Постановление Правительства Орловской области от 01.06.2011 № 165
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 07.02.2014 г. N 23 1 июня 2011 г. N 165 г. Орел Об утверждении долгосрочной областной целевой программы"Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускниковинтернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) В целях эффективного развития системы социального сопровождения иадаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений вОрловской области Правительство Орловской области постановляет:1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускниковинтернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы". 2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) приподготовке проекта областного бюджета на соответствующие годыпредусмотреть необходимое финансирование для реализации долгосрочнойобластной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптациявоспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской областина 2011-2013 годы".3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителя блокасоциального развития О.Н. Ревякина. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 1 июня 2011 г. N 165 Долгосрочная областная целевая программа "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" Орловская область 2011 год (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование программы | Долгосрочная областная целевая программа "Социальное сопровождение и || | адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений || | Орловской области на 2011-2013 годы" (далее также - Программа) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для | Закон Орловской области от 26 ноября 1998 года N 83-ОЗ "О || разработки Программы | профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в || | Орловской области"; || | Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "О || | гарантиях прав ребенка в Орловской области"; || | Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об || | образовании в Орловской области"; || | постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2010 || | года N 321 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы || | "Развитие образования в Орловской области на 2011-2015 годы"; || | приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области || | от 22 февраля 2011 года N 247 "О разработке проекта областной || | программы социального сопровождения и адаптации воспитанников и || | выпускников учреждений интернатного типа на 2011-2013 годы" ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы | Правительство Орловской области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик Программы | Департамент образования и молодежной политики || | Орловской области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Руководитель Программы | руководитель Департамента образования и молодежной политики || | Орловской области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный | начальник управления образования Департамента || исполнитель Программы | образования и молодежной политики Орловской области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи Программы | Целью Программы является обеспечение условий для наиболее успешной || | социализации и адаптации воспитанников и выпускников интернатных || | учреждений. || | Задачами Программы являются: || | 1) совершенствование системы постинтернатной адаптации выпускников || | интернатных учреждений; || | 2) совершенствование кадрового обеспечения; || | 3) формирование жизненных компетенций воспитанников и выпускников || | интернатных учреждений; || | 4) совершенствование методической базы служб постинтернатной || | адаптации в образовательных организациях; || | 5) материально-техническое оснащение служб постинтернатной адаптации || | в образовательных организациях; || | 6) информационно-аналитическое обеспечение сопровождения || | воспитанников и выпускников интернатных учреждений ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие целевые | 1) доля выпускников, подготовленных к самостоятельной жизни в || индикаторы и показатели | социуме; || Программы | 2) удельный вес педагогических работников, специалистов, прошедших || | переподготовку, повышение квалификации, освоивших программы || | социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных || | учреждений; || | 3) доля выпускников, осознанно осуществивших выбор профессии в || | соответствии с интересами, состоянием здоровья и потребностями || | региона в кадрах; || | 4) доля воспитанников интернатных учреждений, ставших участниками || | конкурсов, соревнований, олимпиад; || | доля учреждений, обеспеченных необходимыми методическими || | материалами, программами психолого-педагогического и социального || | сопровождения; || | 6) доля служб, оснащенных необходимым материально-техническим || | оборудованием; || | 7) доля выпускников интернатных учреждений, получивших начальное, || | среднее и высшее профессиональное образование; || | 8) доля выпускников, трудоустроенных в первый год выпуска из || | образовательных учреждений ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2011-2013 годы || реализации Программы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | Программа финансируется за счет средств областного бюджета. Объем || финансирования | финансирования - 6,72 млн рублей, в том числе по годам реализации: || Программы | 2011 - 0,0 млн рублей; || | 2012 - 3,38 млн рублей; || | 2013 - 3,34 млн рублей ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| В том числе по | капитальные вложения - 0; || направлениям затрат | НИОКР - 0; || | прочие нужды - 6,72 млн рублей ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | 1. Создание на базе бюджетного образовательного учреждения Орлов- || результаты реализации | ской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и|| Программы и показатели | медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального || социально-экономической | сопровождения" консультационного центра по сопровождению || эффективности | воспитанников и выпускников интернатных учреждений для оказания || | психологической, правовой помощи, помощи в профессиональном и || | личностном самоопределении, с учетом их психофизического состояния, || | способностей и интересов. || | 2. Разработка Примерного положения о службе постинтернатной || | адаптации на базе интернатных учреждений. || | 3. Разработка модели постинтернатного патроната выпускников || | интернатных учреждений в возрасте 16-18 лет, направленной на помощь || | выпускнику в период его перехода из интернатного учреждения к жизни || | в социуме. || | 4. Создание экспериментальных площадок в 5 интернатных учреждениях || | по реализации универсальных программ комплексного сопровождения || | воспитанников и выпускников; научно-методическое обеспечение || | экспериментальной работы. || | 5. Использование воспитанниками и выпускниками интернатных || | учреждений телефона "горячей линии". || | 6. Создание электронной картотеки воспитанников и выпускников || | интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без || | попечения родителей. || | 7. Достижение и поддержание на уровне 100%: || | доли выпускников, подготовленных к жизни в социуме; || | доли педагогических работников, специалистов, прошедших || | переподготовку, повышение квалификации, освоивших программы || | социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных || | учреждений; || | доли учреждений, обеспеченных необходимыми методическими || | материалами, программами психолого-педагогического и социального || | сопровождения. || | 8. Увеличение до 97% доли воспитанников, осознанно осуществивших || | выбор профессии в соответствии с интересами, состоянием здоровья и || | потребностями Орловской области в кадрах. || | 9. Увеличение до 90% доли выпускников интернатных учреждений, || | получивших начальное, среднее и высшее профессиональное образование. || | 10. Увеличение до 97% доли выпускников интернатных учреждений, || | трудоустроенных в год выпуска из образовательных учреждений. || | 11. Увеличение до 95% доли служб, оснащенных необходимым || | материально-техническим оборудованием. ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 31.01.2014 г. N 13) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммно-целевым методом Изменившиеся социально-экономические условия в странеобуславливают актуальность поиска оптимальных путей решения проблемдетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основнойтенденцией жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, должна стать деинституционализация, т.е.постепенный отказ от помещения таких детей в учреждения интернатноготипа как формы попечения о них, организации их жизни. Однако, покасуществуют воспитанники интернатных учреждений, есть необходимость вих сопровождении, в организации и развитии структур, способствующих ихуспешной постинтернатной адаптации, вхождению в самостоятельную жизнь. Интернатные учреждения являются в настоящее время наиболеераспространенной формой устройства детей, оставшихся без попеченияродителей, уступая место только опеке и попечительству. В системе образования Орловской области функционируют 19государственных учреждений коррекционно-реабилитационнойнаправленности. Сеть государственных образовательных учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлена: 1. Детскими домами: 1) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Никольскийдетский дом" (Орловская область, Свердловский район, с. Никольское) -33 ребенка; 2) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Должанскийдетский дом" (Орловская область, Должанский район, п. Шлях, д. 41) -34 ребенка; 3) областное государственное образовательное учреждение длядетей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Колпнянскийдетский дом" (Орловская область, Колпнянский район, п. Колпна, ул.Чкалова, д. 2) - 24 ребенка; 4) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Жилинскийдетский дом для детей дошкольного возраста" (Орловская область,Мценский район, п. Жилино) - 15 детей; 5) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Мценскийдетский дом-школа" (Орловская область, г. Мценск, ул. Дзержинского, д.6) - 97 детей; 6) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Мценскийдетский дом для детей дошкольного возраста" (Орловская область, г.Мценск, ул. 20 Июля, д. 1а) - 61 ребенок. 2. Школами-интернатами для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (2 из них для детей с ограниченными возможностямиздоровья): 1) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Некрасовскаяшкола-интернат" (Орловская область, Орловский район, д. Некрасовка,ул. Интернатная, д. 25) - 209 детей; 2) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Нарышкинскаяшкола-интернат" (Орловская область, Урицкий район, п. Нарышкино, ул.