Распоряжение Правительства Орловской области от 23.12.2011 № 590-р
О проведении аукциона на получение права пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 23 декабря 2011 г. N 590-р г. Орел В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992года N 2395-1 "О недрах", Законом Орловской области от 3 марта 2010года N 1034-ОЗ "Об утверждении Положения о порядке подачи и рассмотрениязаявок, принятия решений, оформления, государственной регистрации ивыдачи лицензий на пользование участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного значения, а также участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территорииОрловской области", на основании распоряжения Правительства Орловскойобласти от 12 октября 2011 года N 440-р: 1. Управлению по охране и использованию объектов животного мира,водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области(Н.В. Вышегородских) провести аукцион на получение права пользованиянедрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского IIместорождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи тугоплавких глин. 2. Утвердить: Порядок и условия проведения аукциона на получение правапользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежиМалоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельскомрайоне Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глинсогласно приложению 1; состав комиссии по проведению аукциона на получение правапользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежиМалоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельскомрайоне Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глинсогласно приложению 2; расчет суммы сбора за участие в аукционе на получение правапользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежиМалоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельскомрайоне Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глинсогласно приложению 3. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В.Ф. Новикова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение 1 к распоряжению Правительства Орловской области от 23 декабря 2011 г. N 590-р Порядок и условия проведения аукциона на получение права пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глин I. Общие положения 1. Целью настоящего аукциона является определение пользователянедр, обладающего финансовыми, кадровыми и техническими возможностями,необходимыми для разведки и добычи тугоплавких глин на Северномучастке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения(далее также - Лицензионный участок), расположенном на территорииМалоархангельского района Орловской области, в соответствии снастоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее - условияаукциона). 2. Основным критерием выявления победителя аукциона на получениеправа пользования недрами является размер разового платежа запользование недрами, предложенный участниками аукционных торгов. 3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользованиянедрами и выдана лицензия с целью разведки и добычи тугоплавких глинна Лицензионном участке при проектной производительности 95,5 тыс. м13в год сроком на 25 лет. Срок пользования участком недр исчисляется со дня государственнойрегистрации лицензии и может быть продлен на срок полной отработкиЛицензионного участка, исчисляемый исходя из технического проекта егоосвоения. 4. Лицензионный участок является государственной собственностью,распоряжение которой отнесено к компетенции Орловской области, и неможет быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада,залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить отодного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускаетсяфедеральными законами. Добытые из недр полезные ископаемые являются собственностьюпользователя недр. II. Участники аукциона 5. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранныеграждане, юридические лица, подавшие заявку на участие в аукционе вустановленном порядке и отвечающие требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к пользователям недр, а такжекритериям, установленным условиями настоящего аукциона. III. Ограничения на участие в аукционе 6. В качестве участников аукциона не могут выступать субъектыпредпринимательской деятельности: а) признанные в соответствии с Федеральным законом от 26 октября2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на моментобъявления настоящего аукциона банкротами по решению суда или вотношении которых установлены процедуры, применяемые в деле обанкротстве; б) деятельность которых на момент объявления настоящего аукционаприостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях; в) находящиеся на момент объявления настоящего аукциона впроцессе изменения организационно-правовой формы и (или)реорганизации; г) не имеющие права участвовать в аукционе и исполнятьобязательства, возникающие в связи с участием в аукционе, в силузакона, договора или судебного акта. IV. Общие сведения об участке недр 7. Малоархангельское II месторождение тугоплавких глин, суглинкови песков расположено в Малоархангельском районе Орловской области в4,5 км южнее г. Малоархангельска и состоит из двух залежей - Восточнойи Западной. Лицензионный участок представляет собой северо-западнуючасть Северного участка Восточной залежи месторождения, южная частькоторой отрабатывается с 1995 года ЗАО "Велор" открытым способом -карьером. С районным центром - г. Малоархангельском - месторождениесвязано автодорогой с бетонным покрытием, далее до г. Орла движениеосуществляется по автотрассе с асфальтовым покрытием. Ближайшаяжелезнодорожная станция Малоархангельск расположена в 16 км отЛицензионного участка и связана с районным центром асфальтированнойдорогой. 8. Участку недр придается статус предварительного горного отводас ограничением по глубине нижней границей подсчета запасов тугоплавкихглин. Предварительные границы Лицензионного участка в плане ограниченыугловыми точками с географическими координатами:|————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| N точки | Северная широта | Восточная долгота ||————————————|————————————|————————————|———————————||————————————|————————————|———————————|| | градусы | минуты | секунды | градусы | минуты | секунды ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 1 | 52 | 21 | 36,08 | 36 | 29 | 57,22 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 2 | 52 | 21 | 37,00 | 36 | 29 | 57,19 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 3 | 52 | 21 | 49,31 | 36 | 30 | 02,26 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 4 | 52 | 21 | 59,05 | 36 | 30 | 02,07 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 5 | 52 | 21 | 59,05 | 36 | 30 | 17,84 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 11 | 52 | 21 | 45,64 | 36 | 30 | 17,84 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| 12 | 52 | 21 | 36,04 | 36 | 30 | 17,72 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————| Площадь Лицензионного участка в контуре испрашиваемого горногоотвода составляет 24,42 га. Окончательные границы горного отвода будутуточнены в установленном порядке после утверждения техническогопроекта разработки и получения необходимых согласований и экспертиз. 9. В пределах Лицензионного участка отсутствуют особо охраняемыеприродные территории федерального или регионального значения,поверхностные водотоки, жилые постройки, а также действующие горныеили геологические отводы, предоставленные по лицензиям на пользованиенедрами. 10. Оформление прав на земельный участок осуществляетсяпользователем недр в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, после утверждения технического проектаразработки Лицензионного участка, получения необходимых согласований иэкспертиз. До начала производства добычных работ земельный участокдолжен быть переведен в категорию земель промышленности. V. Геологическая характеристика участка недр 11. Месторождение было выявлено в 1971-1973 годах при поисковыхработах, проводившихся Орловской геологоразведочной партиейЮго-Западной геологоразведочной экспедиции ПГО "Центргеология". Той жеорганизацией в 1974-1976 годах была проведена предварительная разведкаместорождения с подсчетом по категории С1 запасов тугоплавких глин вкачестве сырья для производства лицевого кирпича, а в 1978-1986 годах- детальная его разведка. В результате комплексного исследованияместорождения были подсчитаны и утверждены территориальной комиссиейпо запасам при ПГО "Центргеология" (протокол от 25 сентября 1986 годаN 14) запасы тугоплавких глин, песков и суглинков по категориямА+В+С1. 