | | | | | распространения лесных || лесов от пожаров, всего | | | | | | | | пожаров и их локализация || | | | | | | | | при возникновении, || | | | | | | | | повышение скорости и || | | | | | | | | оперативности доставки || | | | | | | | | сил и средств ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 30 575,1 | 5586,6 | 5875,4 | 6202,5 | 6455,3 | 6455,3 | пожаротушения к местам || | | | | | | | | возникновения возгораний ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 1858,0 | 1542,0 | 79,0 | 79,0 | 79,0 | 79,0 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Организация охраны лесов от | | 28 141,7 | 5039,6 | 5464,8 | 5746,3 | 5945,5 | 5945,5 | 172,5 тыс. га ежегодно. || пожаров, всего | | | | | | | | Предупреждение || | | | | | | | | распространения лесных || | | | | | | | | пожаров, своевременное || | | | | | | | | планирование || | | | | | | | | профилактических || | | | | | | | | мероприятий ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 27 746,7 | 4960,6 | 5385,8 | 5667,3 | 5866,5 | 5866,5 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 395,0 | 79,0 | 79,0 | 79,0 | 79,0 | 79,0 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Создание противопожарных | | 429,9 | 72,0 | 79,2 | 87,1 | 95,8 | 95,8 | Ежегодный объем создания || барьеров, минерализованных полос, | | | | | | | | минерализованных полос и || всего | | | | | | | | барьеров - 200 км, общий || | | | | | | | | объем создания - 1000 км ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 429,9 | 72,0 | 79,2 | 87,1 | 95,8 | 95,8 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Уход за противопожарными | | 1705,2 | 304,0 | 310,0 | 341,0 | 375,1 | 375,1 | Ежегодный объем || барьерами, минерализованными | | | | | | | | проведения уходов за || полосами, всего | | | | | | | | минерализованными || | | | | | | | | полосами и барьерами - || | | | | | | | | 2500 км, общий объем || | | | | | | | | планируемых мероприятий - || | | | | | | | | 12 500 км ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 1705,2 | 304,0 | 310,0 | 341,0 | 375,1 | 375,1 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Ремонт дорог противопожарного | | 538,3 | 95,0 | 100,4 | 107,1 | 117,9 | 117,9 | Ежегодный объем - 34 км, || назначения, всего | | | | | | | | общий объем ремонта - 170 || | | | | | | | | км ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 538,3 | 95,0 | 100,4 | 107,1 | 117,9 | 117,9 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Приобретение противопожарного | | 1216,5 | 1216,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | Приобретение специальных || оборудования и инвентаря, | | | | | | | | тракторных прицепов с || всего | | | | | | | | самозакачкой ОПМ -3,5 - 5 || | | | | | | | | шт.; || | | | | | | | | бензопил - 6 шт.; || | | | | | | | | ранцевых || | | | | | | | | огнетушителей - 9 шт. ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 155,0 | 155,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 1061,5 | 1061,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Приобретение транспортной | | 401,5 | 401,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | Приобретение транспортной || техники, всего | | | | | | | | техники для осуществления || | | | | | | | | патрулирования участков || | | | | | | | | лесного || | | | | | | | | фонда - 1 ед. ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 401,5 | 401,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Цель 2. | | 59 853,8 | 12 | 11 | 11 869,9 | 12 343,9 | 12 343,9 | Обеспечение оперативного || Организация неистощительного | | | 148,5 | 147,6 | | | | и устойчивого управления || использования лесов, всего | | | | | | | | в области многоцелевого, || | | | | | | | | рационального и || | | | | | | | | неистощительного || | | | | | | | | использования лесов || | | | | | | | | Орловской области ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 49 848,4 | 8709,8 | 9540,9 | 10216,5 | 10690,6 | 10690,6 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 10 005,4 | 3438,7 | 1606,7 | 1653,4 | 1653,3 | 1653,3 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Проведение лесоустройства (или | | 8954,4 | 3241,7 | 1409,7 | 1434,4 | 1434,3 | 1434,3 | Проведение лесоустройства || межевания), всего | | | | | | | | на