Указ Губернатора Орловской области от 23.09.2010 № 282
Об утверждении административного регламента предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области государственной услуги по предоставлению водных объектов или...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 15.02.2012 г. N 47 23 сентября 2010 г. N 282 г. Орел Об утверждении административного регламента предоставленияУправлением по охране и использованию объектов животного мира, водныхбиоресурсов и экологической безопасности Орловской областигосударственной услуги по предоставлению водных объектов или ихчастей, находящихся в федеральной собственности и расположенных натерритории Орловской области, в пользование на основании решения опредоставлении водного объекта в пользование В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006года N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставленииводного объекта в пользование", постановлением Правительства Орловскойобласти от 30 апреля 2009 года N 30 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг) органами исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления Управлением по охране и использованию объектовживотного мира, водных биоресурсов и экологической безопасностиОрловской области государственной услуги по предоставлению водныхобъектов или их частей, находящихся в федеральной собственности ирасположенных на территории Орловской области, в пользование наосновании решения о предоставлении водного объекта в пользование. 2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В.Ф. Новикова. Губернатор Орловской области А.П. Козлов Приложение к указу Губернатора Орловской области от 23 сентября 2010 г. N 282 Административный регламент предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области государственной услуги по предоставлениюводных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Орловской области, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления Управлением поохране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов иэкологической безопасности Орловской области государственной услуги попредоставлению водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Орловскойобласти, в пользование на основании решения о предоставлении водногообъекта в пользование (далее - регламент) устанавливает порядокпредоставления государственной услуги для: 1) сброса сточных и (или) дренажных вод; 2) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтныхсооружений; 3) создания стационарных и (или) плавучих платформ,искусственных островов, искусственных земельных участков на землях,покрытых поверхностными водами; 4) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а такжеподводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи,других линейных объектов, если такое строительство связано сизменением дна и берегов водных объектов; 5) разведки и добычи полезных ископаемых; 6) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и другихработ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов; 7) подъема затонувших судов; 8) сплава древесины в плотах и с применением кошелей; 9) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земельсельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ); 10) организованного отдыха детей, а также организованного отдыхаветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов. 1.2. Государственная услуга по предоставлению водных объектов илиих частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных натерритории Орловской области, в пользование на основании решения опредоставлении водного объекта в пользование предоставляетсяфизическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю(далее - заявители). II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - предоставление водныхобъектов или их частей, находящихся в федеральной собственности ирасположенных на территории Орловской области, в пользование наосновании решения о предоставлении водного объекта в пользование(далее - государственная услуга). 2.2. Государственную услугу предоставляет Управление по охране ииспользованию объектов животного мира, водных биоресурсов иэкологической безопасности Орловской области (далее -Орелоблэкоконтроль) по поручению Правительства Орловской области. 2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии: с Водным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря2006 года N 844 "О порядке подготовки и принятия решения опредоставлении водного объекта в пользование"; приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от14 марта 2007 года N 56 "Об утверждении типовой формы решения опредоставлении водного объекта в пользование"; постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009года N 30 "Об утверждении Положения об Управлении по охране ииспользованию объектов животного мира, водных биоресурсов иэкологической безопасности Орловской области"; постановлением Правительства Орловской области от 24 марта 2010года N 87 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг) органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции". 2.4. Результатами предоставления государственной услуги являются: выдача решения о предоставлении заявителю водного объекта впользование; мотивированный отказ в предоставлении водного объекта впользование. 2.5. Место нахождения Орелоблэкоконтроля: 302028, г. Орел, ул.Сурена Шаумяна, д. 16. Государственная услуга предоставляется по адресу: 302028, г.Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 16. Орелоблэкоконтроль осуществляет прием заявителей по вопросампредоставления государственной услуги в соответствии со следующимграфиком: |————————————————————————————————————————|————————————————————| | Понедельник | 9.00-18.00 | |————————————————————————————————————————|————————————————————| | Вторник | 9.00-18.00 | |————————————————————————————————————————|————————————————————| | Среда | 9.00-18.00 | |————————————————————————————————————————|————————————————————| | Четверг | 9.00-18.00 | |————————————————————————————————————————|————————————————————| | Пятница | 9.00-18.00 | |————————————————————————————————————————|————————————————————| | Суббота | выходной | |————————————————————————————————————————|————————————————————| | Воскресенье | выходной | |————————————————————————————————————————|————————————————————| Время перерыва для отдыха и питания специалистовОрелоблэкоконтроля устанавливается с 13.00 до 14.00. Праздничныевыходные дни устанавливаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2.6. Справочный телефон: 45-54-98. Факс: 45-46-71. 2.7. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресахэлектронной почты Орелоблэкоконтроля, информация о предоставлениигосударственной услуги размещаются также в сети Интернет вгосударственной специализированной информационной системе "ПорталОрловской области - публичный информационный центр" по адресу:http://www.adm.orel.ru. 2.8. Информация по вопросам предоставления государственной услугиразмещается Орелоблэкоконтролем в печатной и (или) электронной форме иможет быть получена: непосредственно в помещении Орелоблэкоконтроля; с использованием средств телефонной и электронной связи; в сети Интернет в государственной специализированнойинформационной системе "Портал Орловской области - публичныйинформационный центр" по адресу: http://www.adm.orel.ru ; из публикаций в средствах массовой информации. 2.9. Вход в здание Орелоблэкоконтроля должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информациюоб Орелоблэкоконтроле: наименование; место нахождения; режим работы. 2.10. Территория, прилегающая к месторасположениюОрелоблэкоконтроля, оборудуется местами для парковки автотранспортныхсредств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 2.11. У входа в помещение Орелоблэкоконтроля размещается табличкас указанием фамилий, имен, отчеств и должностей государственныхгражданских служащих, номеров их кабинетов. Прием заявителей и консультирование осуществляются в выделенныхдля этих целей помещениях (кабинетах). Кабинеты должны бытьоборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги. Помещения Орелоблэкоконтроля должны соответствовать действующимсанитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям. 2.12. Места для информирования и приема заявителей оборудуются: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и средствами пожаротушения; информационными стендами; канцелярскими принадлежностями; стульями и столами. 2.13. График приема заявителей специалистами Орелоблэкоконтроляустанавливается согласно пункту 2.5 настоящего регламента. Консультации предоставляются специалистами Орелоблэкоконтроля втечение всего срока предоставления государственной услуги.Консультации предоставляются по следующим вопросам: правовых актов, регулирующих предоставление водных объектов илиих частей в пользование на основании решения о предоставлении водногообъекта в пользование; перечня и порядка заполнения необходимых документов; времени приема и выдачи документов; порядка обжалования действий (бездействия) и решений специалистовОрелоблэкоконтроля. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыОрелоблэкоконтроля подробно и в корректной форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителюдолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию. 2.14. Государственная услуга предоставляется на бесплатнойоснове. 2.15. Для предоставления государственной услуги заявительпредоставляет соответствующее заявление и прилагаемые к нему документынепосредственно в Орелоблэкоконтроль или направляет по почте ценнымписьмом с уведомлением о вручении и с описью вложения по адресу: г.Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 16. 2.16. Образец заявления о предоставлении водного объекта или егочасти в пользование на основании решения о предоставлении водногообъекта в пользование представлен в приложении 1 к настоящемурегламенту. 2.17. Перечень прилагаемых к заявлению документов. 1) копии учредительных документов (для юридического лица); 2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридического лица); 3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуального предпринимателя); 4) копия документа, удостоверяющего личность (для физическоголица); 5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при необходимости); 7) копия положительного заключения государственной экспертизы (вслучаях, предусмотренных законодательством); 8) акт об утверждении положительного заключения государственнойэкспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством); 9) информация о намечаемых заявителем водохозяйственныхмероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указаниемразмера и источников средств, необходимых для их реализации; 10) документ о предоставлении в пользование земельного участка,необходимого для осуществления водопользования; 11) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры дляконтроля качества воды в водном