12. В геологическом строении месторождения принимают участиенижнемеловые и четвертичные образования. Основным полезным ископаемым на месторождении являютсятугоплавкие глины гидрослюдисто-каолинитового состава, представленныедвумя разноокрашенными природными разновидностями, различающимися посодержанию Fe2O3 (%): вверху светло-серые (1,0-4,83; в среднем 2,98) итемно-серые (5,04-12,04; в среднем 7,2). По физико-механическим икерамическим свойствам глины этих типов не отличаются между собой, заисключением окраски черепка: кремовая и розовато-кремовая длясветло-серых глин, серая и светло-серая для темно-серых глин. В смесицвет черепка серый. Границы перехода от одного типа глин к другому вразрезе однозначно определяются только по результатам химическогоанализа. Перекрывающие нижнюю полезную толщу нижнемеловые пески ичетвертичные суглинки при разработке эксплуатируемой частиместорождения складируются во временные склады-отвалы с целью ихпоследующего использования в качестве сырья для производствакерамического кирпича. В пределах рассматриваемого участка средние мощности указанныхполезных толщ составляют, соответственно, 7,9; 11,6 и 10,0 м. Сведенияо геологических запасах полезных ископаемых приведены в таблице: Запасы полезных ископаемых Северного участка N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Вид полезного | Геологические запасы по категориям, тыс. м13 || ископаемого | ||——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| | А | В | С1 | А+В+С1 ||——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| Тугоплавкие глины | 1124,5 | 334,9 | 424,3 | 1883,7 ||——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| Суглинки | 1014,0 | 360,6 | 484,9 | 1859,5 ||——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|| Пески | 663,0 | 202,4 | 606,1 | 1471,5 ||——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————| Полезная толща песков обводнена, горно-геологические игорно-технические особенности участка благоприятны для продолжения егоотработки открытым способом - карьером. V-. Основные условия пользования участком недр Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычутугоплавких глин на Лицензионном участке в соответствии со следующимиусловиями. 13. По объемам, основным видам работ и срокам их проведенияпобедитель аукциона должен обеспечить: а) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядкетехнического проекта разработки и рекультивации Лицензионного участка,определение окончательных границ горного отвода с оформлениемгорноотводного акта в срок не позднее 18 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии; б) оформление отвода земельного участка и земельных правпользователя недр в порядке, установленном земельным законодательствомРоссийской Федерации, после утверждения технического проекта; в) начало промышленной разработки полезного ископаемого в срок непозднее 18 месяцев со дня государственной регистрации лицензии; г) выход горнодобывающего предприятия на проектную годовуюмощность (не менее 95,0 тыс. м13) в сроки, определенные техническимпроектом. 14. По рациональному изучению и использованию запасов полезныхископаемых и охране недр победитель аукциона должен обеспечить: а) соблюдение требований законодательства Российской Федерации иОрловской области, а также утвержденных в установленном порядкестандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных спользованием недрами; б) соблюдение требований технических проектов инормативно-технической документации; в) проведение, при необходимости, опережающих геологоразведочныхработ, обеспечивающих рациональное ведение эксплуатационных работ; г) максимально полное извлечение из недр запасов полезногоископаемого, недопущение сверхнормативных его потерь и выборочнойотработки полезного ископаемого в пределах Лицензионного участка; д) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасовполезных ископаемых при разработке Лицензионного участка; е) охрану Лицензионного участка от обводнения, затопления идругих негативных факторов, снижающих качество и промышленную ценностьполезного ископаемого или осложняющих разработку Лицензионногоучастка; ж) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видовработ; з) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидациипредприятия по добыче полезного ископаемого; и) предупреждение самовольной застройки площадей залеганияполезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использованияэтих площадей в иных целях; к) ведение в процессе разведки и добычи полезных ископаемыхгеологической, маркшейдерской и иной документации, обеспечивающейнормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасныхситуаций. 15. По промышленной безопасности и охране труда победительаукциона должен: а) соблюдать требования Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года N 2395-1 "О недрах", Федерального закона от 21 июля 1997года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов", других федеральных законов и иных нормативно-правовых актовРоссийской Федерации, а также нормативно-технических документов всфере промышленной безопасности и охраны труда; б) при проведении работ по освоению Лицензионного участкаобеспечить безопасность жизни и здоровья производственного персонала инаселения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованиемнедрами; в) своевременно заключать на протяжении всего периодаэксплуатации Лицензионного участка договор страхования гражданскойответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей среде,зарегистрировать предприятие в Государственном реестре опасныхпроизводственных объектов; г) для проведения комплекса геолого-маркшейдерских работ приразработке Лицензионного участка организовать на предприятиисобственную геолого-маркшейдерскую службу или заключить договор соспециализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию; д) иметь на предприятии специалистов горно-геологическогопрофиля, ответственных за ведение горных работ и достоверный учетдобытого и реализованного полезного ископаемого; е) обеспечить эффективное функционирование системыпроизводственного контроля за состоянием промышленной безопасностипредприятия; ж) обеспечить разработку и утверждение инструкций по промышленнойбезопасности для персонала опасного производственного объекта покаждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а такжедолжностных инструкций для специалистов; з) снабжать лиц, занятых на горных работах, специальной одеждой,средствами индивидуальной и коллективной защиты; и) организовывать в установленные сроки обучение и повышениеквалификации руководителей и производственного персоналагорнодобывающего производства; к) ежегодно, до начала проведения на Лицензионном участкедобычных работ, в установленном порядке согласовывать с органамигосударственного горного надзора план развития горных работ иутверждать нормативы потерь полезного ископаемого на текущий год; л) при ведении горных работ в опасных зонах, а такженепосредственно у границ охранных зон и предельного контура карьераиметь на предприятии согласованный с органами государственного горногонадзора план мероприятий по проведению указанных работ; м) обеспечить систематический контроль и осуществлениеспециальных мероприятий по предупреждению обрушения горных пород иобеспечению безопасного состояния карьера; н) осуществлять своевременное проведение экспертногоосвидетельствования технических устройств, зданий и сооружений. 16. По охране окружающей среды победитель аукциона долженобеспечить: а) соблюдение установленных требований законодательства и иныхнормативно-правовых актов Российской Федерации и Орловской области поохране окружающей среды; б) принятие необходимых мер для недопущения и (или) сокращениязагрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия,путем строительства и эксплуатации очистных сооружений,пылеулавливающих устройств и иных защитных сооружений, препятствующихпопаданию в окружающую среду вредных веществ, образующихся напроизводстве; в) подготовку до начала производства горных работ акта о наличиина Лицензионном участке ранее снятого почвенно-растительного слоя; г) включение в состав технического проекта разработкиЛицензионного участка разделов, предусматривающих мероприятия поснятию, сохранению и использованию плодородного слоя почвы, а такжепроведению рекультивационных работ на объекте на весь период егоэксплуатации; д) разработку и соблюдение календарного плана восстановлениянарушенных земель на весь период эксплуатации Лицензионного участка; е) ведение журнала учета снятия, хранения и использованияплодородного слоя почвы; ж) размещение отвалов и отходов горнодобывающего производства сминимальным воздействием на окружающую среду и осуществлениесистематического контроля за их состоянием; з) использование новейших научно-технических природоохранныхразработок, обеспечивающих минимально возможное нарушение естественныхусловий окружающей среды при проведении горных работ; и) ведение локального (объектного) мониторинга состояния недр приосуществлении работ, связанных с пользованием недрами; к) при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятияосуществление мероприятий по соблюдению требований по охранеокружающей среды, промышленной безопасности, природоохранногозаконодательства, рекультивации нарушенных земель; л) оперативное извещение уполномоченных органов обо всех авариях,связанных с загрязнением окружающей среды; м) своевременную разработку и согласование с уполномоченнымиорганами методов и средств ликвидации аварийного сброса загрязняющихвеществ и иного загрязнения окружающей среды; н) проведение профилактических и предупредительныхпротивопожарных мероприятий в районе Лицензионного участка. 