Постановление Правительства Орловской области от 08.02.2013 № 27
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях обеспечения производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой, включая проведение работ по землеустройству, постановку сформированных земельных...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 февраля 2013 г. N 27
г. Орёл
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях
обеспечения производственных площадок на территории Орловской области
производственной инфраструктурой, включая проведение работ по
землеустройству, постановку сформированных земельных участков,
предназначенных для размещения указанной инфраструктуры, на
государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на
них
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 28.07.2014 г. N 210; от 07.08.2015 № 364;
от 18.04.2017 № 154; от 10.04.2018 г. № 148;
от 16.11.2018 г. № 455)
В целях повышения инвестиционной привлекательности Орловской
области и исполнения постановления Правительства Орловской области от
8 октября 2012 года N 353 " Об утверждении государственной программы
" Развитие предпринимательства и деловой активности Орловской области"
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в целях
Обеспечения производственных площадок на территории Орловской области
производственной инфраструктурой, включая проведение работ по
землеустройству, постановку сформированных земельных участков,
предназначенных для размещения указанной инфраструктуры, на
государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на
них. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 18.04.2017 № 154)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области
по экономике и финансам Тарасова В. А. (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 28.07.2014 г. N 210; от
07.08.2015 №
364; от 18.04.2017 № 154; от 16.11.2018 г. № 455)
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 8 февраля 2013 г. N 27
ПОРЯДОК
предоставления субсидий в целях обеспечения производственных площадок
на территории Орловской области производственной инфраструктурой,
включая проведение работ по землеустройству, постановку сформированных
земельных участков, предназначенных для размещения указанной
инфраструктуры, на государственный кадастровый учет и государственную
регистрацию прав на них
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 07.08.2015 № 364; от 18.04.2017 № 154;
от 10.04.2018 г. № 148; от 16.11.2018 г. № 455)
1.Порядок предоставления субсидий в целях обеспечения
производственных площадок на территории Орловской области
производственной инфраструктурой, включая проведение работ по
землеустройству, постановку сформированных земельных участков,
предназначенных для размещения указанной инфраструктуры, на
государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на
них (далее – Порядок), устанавливает процедуру предоставления из
областного бюджета субсидий на компенсацию затрат юридическим лицам,
зарегистрированным на территории Орловской области, учредителем
которых является Орловская область и (или) муниципальное образование,
расположенное на территории Орловской области, осуществляющим
деятельность в сфере создания, развития производственной
инфраструктуры индустриальных парков и оказания услуг инвестиционным
компаниям на территории Орловской области (далее соответственно –
Субсидии, Получатель). (В редакции Постановлений Правительства
Орловской области от 07.08.2015 № 364; от 18.04.2017 № 154)
2. Компенсация затрат производится Получателям независимо от их
организационно-правовой формы.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета,
предоставляемых в виде Субсидии, является Департамент
экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской
области (далее - Департамент). (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364)
4. Субсидия предоставляется Получателю для компенсации затрат,
понесенных Получателем на обеспечение производственных площадок
объектами инфраструктуры, включая проведение работ по землеустройству,
постановку сформированных земельных участков, предназначенных для
размещения указанной инфраструктуры, на государственный кадастровый
учет и государственную регистрацию прав на них (далее - Объекты
производственной инфраструктуры).
Обеспечение производственных площадок объектами производственной
инфраструктуры включает комплекс мероприятий по проведению работ по
подготовке производственной площадки к строительству, проектных,
строительных, пусконаладочных работ, работ по вводу объектов
производственной инфраструктуры в эксплуатацию (далее – комплекс
мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами
производственной инфраструктуры).
Субсидия предоставляется в целях компенсации затрат как на весь
комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок
объектами производственной инфраструктуры, так и на отдельные виды
работ, включенных в комплекс мероприятий по обеспечению
производственных площадок объектамипроизводственной инфраструктуры.
