Указ Губернатора Орловской области от 29.09.2011 № 338
О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 15 апреля 2009 года N 97 "Об утверждении положения об управлении пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 29 сентября 2011 г. N 338 г. Орел О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 15апреля 2009 года N 97 "Об утверждении положения об управлениипресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы АппаратаГубернатора и Правительства Орловской области, его структуры иштатного расписания" В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 годаN 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области" и во исполнение указаГубернатора Орловской области от 8 августа 2011 года N 264 "О внесенииизменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области"постановляю: 1. Внести изменение в указ Губернатора Орловской области от 15апреля 2009 года N 97 "Об утверждении положения об управлениипресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы АппаратаГубернатора и Правительства Орловской области, его структуры иштатного расписания", изложив приложение 1 в новой редакции согласноприложению к настоящему указу. 2. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания. 3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителяГубернатора и Председателя Правительства области - руководителяАппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш. Губернатор Орловской области А.П. Козлов Приложение к указу Губернатора Орловской области от 29 сентября 2011 г. N 338 Приложение 1 к указу Губернатора Орловской области от 15 апреля 2009 г. N 97 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области Настоящее Положение об управлении пресс-службы, связей собщественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора иПравительства Орловской области (далее - Положение) определяет статус,основные задачи и функции управления пресс-службы, связей собщественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора иПравительства Орловской области (далее - Управление) в соответствии сдействующим законодательством. I. Общие положения 1. Управление является структурным подразделением АппаратаГубернатора и Правительства Орловской области (далее также - Аппарат),осуществляющим функции по реализации его полномочий в сфереаналитического обеспечения деятельности Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области и информационного сопровождениядеятельности органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области. 2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы и поручениями Губернатора и Председателя ПравительстваОрловской области, заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства области - руководителя Аппарата Губернатора иПравительства Орловской области. 3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, законами Орловской области, указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Орловской области, Положением об АппаратеГубернатора и Правительства Орловской области, утвержденным указомГубернатора Орловской области от 26 марта 2009 года N 79 "О внесенииизменений в структуру исполнительных органов государственной властиОрловской области и утверждении Положения об Аппарате Губернатора иПравительства Орловской области, его структуры и штатного расписания",а также настоящим Положением. 4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими структурными подразделениями Аппарата, органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,территориальными органами федеральных органов государственной власти,органами местного самоуправления Орловской области, а также сорганизациями и предприятиями независимо от их организационно-правовойформы. II. Основные задачи Управления 5. Управление выполняет следующие основные задачи: 5.1. Обеспечивает реализацию Губернатором Орловской области егополномочий в сфере информационной политики. 5.2. Участвует в организации официального опубликования правовыхактов Губернатора и Правительства Орловской области. 5.3. Взаимодействует со средствами массовой информации икоммуникации в целях информирования населения Орловской области осоциально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе,формирования объективного общественного мнения. 5.4. Участвует в информационно-аналитическом сопровождениидеятельности органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области. 5.5. В пределах своей компетенции размещает в сети Интернетинформацию о деятельности органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области. 5.6. Повышает уровень информированности населения Орловскойобласти об основных событиях социально-экономического иобщественно-политического развития Орловской области. 5.7. Проводит работу по прогнозированию, аналитической оценке иопределению приоритетных для региона направлений развития учреждений всфере средств массовой информации, учредителем (соучредителем) которыхвыступает администрация Орловской области. 5.8. Разрабатывает и участвует в реализации областных программразвития в подведомственной сфере государственного управления. 5.9. В установленном порядке представляет интересы исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области ворганах управления акционерных и других обществ, предприятий иорганизаций иных организационно-правовых форм, акции (доли, паи)которых закреплены в областной собственности. 