Постановление Правительства Орловской области от 27.04.2012 № 136
Об утверждении Правил использования на территории Орловской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 апреля 2012 г. N 136 г. Орел Об утверждении Правил использования на территории Орловскойобласти объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам иводным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным вКрасную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Орловской области В соответствии со статьей 11 Закона Орловской области от 13февраля 2007 года N 658-ОЗ "Об охране и использовании животного мира"Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить: Правила использования на территории Орловской области объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным вКрасную книгу Российской Федерации и Красную книгу Орловской области,согласно приложению 1; Перечень разрешенных для добычи, в том числе для любительскогосодержания, на территории Орловской области объектов животного мира,не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам ине принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РоссийскойФедерации и в Красную книгу Орловской области, согласно приложению 2. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В.Ф. Новикова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение 1 к постановлению Правительства Орловской области от 27 апреля 2012 г. N 136 Правилаиспользования на территории Орловской области объектов животного мира,не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Орловской области 1. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок использования объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам, а также не принадлежащих к видам, занесенным вКрасную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Орловской области(далее - объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам иводным биологическим ресурсам), обитающих в состоянии естественнойсвободы на территории Орловской области, за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения. 2. Право пользования объектами животного мира, не отнесенными кохотничьим ресурсам, имеют граждане Российской Федерации, иностранныеграждане и лица без гражданства, индивидуальные предприниматели,российские и иностранные юридические лица. 3. Использование объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, осуществляется бесплатно. 4. Использование объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, может осуществляться в следующих формах: добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, в целях регулирования численности и любительскогосодержания; изучение, исследование и иное использование объектов животногомира в научных, культурно-просветительных, воспитательных,рекреационных, эстетических целях; использование полезных свойств жизнедеятельности объектовживотного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающейсреды, опылителей растений, биофильтраторов и других; извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животногомира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды,опылителей растений, биофильтраторов и других. 5. Разрешение на использование объектов животного мира, неотнесенных к охотничьим ресурсам, выдается на срок, указанный взаявлении, но не превышающий 1 (один) календарный год. 6. Использование объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, осуществляется посредством изъятия их из средыобитания либо без такового. 7. Использование объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, осуществляется: только в формах использования объектов животного мира, указанныхв разрешении, выдаваемом в соответствии с Порядком выдачи разрешенийна использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - Порядок),представленным в приложении к настоящим Правилам, Управлением поохране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов иэкологической безопасности Орловской области (далее - разрешение); с соблюдением настоящих Правил, норм, сроков и условийиспользования объектов животного мира, указанных в разрешении. 2. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам 8. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, может быть произведена путем их отлова или отстрела. 9. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, в целях создания и пополнения зоологических коллекцийрегламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденнымприказом Государственного комитета Российской Федерации по охранеокружающей среды от 30 сентября 1997 года N 411 "О Положении озоологических коллекциях". 10. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, допускается только по разрешениям. 11. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, осуществляется с применением орудий и способов, отвечающихмеждународным стандартам на гуманный отлов диких животных. 12. При добыче объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, запрещается: а) применение орудий и способов добычи, которые наносятфизические и психические травмы объектам животного мира; б) использование нарезного и гладкоствольного оружия лицами, неимеющими разрешений (лицензий) органов внутренних дел на хранение иношение охотничьего оружия; в) использование луков, арбалетов, ловчих ям, настороженныхружей, крючьев и общеопасных самоловов; г) применение стационарных ловушек и иных орудий массовой добычиживотных при любительском отлове; д) использование звуковоспроизводящих, световых, оглушающихэлектронных устройств, если это не связано с добычей животных внаучных целях; е) применение одурманивающих, отравляющих, взрывчатых и иныххимических веществ, за исключением пахучих приманок и иммобилизующихпрепаратов; ж) применение дневных хищных птиц и сов, а также их чучел дляловли "на тревогу" при любительском отлове птиц; з) отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период и у гнезд, заисключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования вкачестве ловчих; и) сбор яиц и кладок амфибий, рептилий и птиц, за исключениемдобычи их в научных и культурно-просветительных целях; к) отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периодыразмножения и зимовки. 13. Добыча млекопитающих, указанных в Перечне разрешенных длядобычи, в том числе для любительского содержания, на территорииОрловской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгуОрловской области (далее - Перечень), утвержденном в приложении 2 кнастоящему постановлению, допускается в течение всего года. 14. Добыча птиц, указанных в Перечне, осуществляется в следующиесроки: зерноядных, дневных хищных птиц, сов и чаек - с 15 августа по 15марта; насекомоядных птиц - с 15 августа по 15 марта; клестов - с 15 августа по 30 декабря. 15. Лица, получившие разрешение, осуществляют отлов в течениегода не более двух взрослых особей дневных хищных птиц или изъятие неболее двух птенцов для использования их в качестве ловчих. 16. Лицам, получившим разрешение, разрешается отлов не более двухпар птиц каждого вида, разрешенных к добыче на территории Орловскойобласти в течение сроков, указанных в пункте 14. 17. Добычу взрослых особей земноводных и пресмыкающихся,указанных в Перечне, допускается производить в срок с 20 июля по 15сентября. 18. Добыча земноводных и пресмыкающихся допускается только сприменением орудий и способов единичного изъятия особей изестественной среды обитания. 19. Минимальная разрешенная для добычи длина ящериц - 6 см, змей- 20 см. 20. Незаконной считается добыча объектов животного мира, неотнесенных к охотничьим ресурсам, которая произведена: без разрешения; с нарушением настоящих Правил, норм, сроков и условийиспользования объектов животного мира, указанных в разрешении. 3. Изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях 21. Изучение, исследование и иное использование животного мира внаучных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных,эстетических целях, осуществляемое посредством разных форм наблюдения,мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия ихиз среды обитания допускается без разрешения и бесплатно, если этиметоды не наносят вреда животному миру или среде его обитания и ненарушают прав пользователей животным миром, другими природнымиресурсами, а также прав собственников земель, землевладельцев,землепользователей, за исключением случаев, когда такое использованиезапрещено. 22. Изучение, исследование и иное использование животного мира внаучных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных,эстетических целях с изъятием указанных объектов из природной средыдопускается по разрешению, выдаваемому в соответствии с Порядком.4. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других 23. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектовживотного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающейсреды, опылителей растений, биофильтраторов и других допускается безразрешения и без изъятия их из среды обитания, за исключением случаев,определяемых федеральным законодательством и законодательствомОрловской области. 5. Извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других 24. Извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектовживотного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающейсреды, опылителей растений, биофильтраторов и других допускается безразрешения и без изъятия их из среды обитания, если оно не наноситвреда животному миру или среде его обитания. 6. Контроль за соблюдением настоящих Правил 25. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляетУправление по охране и использованию объектов животного мира, водныхбиоресурсов и экологической безопасности Орловской области. Приложение к Правилам использования на территории Орловской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Орловской области Порядок выдачи разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам 1. Разрешение на добычу и (или) изучение, исследование и иноеиспользование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам и водным биологическим ресурсам, в научных,культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных,эстетических целях с изъятием их из природной среды (далее -Разрешение) установленной формы (приложение к настоящему Порядку)выдается Управлением по охране и использованию объектов животногомира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловскойобласти (далее - Управление). 2. Для получения Разрешения заинтересованное лицо обращается вУправление с заявлением. 