объекте; 12) материалы в графической форме с отображением водногообъекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта впользование, и размещения средств и объектов водопользования, а такжепояснительная записка к ним. 2.18. Дополнительно к заявлению о предоставлении в пользованиеводного объекта или его части для сброса сточных и (или) дренажных водкроме документов, указанных в пункте 2.17 настоящего регламента,прилагаются: расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или)дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску; сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учетаобъемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или)дренажных вод; графические материалы с обозначением места предполагаемогосброса сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску. 2.19. Дополнительно к заявлению о предоставлении в пользованиеводного объекта или его части для строительства причалов,судоподъемных и судоремонтных сооружений, создания стационарных и(или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственныхземельных участков на землях, покрытых поверхностными водами,строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных иподземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, другихлинейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна иберегов водных объектов, кроме документов, указанных в пункте 2.17настоящего регламента, прилагаются: сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь играницы используемой для их размещения акватории водного объекта (сучетом размеров охранных зон этих сооружений), длина, ширина и высотасооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивныеособенности, связанные с обеспечением их безопасности); копия документа об утверждении проектно-сметной документации, вкоторой отражены технические параметры предполагаемых к созданию истроительству сооружений. 2.20. Дополнительно к заявлению о предоставлении в пользованиеводного объекта или его части для разведки и добычи полезныхископаемых, кроме документов, указанных в пункте 2.17 настоящегорегламента, предоставляется лицензия на пользование недрами. 2.21. Дополнительно к заявлению о предоставлении в пользованиеводного объекта или его части для забора (изъятия) водных ресурсов дляорошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов ипастбищ), кроме документов, указанных в пункте 2.17 настоящегорегламента, прилагаются: расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водныхресурсов из водного объекта по каждому водозабору; сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учетаобъема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта; сведения о технических параметрах водозаборных сооружений имерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологическихресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждениипроектно-сметной документации с указанием таких сведений длянамечаемых к строительству водозаборных сооружений. 2.22. Требования к документам, представляемым заявителем: документы должны быть оформлены в соответствии с действующимзаконодательством, скреплены печатью, иметь надлежащие подписи; тексты документов должны быть написаны разборчиво; в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных исправлений; текст печати в документах должен быть разборчивым, полностьючитаемым; документы не должны иметь повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковывать их содержание. Копии документов, предусмотренных пунктами 2.17 - 2.21 настоящегорегламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии незасвидетельствованы в нотариальном порядке. Документы представляются на бумажном носителе. 2.23. Представление документов не в полном объеме являетсяоснованием для отказа в рассмотрении вопроса о предоставлении водногообъекта или его части в пользование. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта впользование направляется заявителю в следующих случаях: 1) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к лицам, которымпредоставляется право пользования водным объектом, в том числе вслучае невыполнения условий водопользования ранее выданных решений опредоставлении в пользование водного объекта; 2) использование водного объекта в заявленных целях невозможно, втом числе в случае превышения лимитов водопользования, квот,установленных для Орловской области для данного водного объекта илиего части; 3) указанный в заявлении водный объект или его частьпредоставлены в обособленное водопользование. 2.24. Сроки предоставления государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги по выдаче решений опредоставлении водного объекта или его части в пользование не долженпревышать 30 дней со дня регистрации документов заявителя. 2.25. Сроки проведения отдельных административных процедурпредоставления государственной услуги: прием и регистрация документов заявителя - 1 день; ожидание в очереди при подаче и получении документов заявителемне может превышать 30 минут. 2.26. Критерием качества предоставления государственной услугиявляется отсутствие подтвержденных фактов нарушений положенийнастоящего регламента. III. Административные процедуры 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрация заявления; рассмотрение документов и подготовка распоряжения ПравительстваОрловской области о предоставлении водного объекта или его части впользование на основании решения; подготовка решения о предоставлении водного объекта или его частив пользование; направление решения о предоставлении водного объекта или егочасти в пользование на регистрацию в государственный водный реестр; выдача решения, либо отказ в выдаче решения о предоставленииводного объекта или его части в пользование. 