(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области
4.1. ПолучательСубсидии на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение соглашения о
предоставлении Субсидии, должен соответствовать следующим
требованиям:
1)у Получателя Субсидии должна отсутствовать неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) Получатель Субсидии – юридическое лицо недолжно находиться в
процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
3) ПолучательСубсидии не должен являться иностранным юридическим
лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государствоили территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50
процентов;
4)Получатель Субсидии не должен получать средства из областного
бюджета на основании иных нормативных правовыхактов на цели, указанные
в пункте 4 Порядка.
5.Размер Субсидиисоставляет до 100 процентов от суммы затрат,
подлежащих компенсации.
6.Субсидия предоставляется в рамках основного мероприятия
«Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной
деятельности» подпрограммы «Развитие инвестиционной деятельности в
Орловской области» государственной программы Орловской области
«Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской
области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области
от 8 октября 2012 года № 353 «Обутверждении государственной программы
Орловской области «Развитиепредпринимательства и деловой активности в
Орловской области», в пределах бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об
областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период,
по данному направлению (далее – предусмотренный бюджетный лимит).
7. Получатель, претендующий на получение Субсидии,представляет
в Департамент заявление, составленное в произвольной форме, с
приложением следующих заверенных Получателем документов: (Вредакции
Постановления Правительства Орловской области от16.11.2018 г. № 455)
1)копии документа,подтверждающего полномочия лица, подписавшего
заявление;
2)копий учредительных документов Получателя со всеми
изменениями и приложениями;
3)выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц,
выданной не ранее чем за 30 рабочих дней до даты подачи
заявления (представляется по собственнойинициативе);
4)справки-расчетана предоставление Субсидии;
5)утвержденного Получателем сводного сметногорасчета строительства
объектов производственной инфраструктуры;
6) копиизаключения государственнойэкспертизы на
проектно-сметную документациюна строительствообъектов
производственной инфраструктуры;
7) копий договоров на осуществление работ,включенных в комплекс
мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами
производственной инфраструктуры. Договоры подряда на строительство
объектов производственной инфраструктуры должны быть заключены в
соответствии с проектно-сметной документацией на строительство
производственной инфраструктуры; (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от16.11.2018 г. № 455)
8) копий документов,подтверждающих фактические затраты
Получателя, соответствующие целям, указанным в пункте 4 Порядка;
9) (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 16.11.2018 г. № 455)
10) документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в
пункте 4.1 Порядка (представляются по собственной инициативе, за
исключением документов, подтверждающих соответствие требованиям,
указанным в абзаце четвертом пункта 4.1 Порядка).
Документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в
подпунктах 1 и 2 пункта 4.1 Порядка, представляются соответственно в
форме: справки территориального органа Федеральной налоговой службы,
подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом),
подтверждающей отсутствие у Получателя задолженности по уплате
налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
справки территориального органа Федеральной налоговой службы,
подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом),
подтверждающей отсутствие сведений о прекращении деятельности
Получателя, а также содержащей сведения о том, что Получатель
находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации,
имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной
деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено)
производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в
подпунктах 3 и 4 пункта 4.1 Порядка, представляются в произвольной
форме. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от
18.04.2017 №
154; от 10.04.2018 г. № 148)
8. Департамент регистрирует заявление и документы в журнале
регистрации документов в день их подачи. В случае отсутствия
документов, указанных в подпунктах 3, 10 пункта 7 Порядка,
Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления
запрашивает эти документы путем направления межведомственных запросов.
