ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 30.09.2019 г. № 553
4 февраля 2014 г. N 18
г. Орёл
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской
области от 13 сентября 2012 года N 323 "Об утверждении государственной
программы Орловской области "Управление государственными финансами
Орловской области" на 2013-2016 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской
области от 13 сентября 2012 года N 323 "Об утверждении государственной
программы Орловской области "Управление государственными финансами
Орловской области" на 2013-2016 годы" (далее - государственная
программа) следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы изложить в новой редакции
согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе "Обобщенная характеристика мер государственного
регулирования" слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами
"Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд".
1.3. Раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы" изложить в следующей
редакции:
"Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации государственной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию
государственной программы на весь период действия, составляет 7 163
967,4 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 1 468 618,9 тыс. рублей;
2014 год - 1 907 566,6 тыс. рублей;
2015 год - 1 948 858,2 тыс. рублей;
2016 год - 1 838 923,7 тыс. рублей.
При этом из общего объема средств на подпрограмму "Межбюджетные
отношения с муниципальными образованиями Орловской области"
государственной программы планируется 4 323 031,8 тыс. рублей, на
подпрограмму "Управление государственным долгом" государственной
программы - 2 840 935,6 тыс. рублей.
Подробное обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации государственной программы, представлено в соответствующих
разделах подпрограмм.".
1.4. Приложение 4 к государственной программе изложить в новой
редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5. В приложении 6 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными
образованиями Орловской области" государственной программы изложить в
новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
2) абзац седьмой раздела "Основные направления реализации
подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"В целях укрепления доходной базы местных бюджетов в соответствии
со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1
Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О
межбюджетных отношениях в Орловской области" предусмотрено установить
единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в
бюджеты муниципальных районов и городских округов Орловской области в
размере 10 процентов от суммы налога на доходы физических лиц,
поступающего от налогоплательщиков на территории соответствующего
муниципального образования и подлежащего зачислению в областной
бюджет, с 2014 года: в бюджеты муниципальных районов - 10 процентов, в
бюджеты городских округов - 5 процентов.";
3) в абзаце сороковом раздела "Характеристика основных
мероприятий подпрограммы" слова "Постановлением Правительства
Орловской области от 6 июня 2011 года N 172 "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Орловской области" заменить словами "Указом
Губернатора Орловской области от 22 апреля 2013 года N 169 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Орловской области";
4) раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансовых ресурсов за счет собственных доходов
областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 4 323 031,8
тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 124 812,2 тыс. рублей;
2014 год - 1 167 562,2 тыс. рублей;
2015 год - 1 070 288,2 тыс. рублей;
2016 год - 960 369,2 тыс. рублей.
Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и
городских округов Орловской области путем предоставления дотаций
бюджетам муниципальных районов (городских округов) подпрограммой
предусматриваются средства областного бюджета в 2013 году в сумме 791
854 тыс. рублей, в 2014 году - в сумме 774 604 тыс. рублей, в 2015
году - в сумме 677 330 тыс. рублей, в 2016 году - в сумме 567 411 тыс.
рублей.
Кроме того, законом об областном бюджете на очередной финансовый
год и на плановый период часть дотации заменена налогом на доходы
физических лиц по дополнительным нормативам отчислений.
Сумма средств на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) в 2013 году (с учетом
отчислений в местные бюджеты по дополнительному нормативу от налога на
доходы физических лиц) по отношению к 2012 году увеличена на 195 000
тыс. рублей и составила 1 562 866 тыс. рублей.
Учтены дополнительные расходные обязательства местных бюджетов на
обеспечение выплаты заработной платы работникам учреждений культуры по
отраслевой системе оплаты труда, педагогическим работникам
муниципальных учреждений общего образования - на уровне средней
заработной платы по экономике региона, педагогическим работникам
дошкольных учреждений - на уровне средней заработной платы в системе
общего образования.
На осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
муниципальных районов и городских округов (обеспечивается путем
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)
подпрограммой предусмотрено в 2013 году 100 000 тыс. рублей, в 2014
году - 160 000 тыс. рублей, в 2015 году - 160 000 тыс. рублей, в 2016
году - 160 000 тыс. рублей.
На поощрение достижения наилучших показателей деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов (обеспечивается путем предоставления дотаций на поощрение
достижения наилучших показателей деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов)
предусмотрено в 2013 году 5000 тыс. рублей, в 2014 году - 5000 тыс.
рублей, в 2015 году - 5000 тыс. рублей, в 2016 году - 5000 тыс.
рублей.
Передача органам местного самоуправления муниципальных районов
полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету
и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного
бюджета обеспечивается путем предоставления бюджетам муниципальных
районов субвенций на расчет и предоставление дотаций бюджетам
поселений в 2013 году 227 958,2 тыс. рублей, в 2014 году - 227 958,2
тыс. рублей, в 2015 году - 227 958,2 тыс. рублей, в 2016 году - 227
958,2 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за
счет средств областного бюджета представлена по годам реализации
согласно приложению 4 к подпрограмме.";
5) приложение 4 к подпрограмме "Межбюджетные отношения с
муниципальными образованиями Орловской области" государственной
программы изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему
постановлению.
1.6. В приложении 7 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Управление государственным долгом"
государственной программы изложить в новой редакции согласно
приложению 5 к настоящему постановлению;
2) в абзаце втором раздела "Характеристика мер государственного
регулирования" слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами
"Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
3) в приложении 1 к подпрограмме "Управление государственным
долгом" государственной программы таблицу изложить в новой редакции
согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
4) приложение 4 к подпрограмме "Управление государственным
долгом" государственной программы изложить в новой редакции согласно
приложению 7 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока
финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 г. N 18
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области
"Управление государственными финансами Орловской области"
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | "Управление государственными финансами Орловской |
| государственной | области" (далее также - государственная программа, |
| программы | программа) |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель | Департамент финансов Орловской области |
| программы | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители программы | Отсутствуют |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень | Подпрограмма "Межбюджетные отношения с муниципальными|
| подпрограмм | образованиями Орловской области" (приложение 6 к |
| | программе); |
| | подпрограмма "Управление государственным долгом" |
| | (приложение 7 к программе) |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Цели государственной | Обеспечение долгосрочной сбалансированности и |
| программы | устойчивости бюджетной системы Орловской области; |
| | создание условий для эффективного выполнения |
| | полномочий органов местного самоуправления |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи государственной | Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и |
| программы | сбалансированности системы общественных финансов в |
| | Орловской области; |
| | выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных |
| | образований; |
| | поддержка мер по обеспечению сбалансированности |
| | местных бюджетов в Орловской области в рамках |
| | содействия органам местного самоуправления в |
| | осуществлении полномочий по решению вопросов местного|
| | значения; |
| | проведение ответственной долговой политики, |
| | сохранение репутации добросовестного заемщика, |
| | обеспечение своевременного исполнения долговых |
| | обязательств Орловской области; |
| | оптимизация структуры и объема государственного долга|
| | Орловской области, расходов на его обслуживание |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы и | Темп роста бюджетной обеспеченности муниципальных |
| показатели государственной | районов (городских округов) (с учетом налоговых и |
| программы | неналоговых доходов и дотации на выравнивание |
| | бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога |
| | на доходы физических лиц по дополнительным нормативам|
| | отчислений) в сопоставимых условиях; |
| | повышение эффективности выравнивания бюджетной |
| | обеспеченности муниципальных районов (городских |
| | округов); |
| | сокращение дифференциации муниципальных районов |
| | (городских округов) по уровню бюджетной |
| | обеспеченности; |
| | объем государственного внутреннего долга Орловской |
| | области; |
| | превышение ставки по привлеченным кредитам |
| | коммерческих банков над ставкой рефинансирования |
| | Банка России |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации | Реализовать программу планируется в 1 этап. |
| государственной программы | Срок реализации: 2013-2016 годы |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы бюджетных | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию |
| ассигнований на реализацию | государственной программы, - 7 163 967,4 тыс. рублей,|
| государственной программы | в том числе: |
| | 2013 год - 1 468 618,9 тыс. рублей; |
| | 2014 год - 1 907 566,6 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 1 948 857,2 тыс. рублей; |
| | 2016 год - 1 838 923,7 тыс. рублей |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты | Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности |
| реализации государственной | муниципальных образований (с учетом налоговых и |
| программы | неналоговых доходов и дотации на выравнивание |
| | бюджетной обеспеченности) с учетом поступлений налога|
| | на доходы физических лиц по дополнительным нормативам|
| | отчислений в сопоставимых условиях: |
| | 2013 год - на 0,5 процента; |
| | 2014 год - на 0,5 процента; |
| | 2015 год - на 0,5 процента; |
| | 2016 год - на 0,5 процента. |
| | Повышение эффективности выравнивания бюджетной |
| | обеспеченности муниципальных районов (городских |
| | округов): |
| | 2013 год - 1,06 раза; |
| | 2014 год - 1,06 раза; |
| | 2015 год - 1,06 раза; |
| | 2016 год - 1,06 раза. |
| | Сокращение дифференциации муниципальных районов |
| | (городских округов) по уровню бюджетной |
| | обеспеченности: |
| | 2013 год - не более чем в 6,5 раза; |
| | 2014 год - не более чем в 6,5 раза; |
| | 2015 год - не более чем в 6,5 раза; |
| | 2016 год - не более чем в 6,5 раза. |
| | Объем государственного внутреннего долга Орловской |
| | области: |
| | 2013 год - не более 13 373 850,0 тыс. рублей; |
| | 2014 год - не более 14 534 676,0 тыс. рублей; |
| | 2015 год - не более 16 569 771,5 тыс. рублей; |
| | 2016 год - не более 18 267 927,0 тыс. рублей. |
| | Превышение ставки по привлеченным кредитам |
| | коммерческих банков над ставкой рефинансирования |
| | Банка России: |
| | 2013 год - не более 2 процентов; |
| | 2014 год - не более 1 процента; |
| | 2015 год - не более 1 процента; |
| | 2016 год - не более 1 процента |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 г. N 18
Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Управление государственными финансами
Орловской области"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет
средств областного бюджета
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы (тыс. рублей) |
| | государственной | исполнитель и | классификации * | по годам реализации |
| | программы, | соисполнители | | |
| | подпрограммы | государственной | | |
| | государственной | программы, | | |
| | программы, | подпрограммы, | | |
| | ведомственной | основного | | |
| | целевой программы, | мероприятия, | | |
| | основного | главные распорядители| | |
| | мероприятия | средств | | |
| | | областного бюджета | | |
| | | (далее также - | | |
| | | ГРБС) по | | |
| | | ведомственной целевой| | |
| | | программе | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|————————|—————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| | | | | | | | государственной | | | | |
| | | | | | | | программе | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| Государственная| Управление | Департамент | 009 | X | X | X | 7 163 967,4 | 1 468 618,9 | 1 907 566,6 | 1 948 858,2 | 1 838 923,7 |