17. По участию в социально-экономическом развитии муниципальногообразования победитель аукциона должен обеспечить: а) заключение с органами местного самоуправления муниципальногообразования, на территории которого расположен Лицензионный участок,соглашения об участии в программе его социально-экономическогоразвития и передачу в орган, предоставивший лицензию, копии соглашенияв срок не позднее 6 месяцев со дня государственной регистрациилицензии на пользование недрами; б) организацию рабочих мест и профессиональной подготовки длянаселения, проживающего в районе проведения работ и привлекаемого кпроведению работ, связанных с освоением Лицензионного участка; в) при прочих равных условиях привлечение предприятий Орловскойобласти в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлениюоборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг; г) участие в строительстве, содержании и ремонте постоянных исезонных автомобильных дорог в зоне деятельности горнодобывающегопредприятия. 18. До истечения срока пользования недрами победитель аукционаобязан: а) завершить: все виды работ на Лицензионном участке; консервацию или ликвидацию горных выработок и других объектовсвоей деятельности; рекультивацию земельных участков, нарушенных при производстведобычных работ, и приведение их в состояние, пригодное для дальнейшегоиспользования, в соответствии с ландшафтными и рекреационнымиособенностями территории; б) произвести полный расчет по платежам и налогам; в) сдать в установленном порядке геологическую, маркшейдерскую ииную документацию (акты рекультивации, статистическую отчетность идр.), произвести возврат лицензии органу, ее предоставившему. 19. При выявлении неизвестных на момент предоставления лицензииданных о новых видах полезных ископаемых, а также иных свойствах иособенностях недр, определяющих их ценность или опасность, которыемогут существенно повлиять на условия пользования недрами, победительаукциона обязан незамедлительно известить об этом орган,предоставивший лицензию, который имеет право провести государственнуюэкспертизу геологических и иных представленных материалов ипересмотреть условия лицензии с учетом новой информации. 20. При переходе права пользования недрами и (или) в случаеизменения наименования юридического лица в соответствии с действующимзаконодательством о недрах лицензия на пользование недрами подлежитпереоформлению. 21. Победитель аукциона обязан участвовать в совещаниях,заседаниях и других мероприятиях по вопросам освоения Лицензионногоучастка, проводимых органами государственной власти и (или) органамиместного самоуправления Орловской области. 22. Победитель аукциона обязан содействовать органамгосударственной власти, уполномоченным в сфере недропользования, впроведении в пределах их компетенции, в случае необходимости, ревизиивсех работ и наблюдении за всеми стадиями их проведения через своихпредставителей на местах проведения работ. 23. Победитель аукциона обязан представлять надзорным органамнеобходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим вкомпетенцию надзорных органов, и обеспечивать условия для проведенияпроверок. 24. Право пользования Лицензионным участком может бытьограничено, приостановлено или досрочно прекращено в случаях и впорядке, установленных законодательством Российской Федерации иОрловской области. 25. Право пользования Лицензионным участком прекращается пооснованию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 20 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", принеисполнении победителем аукциона пунктов 54 и 56 условий аукциона. 26. Указанные выше условия пользования Лицензионным участкомподлежат включению в лицензию. Отчеты о выполнении этих условийпредставляются победителем аукциона в орган, предоставивший лицензию,в установленные сроки. 27. Участие в аукционе означает безоговорочное признаниезаявителем настоящих условий пользования Лицензионным участком исогласие на их включение в лицензию в качестве обязательных условий.Орган, предоставляющий лицензию, имеет право на включение в лицензиюдополнительных условий пользования недрами, не противоречащихдействующему законодательству Российской Федерации и Орловскойобласти. 28. Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрамив течение всего срока действия лицензии осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством о недрах. VI-. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе 29. Аукцион проводится Управлением по охране и использованиюобъектов животного мира, водных биоресурсов и экологическойбезопасности Орловской области (далее - Организатор аукциона) впомещении Организатора аукциона по адресу: г. Орёл, ул. С. Шаумяна, д.16. 30. Извещение о проведении аукциона с указанием даты и временипроведения аукционных торгов публикуется в газете "Орловская правда"не позднее чем за 45 календарных дней до даты проведения аукционныхторгов и размещается в сети Интернет в государственнойспециализированной информационной системе "Портал Орловской области -публичный информационный центр" в течение 5 рабочих дней со дняутверждения настоящего Порядка и условий проведения аукциона. 31. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможностьознакомиться с геологической и иной информацией по Лицензионномуучастку, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, уОрганизатора аукциона по адресу: г. Орёл, ул. С. Шаумяна, д. 16, каб.18, в рабочие дни с 10-00 до 17-00 (перерыв с 13-00 до 14-00). 32. Для участия в аукционе заявитель представляет Организаторуаукциона следующие документы: а) заявку на участие в аукционе, оформленную в соответствии сприложением 1 к настоящим условиям аукциона (в двух экземплярах); б) сведения о заявителе с приложением необходимых документов,оформленных в соответствии с приложением 2 к настоящим условиямаукциона (в одном экземпляре); в) платежный документ, подтверждающий уплату сбора за участие ваукционе, с отметкой банка об исполнении. 33. Документы, составленные на иностранном языке, представляютсяс приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.Заявка и документы, представленные только на иностранном языке, нерассматриваются. 34. Все документы, входящие в оригинал заявки, должны бытьнадлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификацииреквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должностьи подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в случае ееналичия). Все документы, представленные заявителем в составе заявки научастие в аукционе, содержащие более 2 листов (страниц), должны бытьпрошиты, пронумерованы, скреплены соответствующей печатью и заверенынадлежащим образом. Все страницы представленных документов должны бытьпарафированы (завизированы уполномоченными лицами) и заверенынадлежащим образом. Подчистки и исправления не допускаются. Всеэкземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. В случае невозможности представления каких-либо документов,включенных в обязательный перечень в соответствии с приложением 2 кнастоящим условиям аукциона, заявитель обязан предоставить письменныеофициальные пояснения с указанием причин, обосновывающих ихнепредставления в составе заявки на участие в аукционе. В случае несогласия с решением комиссии по проведению аукциона порезультатам рассмотрения его заявки заявитель не может ссылаться надокументы, не представленные им в составе заявки на участие ваукционе. 