Садовая, д. 16) - 136 детей; 3) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Тельченскаяспециальная (коррекционная) школа-интернат для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (Орловскаяобласть, Мценский район, с. Тельчье, ул. Комсомольская, д. 9) - 116детей; 4) областное государственное образовательное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Тельченскаяспециальная (коррекционная) школа-интернат N 9 для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (Орловскаяобласть, Мценский район, с. Тельчье, ул. Ленина, д. 3) - 106 детей. Сеть специальных (коррекционных) учреждений представлена: 1. Школами-интернатами VIII вида (для детей с умственнойотсталостью): 1) областное государственное специальное (коррекционное)образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья "Болховская общеобразовательнаяшкола-интернат" (Орловская область, г. Болхов, ул. Г. Белова, д. 82) -118 детей; 2) областное государственное специальное (коррекционное)образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья "Крутовская общеобразовательнаяшкола-интернат" (Орловская обл., Ливенский район, с. Крутое, ул.Набережная, д. 2) - 100 детей; 3) областное государственное специальное (коррекционное)образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья "Дмитровская общеобразовательнаяшкола-интернат" (Орловская область, г. Дмитровск, ул.Коммунистическая, д. 8) - 84 ребенка; 4) областное государственное специальное (коррекционное)образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья "Кромская общеобразовательнаяшкола-интернат" (Орловская область, п. Кромы, ул. К. Маркса, д. 47) -86 детей; 5) областное государственное специальное (коррекционное)образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья "Троснянская общеобразовательнаяшкола-интернат" (Орловская область, с. Тросна, ул. Ленина, д. 3) - 86детей. 2. Школой-интернатом I-II вида (для глухих и слабослышащихдетей) - областное государственное специальное (коррекционное)образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья "Орловская общеобразовательнаяшкола-интернат I-II вида" (г. Орел, ул. М. Горького, д. 91) - 138детей. 3. Школой-интернатом V вида (для детей с тяжелыми нарушениямиречи) - областное государственное специальное (коррекционное)образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья "Орловская общеобразовательнаяшкола-интернат V вида" (г. Орел, ул. М. Горького, д. 103) - 174ребенка. Учреждения, реализующие общеобразовательные программы: 1) областная государственная общеобразовательная школа-интернат"Орловский лицей-интернат" (г. Орел, ул. Пушкина, д. 168) - 167 детей; 2) областная государственная общеобразовательная школа-интернат"Знаменская общеобразовательная школа-интернат среднего (полного)общего образования" (Орловская область, Орловский район, п. Знаменка,ул. Школа-интернат, д. 3) - 110 детей. В детских домах и школах-интернатах области воспитывается 1894человека, из них 911 воспитанников имеют статус детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, что составляет 48% от общегоколичества детей. 51% детей из неблагополучных семей,характеризующихся низким социальным статусом в разных сферахжизнедеятельности. Как правило, это малообеспеченные семьи, более 50%(52%) - неполные семьи. Почти 80% детей из семей имеют отклонения вразвитии, им требуется обучение в специальных (коррекционных)учреждениях. Основной контингент воспитанников - дети, нуждающиеся вдлительной социально-педагогической реабилитации, перевоспитании,длительном оздоровлении, коррекции физического и психическогоразвития. Государственные учреждения делают все возможное, чтобы защититьосиротевших детей от раннего одиночества, обеспечить им спокойноедетство, максимально приблизить условия проживания к семейным. Ни на одно учреждение, работающее с детьми, не возлагается такоеколичество разнообразных функций, как на детские дома ишколы-интернаты: обеспечение круглосуточного пребывания детей;обучение и воспитание; обеспечение социальной защиты; обеспечениеохраны и укрепления здоровья; обеспечениемедико-психолого-педагогической реабилитации, но главным смысломдеятельности каждого учреждения является успешная социализациявоспитанников. Процесс социализации ребенка, т. е. становления человека какобщественного существа, - один из важных факторов формированияличности наряду с достижением определенного уровня физиологического ипсихологического развития человеческого организма. Он включает в себяряд аспектов, существенных с точки зрения взаимодействия ребенка сокружающими: социальное познание (знание о самом себе, о взаимоотношениях сдругими людьми, усвоение социальных и культурных ценностей, знание оструктуре общества и роли отдельных социальных институтов и т. д.); овладение определенными навыками практической деятельности,включая как предметный мир, так и сферу социальной деятельности; интериоризацию, т. е. усвоение индивидом определенных норм,ценностей, установок, ролей и т. п. - социальных регуляторов, которыеобеспечивают соответствие поведения индивида образцу, задаваемомутребованиями общества, а точнее, требованиями конкретного социальногоокружения; выработку на основе полученных знаний собственной системыценностных ориентаций, представлений, установок, взглядов и т. п. В результате этого процесса у индивида должна сложиться системавнутренних регуляторов поведения и социальной ориентации.Социализированный на данном этапе подросток будет способен сделатьосознанный выбор жизненной дороги, определить свою будущую профессию,организовать свой досуг, личную жизнь и наладить взаимоотношения счленами той микрогруппы, куда он попадет после окончанияшколы-интерната. Однако, как отмечают специалисты, изучающие развитие детей,оставшихся без попечения родителей, воспитание детей в условияхобособленности от внешнего мира, регламентации деятельности внутреннимраспорядком дня, установленным режимом учебы и отдыха не стимулируетформирование таких важных качеств, как адекватное самовосприятие,осознание своей функции в обществе, желание быть полезным людям. Увоспитанников часто проявляется иждивенческая позиция, отсутствуетбережливость, настойчивость, терпение. Они во всем полагаются наобщество и государство. Воспитательная система учреждений интернатного типа длядетей-сирот - явление не статичное, т.к. меняются дети, на которых онанаправлена, обстоятельства, в которых она проявляется, приоритеты иценности на каждом новом этапе работы. В настоящее время в детских домах и школах-интернатах Орловскойобласти разрабатываются и реализуются программы подготовкивоспитанников к самостоятельной жизни, позволяющие осуществить ихдополнительное образование, трудовое обучение, социальную ипрофессиональную ориентацию, лечебно-оздоровительную работу, поддержкусвязей с родственниками и развитие социальных контактов. Проведенный вдекабре 2009 года мониторинг положения воспитанников интернатныхучреждений из числа детей, оставшихся без попечения родителей,показал, что во всех учреждениях имеются программы социализациивоспитанников и выпускников. Качественно-количественный анализ результатов проведенного вянваре 2011 года опроса специалистов в областных интернатныхучреждениях подтвердил, что наибольший удельный вес имеют программы поформированию жизненных перспектив, здорового образа жизни, освоениюсоциальной среды. Однако, относительно низка доля программ,направленных на развитие коммуникативных навыков воспитанников.Предстоит работа в части совершенствования программ по формированиюмотивации к труду и выбору профессии, развитию навыковсамообслуживания и самообеспечения. Опрос, проведенный среди старшеклассников интернатных учреждений,показал, что имеется дефицит знаний и представлений выпускников последующим параметрам: "Знания о себе", "Социально-бытовые знания ипредставления", "Социально-правовые знания и представления", "Наличиеи характер планов на будущее". Выпускники приблизительно в равной степени боятся проблем сжильем, обучением, трудоустройством, финансами, бытом, общением,овладением профессией. Сюда прибавляются проблемы экзистенциальногоплана: высказываются опасения, связанные с возможностью создания своейсемьи, отношениями с биологическими родителями и сибсами. Болеезначимыми стали материальные проблемы, вырос страх оказатьсябезработным. Имеется доля выпускников, сомневающихся в своихспособностях справиться самостоятельно со своими проблемами послевыпуска из учреждения. Такая ситуация требует совершенствования технологий разработки ивнедрения в интернатных учреждениях программ воспитания и реабилитациидетей, их психолого-педагогической и социальной поддержки,направленных на расширение социальных моделей поведения, обучениепереводу намерений и желаний в план практических действий, повышениесамооценки за счет создания ситуаций успеха, моделирование ситуацийвыбора, личной ответственности и личной автономии. Обычный возраст выпускника государственного учреждения длядетей-сирот - 15-17 лет, когда ребенок не всегда способенсамостоятельно решать задачи социальной адаптации. Из выпускниковобластных школ-интернатов и детских домов 2010 года - 72% вышли изстен учреждения, не достигнув совершеннолетия. По мнению психологов, характерная особенность этого возрастасостоит в том, что в это время наблюдается пик асоциального,отклоняющегося поведения. Молодые люди наиболее ранимы, восприимчивы кразличному патогенному влиянию. Лишаясь привычной опеки и устоявшегосяобраза жизни, бывшие воспитанники часто оказываются не готовыми квстрече с действительностью. Им не хватает социальной и эмоциональнойуверенности, у них отсутствует реальное представление о жизни,правильная нравственная оценка окружающей действительности. Привыкшиевсе время жить коллективно, они просто физически не способны выдержатьодиночества. У многих из них отсутствует чувство ответственности засвое будущее. Не все выпускники детских домов и школ-интернатов успешнопреодолевают барьер вхождения во взрослую жизнь, находят свое место вобществе. По данным Федеральной службы исполнения наказания России, из5970 несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательныхколониях в 2009 году, 946 - дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей. Хорошо известно, что образование является весьма важным факторомсоциализации личности. Оно способствует мобильности людей,обеспечивает возможность их продвижения по социальной лестнице.Имеющиеся научные исследования свидетельствуют о том, что различия вуровне образованности усложняют контакты между людьми и влияют на самхарактер общения. 