Постановление Правительства Орловской области от 26.03.2014 № 70

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     26 марта 2014 г. N 70

     г. Орёл

     Об утверждении регламента  сопровождения на территории  Орловской

области инвестиционных проектов по принципу "одного окна"

          (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
  

               от 28.07.2014 г. N 210;
  

                         от 14.03.2018 г. № 88)                       
  

     В соответствии    с  Перечнем      поручений           Президента

    Российской  Федерации  от  31  января  2013 года N Пр-144 ГС по итогам
  

    заседания  Государственного  совета  Российской Федерации "О повышении
  

    инвестиционной    привлекательности    регионов"    и   постановлением
  

    Правительства  Орловской  области  от 9 сентября 2019 года №  508  «Об
  

    утверждении    государственной   программы Орловской области «Развитие
  

    предпринимательства и деловой активности в Орловской области», в целях
  

    внедрения  мероприятий  стандарта  деятельности органов исполнительной
  

    государственной власти Орловской области по обеспечению благоприятного
  

    инвестиционного   климата   в  регионе  и  организации  взаимодействия
  

    представителей    бизнес-сообщества    с    органами   государственной
  

    исполнительной   власти   Орловской  области  Правительство  Орловской
  

    области постановляет: (В    редакции    Постановлений    Правительства
  

    Орловской  области  от  26.05.2014 г. N 132; от 13.03.2020 г. № 141)
  

     1. Утвердить прилагаемый  регламент  сопровождения на  территории

Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя

    Губернатора   и   Председателя   Правительства  Орловской  области  по
  

    планированию,   экономике   и   финансам  Тарасова  В.  А.(В  редакции
  

    Постановлений  Правительства Орловской области от 28.07.2014 г. N 210;
  

    от  14.03.2018  г.  №  88;  от 13.03.2020 г. № 141)
  

     Временно исполняющий обязанности

     Председателя Правительства Орловской области       В.В. Потомский

                                                            Приложение

                                                       к постановлению

                                       Правительства Орловской области

                                              от 26 марта 2014 г. N 70

                              Регламент

            сопровождения на территории Орловской области

          инвестиционных проектов по принципу "одного окна"

           (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
  

    от 14.03.2018 г. № 88; от13.03.2020 г. № 141)

 

             

1. Регламент сопровождения натерритории Орловской области инвестиционных проектов по принципу «одного окна»(далее – Регламент) устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, региональных институтов развития с субъектамиинвестиционной деятельности по комплексному сопровождению инвестиционныхпроектов.

Регламент предусматриваетсопровождение всех категорий инвестиционных проектов, в том числе по оказаниюконсультативной, методической и организационной поддержки, на всех стадияхразвития бизнеса по принципу «одного окна», включая участие в региональных,федеральных и международных программах развития предпринимательства, содействиев привлечении средств инвестиционных и венчурных фондов,  институтовразвития, частных инвесторов, кредитно-финансовых учреждений с цельюиспользования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержкеинвестиций на территории Орловской области.

Общая схема сопровождения натерритории Орловской области инвестиционных проектов по принципу «одного окна»представлена в приложении 1 к Регламенту.

Уполномоченным органом,осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержкиинвесторов, планирующих к реализации и (или) реализующих на территорииОрловской области инвестиционные проекты, является Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее также –Департамент).

2.  В соответствии с частью 1статьи 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений» субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в формекапитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователиобъектов капитальных вложений и другие лица.

Информация о существующихвозможностях направления обращения субъекта инвестиционной деятельности вПравительство Орловской области приведена в приложении 2 к Регламенту исодержит общую схему каналов связи с органами исполнительной государственнойвласти Орловской области, а также региональными институтами развития.

Копии обращений субъектовинвестиционной деятельности, поступивших в адрес органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области или региональных институтов развития,а также информация по итогам встреч и переговоров с субъектами инвестиционнойдеятельности направляются в течение 5 рабочих дней со дня поступлениясоответствующего обращения или проведения встреч и переговоров в Департаментдля учета в работе.

3.  Датой начала сопровожденияинвестиционного проекта является дата поступления в Департамент обращениясубъекта инвестиционной деятельности о сопровождении инвестиционного проекта(далее – обращение).