35. Заявитель, действуя по своей воле, в своем интересе и наусловиях предпринимательского риска, может включить в состав заявки научастие в аукционе документы, не предусмотренные обязательным перечнемв соответствии с приложением 2 к настоящим условиям аукциона, но, поего мнению, содержащие доказательства его финансовой, кадровой,технической состоятельности и компетенции. Документы, не предусмотренные обязательным перечнем всоответствии с приложением 2 к настоящим условиям аукциона, новключенные заявителем в состав аукционной заявки, признаются еенеотъемлемой частью. В случае несогласия с решением комиссии по проведению аукциона порезультатам рассмотрения его заявки заявитель не может ссылаться нанеправомерность решения комиссии по проведению аукциона, принятого порезультатам рассмотрения добровольно представленных им дополнительныхдокументов, по причине необязательности их представления в составезаявки на участие в аукционе в соответствии с приложением 2 кнастоящим условиям аукциона. 36. Обращение заявителя к Организатору аукциона в целяхрегистрации заявки на участие в аукционе является официальным идобровольным подтверждением согласия заявителя с Порядком и условиямипроведения настоящего аукциона. 37. Основанием для регистрации Организатором аукциона заявки научастие в аукционе является факт одновременного совершения заявителемюридически значимых действий: подачи заявки на участие в аукционе впорядке и на условиях проведения настоящего аукциона и подтвержденияоплаты сбора за участие в аукционе. 38. Заявитель может подать только одну заявку на участие ваукционе. 39. Заявитель признается участником аукциона по факту регистрациизаявки на участие в аукционе в порядке и на условиях проведениянастоящего аукциона. 40. Представленные для участия в аукционе документы заявителям невозвращаются. 41. Заявки на участие в аукционе подаются в соответствии спорядком подачи заявок, определенном в извещении о проведенииаукциона. Прием заявок на участие в аукционе оканчивается не позднее чем за10 рабочих дней до даты проведения аукционных торгов. Заявки,поступившие после истечения установленного срока приема заявок, крассмотрению не принимаются и подлежат возврату. 42. Организатор аукциона ведет журнал регистрации поступившихзаявок на участие в аукционе, в котором отмечаются дата и время приемазаявки, сведения о лице, подавшем заявку, а также сведения о егопредставителе. Один экземпляр заявки возвращается заявителю с отметкойОрганизатора аукциона о регистрации заявки в журнале регистрациипоступивших заявок. Второй экземпляр заявки передается Организатором в комиссию попроведению аукциона. Состав и содержание заявок, поданных на участие в аукционе, немогут изменяться и (или) дополняться после ее регистрацииОрганизатором аукциона. 43. Комиссия по проведению аукциона с учетом заключений входящихв ее состав экспертов рассматривает заявки, поданные на участие ваукционе, с целью проверки финансовой, кадровой и техническойкомпетенции участников аукциона. Основанием для рассмотрения заявок, поданных на участие ваукционе, и проведения в отношении них экспертизы является факт ихрегистрации Организатором и передачи в комиссию по проведениюаукциона. Комиссия по проведению аукциона в ходе рассмотрения заявок,поданных на участие в аукционе, имеет право при необходимостизапрашивать у Организатора аукциона документы и материалы,представленные участниками аукциона при обращении по вопросампредоставления права пользования недрами Лицензионного участка дообъявления настоящего аукциона. По результатам рассмотрения комиссия по проведению аукционавыносит решение о приеме либо отказе в приеме заявки, котороеоформляется протоколом. 44. Прием заявки на участие в аукционе по условиям настоящегоаукциона означает допуск участника аукциона к участию в аукционныхторгах. Отказ в приеме заявки по условиям настоящего аукциона означаетотказ участнику аукциона в допуске к участию в аукционных торгах. Вне зависимости от приема либо отказа в приеме заявки на участиев аукционе сбор за участие в аукционе участнику аукциона невозвращается. 45. В приеме заявки на участие в аукционе (в допуске к участию ваукционных торгах) может быть отказано в следующих случаях: а) заявка подана с нарушением установленных требований, в томчисле, если ее содержание не соответствует объявленным условиямаукциона; б) заявитель (участник аукциона): умышленно представил о себе неверные сведения; не представил доказательств того, что обладает квалифицированнымиспециалистами, финансовыми, кадровыми и техническими средствами,необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ,связанных с намечаемым пользованием недрами; относится к лицам, которые по условиям аукциона не могут бытьучастниками аукциона. Данный перечень оснований для отказа в приеме заявки на участие ваукционе является исчерпывающим. 46. Участники аукциона извещаются о приеме или отказе в приемезаявки в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки, но непозднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения аукционных торговзаказным письмом с уведомлением о вручении либо под расписку. VI--. Сбор за участие в аукционе 47. Сумма сбора за участие в аукционе, подлежащая уплате каждымзаявителем, составляет 60 967 (шестьдесят тысяч девятьсот шестьдесятсемь) рублей и перечисляется в валюте Российской Федерации в доходбюджета Орловской области по реквизитам в соответствии с приложением 3к настоящим условиям аукциона. 48. Сбор за участие в аукционе не является мерой обеспечениякаких-либо обязательств, вытекающих из договора и (или) иной сделкимежду заявителем и Организатором аукциона, равно как и не являетсяавансовым платежом в счет будущих платежей за пользование недрами, втом числе не является задатком, внесенным в счет уплаты разовогоплатежа за пользование недрами. 49. Сбор за участие в аукционе является одним из условийсовершения Организатором аукциона юридически значимого действия вотношении заявителя. Юридически значимым действием, одним из условийсовершения которого является факт уплаты заявителем сбора за участие ваукционе, признается регистрация заявки на участие в аукционеОрганизатором аукциона. 50. Факт уплаты сбора за участие в аукционе не являетсяединственным условием регистрации заявки на участие в аукционе и неможет являться для Организатора аукциона основанием для совершения вотношении заявителя юридически значимого действия (регистрации заявкина участие в аукционе) в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения последним иных условий регистрации заявки, предусмотренныхПорядком и условиями проведения настоящего аукциона. При отказе в регистрации заявки на участие в аукционе в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения заявителем иных условийрегистрации заявки, предусмотренных Порядком и условиями проведениянастоящего аукциона, сбор за участие в аукционе возврату не подлежит. -X. Платежи и сборы 51. Стартовый размер разового платежа за пользование недрамиустанавливается в размере 2 642 022 (два миллиона шестьсот сорок дветысячи двадцать два) рубля. 52. Заявитель обязан документально подтвердить остаток денежныхсредств на счете в сумме, кратной двойному стартовому размеру разовогоплатежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона,путем представления справки банка. Документальное подтверждение остатка на счете в сумме, кратнойдвойному стартовому размеру разового платежа за пользование недрами,установленного условиями аукциона, является мерой обеспечения участиязаявителя в аукционных торгах. Отсутствие документального подтверждения путем предоставлениясправки банка о наличии на счете заявителя суммы, кратной двойномустартовому размеру разового платежа за пользование недрами, являетсябезусловным основанием для признания заявки не соответствующей Порядкуи условиям проведения настоящего аукциона. 53. Документальное подтверждение путем предоставления справкибанка о наличии на счете заявителя суммы, кратной двойному стартовомуразмеру разового платежа за пользование недрами, не являетсяоснованием для безусловного признания комиссией по проведению аукционафинансовой состоятельности заявителя. Оценка финансовой состоятельности заявителя проводится комиссиейпо проведению аукциона с учетом всех документов, представленных всоставе заявки, в том числе на основании данных бухгалтерскойотчетности заявителя. 54. Разовый платеж за пользование недрами в размере, определенномпо итогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона втечение 10 банковских дней с даты получения им копии распоряженияПравительства Орловской области об утверждении решения комиссии попроведению аукциона о подведении итогов аукциона в доход бюджетаОрловской области по реквизитам в соответствии с приложением 3 кнастоящим условиям аукциона. 