50% выпускников областных государственных образовательныхучреждений интернатного типа 2010 года имели незаконченное среднееобразование, полное среднее образование получили лишь 14%. Среди тех,кто окончил полную среднюю школу, далеко не все способны учиться ввысших учебных заведениях. В основном (более 50%) выпускникипродолжают обучение в системе начальной профессиональной подготовки. Особую группу риска составляют воспитанники специальных(коррекционных) учреждений. В 2010 году 36% выпускников получилисвидетельства об окончании областных интернатных учреждений попрограмме специальной (коррекционной) школы. К законодательноопределенному сроку выпуска они зачастую не готовы к самостоятельнойжизни в силу особенностей своего развития, но руководители учрежденийне могут продлить это время для завершения их подготовки. Как показал региональный мониторинг 2009 года, выпускникиинтернатных учреждений непосредственно сталкиваются с проблемами,связанными с получением жилья, поиском работы, организацией быта,питания и свободного времени, взаимодействием с социумом, получениеммедицинской помощи, созданием и сохранением семьи и др. Результаты федеральных мониторингов 2005 и 2007 годов по изучениюположения выпускников и оценке эффективности реализации федеральной ирегиональных программ "Дети-сироты" показали, что самым актуальным дляних был и остается жилищный вопрос. В среднем период ожидания жилья вРоссии составлял 4,3 года (в том числе в ЦФО). Однако ситуацияразнится в зависимости от региона. Если Москва сразу выделяетотдельные квартиры, то для молодых людей из других регионов очередьможет растянуться на 10-15 лет. Не хватает средств для реализациидекларируемых гарантий в сфере предоставления жилья. Невозможностьпредоставить жилье всем выпускникам привела к созданию постинтернатныхблоков при детских домах, социальных гостиниц, групп независимогопроживания. Другая актуальная проблема - их трудоустройство. Во многихучреждениях интернатного типа с будущими выпускниками проводитсяработа по профессиональному ориентированию. Однако найти работу поспециальности, которая нравится молодым людям, удается не всегда.Обычно их направляют в профессиональные училища, в которых есть местадля проживания. Как показали исследования, сироты не мотивированы на работу,пассивны, не знают и не умеют простейших вещей. Во время общения немогут донести мысль до собеседника, испытывают страх перед общением,отличаются конфликтностью, безответственностью. С другой стороны,выпускникам предлагают низкооплачиваемые, бесперспективные должности.Администрация учреждений и предприятий старается не брать выпускниковинтернатных учреждений из-за необходимости обеспечения их социальнымигарантиями за свой счет и отсутствия налоговых льгот. Таким образом,возникает противоречие между усилиями государства по охране правдетей-сирот и проводимой экономической политикой. На сегодняшний день в помощи и поддержке нуждаются практическивсе выпускники учреждений для детей, оставшихся без попеченияродителей, хотя бы в первые 3-5 лет самостоятельной жизни, втрудоустройстве, обеспечении жильем, т.к. в сложныхсоциально-экономических условиях действующие по отношению к социальнымсиротам государственные гарантии не стабильны. Эффективная работа по социализации и адаптации воспитанников ивыпускников возможна при осуществлении индивидуального подхода к этимдетям на протяжении всего периода государственного попечительства - наэтапе устройства в интернатное учреждение, при переходе изинтернатного учреждения в профессиональное учебное заведение, на этапевыпуска из профессионального учебного заведения и устройства наработу. Важно, чтобы каждый, кто лишился попечения родителей, зналконкретного взрослого, который на протяжении многих лет следит за егосудьбой и готов оказать необходимую помощь. В педагогической практике существуют разнообразные моделисоциальной адаптации выпускников интернатных учреждений(постинтернатной адаптации): центры постинтернатной адаптации,социальные гостиницы, постинтернатные блоки при школах-интернатах,производственно-адаптационные участки, семейные центры. Они направленына помощь выпускнику в период его перехода из специфического мираинтернатных учреждений к жизни в социуме, обеспечение успешности егопервых самостоятельных шагов, приобретение положительного социальногоопыта. Обязательным условием реализации модели постинтернатной адаптацииявляется установление с выпускниками эмоционально-смысловых связей вформе кураторства, наставничества (в зависимости от конкретноймодели). Модель постинтернатной адаптации строится на основе единства трехнаправлений деятельности: социально-правовой поддержки выпускников, ихпсихолого-педагогического сопровождения, аналитической иинформационной работы. При исключении одного из этих компонентоврешение адаптационных задач становится невозможным. Эффективность адаптации выпускника к самостоятельной жизниобеспечивают следующие условия: совместная деятельность наставника и выпускника, направленная напостепенное повышение уровня самостоятельности последнего; наличие у выпускника возможности установить постоянныйэмоциональный контакт с наставником; наличие социопедагогической и социореабилитационной среды; продолжительность взаимодействия наставника и выпускника не менеетрех лет; признание центральным процессом адаптации выпускника не усвоениеим знаний и навыков независимой жизни, а реабилитацию его личности. В связи с появлением новых подходов к социальной адаптациивыпускников интернатных учреждений возникает необходимостьразвертывания в области сети служб постинтернатной адаптации,способных оказать помощь выпускникам детских домов и школ-интернатов врешении жизненно важных для них проблем и одновременно способныхобеспечить повышение уровня их самостоятельности в решении такихпроблем. Для организации сети указанных служб необходимо разработатьтиповое положение и определить источник их финансирования. С учетом особенностей сложившейся в области институциональнойсистемы устройства детей, оставшихся без попечения родителей,социальная гостиница может стать основной моделью постинтернатнойадаптации выпускников интернатных учреждений. Социальная гостиницарассматривается как структурное подразделение детского дома илишколы-интерната с условиями, максимально приближенными к обычнойдомашней жизни. Содержание работы предполагает реабилитацию исоциальную адаптацию во всех сферах жизни: экономической, юридической,бытовой, семейной, трудовой, учебной. Эта деятельность осуществляетсяспециально подготовленными специалистами: заместителем директора,психологами, социальными педагогами, воспитателями. Необходимо изучитьвозможность введения в штатное расписание интернатных учрежденийдополнительных ставок специалистов для работы с выпускниками. Анализ информации по данному вопросу показывает, что каждая вновьсозданная структура, работающая по реализации своих целей и задач,должна являться звеном единой системы помощи выпускникам интернатныхучреждений, которая бы действовала на уровне региона. Ситуацияосложняется тем, что организации и структуры, которые оказывают помощьвыпускникам из числа детей-сирот, имеют различную ведомственнуюпринадлежность, а межведомственное взаимодействие по решению данноговопроса отсутствует. В сопровождении выпускников интернатных учреждений свою рольдолжны сыграть органы опеки и попечительства, органы социальной защитынаселения, центры занятости населения, ППМС-центры, учреждения системыпрофессиональной подготовки и другие заинтересованные структуры наоснове разработанного и утвержденного протокола совместных действий. Совершенствование деятельности интернатных учреждений иразвертывание сети служб постинтернатной адаптации возможно приусловии обеспечения этих учреждений квалифицированными кадрами,создания научно-методического и информационно-аналитическогообеспечения системы постинтернатного сопровождения. Интернатные учреждения должны быть включены в систему поиска иподдержки инновационного опыта практической деятельности посопровождению выпускников на региональном уровне. Государственная законотворческая деятельность по защите иукреплению прав детей направлена на социальное обеспечение,медицинское обслуживание и отдых, образование, защиту прав и интересоввсех категорий детей. Федеральное и региональное законодательство регулируют отношения,возникающие в связи с предоставлением органами государственной властиполного государственного обеспечения и дополнительных гарантий посоциальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собраниюв декабре 2010 года сделан акцент на развитие эффективнойгосударственной политики в области детства, семейное устройство детейи помощь приемным семьям, необходимость создания программ адаптации исопровождения выпускников детских домов, попечительских советов вдетских домах и коррекционных учреждениях. В условиях проводимых социально-экономических преобразованийэффективное развитие системы социального сопровождения и адаптациивыпускников невозможно без использования механизмов государственнойподдержки. Программно-целевой метод - это эффективный механизмгосударственной поддержки основных направлений развития системысоциализации и адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов,ориентированный на реализацию первоочередных программных мероприятий,обеспечивающий их финансовыми ресурсами. 2. Цель и задачи Программы с указанием сроков и этапов еереализации Цель Программы - обеспечение условий для наиболее успешнойсоциализации и адаптации воспитанников и выпускников интернатныхучреждений. Задачами Программы являются: 1) совершенствование системы постинтернатной адаптациивыпускников интернатных учреждений; 2) совершенствование кадрового обеспечения; 3) формирование жизненных компетенций воспитанников и выпускниковинтернатных учреждений; 4) совершенствование методической базы служб постинтернатнойадаптации в образовательных учреждениях; 5) материально-техническое оснащение служб постинтернатнойадаптации в образовательных учреждениях; 6) информационно-аналитическое обеспечение сопровождениявоспитанников и выпускников интернатных учреждений. Программа будет реализовываться в 2011-2013 годах в два этапа: подготовительный этап (2011 год); основной этап (2012-2013 годы). Для оценки эффективности реализации Программы предлагаетсяиспользовать целевые индикаторы и показатели результативности,представленные в приложении 1 к Программе. Предложенные программные показатели и индикаторы сложились наосновании результатов проведения мониторингов системы социальнойадаптации и сопровождения воспитанников и выпускников детских домов ишкол-интернатов, а также на основании отчетов анализа исполненияобластных целевых программ ("Модернизация системы образования на2009-2010 годы", "Развитие образования Орловской области на 2006-2010годы"), отчетов, подготовленных в рамках реализации приоритетногонационального проекта "Образование". В целях получения информации планируется использовать формыстатистической отчетности и мониторинговых исследований поопределенным направлениям развития системы образования. 