Постановление Правительства Орловской области от 30.01.2012 № 27
Об утверждении положения об Управлении финансов Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 12.02.2015 № 68
30 января 2012 г. N 27
г. Орел
Об утверждении положения об Управлении финансов Департамента
образования и молодежной политики Орловской области (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 28.06.2013 г. N 213)
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 31
октября 2011 года N 381 "О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Орловской области и утверждении структуры и штатного
расписания Управления культуры и архивного дела Орловской области"
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении финансов
Департамента образования и молодежной политики Орловской
области. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской
области от 26 августа 2009 года N 146 "Об утверждении Положения об
управлении анализа, планирования, бухгалтерского учета и отчетности
Департамента образования, культуры и спорта Орловской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока
социального развития О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области А.П.Козлов
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 января 2012 г. N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
I. Общие положения
1. Управление финансов Департамента образования, молодежной
политики и спорта Орловской области (далее - Управление) является
структурным подразделением Департамента образования и молодежной
политики Орловской области (далее - Департамент). (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 28.06.2013 г. N 213)
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)
Орловской области, законами Орловской области, указами и
распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о
Департаменте
образования и молодежной политики Орловской
области, приказами Департамента, а также настоящим Положением. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
3. Положение об Управлении утверждается постановлением
Правительства Орловской области.
Положения об отделах Управления утверждаются приказами
Департамента по согласованию с начальником Управления.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Департамента, федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами,
органами законодательной власти и исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
5. Управление имеет бланки установленного образца.
6. Местонахождение Управления: г. Орел, пл. Ленина, д. 1.
II. Основные задачи Управления
7. Основными задачами Управления являются:
7.1. Организация:
а) исполнения Конституции Российской Федерации, федерального
законодательства, законов Орловской области, указов и распоряжений
Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений
Правительства Орловской области;
б) ведомственного контроля в сфере своей деятельности.
7.2. Участие в реализации единой государственной финансовой
политики в сферах образования, молодежной политики, защиты прав
несовершеннолетних, опеки и попечительства (далее - подведомственная
сфера деятельности) на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации
и нормативно-правовой базы федерального и регионального уровней. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
7.3. Обеспечение:
а) единого порядка ведения бухгалтерского учета в
подведомственных учреждениях, методического руководства в сфере
финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности в
соответствии с требованиями действующего законодательства Российской
Федерации;
б) бюджетного учета на счетах аналитического и синтетического
учета в соответствии с нормативными документами.
7.4. Организационное обеспечение деятельности Департамента по
реализации основных направлений и приоритетов государственной политики
в подведомственной сфере деятельности.
7.5. Координация деятельности управлений и отделов Департамента
по вопросам:
а) сводного бюджетного планирования и организации бухгалтерского
учета и отчетности;
б) формирования свода предложений к проекту закона Орловской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период, прогноза социально-экономического развития Орловской области
на среднесрочную перспективу, проекта программы (программы)
капитального строительства и капитального ремонта в учреждениях
подведомственной сферы деятельности;
в) изготовления проектно-сметной документации на проведение
текущего и капитального ремонта для подведомственных учреждений
Департамента;
г) оформления документов, необходимых для регистрации
государственных контрактов и проведения конкурсных торгов
Департамента;
д) представления информации о деятельности Департамента для
размещения в государственной специализированной информационной системе
"Портал Орловской области - публичный информационный центр";
е) формирования и исполнения государственных заданий
подведомственным учреждениям на оказание государственных услуг
(выполнение работ) юридическим и физическим лицам;
ж) формирования заявок по включению в федеральные целевые
программы и федеральную адресную инвестиционную программу от имени
Орловской области в адрес федеральных органов исполнительной власти.
7.6. Совершенствование методов планирования и финансирования в
подведомственной сфере деятельности.
7.7. Формирование полной и достоверной информации о деятельности
Департамента и его имущественном положении, необходимой внутренним,
внешним, а также другим пользователям бухгалтерской отчетности.
7.8. Своевременное предупреждение негативных явлений в
финансово-хозяйственной деятельности Департамента и подведомственных
учреждений, выявление внутрихозяйственных резервов.
7.9. Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию управления.
7.10. Осуществление:
а) методического руководства деятельности структурных
подразделений Департамента в пределах своей компетенции;
б) иных задач в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Орловской области.
III. Основные функции Управления
8. Основными функциями Управления являются:
8.1. Формирование:
а) полной и достоверной сводной информации о
финансово-хозяйственной деятельности учреждений и их имущественном
положении, необходимой внутренним и внешним пользователям
бухгалтерской отчетности;
б) перечня подведомственных Департаменту получателей средств
областного бюджета;
в) бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств.
8.2. Осуществление:
а) разработки проектов нормативных правовых актов, договоров,
соглашений, приказов Департамента и других распорядительных документов
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
б) взаимодействия с Департаментом финансов Орловской области по
вопросам, отнесенным к организации бюджетного процесса на территории
области, в пределах компетенции Управления;
в) финансирования и материального обеспечения подведомственных
учреждений;
г) упорядоченного сбора, регистрации и обобщения информации в
денежном выражении об имуществе, обязательствах Департамента путем
сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных
операций;
д) учета и контроля за расходами Департамента;
е) учета исполнения бюджетной сметы Департамента, свода месячных,
квартальных и годовых отчетов подведомственных учреждений;
ж) в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих
государственную тайну;
з) составления и представления в установленные сроки
бухгалтерской отчетности в Департамент финансов Орловской области;
и) консультирования и оказания методической помощи
подведомственным учреждениям в оформлении документов, необходимых для
регистрации государственных контрактов, подготовки заявки на
проведение конкурсных торгов, передачи в управление государственных
закупок Департамента экономики Орловской области соответствующего
пакета документов;
к) выполнения функций администратора организации и размещения
информации на официальном сайте Российской Федерации о размещении
государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Орловской области в пределах
компетенции Департамента и в автоматизированной информационной системе
"Государственный заказ Орловской области";
л) регистрации государственных контрактов, заключенных
Департаментом;
м) кадрового обеспечения деятельности Департамента;
н) учета и регистрации приказов Департамента;
о) хранения документов, относящихся к деятельности Управления, в
соответствии с правилами государственного архивного дела;
п) работы с письмами, обращениями и жалобами граждан и
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
р) иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним нормативными
правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
8.3. Обеспечение:
а) результативности, адресности и целевого характера
использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными
Департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных
обязательств;
б) информацией пользователей бухгалтерской отчетности для
осуществления контроля за хозяйственными операциями и их
целесообразностью, наличием и движением имущества, использованием
материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с
утвержденными нормами, нормативами и сметами;
в) организации бухгалтерского учета на счетах аналитического и
синтетического учета в соответствии с нормативными документами;
г) соблюдения принятой учетной политики отражения отдельных
хозяйственных операций;
д) в установленном порядке перечисления и бухгалтерского учета
денежных средств, предусмотренных Департаменту законом об областном
бюджете и другими нормативными актами;
е) учета финансовых средств, выделенных по областным и
федеральным целевым программам в сфере образования, молодежной
политики, опеки и попечительства. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 28.06.2013 г. N 213)
8.4. Определение:
а) порядка составления, ведения и утверждения бюджетных смет
областных казенных учреждений, в отношении которых Департамент
является главным распорядителем бюджетных средств;
б) порядка составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности областных бюджетных учреждений, в
отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия
учредителя;
в) порядка проведения инвентаризации денежных средств, расчетов,
материальных ценностей, определение результатов инвентаризации и
отражение их в учете.
8.5. Подготовка:
а) по поручению руководителя Департамента законопроектов
Орловской области, проектов указов и распоряжений Губернатора
Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства
Орловской области, приказов руководителя Департамента;
б) свода годовых, полугодовых, ежеквартальных, ежемесячных,
еженедельных планов Департамента;
в) свода экономически обоснованной информации и расчетов,
полученных от структурных подразделений Департамента по финансированию
подведомственной сферы деятельности, формирование на их основе
предложений к проекту областного бюджета на очередной финансовый год и
плановый период.
8.6. Участие в пределах компетенции Управления в обеспечении
контроля:
а) за организацией бухгалтерского учета в подведомственных
Департаменту учреждениях;
б) эксплуатационно-хозяйственной деятельностью, техническим
состоянием зданий и сооружений учреждений подведомственной сферы
деятельности;
в) исполнением подведомственными учреждениями государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
юридическим и физическим лицам;
г) организацией размещения государственных заказов на поставку
товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд подведомственных
учреждений;
д) правильным и экономным расходованием денежных и материальных
средств в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями и их
целевым назначением;
е) соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и
иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
условий, установленных при их предоставлении.
8.7. Ведение реестра расходных обязательств в подведомственных
сферах деятельности, подлежащих исполнению в пределах утвержденных
Департаменту лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
8.8. Составление и ведение бюджетной росписи и расходного
расписания лимитов бюджетных обязательств Департамента, исполнение
соответствующей части областного бюджета.
8.9. В установленном нормативными актами Департамента порядке:
а) внесение предложений по формированию, распределению и
изменению лимитов бюджетных обязательств Департамента и
подведомственных учреждений;
б) внесение предложений по формированию и изменению сводной
бюджетной росписи.
IV. Права Управления
9. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
9.1. Представлять Департамент по вопросам, относящимся к
компетенции управления.
9.2. Готовить в установленном порядке проекты законодательных и
иных правовых актов Орловской области по вопросам, входящим в его
компетенцию.
9.3. Запрашивать и получать в установленном порядке в структурных
подразделениях Департамента, государственных и иных органах,
учреждениях, организациях, предприятиях, а также у должностных лиц
информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления
возложенных на него задач.
9.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
9.5. Проводить в установленном порядке совещания, семинары с
привлечением представителей органов исполнительной государственной
власти специальной компетенции области, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.
9.6. Привлекать с согласия руководителей структурных
подразделений Департамента сотрудников этих подразделений для
выполнения возложенных на управление задач и функций.
9.7. Оказывать организационно-методическую помощь учреждениям
подведомственной сферы деятельности по ведению бухгалтерского учета,
формированию свода предложений к проекту программы (программе)
капитального строительства и капитального ремонта в учреждениях
подведомственной сферы, в оформлении документов, необходимых для
регистрации государственных контрактов.
9.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
V. Организация деятельности Управления
10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в порядке,
установленном законодательством Орловской области.
10.1. Начальник Управления:
а) подчиняется руководителю Департамента;
б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач, функций и состояние исполнительской дисциплины;
в) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых
от должности в порядке, установленном законодательством Орловской
области;
г) руководит деятельностью Управления;
д) вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителя
Департамента проекты законодательных и иных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
е) распределяет обязанности между заместителями начальника
Управления, сотрудниками Управления;
ж) представляет на утверждение руководителю Департамента
ежегодный план работы Управления, а также отчет о его деятельности;
з) вносит предложения руководителю Департамента по структуре и
штатной численности Управления;
и) организует контроль за выполнением приказов руководителя
Департамента, указов, распоряжений Губернатора Орловской области,
постановлений и распоряжений Правительства Орловской области;
к) визирует и подписывает проекты служебных документов;
л) представляет Управление в федеральных органах государственной
власти, органах государственной власти и местного самоуправления
Орловской области, а также в российских, зарубежных и международных
организациях;
м) осуществляет функции, делегированные в установленном
законодательством порядке руководителем Департамента;
н) осуществляет иные функции, необходимые для реализации его
полномочий.
10.2. Управление несет ответственность за невыполнение или
ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.