55. Пакет геологической информации по Лицензионному участкуподготовлен хозяйствующим субъектом за счет собственных средств ипередан Организатору аукциона во временное пользование набезвозмездной основе. Победитель аукциона получает пакет геологическойинформации после возмещения хозяйствующему субъекту его стоимостипутем перечисления денежных средств на счет собственника геологическойинформации. 56. За предоставление лицензии на пользование недрами победительаукциона уплачивает государственную пошлину в размере и порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах исборах. Государственная пошлина за предоставление лицензии на пользованиенедрами уплачивается победителем аукциона в течение 20 банковских днейс даты получения им копии распоряжения Правительства Орловской областиоб утверждении решения комиссии по проведению аукциона о подведенииитогов аукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам всоответствии с приложением 3 к настоящим условиям аукциона. 57. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает налогна добычу полезных ископаемых по ставке, определяемой в соответствии сналоговым законодательством Российской Федерации. 58. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает другиеналоги и сборы, установленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. X. Порядок проведения аукционных торгов 59. Участник аукциона признается участником аукционных торгов пофакту регистрации в качестве участника аукционных торгов,осуществляемой в порядке и на условиях проведения настоящего аукциона. 60. Представители заявителей (участников аукциона), допущенных кучастию в аукционных торгах, в день проведения аукционных торгов прирегистрации обязаны передать секретарю комиссии по проведению аукционаоформленную в надлежащем порядке доверенность на имя лица, имеющегоправо представлять интересы участника аукциона на аукционных торгах, втом числе с правом заявлять предложения о размере разового платежа запользование недрами, а также предъявить документы, удостоверяющиеличность. Если заявителя представляет единоличный исполнительный орган либоиное лицо, действующее от имени заявителя без доверенности, то онпредставляет заверенную копию документа, подтверждающего егополномочия (назначение, избрание на должность и т.п.) с предъявлениеморигинала, а также документ, удостоверяющий личность. После подтверждения полномочий лица на участие в аукционныхторгах ему присваивается регистрационный номер для участия ваукционных торгах. 61. Регистрация участников проводится в течение 40 минут по меступроведения аукционных торгов и заканчивается за 5 минут до началааукционных торгов. 62. После окончания регистрации секретарь комиссии по проведениюаукциона передает список зарегистрировавшихся участников аукционныхторгов и документы, подтверждающие полномочия представителейучастников аукционных торгов, председателю комиссии по проведениюаукциона. Представители участников аукционных торгов, не представившиепри регистрации документы, подтверждающие их полномочия, к участию ваукционных торгах не допускаются. 63. Неявка участников аукционных торгов или их полномочныхпредставителей на регистрацию либо нарушение указанными лицамипроцедуры регистрации, установленной Порядком и условиями проведениянастоящего аукциона, повлекшие признание аукциона несостоявшимся, неявляются основаниями для возврата сбора за участие в аукционе, в томчисле и добросовестным участникам аукционных торгов. 64. В случае если до участия в аукционных торгах было допущено 3и более участников аукциона, при наличии хотя бы 2 участниковаукциона, прошедших регистрацию, предшествующую проведению аукционныхторгов, аукционные торги проводятся в соответствии с Порядком иусловиями проведения настоящего аукциона. 65. Аукционные торги проводятся в открытой форме путемподтверждения участниками аукциона предложенного размера разовогоплатежа за пользование недрами в соответствии с требованиями настоящихусловий аукциона. 66. Проведение аукционных торгов осуществляется в следующемпорядке: а) участникам аукционных торгов выдаются таблички с присвоеннымирегистрационными номерами, которые участники аукционных торговподнимают после оглашения аукционистом очередной величины разовогоплатежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить этусумму; б) участникам аукционных торгов оглашаются стартовый размерразового платежа за пользование недрами, номера участников аукционныхторгов, шаг аукционных торгов и основные условия пользования участкомнедр; в) аукционные торги начинаются с объявления аукционистом первогоразмера разового платежа за пользование недрами, равного увеличенномуна шаг аукционных торгов стартовому размеру - 2 774 123 (два миллионасемьсот семьдесят четыре тысячи сто двадцать три) рубля; г) если после объявления первого размера разового платежа запользование недрами и троекратного повторения аукционистом этогоразмера ни один из участников аукционных торгов не поднял табличку сосвоим регистрационным номером, аукционные торги по участку недрпрекращаются и признаются несостоявшимися; д) величина шага аукционных торгов устанавливается в размере 5 %от стартового размера разового платежа за пользование недрами, чтосоставляет 132 101 (сто тридцать две тысячи сто один) рубль; е) после объявления очередной величины аукционист называет номеручастника аукционных торгов, который первым поднял свой номер; ж) затем объявляет следующую сумму размера разового платежа запользование недрами в соответствии с шагом аукционных торгов; з) при отсутствии участников аукционных торгов, готовыхприобрести право пользования участком недр по названной аукционистомсумме, аукционист повторяет эту сумму три раза; и) если после троекратного объявления очередной величины разовогоплатежа за пользование недрами ни один из участников аукционных торговне поднял номер, аукционные торги завершаются. Победителем аукционныхторгов на право пользования участком недр признается участникаукционных торгов, номер которого был назван последним; к) победитель аукционных торгов признается победителем аукционапосле утверждения протокола аукционных торгов Правительством Орловскойобласти. XI. Регламент работы комиссии по проведению аукциона 67. Состав комиссии по проведению аукциона утверждается решениемПравительства Орловской области. Изменение состава комиссии по проведению аукциона допускаетсятолько на основании решения Правительства Орловской области, непозднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения аукциона. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных ккомпетенции комиссии по проведению аукциона, другим ее членам недопускается. 68. Заседание комиссии по проведению аукциона правомочно, если нанем присутствует более половины членов ее списочного состава. Каждыйчлен комиссии имеет один голос. На заседании комиссии ведется протокол, который подписываетсявсеми членами комиссии, участвующими в заседании. Решения комиссии по проведению аукциона, в том числе обутверждении итогов проведения аукционных торгов, принимаются открытымголосованием. Решение комиссии по проведению аукциона считается принятым, еслиза него проголосовало большинство из принимавших участие в голосованиичленов комиссии, но не менее половины ее списочного состава. В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании комиссии по проведению аукциона. 69. Итоговый протокол заседания комиссии по проведению аукционныхторгов должен содержать: а) наименование выставляемого на аукцион участка недр; б) список участников заседания (членов комиссии по проведениюаукциона); в) список участников аукциона на получение права пользованияучастком недр, подавших заявки на участие в аукционе; г) список участников аукциона, допущенных к участию в аукционныхторгах; д) список участников аукциона, принявших участие в аукционныхторгах; е) сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин; ж) стартовый и окончательный размеры разового платежа запользование недрами; з) сведения о предложениях участников аукционных торгов о размереразового платежа, сделанных в ходе аукционных торгов; и) полное официальное наименование победителя аукционных торгов. Члены комиссии по проведению аукциона, не согласные с решениемкомиссии по проведению аукциона, могут приложить к протоколу особоемнение о результатах проведенных аукционных торгов. К протоколу прикладывается ведомость прохождения шагов аукционныхторгов, содержащая номера участников аукционных торгов, первымиподтвердивших соответствующие размеры разового платежа. 