| программа | государственными | финансов | | | | | | | | | |
| | финансами | Орловской | | | | | | | | | |
| | Орловской области | области | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| Подпрограмма | Межбюджетные | Департамент | 009 | X | X | X | 4 323 031,8 | 1 124 812,2 | 1 167 562,2 | 1 070 288,2 | 960 369,2 |
| | отношения с | финансов | | | | | | | | | |
| | муниципальными | Орловской | | | | | | | | | |
| | образованиями | области | | | | | | | | | |
| | Орловской области | | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1401 | 5160120 | 511 | 2 811 199,0 | 791 854,0 | 774 604,0 | 677 330,0 | 567 411,0 |
| | мероприятие 1.1. | финансов | | | | | | | | | |
| | Выравнивание | Орловской | | | | | | | | | |
| | бюджетной | области | | | | | | | | | |
| | обеспеченности | | | | | | | | | | |
| | муниципальных | | | | | | | | | | |
| | районов и | | | | | | | | | | |
| | городских округов | | | | | | | | | | |
| | Орловской области | | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1402 | 5170200 | 512 | 580 000,0 | 100 000,0 | 160 000,0 | 160 000,0 | 160 000,0 |
| | мероприятие 1.2. | финансов | | | | | | | | | |
| | Осуществление мер | Орловской | | | | | | | | | |
| | по обеспечению | области | | | | | | | | | |
| | сбалансированности | | | | | | | | | | |
| | бюджетов | | | | | | | | | | |
| | муниципальных | | | | | | | | | | |
| | районов и | | | | | | | | | | |
| | городских округов | | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1402 | 5170900 | 540 | 20 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 |
| | мероприятие 1.3. | финансов | | | | | | | | | |
| | Поощрение | Орловской | | | | | | | | | |
| | достижения | области | | | | | | | | | |
| | наилучших | | | | | | | | | | |
| | показателей | | | | | | | | | | |
| | деятельности | | | | | | | | | | |
| | органов местного | | | | | | | | | | |
| | самоуправления | | | | | | | | | | |
| | городских округов | | | | | | | | | | |
| | и муниципальных | | | | | | | | | | |
| | районов | | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1403 | 5210200 | 530 | 911 832,8 | 227 958,2 | 227 958,2 | 227 958,2 | 227 958,2 |
| | мероприятие 1.4. | финансов | | | | | | | | | |
| | Передача органам | Орловской | | | | | | | | | |
| | местного | области | | | | | | | | | |
| | самоуправления | | | | | | | | | | |
| | муниципальных | | | | | | | | | | |
| | районов полномочий | | | | | | | | | | |
| | органов | | | | | | | | | | |
| | государственной | | | | | | | | | | |
| | власти Орловской | | | | | | | | | | |
| | области по расчету | | | | | | | | | | |
| | и предоставлению | | | | | | | | | | |
| | дотаций бюджетам | | | | | | | | | | |
| | поселений за счет | | | | | | | | | | |
| | средств областного | | | | | | | | | | |
| | бюджета | | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| Подпрограмма | Управление | Департамент | | | | | Не более | Не более | Не более | Не более | Не более |
| | государственным | финансов | | | | | 2 840 935,6 | 343 806,7 | 740 004,4 | 878 570,0 | 878 554,5 |
| | долгом | Орловской области | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1301 | 0650200 | 710 | Не более | Не более | Не более | Не более | Не более |
| | мероприятие 2.1. | финансов | | | | | 2 840 935,6 | 343 806,7 | 740 004,4 | 878 570,0 | 878 554,5 |
| | Обслуживание | Орловской | | | | | | | | | |
| | государственного | области | | | | | | | | | |
| | внутреннего долга | | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
| | Основное | Департамент | X | X | X | X | 2 000 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 |
| | мероприятие 2.2. | финансов | | | | | | | | | |
| | Планирование | Орловской | | | | | | | | | |
| | ассигнований на | области | | | | | | | | | |
| | исполнение | | | | | | | | | | |
| | государственных | | | | | | | | | | |
| | гарантий | | | | | | | | | | |
|————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————|———————|——————————|———————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
* До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты
нормативного правового акта о выделении средств областного бюджета на
реализацию основных мероприятий государственной программы.
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 г. N 18
Подпрограмма "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями
Орловской области" государственной программы Орловской области
"Управление государственными финансами Орловской области"
ПАСПОРТ
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы | "Межбюджетные отношения с муниципальными |
| государственной программы Орловской | образованиями Орловской области" (далее также -|
| области | подпрограмма) |
| | |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент финансов Орловской области |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители подпрограммы | отсутствуют |
| | |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые инструменты | Методика расчета и распределения дотаций на |
| подпрограммы | выравнивание бюджетной обеспеченности |
| | муниципальных районов (городских округов), |
| | утвержденная Законом Орловской области от 26 |
| | декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных |
| | отношениях в Орловской области"; |
| | Порядок предоставления из областного бюджета |
| | дотаций на поддержку мер по обеспечению |
| | сбалансированности бюджетов муниципальных |
| | районов (городских округов) Орловской области, |
| | утвержденный постановлением Правительства |
| | Орловской области |
| | от 14 марта 2012 года N 74 "Об утверждении |
| | Порядка предоставления из областного бюджета |
| | дотаций на поддержку мер по обеспечению |
| | сбалансированности бюджетов муниципальных |
| | районов (городских округов) Орловской области";|
| | Порядок определения размера и выделения грантов|
| | муниципальным образованиям в целях содействия |
| | достижению и (или) поощрения достижения |
| | наилучших значений показателей деятельности |
| | органов местного самоуправления городских |
| | округов и муниципальных районов Орловской |
| | области, утвержденный указом Губернатора |
| | Орловской области |
| | от 22 апреля 2013 года N 169 "Об оценке |
| | эффективности деятельности органов местного |
| | самоуправления городских округов и |
| | муниципальных районов Орловской области"; |
| | Методика расчета субвенций бюджетам |
| | муниципальных районов из областного фонда |
| | компенсаций на исполнение полномочий по расчету|
| | и предоставлению дотаций бюджетам поселений, |
| | утвержденная Законом Орловской области от 5 |
| | декабря 2008 года N 846-ОЗ |
| | "О наделении органов местного самоуправления |
| | муниципальных районов Орловской области |
| | полномочиями органов государственной власти |
| | Орловской области по расчету и предоставлению |
| | дотаций бюджетам поселений за счет средств |
| | областного бюджета"; |
| | Методика расчета и распределения дотаций на |
| | выравнивание бюджетной обеспеченности поселений|
| | из бюджета муниципального района, утвержденная |
| | Законом Орловской области от 5 декабря 2008 |
| | года N 846-ОЗ "О наделении органов местного |
| | самоуправления муниципальных районов Орловской |
| | области полномочиями органов государственной |
| | власти Орловской области по расчету и |
| | предоставлению дотаций бюджетам поселений за |
| | счет средств областного бюджета" |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные целевые программы, | Отсутствуют |
| входящие в состав подпрограммы | |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы | Создание условий для эффективного выполнения |
| | полномочий органов местного самоуправления |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы | Выравнивание бюджетной обеспеченности |
| | муниципальных образований и поддержка мер по |
| | обеспечению сбалансированности местных бюджетов|
| | в Орловской области в рамках содействия органам|
| | местного самоуправления |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы и показатели | 1. Увеличение темпов роста бюджетной |
| подпрограммы | обеспеченности муниципальных районов (городских|
| | округов) (с учетом налоговых и неналоговых |
| | доходов и дотации на выравнивание бюджетной |
| | обеспеченности) с учетом поступлений налога на |
| | доходы физических лиц по дополнительным |
| | нормативам отчислений в сопоставимых условиях. |
| | 2. Повышение эффективности выравнивания |
| | бюджетной обеспеченности муниципальных районов |
| | (городских округов). |
| | 3. Сокращение дифференциации муниципальных |
| | районов (городских округов) по уровню бюджетной|
| | обеспеченности |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013-2016 годы |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных ассигнований | 2013 год - 1 124 812,2 тыс. рублей; |
| подпрограммы * | 2014 год - 1 167 562,2 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 1 070 288,2 тыс. рублей; |
| | 2016 год - 960 369,2 тыс. рублей |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации | 1. Увеличение темпов роста бюджетной |
| подпрограммы | обеспеченности муниципальных образований (с |
| | учетом налоговых и неналоговых доходов и |
| | дотации на выравнивание бюджетной |
| | обеспеченности) с учетом поступлений налога на |
| | доходы физических лиц по дополнительным |
| | нормативам отчислений в сопоставимых условиях: |
| | 2013 год - более 100 процентов; |
| | 2014 год - более 100 процентов; |
| | 2015 год - более 100 процентов; |
| | 2016 год - более 100 процентов. |
| | 2. Повышение эффективности выравнивания |
| | бюджетной обеспеченности муниципальных районов |
| | (городских округов): |
| | 2013 год - 1,06 раза; |
| | 2014 год - 1,06 раза; |
| | 2015 год - 1,06 раза; |
| | 2016 год - 1,06 раза. |
| | 3. Сокращение дифференциации муниципальных |
| | районов (городских округов) по уровню бюджетной|
| | обеспеченности: |
| | 2013 год - не более чем в 6,5 раза; |
| | 2014 год - не более чем в 6,5 раза; |
| | 2015 год - не более чем в 6,5 раза; |
| | 2015 год - не более чем в 6,5 раза |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
* Объемы финансирования подпрограммы могут корректироваться в
зависимости от возможностей областного бюджета.
Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 г. N 18
Приложение 4
к подпрограмме
"Межбюджетные отношения с муниципальными
образованиями Орловской области"
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
областного бюджета
тыс. рублей
|————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы по государственной программе |
| | государственной | исполнитель | классификации <*> | |
| | программы, | и соисполнители | | |
| | долгосрочной | государственной | | |
| | областной | программы, | | |
| | целевой | подпрограммы, | | |
| | программы | основного | | |
| | (подпрограммы | мероприятия, | | |
| | долгосрочной | главные | | |
| | целевой | распорядители | | |
| | программы), | средств областного| | |
| | подпрограммы | бюджета (далее | | |
| | государственной | также - ГРБС) по | | |
| | программы, | долгосрочной | | |
| | ведомственной | областной целевой | | |
| | целевой | программе, | | |
| | программы, | ведомственной | | |
| | основного | целевой программе | | |
| | мероприятия | | | |
|————————————————|———————————————————|———————————————————|——————|———————|————————————|—————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | всего | в том числе по годам: |
|————————————————|———————————————————|———————————————————|——————|———————|————————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|
| | | | | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|————————————————|———————————————————|———————————————————|——————|———————|————————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|
| Подпрограмма | Межбюджетные | Департамент | 009 | X | X | X | 4 232 031,8 | 1 124 812,2 | 1 167 562,2 | 1 070 288,2 | 960 369,2 |
| | отношения с | финансов | | | | | | | | | |
| | муниципальными | Орловской | | | | | | | | | |
| | образованиями | области | | | | | | | | | |
| | Орловской области | | | | | | | | | | |
|————————————————|———————————————————|———————————————————|——————|———————|————————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1401 | 5160120 | 511 | 2 811 199 | 791854,0 | 774 604,0 | 677 330,0 | 567 411,0 |
| | мероприятие 1.1. | финансов | | | | | | | | | |
| | Выравнивание | Орловской | | | | | | | | | |
| | бюджетной | области | | | | | | | | | |
| | обеспеченности | | | | | | | | | | |
| | муниципальных | | | | | | | | | | |
| | районов и | | | | | | | | | | |
| | городских округов | | | | | | | | | | |
| | Орловской области | | | | | | | | | | |
|————————————————|———————————————————|———————————————————|——————|———————|————————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1402 | 5170200 | 512 | 580 000,0 | 100 000,0 | 160 000,0 | 160 000,0 | 160 000,0 |
| | мероприятие 1.2. | финансов | | | | | | | | | |
| | Осуществление | Орловской | | | | | | | | | |
| | мер по обеспечению| области | | | | | | | | | |
| | сбалансирован- | | | | | | | | | | |
| | ности бюджетов | | | | | | | | | | |
| | муниципальных | | | | | | | | | | |
| | районов и | | | | | | | | | | |
| | городских округов | | | | | | | | | | |
|————————————————|———————————————————|———————————————————|——————|———————|————————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1402 | 5170900 | 540 | 20 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 |
| | мероприятие 1.3. | финансов | | | | | | | | | |
| | Поощрение | Орловской | | | | | | | | | |
| | достижения | области | | | | | | | | | |
| | наилучших | | | | | | | | | | |
| | показателей | | | | | | | | | | |
| | деятельности | | | | | | | | | | |
| | органов местного | | | | | | | | | | |
| | самоуправления | | | | | | | | | | |
| | городских округов | | | | | | | | | | |
| | и муниципальных | | | | | | | | | | |
| | районов | | | | | | | | | | |
|————————————————|———————————————————|———————————————————|——————|———————|————————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1403 | 5210200 | 530 | 911 832,8 | 227 958,2 | 227 958,2 | 227 958,2 | 227 958,2 |
| | мероприятие 1.4. | финансов | | | | | | | | | |
| | Передача органам | Орловской | | | | | | | | | |
| | местного | области | | | | | | | | | |
| | самоуправления | | | | | | | | | | |
| | муниципальных | | | | | | | | | | |
| | районов | | | | | | | | | | |
| | полномочий | | | | | | | | | | |
| | органов | | | | | | | | | | |
| | государственной | | | | | | | | | | |
| | власти Орловской | | | | | | | | | | |
| | области по | | | | | | | | | | |
| | расчету и | | | | | | | | | | |
| | предоставлению | | | | | | | | | | |
| | дотаций бюджетам | | | | | | | | | | |
| | поселений за | | | | | | | | | | |
| | счет средств | | | | | | | | | | |
| | областного | | | | | | | | | | |
| | бюджета | | | | | | | | | | |
|————————————————|———————————————————|———————————————————|——————|———————|————————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|
<*> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты
нормативного правового акта о выделении средств областного бюджета на
реализацию основных мероприятий государственной программы.
Приложение 5
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 г. N 18
Подпрограмма "Управление государственным долгом"
государственной программы Орловской области
"Управление государственными финансами Орловской области"
ПАСПОРТ
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы | Управление государственным долгом |
| государственной программы Орловской | (далее также - подпрограмма) |
| области | |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель подпрограммы| Департамент финансов Орловской области |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые инструменты | Государственные внутренние заимствования |
| подпрограммы | Орловской области |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные целевые программы, | Отсутствуют |
| входящие в состав подпрограммы | |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы | Обеспечение долгосрочной сбалансированности |
| | и устойчивости бюджетной системы Орловской |
| | области |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Задача подпрограммы | Реализация мероприятий, направленных на |
| | ограничение размера государственного |
| | внутреннего долга Орловской области |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы и показатели | Размер государственного внутреннего долга |
| подпрограммы | Орловской области |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013-2016 годы |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных ассигнований | Общий объем средств, предусмотренных на |
| подпрограммы | реализацию подпрограммы, не более |
| | 2 840 935,6 тыс. рублей, в том числе: |
| | 2013 год - не более 343 806,7 тыс. рублей; |
| | 2014 год - не более 740 004,4 тыс. рублей; |
| | 2015 год - не более 878 570,0 тыс. рублей; |
| | 2016 год - не более 878 554,5 тыс. рублей |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации | Объем государственного внутреннего долга |
| подпрограммы | Орловской области: |
| | 2013 год - не более 13 373 850,0 тыс. |
| | рублей; |
| | 2014 год - не более 14 534 676,0 тыс. |
| | рублей; |
| | 2015 год - не более 16 569 771,5 тыс. |
| | рублей; |
| | 2016 год - не более 18 267 927,0 тыс. |
| | рублей. |
| | Превышение ставки по привлеченным кредитам |
| | коммерческих банков над ставкой |
| | рефинансирования Банка России: |
| | 2013 год - не более 2 %; |
| | 2014 год - не более 1 %; |
| | 2015 год - не более 1 %; |
| | 2016 год - не более 1 % |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
Приложение 6
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 г. N 18
|————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————————|
| Наименование целевого | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| индикатора (показателя), | | | | |
| единица измерения | | | | |
|————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————————|
| Объем государственного | Не более | Не более | Не более | Не более |
| внутреннего долга | 13 373 850,0 | 14 534 676,0 | 16 569 771,5 | 18 267 927,0 |
| Орловской области, | | | | |
| тыс. рублей | | | | |
|————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————————|
| Превышение ставки по | не более 2 % | не более 1 % | не более 1 % | не более 1 % |
| привлеченным кредитам | | | | |
| коммерческих банков над | | | | |
| ставкой рефинансирования | | | | |
| Банка России, % | | | | |
|————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————————|
| Расходы на обслуживание | Не более | Не более | Не более | Не более |
| государственного долга, | 343 806,7 | 740 004,4 | 878 570,0 | 878 554,5 |
| тыс. рублей | | | | |
|————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————————|
| Регресс по гарантии | 0 | 0 | 0 | 0 |
|————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————————|
Приложение 7
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 г. N 18
Приложение 4
к подпрограмме
"Управление государственным долгом"
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Управление
государственным долгом" государственной программы Орловской области
"Управление государственными финансами Орловской области" на 2013-2016
годы
|—————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации * | Расходы по годам реализации (тыс. рублей) |
| | государственной | исполнитель и | | |
| | программы, | соисполнители | | |
| | долгосрочной | государственной | | |
| | областной целевой | программы, | | |
| | программы | подпрограммы, | | |
| | (подпрограммы | основного | | |
| | долгосрочной | мероприятия, | | |
| | целевой | главные | | |
| | программы), | распорядители | | |
| | подпрограммы | средств | | |
| | государственной | областного | | |
| | программы, | бюджета (далее | | |
| | ведомственной | также - ГРБС) по | | |
| | целевой программы, | долгосрочной | | |
| | основного | областной | | |
| | мероприятия | целевой | | |
| | | программе, | | |
| | | ведомственной | | |
| | | целевой | | |
| | | программе | | |
|—————————————————|————————————————————|——————————————————|———————|———————————|——————————————|—————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|———————————————————|
| | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| | | | | | | | государственной | | | | |
| | | | | | | | программе | | | | |
|—————————————————|————————————————————|——————————————————|———————|———————————|——————————————|—————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|———————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|—————————————————|————————————————————|——————————————————|———————|———————————|——————————————|—————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|———————————————————|
| Государственная | Управление | Департамент | 009 | Х | Х | Х | | | | | |
| программа | государственными | финансов | | | | | | | | | |
| | финансами | Орловской | | | | | | | | | |
| | Орловской области | области | | | | | | | | | |
|—————————————————|————————————————————|——————————————————|———————|———————————|——————————————|—————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|———————————————————|
| Подпрограмма | Управление | Департамент | 009 | 1301 | П127005 | 720 | Не более | Не более | Не более | Не более | Не более |
| | государственным | финансов | | | | | 2 840 935,6 | 343 806,7 | 740 004,4 | 878 570,0 | 878 554,5 |
| | долгом Орловской | Орловской | | | | | | | | | |
| | области | области | | | | | | | | | |
|—————————————————|————————————————————|——————————————————|———————|———————————|——————————————|—————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|———————————————————|
| | Основное | Департамент | 009 | 1301 | П127005 | 720 | Не более | Не более | Не более | Не более | Не более |
| | мероприятие 2.1. | финансов | | | | | 2 840 935,6 | 343 806,7 | 740 004,4 | 878 570,0 | 878 554,5 |
| | Обслуживание | Орловской | | | | | | | | | |
| | государственного | области | | | | | | | | | |
| | внутреннего долга | | | | | | | | | | |
|—————————————————|————————————————————|——————————————————|———————|———————————|——————————————|—————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|———————————————————|
| | Основное | Департамент | | | | | 2 000 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 |
| | мероприятие 2.2. | финансов | | | | | | | | | |
| | Планирование | Орловской | | | | | | | | | |
| | ассигнований на | области | | | | | | | | | |
| | исполнение | | | | | | | | | | |
| | государственных | | | | | | | | | | |
| | гарантий | | | | | | | | | | |
|—————————————————|————————————————————|——————————————————|———————|———————————|——————————————|—————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|———————————————————|
* До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты
нормативного правового акта о выделении средств областного бюджета на
реализацию основных мероприятий государственной программы.