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 10.04.2018 г. № 148)
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления или 10
рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы (в
случае их направления) Департамент рассматривает заявление и
документы, а также осуществляет расчет объема планируемой к
предоставлению Субсидии. (В редакции Постановлений Правительства
Орловской области от 07.08.2015 № 364; от 18.04.2017 № 154;
от 10.04.2018 г. № 148)
9. В течение 1 рабочего дня со дня осуществления расчета объема
планируемой к предоставлению Субсидии, Департамент направляет запрос в
Департамент финансов Орловской области о наличии в областном бюджете
необходимых средств для предоставления Субсидии. Департамент финансов
Орловской области в день поступления регистрирует направленный запрос
и в в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса, направляет
Департаменту информацию о наличии или об отсутствии в областном
бюджете необходимых средств для предоставления Субсидии. (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364;
от 10.04.2018 г. № 148)
10.Департамент в течение 20 рабочих дней со дня регистрации
заявления или 20 рабочих дней со дня получения ответов на
межведомственные запросы (в случае их направления) принимает
решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении
Субсидии.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении
Субсидии являются:
1)несоответствие Получателя требованиям, указанным в пунктах 1
и 4.1 Порядка;
2)несоответствие представленных Получателем документов
требованиям, определенным пунктом 7 Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов;
3)отсутствие в областном бюджете средств, необходимых для
предоставления Субсидии;
4)недостоверность представленной Получателем информации.
Получатель письменно уведомляется об отказе в предоставлении
Субсидии (с указанием причин отказа) заказным письмом в течение
2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении
Субсидии.
Решение о предоставлении Субсидии принимается в случае отсутствия
оснований для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии,
установленных настоящим пунктом. (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364; от 18.04.2017 №
154; от 10.04.2018 г. № 148)
11. Решение Департамент о предоставлении Субсидии оформляется в
форме приказа. (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от 07.08.2015 № 364)
12. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о
предоставлении Субсидии Департамент направляет Получателю копию
приказа, указанного в пункте 11 Порядка, а также 2 экземпляра
соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в
соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом
финансов Орловской области, подписанные членом Правительства
Орловской области – руководителем Департамента экономического развития
и инвестиционной деятельности Орловской области (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области
от 10.04.2018 г. № 148; от 16.11.2018 г. № 455)
В Соглашении предусматривается положение о согласии Получателя на
осуществление Департаментом и органом государственного финансового
контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления
Субсидии.
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения документов,
указанных в абзаце первом настоящего пункта, подписывает оба экземпляра
Соглашения, один из которых направляет в Департамент. (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364;
от 18.04.2017 № 154)
13. В течение 1 рабочего дня со дня поступления заключенного
Соглашения Департамент представляет в Департамент финансов Орловской
области заявку на выделение денежных средств, а также копию Соглашения
и копию приказа о предоставлении Субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364)
14. Департамент финансов Орловской области в течение 4 рабочих
дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 Порядка,
перечисляет денежные средства по соответствующим разделам бюджетной
классификации на счет Департамента для дальнейшего перечисления их
Получателю.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления средств
Субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета,
открытые Получателем в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации или кредитных организациях. (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 18.04.2017 № 154;
от 10.04.2018 г. № 148)
15. Департамент и орган государственного финансового контроля
осуществляют проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка
предоставления Субсидии. (В редакции Постановлений Правительства
Орловской области от 07.08.2015 № 364; от 18.04.2017 № 154)
16.В случае нарушения Получателем условий, установленных
Порядком, выявленного по фактам проверок, проведенных
Департаментом и органом государственного финансового контроля,
средства Субсидии подлежат возврату.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений,
указанных в настоящем пункте, направляет Получателю требования о
возврате Субсидии. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 07.08.2015 № 364;от 10.04.2018 г. № 148)
Получатель обязан перечислить средства Субсидии в полном объеме
на счет Департамента в течение 30 календарных дней со дня получения
требования о возврате. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 07.08.2015 № 364)
В случае не возврата Получателем Субсидии Департамент взыскивает
средства Субсидии в судебном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364)
17. В соответствии с целями предоставления Субсидии, указанными в
пункте 4 Порядка, возврат в текущем финансовом году Получателем
остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, не
осуществляется; требования последующего подтверждения использования
полученных Получателем средств Субсидии Порядком не установлены,
требований к отчетности не предъявляется. (Дополнен - Постановление
Правительства Орловской области от 18.04.2017 № 154)