70. Комиссия по проведению аукциона в течение 5 рабочих днейпосле итогового заседания представляет протокол о подведении итоговаукционных торгов для утверждения результата аукциона решениемПравительства Орловской области. 71. Решение об утверждении результата аукциона принимаетсяПравительством Орловской области в течение 30 календарных дней с датыпроведения аукционных торгов и является основанием для признанияпобедителя аукционных торгов победителем аукциона и предоставления емуправа пользования Лицензионным участком путем выдачи лицензии напользование недрами. Победитель аукционных торгов признается победителем аукциона наосновании решения Правительства Орловской области об утверждениирезультата аукциона. 72. В течение 30 календарных дней после утверждения результатовпроведения аукциона Организатор аукциона обеспечивает опубликованиеинформации об итогах аукциона в газете "Орловская правда". XII. Признание аукциона несостоявшимся 73. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если: а) на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка; б) к участию в аукционных торгах не был допущен ни один участникаукциона или допущен только один; в) участниками аукционных торгов не предложена величина разовогоплатежа за пользование недрами выше стартового размера; г) в процессе проведения аукциона (на любой стадии егопроведения) были допущены нарушения Порядка и условий настоящегоаукциона; д) на регистрацию в день проведения аукционных торгов не явилсяни один из участников аукциона, допущенный до участия в аукционныхторгах, или явился только один; е) всеми участниками аукциона, допущенными до участия ваукционных торгах, либо одним из них нарушена процедура регистрацииучастников аукциона, предшествующая проведению аукционных торгов (приналичии 2 участников аукциона, допущенных до участия в аукционныхторгах). XIII. Выдача лицензии на пользование участком недр 74. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии напользование недрами победителю аукциона осуществляется Управлением поохране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов иэкологической безопасности Орловской области. XIV. Адреса, телефоны для справок 75. Все материалы, связанные с участием в аукционе, направляютсяОрганизатору аукциона - Управлению по охране и использованию объектовживотного мира, водных биоресурсов и экологической безопасностиОрловской области по адресу: 302028, г. Орёл, ул. С. Шаумяна, д. 16,тел./факс (4862) 455-417. Приложение 1 к Порядку и условиям проведения аукциона на получение права пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глин ЗАЯВКА на участие в аукционе на получение права пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глин|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заявитель | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается || | от простого товарищества, то перечисляются все его участники) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| извещает о своем желании принять участие в аукционе на получение права || пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II || месторождения, расположенном в Малоархангель-ском районе Орловской области, с целью || разведки и добычи тугоплавких глин, который состоится "_____" ________________ 2011 || года в г. Орле в порядке и на условиях, утвержденных Правительством Орловской области ||———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| и опубликованных в | ||———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| (наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении аукциона, || наименование издания и дата публикации) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заявитель | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (наименование заявителя) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в || аукционе в соответствии с Порядком и условиями проведения аукциона на получение права || пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II || месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью || разведки и добычи тугоплавких глин. ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заявитель | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (наименование заявителя) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| выражает согласие с условиями пользования недрами и, в случае его признания || победителем аукциона, согласен на включение их в состав лицензии на пользование || недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, || расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью разведки и добычи || тугоплавких глин. ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заявитель | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (наименование заявителя) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| подтверждает: || достоверность и полноту всей информации и документации, представленной в составе || Заявки, включая приложения; || отсутствие существенных негативных изменений финансового положения Заявителя с || момента подачи последних финансовых отчетов, представленных в составе Заявки; || отсутствие обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности Заявителя и || участию его в аукционе, в том числе отсутствие мер, направленных на приостановление || деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской || Федерации, на день подачи Заявки на участие в аукционе. ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заявитель | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (наименование заявителя) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| подтверждает, что на момент подачи заявки он не является банкротом, в отношении || него не установлены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, он не находится в || процессе изменения организационно-правовой формы и (или) реорганизации, а также || подтверждает, что его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном || Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заявитель | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (наименование заявителя) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| подтверждает, что будучи надлежащим образом ознакомленным с Порядком и условиями || проведения настоящего аукциона, осознает возможность наступления для себя || неблагоприятных последствий, связанных с невозвратностью денежных средств, || затраченных на уплату сбора за участие в аукционе, и выражает безусловное согласие с || суммой сбора за участие в аукционе и его невозвратностью вне зависимости от || результатов аукциона, добровольно понес материальные затраты, связанные с его || уплатой, а также с подготовкой аукционной документации. ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заявитель | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (наименование заявителя) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| подтверждает, что сбор за участие в аукционе уплачен им по своей воле, в своем || интересе и на условиях предпринимательского риска и выражает безусловное согласие с || тем, что вне зависимости от результатов проведения аукциона, в том числе в случае || отказа в приеме его заявки на участие в аукционе, его добровольного отказа от участия || в аукционе и (или) признания аукциона не состоявшимся, сбор за участие в аукционе || возврату не подлежит. ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Перечень прилагаемых документов: 1. Сведения о заявителе. 2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие ваукционе.|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|| ФИО, должность и подпись | | Дата, печать || уполномоченного лица заявителя | | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————| Приложение 2 к Порядку и условиям проведения аукциона на получение права пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глин СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ 1. Общие сведения 1.1. Для юридического лица: полное наименование,организационно-правовая форма, юридический, фактический и почтовыйадреса (фактический и почтовый адреса указываются при несовпадении сюридическим); для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (приналичии), место регистрации и место жительства (указывается принесовпадении с местом регистрации), данные документа, удостоверяющеголичность. Если заявка подается от простого товарищества, то сведенияпредставляются на каждого участника простого товарищества, а такжеприлагается нотариально заверенная копия договора о совместнойдеятельности (простого товарищества). 