3. В заявлении заинтересованного лица должны быть отражены: фамилия, имя, отчество заявителя; адрес заявителя, на который будет направляться уведомление овыдаче или об отказе в выдаче Разрешения; цель использования объектов животного мира; перечень планируемых для использования объектов животного мира; количество объектов животного мира; половозрастной состав планируемых для использования объектовживотного мира; сроки использования объектов животного мира; район (территория) предполагаемого использования объектовживотного мира; способ использования объектов животного мира (отстрел, отлов,сбор и т.п.); орудия, применяемые для использования объектов животного мира. 4. К заявлению должны быть приложены копии следующих документов: 4.1. Для юридических лиц: учредительных документов; документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическомлице в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговоморгане; свидетельства о постановке на учет в органах статистики; отчета об использовании разрешения на использование объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам (в случае обращения за Разрешением до истечениясрока предоставления отчета об использовании разрешения, указанного впункте 12 настоящего Порядка). 4.2. Для индивидуальных предпринимателей: свидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя; свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе; свидетельства о постановке на учет в органах статистики; отчета об использовании разрешения на использование объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам (в случае обращения за Разрешением до истечениясрока предоставления отчета об использовании разрешения, указанного впункте 12 настоящего Порядка). 4.3. Для физических лиц: документа, удостоверяющего личность; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при егоналичии); отчета об использовании разрешения на использование объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам (в случае обращения за Разрешением до истечениясрока предоставления отчета об использовании разрешения, указанного впункте 12 настоящего Порядка). 5. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка, регистрируются течение 1 рабочего дня с момента поступления вжурнале регистрации документов. 6. Управление в течение 5 (пяти) календарных дней с моментарегистрации заявления рассматривает заявление и документы, указанные впунктах 3, 4 настоящего Порядка, и по результатам рассмотренияпринимает решение: о выдаче Разрешения; об отказе в выдаче Разрешения. 7. Решение Управления оформляется приказом Управления. 8. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются: неполные сведения, указанные в заявлении в соответствии с пунктом3 настоящего Порядка; представление документов, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, не в полном объеме; непредставление отчета об использовании ранее выданногоРазрешения (при его наличии), в срок, указанный в пункте 12 настоящегоПорядка. 9. Управление в течение 1 (одного) рабочего дня после утвержденияприказа о выдаче или отказе в выдаче Разрешения уведомляет заявителя опринятом решении в письменной форме и направляет копию приказа попочте заказным письмом с уведомлением. 10. Разрешение является именным документом, передача его другимлицам запрещена. 11. Разрешение выдается Управлением после уведомления заявителя опринятом решении в день его обращения. 12. Отчет об использовании Разрешения представляется в Управлениев течение 10 (десяти) рабочих дней по окончании срока действияРазрешения. Приложение к Порядку выдачи разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам Форма Разрешения на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам Разрешение N_______ на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсамДействительно с "___"________ 20 г. по "___"_________ 20 г.Настоящим разрешается _________________________________________________________________________________________________________________ (данные заинтересованного лица)произвести использование объектов животного мира________________________________________________________________________________________ (форма использования, способы и названия орудий при использовании объектов животного мира)Объект животного мира _________________________________________________________________________________________________________________ (русское и латинское название вида животного)В количестве ________________________________________________________ (цифрами и прописью)В пределах __________________________________________________________ (указывается территория)В целях _____________________________________________________________Для передачи ________________________________________________________ (кому передается на содержание)Примечание _________________________________________________________Начальник Управления по охранеи использованию объектовживотного мира, водных биоресурсови экологической безопасности Орловской области_________________________ (подпись, расшифровка) М.П.