площади 172,5 тыс. га || | | | | | | | | и межевания на площади || | | | | | | | | 114,9 тыс. га ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 8954,4 | 3241,7 | 1409,7 | 1434,4 | 1434,3 | 1434,3 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Отвод лесосек под рубки | | 2527,4 | 620,0 | 408,3 | 444,3 | 527,4 | 527,4 | Подготовка участков к || промежуточного пользования на | | | | | | | | проведению планируемых || площади, всего | | | | | | | | мероприятий на площади || | | | | | | | | 2040 га в 2012 году || | | | | | | | | (общий объем за 2011-2015 || | | | | | | | | годы - 10,918 тыс. га), || | | | | | | | | наиболее полное || | | | | | | | | удовлетворение || | | | | | | | | потребности населения в || | | | | | | | | древесине ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 2527,4 | 620,0 | 408,3 | 444,3 | 527,4 | 527,4 | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Обеспечение и организация | | 48 372,0 | 8 286,8 | 9 329,6 | 9 991,2 | 10 382,2 | 10 382,2 | Ежегодный контроль || контроля использования лесов, | | | | | | | | соблюдения лесного || всего | | | | | | | | законодательства и || | | | | | | | | законодательства || | | | | | | | | Орловской области на || | | | | | | | | площади лесного фонда в || | | | | | | | | 172,5 тыс. га в области || | | | | | | | | использования лесов ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 47 321,0 | 8 089,8 | 9 132,6 | 9 772,2 | 10 163,2 | 10 163,2 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 1 051,0 | 197,0 | 197,0 | 219,0 | 219,0 | 219,0 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Цель 3. | | 5582,3 | 954,6 | 1053,8 | 1146,1 | 1213,9 | 1213,9 | Выявление очагов || Организация и обеспечение защиты | | | | | | | | вредителей и болезней || лесов от вредителей и болезней, | | | | | | | | леса, своевременное || всего | | | | | | | | назначение || | | | | | | | | санитарно-оздоровительных || | | | | | | | | мероприятий ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 5517,0 | 941,9 | 1041,1 | 1132,8 | 1200,6 | 1200,6 | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 65,3 | 12,7 | 12,7 | 13,3 | 13,3 | 13,3 | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Организация и проведение наземных | | 5582,3 | 954,6 | 1053,8 | 1146,1 | 1213,9 | 1213,9 | Ежегодное проведение || истребительных мер борьбы с | | | | | | | | наземных истребительных || вредителями и болезнями, всего | | | | | | | | мер борьбы на площади || | | | | | | | | 0,63 тыс. га. Улучшение || | | | | | | | | санитарного состояния || | | | | | | | | лесного фонда на площади || | | | | | | | | 3,15 тыс. га ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 5517,0 | 941,9 | 1041,1 | 1132,8 | 1200,6 | 1200,6 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 65,3 | 12,7 | 12,7 | 13,3 | 13,3 | 13,3 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Цель 4. | | 220 198,9 | 37 | 41 | 45 193,0 | 48 177,0 | 48 177,0 | Восстановление || Воспроизводство лесов Орловской | | | 595,3 | 056,6 | | | | вырубленных, погибших, || области, всего | | | | | | | | поврежденных лесов с || | | | | | | | | сохранением их || | | | | | | | | биологического || | | | | | | | | разнообразия, создание || | | | | | | | | страхового фонда семян на || | | | | | | | | случай неурожайных лет, || | | | | | | | | обеспечение || | | | | | | | | районированным посадочным || | | | | | | | | материалом работ по || | | | | | | | | лесовосстановлению ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 218 524,5 | 37 | 40 | 44 893,0 | 47 877,0 | 47 877,0 | || | | | 120,9 | 756,6 | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 1 674,4 | 474,4 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Лесовосстановление и | | 52 694,9 | 6078,4 | 9738,5 | 11 407,7 | 12 735,1 | 12 735,2 | Создание лесных культур || лесоразведение в лесном фонде | | | | | | | | на площади || путем посадки лесных культур, | | | | | | | | 0,26 тыс. га ежегодно, || всего, | | | | | | | | общий объем мероприятий - || | | | | | | | | 1,355 тыс. га, в том || | | | | | | | | числе создание || | | | | | | | | дубрав - 0,4 тыс. га; || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————| | | | | | | |———————————————————————————|| | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: восстановление | | | | | | | | подготовка почвы - || дубрав на площади 0,4 тыс. га: | | | | | | | | 1,0 тыс. га, ежегодный || а) подготовка почвы под лесные | | | | | | | | объем, соответственно,- || культуры; | | | | | | | | 0,2 тыс. га; уход за || б) уход за лесными культурами, | | | | | | | | лесными культурами - 10,6 || включая дополнение лесных | | | | | | | | тыс. га, ежегодный объем || культур; | | | | | | | | - 2,12 тыс. га; заготовка || в) заготовка семян лесных | | | | | | | | семян - 13,1 тонн для || растений для выращивания | | | | | | | | выращивания посадочного || посадочного материала | | | | | | | | материала - 7,0 млн шт., || | | | | | | | | ежегодный объем || | | | | | | | | выращивания составляет || | | | | | | | | 1,4 млн шт. || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 51 030,5 | 5 614,0 | 9438,5 | 11 107,7 | 12 435,1 | 12 435,2 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 1664,4 | 464,4 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Рубки ухода в молодняках, всего | | 15 927,1 | 3946,0 | 2923,1 | 2830,6 | 3113,7 | 3113,7 | Общий объем рубок ухода в || | | | | | | | | молодняках на площади || | | | | | | | | 2,145 тыс. га ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 15 927,1 | 3946,0 | 2923,1 | 2830,6 | 3113,7 | 3113,7 | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Организация и обеспечение | | 151 576,9 | 27 | 28 | 30 954,7 | 32 328,2 | 32 328,1 | Организация и || воспроизводства лесов, | | | 570,9 | 395,0 | | | | планирование научно || всего | | | | | | | | обоснованного || | | | | | | | | воспроизводства лесов в || | | | | | | | | соответствии с || | | | | | | | | сохранением их || | | | | | | | | биологического || | | | | | | | | разнообразия на площади || | | | | | | | | 0,26 тыс. га ежегодно, || | | | | | | | | общий объем обеспечения || | | | | | | | | составит 1,355 тыс. га ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | || | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 151 566,9 | 27 | 28 | 30 954,7 | 32 328,2 | 32 328,1 | || | | | 560,9 | 395,0 | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 10,0 | 10,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Цель 5. | | 40 660,4 | 7 519,9 | 7 657,9 | 8 222,2 | 8 630,2 | 8 630,2 | Повышение продуктивности || Повышение продуктивности лесов | | | | | | | | лесов. Перевод в покрытые || Орловской области, | | | | | | | | лесом земли в Орловской || всего | | | | | | | | области 0,15 тыс. га || | | | | | | | | ежегодно ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 37 090,4 | 6899,9 | 6927,9 | 7482,2 | 7890,2 | 7890,2 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 3 570,0 | 620,0 | 730,0 | 740,0 | 740,0 | 740,0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Ввод молодняков в категорию | | 5870,5 | 947,0 | 996,9 | 1258,6 | 1334,0 | 1334,0 | Увеличение покрытой лесом || хозяйственно ценных насаждений, | | | | | | | | площади на 0,75 тыс. га, || всего | | | | | | | | ежегодный объем ввода || | | | | | | | | молодняков в категорию || | | | | | | | | хозяйственно ценных на || | | | | | | | | площади 0,15 га ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 5870,5 | 947,0 | 996,9 | 1258,6 | 1334,0 | 1334,0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| Исполнение переданных полномочий | | 34 789,9 | 6 572,9 | 6 661,0 | 6 963,6 | 7 296,2 | 7 296,2 | Увеличение объема || в области лесных отношений и | | | | | | | | платежей в бюджетную || эффективность управления в | | | | | | | | систему РФ всех уровней || области охраны, защиты, | | | | | | | | за использование лесов || воспроизводства и использования | | | | | | | | относительно базового || лесов, всего | | | | | | | | показателя (2774,6 тыс. || | | | | | | | | руб.) || | | | | | | | | 2012 г. - на 18,6 %; || | | | | | | | | 2013 г. - на 27,7 %; || | | | | | | | | 2014 г. - на 41 %; || | | | | | | | | 2015 г. - на 49,4 % ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| федеральный бюджет | | 31 219,9 | 5 952,9 | 5 931,0 | 6 223,6 | 6 556,2 | 6 556,2 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————|| областной бюджет | | 3 570,0 | 620,0 | 730,0 | 740,0 | 740,0 | 740,0 | ||———————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 25.11.2011 г. N 411)