Поступившее в Департамент обращение регистрируется в течение 1рабочего дня со дня поступления. В течение 2 рабочих дней со дня регистрацииобращения член Правительства Орловской области – руководитель Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской областирассматривает обращение и назначает ответственного исполнителя. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 141)

4. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со днярегистрации обращения с учетом его содержания осуществляет следующие действия:(В редакции Постановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 141)

1) уведомляет субъектинвестиционной деятельности о получении его обращения;

2) сообщает свои контактные данныесубъекту инвестиционной деятельности, информирует о возможности полученияконсультации;

3) запрашивает у субъектаинвестиционной деятельности информацию о контактном лице со стороны субъектаинвестиционной деятельности;

4) запрашивает недостающуюинформацию об инвестиционном проекте у субъекта инвестиционной деятельности;

5) направляет в адрес субъектаинвестиционной деятельности информацию о:

а) возможных мерах государственнойподдержки инвестиционной деятельности в Орловской области в соответствии сЗаконом  Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области»(далее – Закон Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ);

б) порядке включения инвестиционных проектов в реестр инвестиционныхпроектов Орловской области, порядке включения программ модернизациипроизводства в реестр программ модернизации производства Орловской области,порядке включения в реестр участников региональных инвестиционных проектов всоответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ; (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 141)

в) порядкерассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительныхсил на территории Орловской области в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области от 21 августа 2015 года № 399 «О взаимодействииорганов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектовинвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов натерритории Орловской области» (далее – постановление Правительства Орловской области);

г) возможности заключения договора аренды земельного участка безпроведения торгов в соответствии с Законом Орловской области от 4 декабря 2015года № 1884-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствоватьобъекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускаетсяпредоставление земельного участка в аренду без проведения торгов»,постановлением Правительства Орловской области от 11 апреля 2016 года № 116 «Опредоставлении права на заключение договора аренды земельного участка безпроведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или)коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционногопроекта» и указом Губернатора Орловской области от 12 апреля 2018 года № 210«Об утверждении Порядка конкурсного отбора масштабных инвестиционных проектов,соответствующих одному из критериев, установленных частью 1 статьи 3 ЗаконаОрловской области от 4 декабря 2015 года № 1884-ОЗ «Об установлении критериев,которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведенияторгов», в целях предоставления земельного участка в аренду без проведенияторгов»; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 141)

д) порядке заключенияинвестиционных соглашений в Орловской области в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области;

е)  возможности получения субсидиив целях возмещения части затрат на строительство (реконструкцию)производственной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта всоответствии с постановлением Правительства Орловской области от 3 мая 2018года № 196 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещениячасти затрат на строительство (реконструкцию) производственной инфраструктурыдля реализации инвестиционного проекта»;

ж) возможности организации сопровождения инвестиционного проекта напринципах проектного управления с учетом положений постановления ПравительстваОрловской области от 19 июня 2017 года № 246 «О проектной деятельности ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти»; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 141)

6) определяет дату личной встречис представителем субъекта инвестиционной деятельности;

7) составляет и направляет ответна обращение субъекта инвестиционной деятельности.

5. Ответственный исполнительсовместно с субъектом инвестиционной деятельности в течение 30 рабочих дней содня получения от субъекта инвестиционной деятельности информации в соответствиис пунктом 4 Регламента определяет механизм сопровождения инвестиционногопроекта.

6. В течение срока, указанного впункте 5 Регламента, ответственный исполнитель совместно с субъектоминвестиционной деятельности осуществляют планирование размещенияинвестиционного проекта на территории Орловской области и формируют предложениядля Департамента о необходимости рассмотрения вопроса о возможности размещенияпроизводительных сил на территории Орловской области.

7. Рассмотрение вопроса овозможности размещения производительных сил на территории Орловской областиосуществляется в соответствии с порядком рассмотрения заявлений организаций овозможности размещения производительных сил на территории Орловской области,утвержденным постановлением Правительства Орловской области.

8. После получения выписки изпротокола заседания Инвестиционного совета Орловской области субъектинвестиционной деятельности принимает окончательное решение о месте размещенияинвестиционного проекта на территории Орловской области и информирует об этомответственного исполнителя.

9. Ответственный исполнительсовместно с субъектом инвестиционной деятельности в течение 10 рабочих дней содня принятия субъектом  инвестиционной деятельности окончательного решенияо месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской областиформируют предложения для Департамента о необходимости подготовки соглашения осотрудничестве между Правительством Орловской области и юридическим лицом –инициатором инвестиционного проекта по реализации инвестиционного проекта натерритории Орловской области (далее – Соглашение).

10. Заключение Соглашенийосуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Орловскойобласти.

11. В случае заключения Соглашениясубъект инвестиционной деятельности имеет право на организационное, правовое иинформационное сопровождение инвестиционного проекта со стороны ПравительстваОрловской области, а также другие формы содействия, не связанные спредставлением интересов субъекта инвестиционной деятельности.

В случае возникновения вопросов,не входящих в компетенцию органов исполнительной государственной властиОрловской области, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня возникновениясоответствующих вопросов направляет письменные обращения в органыгосударственной власти Российской Федерации для решения вопросов, связанных среализуемыми и (или) планируемыми к реализации инвестиционными проектами.