3. Система программных мероприятий В основу механизма формирования и реализации мероприятийПрограммы заложены следующие принципы: консолидации средств для развития приоритетных направлений сферысоциального сопровождения и адаптации воспитанников и выпускниковинтернатных учреждений в Орловской области; обеспечения эффективного использования средств областного бюджетав соответствии с установленной целью Программы. К основным мероприятиям Программы относятся: 1. Мероприятия, направленные на совершенствование системыпостинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений. Данные мероприятия предусматривают: создание консультационного центра по сопровождению воспитанникови выпускников интернатных учреждений для оказания психологической,правовой помощи, помощи в профессиональном и личностномсамоопределении с учетом их психофизического состояния, способностей иинтересов; разработку Примерного положения о службе постинтернатнойадаптации на базе интернатных учреждений; разработку модели постинтернатного патроната выпускниковинтернатных учреждений в возрасте 16-23 лет. 2. Мероприятия, направленные на совершенствование кадровогообеспечения. Данные мероприятия предусматривают увеличение количествапедагогических работников, специалистов, прошедших переподготовку,повышение квалификации, освоивших программы социальной адаптациивоспитанников и выпускников интернатных учреждений: 1) разработку и проведение тематических семинаров дляспециалистов учреждений интернатного типа, учрежденийпрофессионального образования, представителей муниципальных органовуправления образованием, социальной защиты; 2) организацию курсов повышения квалификации для работниковинтернатных учреждений и учреждений начального профессиональногообразования по сопровождению детей-сирот; 3) организацию постоянно действующих семинаров, созданиеметодических объединений по обмену опытом специалистов; 4) разработку блочно-модульных программ комплексногосопровождения воспитанников и выпускников детских домов ишкол-интернатов; 5) проведение обучающего тренинга для специалистов службпостинтернатной адаптации по формированию у воспитанников ивыпускников интернатных учреждений навыков здорового образа жизни; 6) организацию и проведение смотра-конкурса профессиональногомастерства среди специалистов системы постинтернатной адаптации; 7) проведение конкурса программ психолого-педагогического исоциального сопровождения, издание сборника. 3. Мероприятия, направленные на формирование жизненныхкомпетенций воспитанников и выпускников интернатных учреждений. Данные мероприятия предусматривают увеличение количествавыпускников, подготовленных к самостоятельной жизни в социуме: 1) реализацию тренинговых, развивающих программ по профилактикепсихоактивных веществ, пропедевтике здорового образа жизни,профессиональному самоопределению, подготовке к семейной жизни,формированию правового сознания в интернатных учреждениях; 2) привлечение к участию в конкурсах профессионального мастерствасреди учащихся учреждений начального и среднего профессиональногообразования учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; 3) проведение дней открытых дверей в учрежденияхпрофессионального образования для выпускников интернатных учреждений; 4) проведение общественно значимой акции для воспитанниковинтернатных учреждений "Моя будущая семья"; 5) выявление и поддержку одаренных воспитанников интернатныхучреждений (привлечение воспитанников интернатных учреждений к участиюво Всероссийских конкурсах, фестивалях, соревнованиях); 6) формирование профессионального самоопределения у воспитанниковинтернатных учреждений: проведение информационно-разъяснительнойработы мобильными центрами службы занятости; 7) обеспечение доступа воспитанников и выпускников интернатныхучреждений к телефону "горячей линии". 4. Мероприятия, направленные на совершенствование методическойбазы служб постинтернатной адаптации в образовательных учреждениях. Данные мероприятия предусматривают: 1) издание методических пособий и рекомендаций для специалистов; 2) выпуск рекламно-методических, информационно-справочныхматериалов для выпускников интернатных учреждений; 3) оснащение диагностическим материалом интернатных учрежденийдля проведения профориентационной работы с воспитанниками интернатныхучреждений; 4) пополнение библиотечных фондов, аудио-, видеотекшкол-интернатов, детских домов, учреждений профессиональногообразования современными изданиями научной, образовательной ипопулярной литературы, видео- и аудиоматериалами; 5) приобретение стандартизированных программ по подготовке ксамостоятельной жизни. 5. Материально-техническое оснащение служб постинтернатнойадаптации в образовательных учреждениях. Данные мероприятия предусматривают: 1) оснащение компьютерным, мультимедийным оборудованиемконсультационного центра и служб постинтернатной адаптации учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьноговозраста; 2) приобретение транспортных средств для учреждений интернатноготипа (6 единиц); 3) оснащение социальных гостиниц интернатных учрежденийкомплектами мебели и оборудования. 6. Информационно-аналитическое обеспечение сопровождениявоспитанников и выпускников интернатных учреждений. Данные мероприятия предусматривают: 1) подготовку и проведение мониторингов системы социальнойадаптации и сопровождения воспитанников и выпускников детских домов ишкол-интернатов; 2) создание и систематическое обновление электронной картотекивоспитанников и выпускников интернатных учреждений из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3) создание и ежегодное обновление электронной базы данныхтрудоустроенных выпускников интернатных учреждений; 4) создание и ежегодное обновление электронной базы данныхтрудоустроенных выпускников учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. Система мероприятий Программы представлена в приложении 2 кПрограмме. Целевые индикаторы и показатели результативности Программыпредставлены в приложении 1 к Программе. В целях разработки мероприятий Программы государственныезаказчики осуществляют: привлечение к разработке целевых показателей ведущихобразовательных учреждений интернатного типа, дополнительногопрофессионального образования, учреждений начального и среднегопрофессионального образования, Управления труда и занятости Орловскойобласти, управления социальной защиты населения Департаментаздравоохранения и социального развития Орловской области; анализ источников финансирования программных мероприятий ивозможности привлечения к их реализации широкого круга исполнителей; мониторинг эффективности реализации программных мероприятий наоснове утвержденного перечня целевых показателей; внесение на основании данных мониторинга изменений в перечень исодержание программных мероприятий, а также в их ресурсноеобеспечение; ежегодное уточнение целевых показателей и затрат на программныемероприятия с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовыхсредств. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалисьсуществующая ситуация в бюджетной сфере на региональном уровне,высокая экономическая и социальная значимость проблемы, а такжереальная возможность ее решения при вовлечении в совместнуюдеятельность всех участников реализации Программы. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета. Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться согласноперечню мероприятий Программы. Финансирование мероприятий Программыежегодно уточняется законом Орловской области об областном бюджете наочередной финансовый год. По предварительным прогнозным данным, общий объем финансированияПрограммы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 6,72 млнрублей. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 31.01.2014 г. N 13) Средства, предусмотренные на реализацию Программы, будутнаправлены на следующие основные мероприятия: 1) проведение тематических семинаров для специалистов учрежденийинтернатного типа, учреждений профессионального образования,представителей муниципальных органов управления образованием,социальной защиты (45,0 тыс. рублей); (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) 2) организацию курсов повышения квалификации для работниковинтернатных учреждений и учреждений начального профессиональногообразования по сопровождению детей-сирот (70,0 тыс. рублей); 3) организацию постоянно действующих семинаров, созданиеметодических объединений специалистов по обмену опытом (40,0 тыс.рублей); (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 31.01.2014 г. N 13) 4) разработку блочно-модульных программ комплексногосопровождения воспитанников и выпускников детских домов ишкол-интернатов (30,0 тыс. рублей); (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) 5) проведение обучающего тренинга для специалистов службпостинтернатной адаптации по формированию у воспитанников ивыпускников интернатных учреждений навыков здорового образа жизни(55,0 тыс. рублей); (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 31.01.2014 г. N 13) 6) организацию и проведение смотра-конкурса профессиональногомастерства среди специалистов системы постинтернатной адаптации (120,0тыс. рублей); (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 31.01.2014 г. N 13) 7) проведение конкурса программ психолого-педагогического исоциального сопровождения, издание сборника (40,0 тыс. рублей); (Вредакции Постановления Правительства Орловской областиот 31.01.2014 г. N 13) 8) проведение общественно значимой акции для воспитанниковинтернатных учреждений "Моя будущая семья" (50,0 тыс. рублей); 9) выявление и поддержку одаренных воспитанников интернатныхучреждений (привлечение воспитанников интернатных учреждений к участиюво всероссийских конкурсах, фестивалях, соревнованиях, организациюэкскурсионных поездок) (130,0 тыс. рублей); (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) 10) издание методических пособий и рекомендаций для специалистов(40,0 тыс. рублей); (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 31.01.2014 г. N 13) 11) выпуск рекламно-методических, информационно-справочныхматериалов для выпускников интернатных учреждений (20,0 тыс. рублей); 12) оснащение диагностическим материалом интернатных учрежденийдля проведения профориентационной работы с воспитанниками интернатныхучреждений (50,0 тыс. рублей); (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 31.01.2014 г. N 13) 13) пополнение библиотечных фондов, аудио-, видеотекшкол-интернатов, детских домов, учреждений профессиональногообразования современными изданиями научной, образовательной ипопулярной литературы, видео- и аудиоматериалами; приобретениестандартизированных программ по подготовке к самостоятельной жизни(60,0 тыс. рублей); (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 31.01.2014 г. N 13) 14) оснащение компьютерным, мультимедийным оборудованиемконсультационного центра и служб постинтернатной адаптации учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьноговозраста (270,0 тыс. рублей); 15) приобретение транспортных средств для учреждений интернатноготипа (6 единиц) (4200,0 тыс. рублей); 16) оснащение социальных гостиниц интернатных учрежденийкомплектами мебели и оборудования (1500,0 тыс. рублей). Общая сумма расходов на финансирование Программы составит 6,72млн рублей, в том числе: (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 31.01.2014 г. N 13) в 2012 году - 3,38 млн рублей; 2013 году - 3,37 млн рублей. По направлениям затрат финансирование Программы распределяетсяследующим образом: прочие нужды - 6,75 млн рублей, в том числе: в 2012 году - 3,38 млн рублей; 2013 году - 3,34 млн рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) Структура финансирования Программы представлена в приложении 3 кПрограмме. Прогнозные объемы финансирования Программы по всем источникамфинансирования и видам расходов представлены в приложении 3 кПрограмме. Финансово-экономическое обоснование Программы представлено вприложении 5 к Программе. Структура финансирования Программы по бюджетополучателямпредставлена в приложении 4 к Программе. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемыхна реализацию Программы, осуществляют Департамент образования,культуры и спорта Орловской области, контрольное управление АппаратаГубернатора и Правительства Орловской области, Контрольно-счетнаяпалата Орловской области. При реализации Программы существует риск, связанный с неполнымили несвоевременным финансированием Программы, что повлечетневыполнение мероприятий в запланированные сроки. 5. Механизм реализации Программы, управление реализацией имониторинг Программы Успех реализации Программы зависит от четкого и слаженноговзаимодействия государственного заказчика, руководителя иответственного исполнителя Программы. Руководитель Программы в своих действиях по обеспечениюреализации Программы подотчетен заказчику Программы и по егопоручению: 1) осуществляет текущее управление реализацией Программы; 2) несет ответственность за своевременную и качественнуюреализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями,обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на еереализацию; 3) ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программныммероприятиям, состав исполнителей; 4) обеспечивает своевременное, в соответствии с установленнымисроками, представление в Департамент экономики Орловской областиполной и достоверной информации о ходе реализации Программы; 5) несет ответственность за своевременность и достоверностьпредставляемой информации об эффективности реализации Программы; 6) в целях обеспечения информационной открытости деятельностиорганов государственной власти Орловской области размещает информациюо ходе реализации Программы, результатах мониторинга Программы всредствах массовой информации и сети Интернет. Руководитель Программы также осуществляет взаимодействие сучастниками Программы по вопросам реализации ее мероприятий. Руководитель Программы ежегодно отчитывается перед заказчикомПрограммы о ходе ее исполнения, соблюдении сроков и качествевыполнения ее мероприятий. Ответственный исполнитель Программы, которым является начальникуправления образования и молодежной политики Департамента образования,культуры и спорта Орловской области: на основании заключенных договоров (соглашений) участвует вреализации Программы и отвечает за выполнение ее основных направлений; участвует в подготовке договоров (соглашений, контрактов) навыполнение программных мероприятий; в установленном порядке несет ответственность за использованиефинансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий; по заданию руководителя Программы участвует в подготовке отчетныхматериалов по вопросам реализации Программы; несет ответственность за своевременное представление полной идостоверной информации о ходе выполнения программных мероприятий. Программа считается завершенной и ее финансирование прекращаетсяпосле завершения сроков реализации Программы, выполнения всехпрограммных мероприятий или достижения цели Программы. РуководительПрограммы, при необходимости, вносит в Департамент экономики Орловскойобласти предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализацииПрограммы. Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение реализацииПрограммы осуществляется постановлением Правительства Орловскойобласти; внесение изменений в объемы финансирования Программы -постановлением Правительства Орловской области с одновременнымвнесением изменений в закон об областном бюджете на соответствующийфинансовый год. Обеспечение координации деятельности органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, атакже их структурных подразделений осуществляет руководительПрограммы. Ожидаемая эффективность реализации Программы будет оцениватьсяпутем проведения мониторинга, который осуществляется ежегодно. Посредством мониторинга можно проанализировать промежуточныеитоги реализации Программы в сфере образования, проследить тенденцииразвития, определить слабые места, на которые следует обратить особоевнимание. Его проведение помогает увидеть в цифрах итог проделанной загод работы, оценить эффективность программных мероприятий, рекламныхкампаний, публикаций в прессе и прочих мероприятий. Мониторингпозволяет получить максимально полную и достоверную информацию безиспользования оценочных и приблизительных расчетов. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Программа носит социальный характер. Ее реализация позволитдобиться следующих позитивных изменений в системе социальногосопровождения и адаптации воспитанников и выпускников учрежденийинтернатного типа: 1. Совершенствование системы постинтернатной адаптациивыпускников интернатных учреждений: создание на базе областного государственного образовательногоучреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической имедико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социальногосопровождения" консультационного центра по сопровождению воспитанникови выпускников интернатных учреждений для оказания психологической,правовой помощи, помощи в профессиональном и личностномсамоопределении с учетом их психофизического состояния, способностей иинтересов; разработка примерного положения о службе постинтернатнойадаптации на базе интернатных учреждений; разработка модели постинтернатного патроната выпускниковинтернатных учреждений в возрасте 16-18 лет, направленной на помощьвыпускнику в период его перехода из интернатного учреждения к жизни всоциуме. 2. Совершенствование кадрового обеспечения (увеличениеколичества педагогических работников, специалистов, прошедшихпереподготовку, повышение квалификации, освоивших программы социальнойадаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений): 1) проведение 1 тематического семинара для специалистовучреждений интернатного типа, учреждений профессиональногообразования, предста-вителей муниципальных органов управленияобразованием, социальной защиты; (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) 2) проведение курсов повышения квалификации для работниковинтернатных учреждений и учреждений начального профессиональногообразования по сопровождению детей-сирот; 3) проведение постоянно действующих семинаров; созданиеметодических объединений специалистов структурных подразделенийобразовательных учреждений, осуществляющих проведение методической,опытно-экспериментальной работы по организациисоциально-педагогического сопровождения воспитанников, по обменуопытом; 4) создание экспериментальных площадок в 5 интернатныхучреждениях по реализации универсальных программ комплексногосопровождения воспитанников и выпускников; научно-методическоеобеспечение экспериментальной работы; 5) проведение 2 обучающих тренингов для специалистов службпостинтернатной адаптации интернатных учреждений по формированию увоспитанников и выпускников навыков здорового образа жизни; 6) проведение смотра-конкурса профессионального мастерства средиспециалистов системы постинтернатной адаптации, выявление талантливых,творчески работающих педагогов, распространение передового опыта; 7) издание сборника программ психолого-педагогического исоциального сопровождения среди учреждений интернатного типа. 3. Увеличение количества выпускников, подготовленных ксамостоятельной жизни в социуме: 1) реализация профилактических, тренинговых, развивающихпрограмм по профилактике потребления психоактивных веществ,пропедевтике здорового образа жизни, профессиональномусамоопределению, подготовке к семейной жизни, формированию правовогосознания у воспитанников интернатных учреждений; 2) увеличение доли учащихся учреждений начального и среднегопрофессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, ставших участниками конкурсовпрофессионального мастерства; 3) повышение информированности воспитанников и выпускников вмире профессий, повышение престижа рабочих профессий; 4) создание условий для формирования у воспитанников осознанногоотношения к созданию семьи и развитию собственных семейных стратегий; 5) обеспечение возможности участия воспитанников интернатныхучреждений во всероссийских конкурсах, фестивалях, соревнованиях; 6) формирование у воспитанников осознанного выбора профессии всоответствии с интересами, состоянием здоровья и потребностями регионав кадрах; 7) повышение информированности воспитанников интернатныхучреждений о государственных услугах, предоставляемых службойзанятости. 4. Увеличение количества учреждений, обеспеченных необходимымиметодическими материалами, программами психолого-педагогического исоциального сопровождения: 1) выпуск рекламно-методических, информационно-справочныхматериалов для выпускников интернатных учреждений; 2) издание методических пособий и рекомендаций для специалистов; 3) приобретение диагностического инструментария дляиндивидуальной и групповой работы с молодежью для оценкипрофессиональных склонностей и ознакомления с миром профессий; 4) оформление годовой подписки на специализированные издания длявыпускников интернатных учреждений; 5) приобретение научной, образовательной и популярнойлитературы, видео- и аудиоматериалов, стандартизированных программ поподготовке к самостоятельной жизни. 5. Увеличение количества служб, оснащенных необходимымматериально-техническим оборудованием: приобретение компьютерного, мультимедийного оборудования дляслужб постинтернатной адаптации 8 учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также консультационного центра; приобретение транспортных средств для 6 учреждений интернатноготипа; приобретение комплектов мебели, мягкого инвентаря, оборудованиядля социальных гостиниц 11 учреждений интернатного типа. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) 6. Информационно-аналитическое обеспечение сопровождениявоспитанников и выпускников интернатных учреждений: разработка аналитических материалов для принятия управленческихрешений по развитию системы поддержки и сопровождения воспитанников ивыпускников интернатных учреждений; выявление наиболее успешных моделей, программ, технологийпостинтернатной адаптации выпускников; создание электронной картотеки воспитанников и выпускниковинтернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; обеспечение контроля за состоянием системы трудоустройствавыпускников в первый год выпуска из образовательных учреждений. Результатом реализации Программы станет обеспечение условий длянаиболее успешной социализации и адаптации воспитанников и выпускниковинтернатных учреждений. Приложение 1 к долгосрочной областной целевой программе "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" Целевые индикаторы и показатели результативности долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.09.2013 г. N 300) |——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи | Целевые индикаторы | Единица измерения | Показатели результативности: ||——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————|——————————————|| | | | 2010 год (базовый) | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||——————————————————————————————————————||——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————||—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|————————————|—————————————||| Цель - обеспечение условий для наиболее успешной социализации и адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|| Задача 1. | Доля выпускников, подготовленных | % | 85 | 90 | 98 | 100 || Совершенствование системы | к самостоятельной жизни в | | | | | || постинтернатной адаптации выпускников | социуме | | | | | || интернатных учреждений | | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|| Задача 2. | Удельный вес педагогических | % | 80 | 85 | 97 | 100 || Совершенствование кадрового | работников, специалистов, | | | | | || обеспечения | прошедших переподготовку, | | | | | || | повышение квалификации, | | | | | || | освоивших программы социальной | | | | | || | адаптации воспитанников и | | | | | || | выпускников интернатных | | | | | || | учреждений | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|| Задача 3. | Доля выпускников, осознанно | % | 50 | 60 | 85 | 97 || Формирование жизненных компетенций | осуществивших выбор профессии в | | | | | || воспитанников | соответствии с интересами, | | | | | || и выпускников интернатных учреждений | состоянием здоровья и | | | | | || | потребностями региона | | | | | || | в кадрах | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|| | Доля воспитанников интернатных | % | 40 | 45 | 55 | 75 || | учреждений, ставших участниками | | | | | || | конкурсов, соревнований, | | | | | || | олимпиад | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|| Задача 4. | Доля учреждений, обеспеченных | % | 60 | 65 | 80 | 80 || Совершенствование методической базы | необходимыми методическими | | | | | || служб постинтернатной адаптации | материалами, программами | | | | | || в образовательных учреждениях | психолого-педагогического | | | | | || | и социального сопровождения | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|| Задача 5. | Доля служб, оснащенных | % | 50 | 55 | 80 | 95 || Материально-техническое оснащение | необходимым | | | | | || служб постинтернатной адаптации | материально-техническим | | | | | || в образовательных учреждениях | оборудованием | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|| Задача 6. | Доля выпускников интернатных | % | 70 | 80 | 85 | 90 || Информационно-аналитическое | учреждений, получивших | | | | | || обеспечение сопровождения | начальное, среднее и высшее | | | | | || воспитанников и выпускников | профессиональное образование | | | | | || интернатных учреждений | | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|| | Доля выпускников, | % | 80 | 85 | 90 | 97 || | трудоустроенных в первый год | | | | | || | выпуска из образовательных | | | | | || | учреждений | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————|—————————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 02.09.2013 г. N 300) Приложение 2 к долгосрочной областной целевой программе "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" Система мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) тыс. рублей|——————|——————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| | Программные мероприятия | Исполнители | Планируемый объем финансирования | Ожидаемый результат от реализации || | | мероприятий | | (в натуральном выражении) ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | | | всего | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| Цель - обеспечение условий для наиболее успешной социализации и адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Всего по Программе | | 6 | - | 3 380,0 | 3 340,0 | || | | | 720,0 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Из них: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | областной бюджет, всего | | 6 | - | 3 380,0 | 3 340,0 | || | | | 720,0 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Задача 1. | | - | - | - | - | || | Совершенствование системы | | | | | | || | постинтернатной адаптации | | | | | | || | выпускников интернатных учреждений, | | | | | | || | всего | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Из них: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | областной бюджет, всего | | - | - | - | - | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | В том числе по мероприятиям: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 1.1. | Создание Консультационного центра по | Департамент | - | - | - | - | Создание на базе бюджетного || | сопровождению воспитанников | образования | | | | | образовательного учреждения || | и выпускников интернатных учреждений | и молодежной | | | | | Орловской области для детей, || | | политики | | | | | нуждающихся в || | | Орловской | | | | | психолого-педагогической и || | | области | | | | | медико-социальной помощи "Центр || | | (далее - ДОМП | | | | | психолого-медико-социального || | | ОО) | | | | | сопровождения" Консультационного || | | | | | | | центра || | | | | | | | по сопровождению воспитанников || | | | | | | | и выпускников интернатных || | | | | | | | учреждений для оказания || | | | | | | | психологической, правовой помощи, || | | | | | | | помощи в профессиональном || | | | | | | | и личностном самоопределении || | | | | | | | с учетом их психофизического || | | | | | | | состояния, способностей || | | | | | | | и интересов - 2012 год ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 1.2. | Разработка примерного положения | ДОМП ОО | - | - | - | - | Примерное положение о службе || | о службе постинтернатной адаптации | | | | | | постинтернатной адаптации на базе || | на базе интернатных учреждений | | | | | | интернатных учреждений - 2012 год ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 1.3. | Разработка модели постинтернатного | ДОМП ОО | - | - | - | - | Модель постинтернатного патроната || | патроната выпускников интернатных | | | | | | выпускников интернатных учреждений || | учреждений в возрасте 16-18 лет | | | | | | в возрасте 16-18 лет, направленная || | | | | | | | на помощь выпускнику в период его || | | | | | | | перехода || | | | | | | | из интернатного учреждения к жизни || | | | | | | | в социуме, - 2013 год ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Задача 2. | | 400,0 | - | 165,0 | 235,0 | || | Совершенствование кадрового | | | | | | || | обеспечения, всего | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Из них: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | областной бюджет, всего | | 400,0 | - | 165,0 | 235,0 | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | В том числе по мероприятиям: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 2.1. | Разработка и проведение тематических | ДОМП ОО | 45,0 | - | 45,0 | - | 2012 год - семинар для специалистов || | семинаров для специалистов | | | | | | учреждений интернатного типа, || | учреждений интернатного типа, | | | | | | учреждений профессионального || | учреждений профессионального | | | | | | образования, представителей || | образования, представителей | | | | | | муниципальных органов управления || | муниципальных органов управления | | | | | | образованием, социальной защиты || | образованием, социальной защиты | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 2.2. | Организация курсов повышения | ДОМП ОО | 70,0 | - | 35,0 | 35,0 | 2012 год (1 раз) - курсы повышения || | квалификации для работников | | | | | | квалификации для работников || | интернатных учреждений | | | | | | интернатных учреждений || | и учреждений начального | | | | | | и учреждений начального || | профессионального образования | | | | | | профессионального образования || | по сопровождению детей-сирот | | | | | | по сопровождению детей-сирот; || | | | | | | | 2013 год (1 раз) - курсы повышения || | | | | | | | квалификации для работников || | | | | | | | интернатных учреждений || | | | | | | | и учреждений начального || | | | | | | | профессионального образования || | | | | | | | по сопровождению детей-сирот. || | | | | | | | Количество работников, повысивших || | | | | | | | квалификацию: 2012 год - || | | | | | | | 50 человек, 2013 год - 50 человек ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 2.3. | Организация постоянно действующих | ДОМП ОО | 40,0 | - | 40,0 | - | 2012 год - 2 семинара. Создание || | семинаров, создание методических | | | | | | методических объединений - || | объединений специалистов по обмену | | | | | | структурных подразделений || | опытом | | | | | | образовательных учреждений, || | | | | | | | осуществляющих проведение || | | | | | | | методической, || | | | | | | | опытно-экспериментальной работы || | | | | | | | по организации || | | | | | | | социально-педагогического || | | | | | | | сопровождения воспитанников ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 2.4. | Разработка блочно-модульных программ | ДОМП ОО | 30,0 | - | 30,0 | - | Реализация блочно-модульных || | комплексного сопровождения | | | | | | программ комплексного сопровождения || | воспитанников | | | | | | воспитанников || | и выпускников детских домов | | | | | | и выпускников детских домов || | и школ-интернатов | | | | | | и школ-интернатов: создание || | | | | | | | экспериментальных площадок || | | | | | | | в 5 интернатных учреждениях || | | | | | | | по реализации универсальных || | | | | | | | программ комплексного сопровождения || | | | | | | | воспитанников || | | | | | | | и выпускников; научно-методическое || | | | | | | | обеспечение экспериментальной || | | | | | | | работы ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 2.5. | Проведение обучающего тренинга для | ДОМП ОО | 55,0 | - | 15,0 | 40,0 | Всего: 2 тренинга. || | специалистов служб постинтернатной | | | | | | 2012 год - 1 тренинг; 2013 год - || | адаптации интернатных учреждений | | | | | | 1 тренинг || | по формированию у воспитанников | | | | | | || | и выпускников навыков здорового | | | | | | || | образа жизни | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 2.6. | Организация и проведение | ДОМП ОО | 120,0 | - | - | 120,0 | Проведение смотра-конкурса || | смотра-конкурса профессионального | | | | | | профессионального мастерства среди || | мастерства среди специалистов | | | | | | специалистов системы || | системы постинтернатной адаптации | | | | | | постинтернатной адаптации, || | | | | | | | выявление талантливых, творчески || | | | | | | | работающих педагогов, || | | | | | | | распространение передового опыта ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 2.7. | Проведение конкурса программ | ДОМП ОО | 40,0 | - | - | 40,0 | Издание сборника программ || | психолого-педагогического | | | | | | психолого-педагогического || | и социального сопровождения среди | | | | | | и социального сопровождения среди || | учреждений интернатного типа, | | | | | | учреждений интернатного типа - || | издание сборника | | | | | | 30 шт. ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Задача 3. Формирование жизненных | | 180,0 | - | 85,0 | 95,0 | || | компетенций воспитанников | | | | | | || | и выпускников интернатных | | | | | | || | учреждений, всего | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Из них: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | областной бюджет, всего | | 180,0 | - | 85,0 | 95,0 | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | В том числе по мероприятиям: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 3.1. | Разработка и реализация | ДОМП ОО | - | - | - | - | Реализация профилактических, || | профилактических, тренинговых, | | | | | | тренинговых, развивающих программ || | развивающих программ | | | | | | по профилактике потребления || | | | | | | | психоактивных веществ, пропедевтике || | | | | | | | здорового образа жизни, || | | | | | | | профессиональному самоопределению, || | | | | | | | подготовке || | | | | | | | к семейной жизни, формированию || | | | | | | | правового сознания воспитанников || | | | | | | | интернатных учреждений ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 3.2. | Привлечение к участию в конкурсах | ДОМП ОО | - | - | - | - | Увеличение доли учащихся учреждений || | профессионального мастерства среди | | | | | | начального и среднего || | учащихся учреждений начального | | | | | | профессионального образования || | и среднего профессионального | | | | | | из числа детей-сирот и детей, || | образования учащихся из числа | | | | | | оставшихся без попечения родителей, || | детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | | | ставших участниками конкурсов || | попечения родителей | | | | | | профессионального мастерства ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 3.3. | Проведение дней открытых дверей | ДОМП ОО | - | - | - | - | Повышение информированности || | в учреждениях профессионального | | | | | | воспитанников и выпускников || | образования для выпускников | | | | | | о профессиях, повышение престижа || | интернатных учреждений | | | | | | рабочих профессий ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 3.4. | Проведение общественно значимой | ДОМП ОО | 50,0 | - | 50,0 | - | Создание условий для формирования у || | акции для воспитанников интернатных | | | | | | воспитанников осознанного отношения || | учреждений "Моя будущая семья" | | | | | | к созданию семьи || | | | | | | | и развитию собственных семейных || | | | | | | | стратегий ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 3.5. | Выявление и поддержка одаренных | ДОМП ОО | 130,0 | - | 35,0 | 95,0 | Обеспечение возможности участия || | воспитанников интернатных | | | | | | воспитанников интернатных || | учреждений: привлечение к участию во | | | | | | учреждений во всероссийских || | всероссийских конкурсах, фестивалях, | | | | | | конкурсах, фестивалях, || | соревнованиях; организация | | | | | | соревнованиях (проезд, проживание, || | экскурсионных поездок | | | | | | питание); организация экскурсионных || | | | | | | | поездок ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 3.6. | Формирование профессионального | Управление | - | - | - | - | Формирование у воспитанников || | самоопределения у воспитанников | труда | | | | | осознанного выбора профессии || | интернатных учреждений: проведение | и занятости | | | | | в соответствии с интересами, || | информационно-разъяснительной работы | Орловской | | | | | состоянием здоровья || | мобильными центрами службы занятости | области | | | | | и потребностями региона в кадрах. || | | | | | | | Повышение информированности || | | | | | | | воспитанников интернатных || | | | | | | | учреждений о государственных || | | | | | | | услугах, предоставляемых службой || | | | | | | | занятости ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 3.7. | Обеспечение доступа воспитанников и | | - | - | - | - | Использование воспитанниками || | выпускников интернатных учреждений к | | | | | | и выпускниками интернатных || | телефону "горячей линии" | | | | | | учреждений телефона "горячей линии" ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Задача 4. | | 170,0 | - | 130,0 | 40,0 | || | Совершенствование методической базы | | | | | | || | служб постинтернатной адаптации в | | | | | | || | образовательных организациях, всего | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Из них: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | областной бюджет, всего | | 170,0 | - | 130,0 | 40,0 | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | В том числе по мероприятиям: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 4.1. | Выпуск рекламно-методических, | ДОМП ОО | 20,0 | - | 20,0 | - | Рекламно-методические, || | информационно-справочных материалов | | | | | | информационно-справочные материалы || | для выпускников интернатных | | | | | | для выпускников интернатных || | учреждений | | | | | | учреждений - 50 шт. ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 4.2. | Издание методических пособий | ДОМП ОО | 40,0 | - | - | 40,0 | Методические пособия || | и рекомендаций для специалистов | | | | | | и рекомендации для специалистов - || | | | | | | | 200 шт. ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 4.3. | Оснащение диагностическим материалом | ДОМП ОО | 50,0 | - | 50,0 | - | Приобретение диагностического || | интернатных учреждений образования | | | | | | инструментария для индивидуальной и || | для проведения профориентационной | | | | | | групповой работы с молодежью для || | работы | | | | | | оценки профессиональных склонностей || | с воспитанниками интернатных | | | | | | и ознакомления с миром профессий || | учреждений | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 4.4. | Пополнение библиотечных фондов, | ДОМП ОО | 60,0 | - | 60,0 | - | Приобретение научной, || | аудио-, видеотек школ-интернатов, | | | | | | образовательной и популярной || | детских домов, учреждений | | | | | | литературы, видео- || | профессионального образования | | | | | | и аудиоматериалов, || | современными изданиями научной, | | | | | | стандартизированных программ || | образовательной и популярной | | | | | | по подготовке к самостоятельной || | литературы, видео- | | | | | | жизни || | и аудиоматериалами | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Задача 5. | | 5 | - | 3 000,0 | 2 970,0 | || | Материально-техническое оснащение | | 970,0 | | | | || | служб постинтернатной адаптации | | | | | | || | в образовательных организациях, | | | | | | || | всего | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Из них: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | областной бюджет, всего | | 5 | - | 3 000,0 | 2 970,0 | || | | | 970,0 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | В том числе по мероприятиям: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 5.1. | Оснащение компьютерным, | ДОМП ОО | 270,0 | - | 150,0 | 120,0 | Приобретение компьютерного, || | мультимедийным оборудованием | | | | | | мультимедийного оборудования для || | консультационного центра и служб | | | | | | служб постинтернатной адаптации || | постинтернатной адаптации учреждений | | | | | | учреждений для детей-сирот || | для детей-сирот и детей, оставшихся | | | | | | и детей, оставшихся без попечения || | без попечения родителей, школьного | | | | | | родителей, а также || | возраста | | | | | | консультационного центра: || | | | | | | | 2012 год - для 5 учреждений; || | | | | | | | 2013 год - для 1 учреждения ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 5.2. | Приобретение транспортных средств | ДОМП ОО | 4 | - | 2 100,0 | 2 100,0 | Приобретение транспортных средств || | для учреждений интернатного типа | | 200,0 | | | | для 6 учреждений интернатного типа: || | (6 единиц) | | | | | | 2012 год - для 4 учреждений; 2013 || | | | | | | | год - для 2 учреждений ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 5.3. | Оснащение социальных гостиниц | ДОМП ОО | 1 | - | 750,0 | 750,0 | Приобретение комплектов мебели, || | интернатных учреждений комплектами | | 500,0 | | | | мягкого инвентаря, оборудования для || | мебели и оборудования | | | | | | социальных гостиниц 11 учреждений || | | | | | | | интернатного типа: 2012 год - || | | | | | | | для 9 учреждений; 2013 год - || | | | | | | | для 2 учреждений ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Задача 6. | | - | - | - | - | || | Информационно-аналитическое | | | | | | || | обеспечение сопровождения | | | | | | || | воспитанников и выпускников | | | | | | || | интернатных учреждений, всего | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | Из них: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | областной бюджет, всего | | - | - | - | - | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| | В том числе по мероприятиям: | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 6.1. | Подготовка и проведение мониторингов | ДОМП ОО | - | - | - | - | Разработка аналитических материалов || | системы социальной адаптации и | | | | | | для принятия управленческих решений || | сопровождения воспитанников и | | | | | | по развитию системы поддержки || | выпускников детских домов и | | | | | | и сопровождения воспитанников || | школ-интернатов | | | | | | и выпускников интернатных || | | | | | | | учреждений; выявление наиболее || | | | | | | | успешных моделей, программ, || | | | | | | | технологий постинтернатной || | | | | | | | адаптации выпускников ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 6.2. | Создание и систематическое | ДОМП ОО | - | - | - | - | Создание электронной картотеки || | обновление электронной картотеки | | | | | | воспитанников и выпускников || | воспитанников и выпускников | | | | | | интернатных учреждений из числа || | интернатных учреждений из числа | | | | | | детей-сирот и детей, оставшихся без || | детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | | | попечения родителей || | попечения родителей | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| 6.3. | Создание и ежегодное обновление | ДОМП ОО | - | - | - | - | Контроль за состоянием системы || | электронной базы данных | | | | | | трудоустройства выпускников || | трудоустроенных выпускников | | | | | | в первый год выпуска || | интернатных учреждений; создание | | | | | | из образовательных учреждений || | и ежегодное обновление электронной | | | | | | || | базы данных трудоустроенных | | | | | | || | выпускников учреждений начального, | | | | | | || | среднего и высшего профессионального | | | | | | || | образования | | | | | | || | из числа детей-сирот и детей, | | | | | | || | оставшихся без попечения родителей | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 31.01.2014 г. N 13) Приложение 3 к долгосрочной областной целевой программе "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" Структура финансирования долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) |———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Источники и направления расходов | Объем финансирования (тыс. руб.) ||———————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————|| | всего | в том числе: ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| Всего | 6720 | 0 | 3380 | 3340 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| Из них: | | | | ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| областной бюджет | 6720 | 0 | 3380 | 3340 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| местные бюджеты | | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| Из общего