1.2. Нотариально заверенные копии: а) учредительных документов (устава, учредительного договора) идокумента, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице вЕдиный государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц); б) свидетельства о государственной регистрации юридического лица; в) свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей); г) свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане; д) свидетельства о государственной регистрации заявителя ворганах государственной статистики. 1.3. Сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основнымифинансовыми и производственными партнерами. 1.4. Решение уполномоченного органа управления заявителя обучастии в аукционе на получение права пользования недрами на Северномучастке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения. 2. Данные о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в аукционе 2.1. Заверенные в установленном порядке копии: а) решения уполномоченных органов управления заявителя оназначении исполнительного органа организации; б) приказа либо иного документа о назначении лица на должностьединоличного исполнительного органа либо представителя коллегиальногоисполнительного органа управления заявителя; в) приказа либо иного документа о назначении лица, ответственногоза ведения бухгалтерского учета заявителя; г) списка участников общества с указанием сведений о каждомучастнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ееоплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах ихперехода к обществу или приобретения обществом (для обществ сограниченной ответственностью); д) списка аффилированных лиц заявителя с описанием связи междулицами; е) штатного расписания заявителя (для юридических лиц). 2.2. Доверенность, выданная в установленном порядке (в случае,если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право бездоверенности представлять интересы юридического лица). 2.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участиев аукционе (оригинал). 2.4. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачизаявки на участие в аукционе (оригинал). 2.5. Выписка из реестра акционеров заявителя, полученная(оформленная) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки научастие в аукционе (для акционерного общества). 2.6. Сведения о кадровом составе заявителя, в том числе о наличииквалифицированных специалистов, которые будут непосредственноосуществлять работы по освоению участка недр (заверенные копииприказов о приеме на работу, заключенных гражданско-правовыхдоговоров, дипломов, иных документов, подтверждающих квалификацию, ит.д.). 3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами 3.1. Заверенные в установленном порядке копии: а) бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всехобязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и запоследний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии; при применении упрощенной системы налогообложения - письманалоговых органов о возможности применения упрощенной системыналогообложения, налоговой декларации за последний отчетный год сотметкой налогового органа о ее принятии и выписки из Книги учетадоходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей,применяющих упрощенную систему налогообложения, за период с началаотчетного года до даты подписания заявки (форма и порядок веденияутверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31декабря 2008 года N 154 н); б) заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственнойдеятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии сфедеральным законодательством заявитель подлежит обязательному аудиту; в) договоров займа, вступивших в силу на дату подачи заявки, сприложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств подоговору займа (при наличии); г) договоров кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки, сприложением доказательств наличия у кредитора необходимых финансовыхсредств (при наличии). 3.2. Справки из банковских учреждений, в которых открыты счетазаявителя, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до даты подачизаявки на участие в аукционе (представляются в оригинале): а) о движении денежных средств по счетам заявителя в течение 3месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в аукционе; б) наличии (отсутствии) расчетных документов заявителя,помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетныхдокументов (представляется по всем открытым счетам); в) остатках денежных средств на счетах заявителя. 3.3 Справки налоговых органов, полученные не ранее чем за одинмесяц до даты подачи заявки на участие в аукционе (представляются воригинале): а) об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (поформе, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@); б) содержащие перечень всех открытых заявителем банковскихсчетов. 3.4. Оригинал или заверенная банком копия расчета на установлениезаявителю лимита остатка кассы и оформление разрешения на расходованиеналичных денег из выручки, поступающей в его кассу на 2011 год, поформе N 0408020 согласно приложению N 1 к Положению о правилахорганизации наличного денежного обращения на территории РоссийскойФедерации от 5 января 1998 года N 14-П, утвержденного Банком России. 3.5. Перечень контрагентов-дебиторов заявителя с указаниемразмеров обязательств, оснований их возникновения и сроков ихисполнения (при наличии дебиторской задолженности). 3.6. Перечень контрагентов-кредиторов заявителя с указаниемразмеров обязательств, оснований их возникновения и сроков ихисполнения (при наличии кредиторской задолженности). 4. Технические и технологические возможности 4.1. Копии лицензий заявителя на производство маркшейдерскихработ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения.Заявитель может дополнительно представить копии лицензий на иные видыдеятельности, связанные с пользованием недрами. 4.2. Перечень организаций, привлекаемых в качестве подрядчика длявыполнения намечаемых видов работ на участке недр, и наличие у нихлицензий на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатыхматериалов промышленного назначения, а также копии договоров(предварительных договоров), заключенных заявителем с этимиорганизациями. Заявитель может дополнительно представить копиилицензий подрядных организаций на иные виды деятельности, связанные спользованием недрами. 4.3. Сведения о наличии у заявителя, а также у другихорганизаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, техническихсредств и технологий, необходимых для безопасного и эффективногопроведения работ, связанных с пользованием недрами (с приложениемзаверенных копий правоустанавливающих документов на техническиесредства). 5. Информация о предыдущей деятельности заявителя 5.1. Основные сведения о проектах по освоению месторождений(участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет. 5.2. Сведения о полученных лицензиях на пользование недрами ивыполнении установленных ими условий пользования недрами. 5.3. Сведения об участии заявителя в течение 3 лет,предшествующих дате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, ваукционах (конкурсах) на получение права пользования недрами,проводимых Орловской областью и (или) другими субъектами РоссийскойФедерации, включая наименование аукциона (конкурса), дату егопроведения, Организатора аукциона (конкурса), сведения о приеме(отказе в приеме) заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указаниемпричин, послуживших основаниями для отказа. 5.4. Сведения о наличии лицензий на осуществление отдельных видовдеятельности.|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|| ФИО, должность и подпись | | Дата, печать || уполномоченного лица заявителя | | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————| Примечание. Заявка и прилагаемые к ней документы сопровождаютсяописью, составляемой в 2 экземплярах и заверяемой подписьюуполномоченного лица и печатью. Приложение 3 к Порядку и условиямпроведения аукциона на получение права пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глин РЕКВИЗИТЫ 1. Наименование получателя: Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области ИНН 5753050056, КПП 575301001, ОКАТО 54401000000 2. Банковские реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по Орловской области (Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловскойобласти) Сч. 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, г. Орёл БИК 045402001 3. Назначение платежей и коды бюджетной классификации: 3.1. Сбор за участие в аукционе - код 017 112 02102 02 0000 120(в назначении платежа указывается "Прочие платежи при пользованиинедрами, зачисляемые в бюджет Орловской области", Северный участок N 1Восточной залежи Малоархангельского месторождения). 