5.10. Оказывает методическую помощь подведомственным АппаратуГубернатора и Правительства Орловской области учреждениям втехническом, технологическом и программном обеспечении ихдеятельности, рациональной организации финансово-хозяйственнойдеятельности, анализирует их работу. 5.11. Взаимодействует с общественными организациями в целяхмониторинга общественного мнения по основным событиямсоциально-экономического и общественно-политического развитияОрловской области. 5.12. Готовит предложения по совершенствованию деятельностисредств массовой информации, формированию и мониторингуинформационного пространства, совершенствованию обеспечения гражданобъективной информацией о работе органов государственнойисполнительной власти специальной компетенции Орловской области. III. Основные функции Управления 6. Основными функциями Управления являются: 6.1. Организация освещения в средствах массовой информациимероприятий с участием Губернатора и Правительства Орловской области,в том числе официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездокГубернатора Орловской области, а также других мероприятий с егоучастием. 6.2. Содействие развитию средств массовой информации икоммуникации Орловской области. 7. Функциями Управления в сфере массовых коммуникаций являются: 7.1. Выпуск и распространение в средствах массовой информациипресс-релизов, представление средствам массовой информации иныхофициальных материалов, содержащих сведения о деятельности Губернатораи Правительства Орловской области, о заявлениях, выступлениях,встречах Губернатора области и других мероприятиях с его участием, вцелях освещения средствами массовой информации деятельностиГубернатора и Правительства Орловской области, формированияобъективного общественного мнения о деятельности Губернатора иПравительства Орловской области. 7.2. Обеспечение взаимодействия Губернатора Орловской области сосредствами массовой информации (организация пресс-конференций,интервью, других встреч Губернатора Орловской области спредставителями средств массовой информации). 7.3. Обеспечение выступлений Губернатора Орловской области всредствах массовой информации. 7.4. Проведение брифингов для журналистов по различным вопросамдеятельности Губернатора и Правительства Орловской области. 7.5. Координация работы органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области в вопросахвзаимодействия со средствами массовой информации. 7.6. Участие в подготовке предложений по совершенствованиюполитики в сфере средств массовой информации, информационной политики,формированию информационного пространства региона. 7.7. Внесение предложений по финансовому иматериально-техническому обеспечению деятельности учреждений в сфересредств массовой информации, учредителем (соучредителем) которыхвыступает администрация Орловской области. 7.8. Оказание подведомственным Аппарату Губернатора иПравительства Орловской области учреждениям в сфере средств массовойинформации информационной, консультационной, методической и инойпомощи. 7.9. Внесение предложений по созданию учреждений в сфере средствмассовой информации, а также других организаций различных формсобственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области. 7.10. Внесение предложений по назначениям руководителейучреждений в сфере средств массовой информации, учредителем(соучредителем) которых выступает администрация Орловской области. 7.11. Организация и обеспечение интернет-представительстваподразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области,других органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, участие в координации соответствующейработы указанных органов. 7.12. Информационное обеспечение деятельности государственнойспециализированной информационной системы "Портал Орловской области -публичный информационный центр" в сети Интернет. 8. Функциями Управления в сфере аналитической работы являются: 8.1. Мониторинг общественного мнения, сбор и анализ информации обосновных событиях общественно-политического и социально-экономическогохарактера, анализ процессов в социально-политической жизни Орловскойобласти, их динамики и прогнозов развития. 8.2. Мониторинг средств массовой информации, оперативноеинформирование Губернатора и Председателя Правительства Орловскойобласти о позиции средств массовой информации по поводу решенийГубернатора и Правительства Орловской области, выступлений Губернатораи Председателя Правительства Орловской области, об откликах на них всредствах массовой информации. 8.3. Подготовка обзоров публикаций и сообщений в средствахмассовой информации, справок, других аналитических и справочныхматериалов для Губернатора и Правительства Орловской области. 8.4. Прогнозирование, аналитическая оценка и определениеприоритетных направлений развития средств массовой информации,содействие внедрению современных информационных и коммуникационныхтехнологий, участие в работе по формированию объективногообщественного мнения о деятельности Губернатора и ПравительстваОрловской области и об основных социально-экономических иобщественно-политических событиях, происходящих в регионе. 8.5. Разработка и внесение предложений в правовые акты в части,касающейся сферы средств массовой информации и коммуникации, а такжеучастие по поручению Губернатора и Председателя ПравительстваОрловской области в реализации указанных предложений. 