объема: | | | | ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| Капитальные вложения | | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| НИОКР | | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| Прочие расходы, всего | 6720 | 0 | 3380 | 3340 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| Из них: | | | | ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| областной бюджет | 6720 | 0 | 3380 | 3340 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| местные бюджеты | | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————|| внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————————————————|———————————|——————————————|——————————————|———————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 31.01.2014 г. N 13) Приложение 4 к долгосрочной областной целевой программе "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" Структура финансирования долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" по бюджетополучателям (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Источники и направления расходов | Объемы финансирования (тыс. руб.) ||————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————|| | всего | в том числе: ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| Всего | 6720 | 0 | 3380 | 3340 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| Из них: | | | | ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| областной бюджет | 6720 | 0 | 3380 | 3340 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| Из общего объема: | | | | ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| Департамент образования и | 6720 | 0 | 3380 | 3340 || молодежной политики Орловской | | | | || области | | | | ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| Капитальные вложения | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| Прочие расходы, всего | 6720 | 0 | 3380 | 3340 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| Из них: | | | | ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| областной бюджет | 6720 | 0 | 3380 | 3340 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————|| внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————|————————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 31.01.2014 г. N 13) Приложение 5 к долгосрочной областной целевой программе "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" Финансово-экономическое обоснование расходов долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 31.01.2014 г. N 13) |———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Наименование мероприятий | Метод оценки | Расчет затрат | Потребность || Программы | затрат | | в средствах || | (аналоговый) | | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 2.1. | - | Предусматривает | Всего: 45,0 тыс. || Разработка и проведение | | финансирование расходов на | руб. (2012 год) || тематических семинаров для | | тиражирование раздаточного | || специалистов учреждений | | материала, оплату услуг | || интернатного типа, учреждений | | преподавателей, | || профессионального | | специалистов | || образования, представителей | | образовательных | || муниципальных органов | | организаций, оплату | || управления образованием, | | организационных расходов, | || социальной защиты | | а также организацию | || | | питания участников | || | | семинара | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 2.2. | - | Предусматривает | Всего: 70,0 тыс. || Организация курсов повышения | | финансирование расходов на | руб., в том числе: || квалификации для работников | | подготовку, переподготовку | 2012 год - || интернатных учреждений | | и повышение квалификации | 35,0 тыс. руб.; || и учреждений начального | | кадров, разработку | 2013 год - || профессионального образования | | образовательных программ, | 35,0 тыс. руб. || по сопровождению детей-сирот | | тиражирование раздаточного | || | | материала, оплату услуг | || | | преподавателей | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 2.3. | - | Предусматривает | Всего: 40,0 тыс. || Организация постоянно | | финансирование расходов на | руб. (2012 год) || действующих семинаров, | | тиражирование раздаточного | || создание методических | | материала, оплату услуг | || объединений специалистов по | | преподавателей, | || обмену опытом | | специалистов, | || | | образовательных | || | | организаций, оплату | || | | организационных расходов, | || | | а также организацию | || | | питания участников | || | | семинара | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 2.4. | - | Создание экспериментальных | Всего: 30,0 тыс. || Разработка блочно-модульных | | площадок в интернатных | руб. (2012 год) || программ комплексного | | учреждениях по разработке | || сопровождения воспитанников | | универсальных программ | || и выпускников детских домов | | комплексного сопровождения | || и школ-интернатов | | воспитанников и | || | | выпускников; | || | | научно-методическое | || | | обеспечение | || | | экспериментальной работы. | || | | Предусматривает | || | | финансирование расходов на | || | | разработку программного | || | | обеспечения, тиражирование | || | | материала | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 2.5. | - | Предусматривает | Всего: 55,0 тыс. || Проведение обучающего | | финансирование расходов на | руб., в том числе: || тренинга для специалистов | | разработку программы | 2012 год - 15,0 || служб постинтернатной | | тренинга, приобретение | тыс. руб.; || адаптации интернатных | | расходных материалов, | 2013 год - || учреждений | | оплату услуг специалистов | 40,0 тыс. руб. || по формированию у | | | || воспитанников | | | || и выпускников навыков | | | || здорового образа жизни | | | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 2.6. | - | Предусматривает | Всего: 120,0 тыс. || Организация и проведение | | финансирование расходов на | руб. || смотра-конкурса | | аренду оборудования, | (2013 год) || профессионального мастерства | | помещений и их оформление, | || среди специалистов системы | | приобретение призов, | || постинтернатной адаптации | | подарков, цветов, дипломов | || | | победителям и призерам | || | | конкурса, организационные | || | | расходы, оплату работы | || | | жюри | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 2.7. | - | Предусматривает | Всего: 40,0 тыс. || Проведение конкурса программ | | финансирование расходов на | руб. || психолого-педагогического | | приобретение подарков, | (2013 год) || и социального сопровождения | | дипломов победителям | || среди учреждений интернатного | | конкурса, организационные | || типа, издание сборника | | расходы, оплату работы | || | | жюри, издание сборника | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 3.4. | - | Предусматривает | Всего: 50,0 тыс. || Проведение общественно | | финансирование расходов на | руб. || значимой акции для | | аренду и оформление | (2012 год) || воспитанников интернатных | | помещений, тиражирование | || учреждений "Моя будущая | | раздаточного материала, | || семья" | | оплату работы жюри, | || | | организационных расходов | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 3.5. | - | Предусматривает | Всего: 130,0 тыс. || Выявление и поддержка | | финансирование расходов на | руб., в том числе: || одаренных воспитанников | | обеспечение выезда | 2012 год - 35,0 || интернатных учреждений: | | воспитанников интернатных | тыс. руб.; || привлечение к участию во | | учреждений за пределы | 2013 год - 95,0 || всероссийских конкурсах, | | области (проезд, | тыс. руб. || фестивалях, соревнованиях; | | проживание, питание и др.) | || организация экскурсионных | | | || поездок | | | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 4.1. | - | Предусматривает | Всего: 20,0 тыс. || Выпуск рекламно-методических, | | финансирование расходов на | руб. || информационно-справочных | | выпуск и тиражирование | (2012 год) || материалов для выпускников | | материалов | || интернатных учреждений | | | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 4.2. | - | Предусматривает | Всего: 40,0 тыс. || Издание методических пособий | | финансирование расходов на | руб. || и рекомендаций для | | подготовку методических | (2013 год) || специалистов | | пособий и тиражирование | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 4.3. | - | Приобретение | Всего: 50,0 тыс. || Оснащение диагностическим | | диагностического | руб. || материалом интернатных | | инструментария для | (2012 год) || учреждений образования для | | интернатных учреждений с | || проведения профориентационной | | целью проведения | || работы | | индивидуальной и групповой | || с воспитанниками интернатных | | работы с молодежью для | || учреждений | | оценки профессиональных | || | | склонностей и ознакомления | || | | с миром профессий | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 4.4. | - | Приобретение научной, | Всего: 60,0 тыс. || Пополнение библиотечных | | образовательной и | руб. || фондов, аудио-, видеотек | | популярной литературы, | (2012 год) || школ-интернатов, детских | | видео- и аудиоматериалов; | || домов, учреждений | | приобретение | || профессионального образования | | стандартизированных | || современными изданиями | | программ по подготовке к | || научной, образовательной и | | самостоятельной жизни | || популярной литературы, видео- | | | || и аудиоматериалами | | | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 5.1. | - | Оснащение служб | Всего: 270,0 тыс. || Оснащение компьютерным, | | постинтернатной адаптации | руб., в том числе: || мультимедийным оборудованием | | 6 учреждений для | 2012 год - 150,0 || консультационного центра и | | детей-сирот и детей, | тыс. руб.; || служб постинтернатной | | оставшихся без попечения | 2013 год - 120,0 || адаптации учреждений для | | родителей, а также | тыс. руб. || детей-сирот и детей, | | консультационного центра | || оставшихся без попечения | | | || родителей, школьного возраста | | | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 5.2. | - | Предусматривает | Всего: 4200,0 тыс. || Приобретение транспортных | | финансирование расходов на | руб., в том числе: || средств для учреждений | | приобретение транспорта | 2012 год - 2100,0 || интернатного типа | | для | тыс. руб.; || (6 единиц) | | 6 учреждений интернатного | 2013 год - 2100,0 || | | типа | тыс. руб. ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Мероприятие 5.3. | - | Предусматривает | Всего: 1500,0 тыс. || Оснащение социальных гостиниц | | финансирование расходов на | руб., в том числе: || интернатных учреждений | | приобретение комплектов | 2012 год - 750,0 || комплектами мебели и | | мебели, мягкого инвентаря, | тыс. руб.; || оборудования | | оборудования для | 2013 год - 750,0 || | | социальных гостиниц | тыс. руб. || | | 11 учреждений интернатного | || | | типа | ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| Итого | | | Всего: 6720,0 тыс. || | | | руб., в том числе: || | | | 2012 год - 3380,0 || | | | тыс. руб.; || | | | 2013 год - 3340,0 || | | | тыс. руб. ||———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 31.01.2014 г. N 13)