3.1.1. Прием и регистрация заявления. Специалист Орелоблэкоконтроля принимает заявление и документыпутем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа,который содержит дату и входящий номер. Передает начальникуОрелоблэкоконтроля заявление и прилагаемые к нему документы,представленные заявителем. Начальник Орелоблэкоконтроля направляет заявление с прилагаемымик нему документами начальнику отдела водных ресурсов, которыйназначает специалиста, ответственного за рассмотрение заявления иприлагаемых к нему документов. Специалист проверяет комплектность и правильность оформлениядокументов в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.17- 2.21 настоящего регламента. В случае если заявление и прилагаемые кнему документы оформлены в соответствии с указанными требованиями,специалист подготавливает и подписывает расписку в получениидокументов (с указанием фактически принятых документов) по форме,представленной в приложении 2 к настоящему регламенту. Снимает копию срасписки и передает оригинал расписки заявителю. В случае если заявление и прилагаемые к нему документыпредставляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдаетсязаявителю в течение часа после окончания приема документов. При поступлении документов, направленных по почте, указаннаярасписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днемпоступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу суведомлением о вручении. Представление документов не в полном объеме является основаниемдля отказа в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта впользование. В случае если документы представлены не в полном объемеспециалист, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых кнему документов, подготавливает отказ в рассмотрении вопроса опредоставлении водного объекта в пользование по форме, представленнойв приложении 3 к настоящему регламенту, подписывает его у начальникаОрелоблэкоконтроля и направляет по указанному заявителем почтовомуадресу с уведомлением о вручении. Общий срок выполнения административного действия - 1 день. 3.1.2. Рассмотрение документов и подготовка распоряженияПравительства Орловской области о предоставлении водного объекта илиего части в пользование на основании решения; Специалист Орелоблэкоконтроля: 1) рассматривает документы и готовит проект распоряженияПравительства Орловской области, в случае если представленныедокументы соответствуют требованиям действующего законодательства; 2) обеспечивает согласование проекта с заинтересованными членамиПравительства Орловской области и передает на подпись ПредседателюПравительства Орловской области; 3) одновременно осуществляет следующие действия: формирует варианты условий использования водного объекта; подготавливает пакет документов для согласования условийиспользования водного объекта в отдел государственного контроля,надзора и охраны водных биологических ресурсов по Орловской областиМосковско-Окского территориального Управления Росрыболовства Россиипри использовании водного объекта для целей, указанных в подпунктах1-9 пункта 1.1 настоящего регламента. При использовании водного объекта для организованного отдыхадетей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилоговозраста, инвалидов специалист Орелоблэкоконтроля подготавливаетдополнительно пакет документов для согласования условий использованияводного объекта в Управление по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Орловской области. Каждый пакет документов содержит соответствующеесопроводительное письмо за подписью начальника (заместителяначальника) Орелоблэкоконтроля, копию заявления и проект условийиспользования водного объекта. В случае если документы представлены с нарушением требованийдействующего законодательства специалист, ответственный зарассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготавливаетмотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование,подписывает его у начальника Орелоблэкоконтроля и направляет поуказанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 14дней. 3.1.3. Подготовка решения о предоставлении водного объекта илиего части в пользование. Основанием для начала действий по подготовке решения опредоставлении водного объекта или его части в пользование являетсяподписанное Председателем Правительства Орловской областираспоряжение. Специалист Орелоблэкоконтроля подготавливает проект решения опредоставлении водного объекта в пользование в двух экземплярах путемзаполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта впользование, утвержденной приказом Министерства природных ресурсовРоссии от 14 марта 2007 года N 56 "Об утверждении типовой формырешения о предоставлении водного объекта в пользование", подписывает уначальника Орелоблэкоконтроля два экземпляра проекта решения опредоставлении водного объекта в пользование. Максимальный срок выполнения административного действия - 10дней. 3.1.4. Направление решения о предоставлении водного объекта илиего части в пользование на регистрацию в государственный водныйреестр. Специалист Орелоблэкоконтроля с момента подписания решения опредоставлении водного объекта или его части в пользование, вноситуказанное решение на государственную регистрацию в государственномводном реестре в отдел водных ресурсов по Орловской областиМосковско-Окского бассейнового водного управления. Решение о предоставлении водного объекта или его части впользование вступает в силу с момента его регистрации вгосударственном водном реестре. Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня. 3.1.5. Выдача решения о предоставлении водного объекта или егочасти в пользование. Основанием для начала выполнения действия является получение 2экземпляров зарегистрированного в государственном водном реестререшения о предоставлении водного объекта или его части в пользование. Специалист Орелоблэкоконтроля с момента получения 2 экземпляровзарегистрированного решения о предоставлении водного объекта впользование направляет один из них заявителю. Экземпляр решения о предоставлении в пользование водного объектапередается заявителю лично или направляется по указанному в заявлениипочтовому адресу с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. IV. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Контроль за соблюдением положений настоящего регламентаосуществляет заместитель начальника Орелоблэкоконтроля. 4.2. Специалисты Орелоблэкоконтроля, ответственные за проведениепроверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипорядка проведения проверки, установленных настоящим регламентом. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведениязаместителем начальника Орелоблэкоконтроля проверок соблюдения иисполнения специалистами отдела настоящего регламента. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается начальникомОрелоблэкоконтроля. В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требованийнастоящего регламента при предоставлении государственной услуги,выявляются и устраняются нарушения прав заявителей, а такжерассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги. 4.4. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение уполномоченнымидолжностными лицами проверок соблюдения требований настоящегорегламента при предоставлении государственной услуги. 4.5. Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя.Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленнымстатьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 4.5.1. Орелоблэкоконтроль обеспечивает объективное, всестороннееи своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - сучастием гражданина, направившего обращение. 4.5.2. Орелоблэкоконтроль запрашивает необходимые длярассмотрения обращения документы и материалы в других государственныхорганах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания, предварительного следствия. 4.5.3. Орелоблэкоконтроль принимает меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовзаявителя. 4.5.4. Ответ на обращение подписывается начальникомОрелоблэкоконтроля. 4.5.5. Обращение, поступившее в Орелоблэкоконтроль,рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрацииписьменного обращения. 4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустившихнарушения лиц к ответственности. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) Орелоблэкоконтроля, его должностных лиц в досудебном исудебном порядке. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Обжалование решений и действий (бездействия) Орелоблэкоконтроля,его должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием илиусловием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем жеоснованиям, а также не предполагает обязательности такого обращения всуд. 5.2. Заявитель может в устной или письменной форме сообщитьначальнику Орелоблэкоконтроля о нарушении своих прав и законныхинтересов специалистами Орелоблэкоконтроля при предоставлениигосударственной услуги. Сообщение должно содержать: наименование государственного органа;фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица; сведения огражданине (фамилия, имя, отчество), об организации, направившейзаявление (наименование, реквизиты, юридический и почтовый адреса,адрес электронной почты, контактные телефоны, фамилия, имя, отчестворуководителя организации или его представителя); суть заявления. 5.3. Решения и действия (бездействие) начальникаОрелоблэкоконтроля могут быть обжалованы заместителю ПредседателяПравительства Орловской области - руководителю агропромышленногоблока, решения и действия (бездействие) должностных лицОрелоблэкоконтроля - начальнику Орелоблэкоконтроля. 5.4. На обращения (жалобы) заявителя не дается ответ в случаях: если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либонаименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителяне поддается прочтению; если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи; если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну; если в обращении (жалобе) обжалуется судебное решение; если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на которыймногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями. 5.5. Действия (бездействие) должностных лиц Орелоблэкоконтроляпри предоставлении государственной услуги в соответствии с главой 24Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главой 25Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течениетрех месяцев со дня, когда юридическому, физическому лицу сталоизвестно о нарушениях их прав и законных интересов, могут бытьобжалованы соответственно в Арбитражный суд Орловской области, врайонный суд общей юрисдикции по месту их жительства или по местунахождения Орелоблэкоконтроля.