Дата выдачи "___"_________ 20 г. Оборотная сторона Отчет об использовании разрешения N _____ от "___"_________20 г. на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам1. __________________________________________________________________ (место и сроки использования)2. __________________________________________________________________ (количество использованных объектов)3. __________________________________________________________________ (способы и орудия использования объектов)Дополнительные сведения _____________________________________________ (состояние объектов животного мира, наличие признаков травм, болезней, дефектов)Подпись лица, ответственного за использование,__________________________Приложение _________________________________________________________ (копии актов на случай прилова и падежа животных, акта приема-передачи использованных объектов на временное содержание и т.д.)"___"__________ 20 г.____________________________________________________________________ (подпись, расшифровка) Приложение 2 к постановлению Правительства Орловской области от 27 апреля 2012 г. N 136 Перечень разрешенных для добычи, в том числе для любительского содержания, натерритории Орловской области объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Орловской областиМлекопитающие:Белозубка малая - Crocidura suaveolus;Бурозубка обыкновенная - Sorex araneus;Вечерница рыжая - Nyctalus noсtula;Еж обыкновенный - Erinaceus europaeus;Еж белогрудый - Erinaceus concolor;Крыса серая - Rattus norvegicus;Крыса черная - Rattus rattus;Мышь-малютка - Micromys minutes;Мышь полевая - Apodemus agrarius;Мышь лесная - Apodemus uralensis;Мышь домовая - Mus musculus;Обыкновенная полевка - Microtus arvalis;Полевка рыжая - Clethrionomys glareolus;Полевка водяная - Arvicola terrestris;Слепыш обыкновенный - Spalax microphthalmus;Хомяк обыкновенный - Cricetus cricetus.Птицы:Белобровик - Turdus iliacus;Варакушка - Luscinia svecica;Вертишейка - Jynx torquilla;Ворона серая - Corvus cornix;Ворон - Corvus corax;Воробей домовый - Passer domesticus;Воробей полевой - Passer montanus;Гаичка буроголовая (Пухляк) - Parus montanus;Галка - Corvus monedula;Голубь сизый - Columba livia;Горлица кольчатая - Streptopelia decaocto;Грач - Corvus frugilegus;Дрозд певчий - Turdus philomelos;Дрозд черный - Turdus merula;Дубонос обыкновенный - Coccothraustes coccothraustes;Дятел большой пестрый - Dendrocopos major;Дятел малый пестрый - Dendrocopos minor;Жаворонок полевой - Alauda arvensis;Жаворонок рогатый - Eremophila alpestris;Жулан обыкновенный - Lanius collurio;Завирушка лесная - Prunella modularis;Зарянка - Erithacus rubecula;Зеленушка обыкновенная - Chloris chloris;Зимняк - Buteo lagopus;Зяблик - Fringilla coelebs;Иволга - Oriolus oriolus;Каменка обыкновенная - Oenanthe oenanthe;Камышевка-барсучок - Acrocephalus schoenobaenus;Камышевка садовая - Acrocephalus dumetorum;Камышевка болотная - Acrocephalus palustris;Канюк обыкновенный - Buteo buteo;Клест обыкновенный (клест-еловик) - Loxcia curvirostra;Конек лесной - Anthus trivialis;Конек луговой - Anthus pratensis;Конек краснозобый - Anthus cervinus;Коноплянка - Acanthis cannabina;Крачка черная - Chlidonias niger;Кукушка обыкновенная - Cuculus canorus;Лазоревка обыкновенная - Parus caeruleus;Ласточка береговая - Riparia riparia;Ласточка деревенская - Hirundo rustica;Ласточка городская - Delichon urbica;Лунь луговой - Circus pygargus;Московка - Periparus ater;Мухоловка-белошейка - Ficedula albicollis;Мухоловка-пеструшка - Ficedula hypoleuca;Мухоловка серая - Muscicapa striata;Овсянка камышовая - Emberiza schoeniclus;Овсянка обыкновенная - Emberiza citronella;Пеночка-весничка - Phylloscopus trochilus;Пеночка-теньковка - Phylloscopus collybita;Пеночка-трещотка - Phylloscopus sibilatrix;Перепелятник - Accipiter nisus;Пересмешка зеленая - Hippolais icterina;Пищуха обыкновенная - Certhia familiaris;Подорожник - Calcarius lapponicus;Поползень обыкновенный - Sitta europaea;Пуночка - Plectrophenax nivalis;Рябинник - Turdus pilaris;Свиристель - Bombicilla garrulus;Синица большая - Parus major;Синица длиннохвостая - Aegithalos caudatus;Синица лазаревка - Cyanistes caeruleus;Скворец обыкновенный - Sturnus vulgaris;Славка-завирушка (славка-мельничек) - Sylvia curruca;Славка садовая - Sylvia borin;Славка серая - Sylvia communis;Славка черноголовая - Sylvia atricapilla;Снегирь обыкновенный - Pyrrhula pyrrhula;Сойка - Garrulus glandarius;Соловей обыкновенный - Luscinia luscinia;Сорока - Pica pica;Стриж черный - Apus apus;Трясогузка белая - Motacilla alba;Трясогузка желтая - Motacilla flava;Цапля серая - Ardea cinerea;Чайка озерная - Larus ridibundus;Чекан луговой - Saxicola rubetra;Чернушка горихвостка - Phoenicurus ochruros;Чечевица обыкновенная - Caprodacus erythrinus;Чечетка обыкновенная - Acanthis flammea;Чиж - Spinus spinus;Щегол черноголовый - Carduelis carduelis;Щурка золотистая - Merops apiaster.Пресмыкающиеся:Гадюка обыкновенная - Vipera berus;Медянка обыкновенная - Coronella austriaсa;Уж обыкновенный - Natrix natrix;Ящерица живородящая - Lacerta vivipara;Ящерица прыткая - Lacerta agilis.Земноводные:Жаба зеленая - Bufo viridis;Жерлянка краснобрюхая - Bombina bombina;Квакша обыкновенная - Hyla arborea;Лягушка озерная - Rana ridibunda;Лягушка прудовая - Rana lessonae;Лягушка съедобная - Rana kl. Esculenta;Лягушка травяная - Rana temporaria;Тритон обыкновенный - Triturus vulgaris;Лягушка остромордая - Rana arvalis.