9. Функциями Управления в сфере управления специальнымикоммуникационными проектами являются: 9.1. Организация информационного обмена с федеральными органамигосударственной власти Российской Федерации, органами местногосамоуправления Орловской области, другими субъектами РоссийскойФедерации, иностранными и международными организациями,представителями бизнес-структур, научного сообщества. 9.2. Формирование практических предложений, направленных наразвитие Орловской области, консолидацию бизнес-общественности,талантливой молодежи, ученых. 9.3. Пиар-продвижение Орловской области с точки зрения открытыхвозможностей на инвестиционном рынке. 9.4. Обеспечение взаимодействия с органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области вчасти сбора информации об их деятельности для последующего размещенияв средствах массовой информации. 9.5. Выпуск и распространение в средствах массовой информацииинформационных бюллетеней. 9.6. Участие в разработке и реализации программ развития средствмассовой информации и коммуникации. IV. Права Управления 10. Управление для осуществления возложенных на него функцийимеет право: 10.1. Вносить в установленном порядке предложения заместителюГубернатора и Председателя Правительства области - руководителюАппарата Губернатора и Правительства Орловской области посовершенствованию работы Управления. 10.2. Запрашивать в установленном порядке от других органовисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, органов местного самоуправления Орловской области,органов государственной статистики, а также учреждений, предприятий,организаций и должностных лиц информацию и материалы, необходимые длярешения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 10.3. Готовить и инициировать разработку проектов нормативныхправовых актов по вопросам своей компетенции, определять порядокработы средств массовой информации, ведения видео-, аудиозаписей ифотосъемок на мероприятиях, организуемых Аппаратом Губернатора иПравительства Орловской области, участвовать в организации аудио- ивидеозаписи мероприятий, организуемых Аппаратом Губернатора иПравительства Орловской области; определять порядок пользованияведущимся в Управлении текущим архивом фотоматериалов, видео- иаудиозаписей. 10.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам своей компетенции. 10.5. Организовывать по согласованию с заместителем Губернатора иПредседателя Правительства области - руководителем АппаратаГубернатора и Правительства Орловской области межведомственныесовещания, семинары, консультативные встречи по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления, с привлечением по согласованию руководителей испециалистов других органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, органов местногосамоуправления Орловской области, учреждений, предприятий иорганизаций. 10.6. Направлять в установленном порядке своих представителей дляучастия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимыхфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, научными и другимиорганизациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 10.7. Привлекать в установленном порядке для разработки прогнозови отдельных проблем информационной политики специалистов, ученых,научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения,создавать для этих целей временные творческие коллективы и рабочиегруппы. 10.8. Пользоваться в установленном порядке системами связи (в томчисле специальной) и коммуникации, информационными базами и иныминосителями информации органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области. V. Руководство деятельностью Управления 11. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в порядке, установленном законодательствомОрловской области. Начальник Управления осуществляет действия от имениУправления, представляя его интересы перед всеми органами иорганизациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 12. Заместитель начальника Управления, начальники отделов,заведующий сектором назначаются на должность и освобождаются отдолжности в порядке, установленном законодательством Орловскойобласти. 13. Начальник Управления: 13.1. Осуществляет общее руководство Управлением и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениезадач с учетом полномочий, предоставленных ему настоящим Положением. 13.2. Распределяет обязанности между отделами Управления и вноситв установленном порядке предложения о внесении изменений в Положение,структуру и штатное расписание Управления. 13.3. Вносит в установленном порядке предложения о назначении иосвобождении от должности сотрудников Управления и применении к ниммер поощрения, а также мер дисциплинарного взыскания. 13.4. Визирует в пределах своей компетенции проекты правовыхактов, подготавливаемых органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области. 13.5. Организует взаимодействие с различными организациями повопросам, относящимся к компетенции Управления. VI. Ответственность должностных лиц Управления 14. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом предоставленныхему прав в соответствии с настоящим Положением и должностнымрегламентом. 15. Заместитель начальника Управления, начальники отделов,заведующий сектором Управления несут персональную ответственность завыполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных имправ в соответствии с настоящим Положением и должностнымирегламентами. 16. Специалисты Управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымирегламентами.