Постановление Правительства Орловской области от 10.04.2012 № 110

Об утверждении Порядка возмещения перевозчикам в 2012 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 08.02.2013 г. N 28
  
       
       10 апреля 2012 г.                                           N 110
       г. Орел
       
       
       Об утверждении  Порядка  возмещения  перевозчикам  в  2012   годурасходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание  мерсоциальной поддержки которым относится к ведению Российской  Федерациии Орловской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
               от 18.12.2012 г. N 478)
  
  
       В соответствии с Законом Орловской области от 3 ноября 2011  годаN 1289-ОЗ "О едином социальном  проездномбилете   в   Орловской  области"   Правительство   Орловской   областипостановляет:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок  возмещения перевозчикам в  2012году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказаниемер  социальной  поддержки  которым  относится  к  ведению  РоссийскойФедерации и Орловской области.
       2. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)обеспечить  выделение  средств  из областного  бюджета  на  возмещениеперевозчикам в 2012 году расходов за предоставление транспортных услуггражданам,  оказание  мер  социальной поддержки  которым  относится  кведению Российской  Федерации и  Орловской области,  в соответствии  сЗаконом  Орловской  области  от  3 ноября  2011  года  N  1289-ОЗ  "Обобластном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
       3. Признать утратившими силу:
       постановление Правительства Орловской области от 31 декабря  2010года N 474 "Об утверждении Порядка возмещения в 2011 году перевозчикамрасходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание  мерсоциальной поддержки которым относится к ведению Российской  Федерациии Орловской области";
       постановление Правительства Орловской  области от  29 марта  2011года  N  97  "О  внесении  изменений  в  постановление   ПравительстваОрловской  области от  31  декабря 2010  года  N 474  "Об  утвержденииПорядка возмещения в 2011 году перевозчикам расходов за предоставлениетранспортных  услуг  гражданам,  оказание  мер  социальной   поддержкикоторым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области".
       4.  Настоящее  постановление  действует до 31 декабря 2012 года ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. (Вредакции  Постановления  Правительства Орловской области от 25.06.2012г. N 200)
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блокаинфраструктуры Н.В. Злобина.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                              от 10 апреля 2012 г. N 110
                                 ПОРЯДОК
      возмещения перевозчикам в 2012 году расходов за предоставление
     транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки
   которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 18.12.2012 г. N 478)
  
  
       1. Настоящий  Порядок определяет  механизм  осуществления в  2012году  выплат перевозчикам  на  возмещение расходов  за  предоставлениетранспортных  услуг  гражданам,  оказание  мер  социальной   поддержкикоторым относится к ведению Российской Федерации и Орловской  области,на внутримуниципальных (городских и пригородных) регулярных  маршрутахобщего   пользования,   организованных  по   решению   соответствующихмуниципальных  образований, а  также  на пригородных  межмуниципальныхмаршрутах,  организованных   органом  исполнительной   государственнойвласти специальной компетенции Орловской области в сфере транспорта натерритории Орловской области  (далее также  - городские и  пригородныерегулярные маршруты общего пользования), за счет средств,  поступившихот продажи единых социальных  проездных билетов, и средств  областногобюджета, предусмотренных на  эти цели Законом  Орловской области от  3ноября 2011  года N 1289-ОЗ  "Об областном  бюджете на 2012  год и  наплановый период 2013 и 2014 годов".
       2. Объем средств на возмещение перевозчикам в 2012 году  расходовза   предоставление  транспортных   услуг   гражданам,  оказание   мерсоциальной поддержки которым относится к ведению Российской  Федерациии Орловской области, включает в себя денежные средства, полученные  отпродажи  единых социальных  проездных  билетов, и  денежные  средства,запланированные в областном бюджете на 2012 год для обеспечения равнойдоступности  услуг общественного  транспорта  на территории  Орловскойобласти  для указанных  категорий  граждан  (далее также  -  отдельнаякатегория граждан).
       3. Средства, запланированные в областном бюджете на 2012 год  дляобеспечения равной доступности  услуг гражданам  по проезду по  единымсоциальным проездным билетам, перечисляются перевозчикам Департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловскойобласти  в  пределах  выделенных  лимитов  бюджетных  обязательств  наосновании   договоров  на   возмещение   расходов  за   предоставлениетранспортных  услуг,  заключенных между  Департаментом  строительства,транспорта  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  исоответствующими перевозчиками.
       4. Договор на возмещение расходов за предоставление  транспортныхуслуг   заключается   Департаментом   строительства,   транспорта    ижилищно-коммунального  хозяйства  Орловской области  с  перевозчиками,осуществляющими  перевозку  граждан  по  единым  социальным  проезднымбилетам  на городских  и  пригородных  маршрутах, и  должен  содержатьпорядок и условия перечисления и возврата (в случае нарушения  условийдоговора)  денежных  средств, обязанности  и  ответственность  сторон,правила расчета  сумм выплат  в соответствии с  пунктом 10  настоящегоПорядка.
       5. Основанием  для  выделения  перевозчикам  средств  областногобюджета является  наличие информации от  управления социальной  защитынаселения   Департамента   здравоохранения  и   социального   развитияОрловской области  о  реализации единых  социальных проездных  билетов(приложение 1  к  настоящему Порядку),  информации  от перевозчиков  околичестве  выполненных   ими  рейсов  на   городских  и   пригородныхрегулярных маршрутах общего пользования согласно формам статистическойотчетности  для  трамвайного  и  троллейбусного  транспорта  N  65-ЭТР(срочная) и для пассажирского автомобильного транспорта N  1-автотранс(срочная), утвержденным приказом  Росстата от 18  августа 2011 года  N365  "Об утверждении  статистического  инструментария для  организациифедерального  статистического  наблюдения  за  деятельностью  в  сферетранспорта   и  связи"   (далее   -  Приказ).   Указанная   информацияпредставляется    в    Департамент   строительства,    транспорта    ижилищно-коммунального хозяйства  Орловской области  в письменном  видеежемесячно, не  позднее 5  числа  месяца, следующего  за отчетным,  задекабрь 2012  года -  не  позднее 17  декабря 2012  года на  основаниипредварительного расчета  количества выполненных рейсов  в объеме,  непревышающем среднемесячное количество  выполненных рейсов за  истекшийпериод.
  
         6. Органы  местного  самоуправления,  выступающие  организаторамиперевозок на  городских и  пригородных регулярных  маршрутах, а  такжеорганизации, осуществляющие кассовое обслуживание отдельных  категорийграждан,  представляют  в  Департамент  строительства,  транспорта   ижилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  ежемесячно,   непозднее  5  числа  месяца,   следующего  за  отчетным,  информацию   околичестве выполненных перевозчиками рейсов на городских и пригородныхрегулярных маршрутах общего пользования по форме согласно приложению 2к настоящему Порядку.  За декабрь  2012 года -  не позднее 17  декабря2012 года на основании предварительного расчета количества выполненныхрейсов в объеме, не превышающем среднемесячное количество  выполненныхрейсов за истекший период.
         7. Департамент строительства, транспорта и  жилищно-коммунальногохозяйства  Орловской  области  до  15  числа  месяца,  следующего   заотчетным, за декабрь  2012 года  - до 20  декабря 2012 года,  проводитанализ  представленной  согласно  пунктам 5  и  6  настоящего  Порядкаинформации и принимает решение о  возмещении расходов или об отказе  ввозмещении  расходов за  предоставление  транспортных услуг  отдельнымкатегориям граждан. Основаниями  для отказа  в возмещении расходов  запредоставление  транспортных   услуг   отдельным  категориям   гражданявляются нарушение срока представления информации, указанной в пунктах5 и 6 настоящего Порядка, или недостоверность представленных сведений.
         Перевозчики информируются  о   решении,  принятом   Департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловскойобласти в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, посредствомнаправления  извещения   о  возмещении   расходов  за   предоставлениетранспортных  услуг  отдельным  категориям граждан  или  об  отказе  ввозмещении  расходов за  предоставление  транспортных услуг  отдельнымкатегориям  граждан  в  течение   7  рабочих  дней  со  дня   принятиясоответствующего решения. В извещении об отказе в возмещении  расходовза  предоставление  транспортных услуг  отдельным  категориям  граждануказываются причины отказа. (В  редакции  Постановления  ПравительстваОрловской области от 18.12.2012 г. N 478)
  
  
       8. В случае неисполнения  перевозчиками обязательств по  договоруна возмещение расходов за предоставление транспортных услуг гражданам,оказание  мер  социальной   поддержки  которым  относится  к   ведениюРоссийской  Федерации  и  Орловской  области,  перечисленные  средстваподлежат  возврату  в срок  не  позднее  30  календарных дней  со  днявыставления    получателю    средств    соответствующего    требованияДепартаментом   строительства,  транспорта   и   жилищно-коммунальногохозяйства Орловской области.
       В случае  отказа  получателя  указанных денежных  средств  от  ихвозврата  орган  исполнительной  государственной  власти   специальнойкомпетенции  Орловской  области  взыскивает  соответствующие  суммы  всудебном порядке.
       9. Департамент строительства, транспорта и  жилищно-коммунальногохозяйства  Орловской  области  готовит  сводный  расчет  на  основанииинформации, указанной пунктах  5 и 6  настоящего Порядка и  направляетего  в   Департамент  финансов  Орловской   области  для   обеспеченияфинансирования.
       10. Расчет суммы  выплат  перевозчикам на  возмещение расходов  всвязи с предоставлением отдельным категориям граждан права проезда  наосновании единого социального проездного билета производится следующимобразом:
       
                        К = (А/12) Х (РП/РО), где:
       К - ежемесячная денежная компенсация перевозчику, обеспечивающемуперевозки по  единым  социальным  проездным  билетам  на  городских  ипригородных   регулярных  маршрутах   общего   пользования  (далее   -перевозчик);
       А - размер ассигнований  на соответствующий год,  предусмотренныйсводной  бюджетной  росписью  по  соответствующей  статье   областногобюджета на  2012 год  и кодом бюджетной  классификации, для  отдельныхкатегорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым  отнесенок ведению Российской Федерации и Орловской области;
       РП - объем перевозок (количество выполненных перевозчиком  рейсовза отчетный период);
       РО -  суммарный объем  количества  рейсов по  Орловской  области,осуществленных перевозчиками в отчетный период.
       11. Для  обоснования  расчетов с  перевозчиками,  осуществляющимиперевозку граждан по единым социальным проездным билетам, на основанииПриказа  количество поездок  граждан  в  месяц принимается  равным  50(суммарно в городском и пригородном сообщениях).
       Распределение объемов перевозок по  видам сообщения (городское  ипригородное) производится пропорционально выполненной работе на  линиии осуществляется в соответствии с расчетом, установленным в пункте  10настоящего Порядка.
       12. Денежные средства,  полученные от  продажи единых  социальныхпроездных билетов, распределяются следующим образом:
       
                   КВ = (КЕСПБ Х СЕСПБ) Х (РП/РО), где:
       КВ - денежные средства,  предназначенные перевозчикам от  продажиединых социальных проездных билетов;
       КЕСПБ -  количество  фактически реализованных  единых  социальныхпроездных билетов за отчетный месяц;
       СЕСПБ - стоимость единого социального проездного билета;
       РП - объем перевозок (количество выполненных перевозчиком  рейсовза отчетный период);
       РО -  суммарный объем  количества  рейсов по  Орловской  области,осуществленных перевозчиками в отчетный период.
       13. Перевозчики    несут   ответственность    за    достоверностьпредставленной  информации  в   рамках  заключенных  с   Департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловскойобласти   договоров   на   возмещение   расходов   за   предоставлениетранспортных услуг.
       
       
                                                            Приложение 1
                                                    к Порядку возмещения
                                       перевозчикам в 2012 году расходов
                                          за предоставление транспортных
                                услуг гражданам, оказание мер социальной
            поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и
                                                       Орловской области
                                Информация
             о реализации единых социальных проездных билетов
                       в ________________2012 года
       (месяц)|———|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||N  |     Наименование организаций,      |         Количество реализованных          ||   |предоставляющих населению услуги по |    единых социальных проездных билетов    ||   |    реализации единых социальных    |                                           ||   |  проездных билетов, муниципальных  |                                           ||   |       образований, в которых       |                                           ||   |       реализовывались билеты       |                                           ||———|————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|————————||   |                                    |  федеральным   |  региональным   | всего  ||   |                                    |   льготникам   |   льготникам    |        ||———|————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|————————||   |                                    |                |                 |        ||———|————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|————————||   |                                    |                |                 |        ||———|————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|————————||   |                                    |                |                 |        ||———|————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|————————||   |                                    |                |                 |        ||———|————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|————————||   |                                    |                |                 |        ||———|————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|————————|Начальник управления социальной
   защиты населенияДепартамента здравоохранения и
   социального развития
   Орловской области _______________ ____________
                                             (подпись) (Ф. И. О)
                                                            Приложение 2
                                       к Порядку возмещения перевозчикам
                     в 2012 году расходов за предоставление транспортныхуслуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к
                        ведению Российской Федерации и Орловской области
                                Информацияо количестве выполненных перевозчиками рейсов на регулярных маршрутах
              общего пользования за________________2012 года
       (месяц)|——————|———————————————————|————————————————|————————————————————————||  N   |   Наименование    |   Количество   |   Количество рейсов,   ||      |    перевозчика    |  выполненных   |    предусмотренных     ||      |                   |     рейсов     |      действующим       ||      |                   |                |      расписанием       ||——————|———————————————————|————————————————|————————————————————————||      |                   |                |                        ||——————|———————————————————|————————————————|————————————————————————||      |                   |                |                        ||      |                   |                |                        ||——————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|Глава муниципальногообразования(Руководитель организации,осуществляющей кассовоеобслуживание отдельныхкатегорий граждан) _______________ ____________(подпись) (Ф. И. О)