3.2. Разовый платеж за пользование недрами (предложеннаяпобедителем аукциона сумма разового платежа) - код 017 112 02012 010000 120 (в назначении платежа указывается "Разовые платежи запользование недрами, зачисляемые в бюджет Орловской области", Северныйучасток N 1 Восточной залежи Малоархангельского месторождения). 3.3. Государственная пошлина за предоставление лицензии - код 017108 07082 01 0000 110 (в назначении платежа указывается"Государственная пошлина за совершение действий, связанных слицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такаяаттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации,зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации", Северныйучасток N 1 Восточной залежи Малоархангельского месторождения). Приложение 2 к распоряжению Правительства Орловской области от 23 декабря 2011 г. N 590-р Состав комиссии по проведению аукциона на получение права пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глин|—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|| Вышегородских | - | начальник Управления по охране || Николай Викторович | | и использованию объектов животного мира, || | | водных биоресурсов и экологической || | | безопасности Орловской области, || | | председатель комиссии || | | ||—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|| Жигульская | - | начальник отдела геологии || Елена Валерьевна | | и лицензирования по Орловской области || | | Департамента по недропользованию || | | по Центральному федеральному округу, || | | заместитель председателя комиссии || | | (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|| Каськов | - | ведущий специалист отдела || Артём Викторович | | недропользования Управления по охране и || | | использованию объектов животного мира, водных || | | биоресурсов и экологической безопасности || | | Орловской области, секретарь комиссии || | | ||—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|| Золотова | - | главный специалист отдела || Зинаида Юрьевна | | недропользования Управления по охране и || | | использованию объектов животного мира, водных || | | биоресурсов и экологической безопасности || | | Орловской области || | | ||—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|| Ковешников | - | главный геолог ОАО "Орёлгеология", || Геннадий Викторович | | эксперт (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|| Слипенский | - | начальник отдела экономики || Сергей Константинович | | производственного сектора управления || | | экономики Департамента экономики Орловской || | | области (по согласованию) ||—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|| Филимонов | - | первый заместитель главы администрации || Юрий Дмитриевич | | Малоархангельского района Орловской области || | | (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————| Приложение 3 к распоряжению Правительства Орловской области от 23 декабря 2011 г. N 590-р Расчет суммы сбора за участие в аукционе на получение права пользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глин Настоящий расчет подготовлен в соответствии со статьей 42 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" наосновании хронометража рабочего времени, затрачиваемого на подготовкуи проведение аукциона, предыдущего опыта аналогичных работ, а также сучетом лимита бюджетных обязательств на содержание аппарата Управленияпо охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсови экологической безопасности Орловской области (далее - Управление) вцифрах 2011 года. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149главы 21 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма сбораза участие в аукционе (конкурсе) на право пользования участками недрналогом на добавленную стоимость не облагается. I. Исходные данные В состав расходов на подготовку, проведение и подведение итоговаукциона включаются следующие затраты: 1. Затраты на определение (расчет) стартового размера разовогоплатежа за пользование недрами (З1) принимаются в размере стоимостиработ по государственному контракту от 26 октября 2011 года N 11 пообъекту: "Определение стартового размера разового платежа запользование недрами для объявления аукциона на получение правапользования недрами на Северном участке N 1 Восточной залежиМалоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельскомрайоне Орловской области, с целью разведки и добычи тугоплавких глинна основе геолого-экономической оценки участка недр по укрупнённымтехнико-экономическим показателям", выполненных обществом сограниченной ответственностью "Компания "Пи-8 Плюс", и составляют 74900 рублей. 2. Затраты на подготовку условий пользования участком недр, атакже порядка и условий проведения аукциона, проведение аукциона (З2)(разработка и подготовка к утверждению проекта условий аукциона,разработка условий пользования участком недр, проведение аукциона иподготовка документов по итогам проведения аукциона): З2 = 2 человека Ч 10 дней Ч 970 рублей Ч 1,34 = 25 996 рублей, где: количество задействованных штатных сотрудников Управления - 2человека; затраты рабочего времени на подготовку и проведение аукциона - 10рабочих дней; стоимость 1 человеко-дня (из расчета средней заработной платыглавного специалиста Управления) - 970 рублей; начисления на оплату труда, принимаемые в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации, - 34 %. 3. Накладные расходы (З3) (расходы на услуги связи, работы в сетиИнтернет, организационно-технические расходы на подготовку проведенияаукциона и заседания комиссии, включая расходы на коммунальные,транспортные и прочие услуги, а также услуги по содержанию имущества).Для расчета данного показателя затрат определяется соотношение суммыпрочих затрат на содержание аппарата Управления и фонда заработнойплаты аппарата Управления, установленные лимитом бюджетныхобязательств на 2011 год: 4 014 200 : 22 246 200 Ч 100 = 18,0 (%), где: фонд заработной платы Управления на 2011 год (оплата труда иначисления на оплату труда) - 22 246 200 рублей; прочие затраты на содержание аппарата Управления - 4 014 200рублей. Величина накладных расходов (З2) определяется в виде % от затратна подготовку условий пользования участком недр и условий проведенияаукциона, а также проведение аукциона (З1) и составит: З3 = 25 996 рублей Ч 0,18 = 4 679 рублей. 4. Затраты на публикацию информации о выносимом на аукционучастке недр, а также на подготовку и опубликование результатоваукциона в средствах массовой информации (газета "Орловская правда")(З4) принимаются в размере 10 000 рублей (с учетом НДС). 5. Затраты на оплату труда привлекаемого внештатного эксперта поэкспертизе заявочных материалов, подаваемых на участие в аукционе(З5): З5 = 2 заявки Ч 2,5 дня Ч 970 рублей Ч 1,311 = 6 359 рублей, где: минимальное количество участников аукциона - 2 заявки; затраты рабочего времени эксперта - 2,5 дня; стоимость 1 человеко-дня работы независимого эксперта (с учетомквалификационных требований, предъявляемых к независимому эксперту,принимается равной средней заработной плате главного специалистаУправления) - 970 рублей; начисления на оплату труда эксперта принимаются в размере 31,1 %(в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации). II. Расчетная часть|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| | Наименование затрат | Сумма, руб. ||——————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 1. | Затраты на определение стартового размера разового | 74 900 || | платежа за пользование недрами (З1) | ||——————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 2. | Затраты на подготовку и проведение аукциона (З2) | 25 996 ||——————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 3. | Накладные расходы (З3) | 4 679 ||——————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 4. | Затраты на публикацию информации в средствах | 10 000 || | массовой информации (З4) | ||——————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 5. | Затраты на оплату услуг экспертов (З5) | 6 359 ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————||————————————————|| ИТОГО | 121 934 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| Сбор за участие в аукционе на получение права пользования недрамина Северном участке N 1 Восточной залежи Малоархангельского IIместорождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи тугоплавких глин для одногоучастника аукциона составит: 121 934 : 2 = 60 967 рублей.