12. Контроль за сопровождением инвестиционных проектов, реализуемыхи (или) планируемых к реализации на территории Орловской области, осуществляетчлен Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 141)

13. В случае отсутствиязаинтересованности субъекта инвестиционной деятельности в заключенииСоглашения, а также в случае получения заключения об отказе в заключенииСоглашения субъект инвестиционной деятельности вправе продолжать мероприятия пореализации инвестиционного проекта самостоятельно либо использовать механизмысопровождения инвестиционного проекта, указанные в пункте 14 Регламента.

14. В случае если субъектуинвестиционной деятельности отказано в заключении Соглашения, но онзаинтересован в организации сопровождения инвестиционного проекта спредставлением его интересов, Департамент в течение 5 рабочих дней со дняполучения соответствующей информации от субъекта инвестиционной деятельностиинформирует региональные институты развития о возможности заключения Соглашениямежду субъектом инвестиционной деятельности и соответствующим региональныминститутом развития о сопровождении инвестиционного проекта на всех этапах егореализации с представлением интересов субъекта инвестиционной деятельности.

15. При принятии региональныминститутом развития решения о заключении Соглашения с субъектом инвестиционнойдеятельности Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такогорешения готовит и направляет в региональный институт развития имеющуюся посубъекту инвестиционной деятельности и соответствующему инвестиционному проектуинформацию.

16. Субъект инвестиционнойдеятельности осуществляет подготовку и подачу документов на рассмотрениевозможности выделения земельного участка без проведения торгов для размещенияобъекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения,реализации масштабного инвестиционного проекта после принятия окончательногорешения о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловскойобласти.

17. Рассмотрение документов и предоставление земельного участка варенду без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и(или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционногопроекта осуществляются в порядке, предусмотренном постановлением ПравительстваОрловской области от 11 апреля 2016 года № 116 «О предоставлении права назаключение договора аренды земельного участка без проведения торгов дляразмещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытовогоназначения, реализации масштабного инвестиционного проекта» и указомГубернатора Орловской области от 12 апреля 2018 года № 210 «Об утвержденииПорядка конкурсного отбора масштабных инвестиционных проектов, соответствующиходному из критериев, установленных частью 1 статьи 3 Закона Орловской областиот 4 декабря 2015 года № 1884-ОЗ «Об установлении критериев, которым должнысоответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведенияторгов», в целях предоставления земельного участка в аренду без проведенияторгов». (В редакции Постановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 141)

18. Субъект инвестиционнойдеятельности осуществляет подготовку и представление в Департамент документовдля включения инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектовОрловской области, программ модернизации производства – в реестр программмодернизации производства Орловской области в  сроки, определенныесубъектом инвестиционной деятельности, в зависимости от графика реализации ифинансирования проекта.

19. Включение инвестиционныхпроектов в реестр инвестиционных проектов Орловской области, включение программмодернизации производства в реестр программ модернизации производства Орловскойобласти осуществляется в соответствии с Законом  Орловской области от 5октября 2015 года № 1851-ОЗ.

20. Субъекты инвестиционнойдеятельности, инвестиционные проекты или программы модернизации производствакоторых включены соответственно в реестр инвестиционных проектов Орловскойобласти либо реестр программ модернизации производства Орловской области, могутпретендовать на предоставление мер государственной поддержки, установленныхЗаконом  Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ.

Путеводитель по предоставлению мергосударственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности приведен вприложении 3 к Регламенту.

21. Со дня начала реализацииинвестиционного проекта субъект инвестиционной деятельности по запросуДепартамента не реже одного раза в полугодие направляет в Департамент сведенияо результатах реализации инвестиционного проекта в электронной или письменнойформе.

22. Ответственность задостоверность сведений о реализуемом и (или) планируемом к реализацииинвестиционном проекте, представляемых субъектом инвестиционной деятельности вДепартамент или ответственному исполнителю, на всех этапах сопровожденияинвестиционного проекта несет субъект инвестиционной деятельности.

                                                          Приложение 1

                                            к регламенту сопровождения

   на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу

                                                         "одного окна"

    Схема
  

    сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
  

           (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
  

                  от 14.03.2018 г. № 88; от 13.03.2020 г. № 141)              
  

                                                          Приложение 2

                                            к регламенту сопровождения

               на территории Орловской области инвестиционных проектов

                                             по принципу "одного окна"

    Памятка
  

    субъекта инвестиционной деятельности
  

    для обращения в Правительство Орловской области
  

    по всем имеющимся вопросам
  

           (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
  

        от 14.03.2018 г. № 88; от 13.03.2020 г. № 141)              
  

                                                          Приложение 3

                                                          к регламенту

                                           сопровождения на территории

                                                     Орловской области

                                               инвестиционных проектов

                                             по принципу "одного окна"

                             Схема

           (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
  

               от 14.03.2018 г. № 88; от 13.03.2020 г. № 141)             
  

                                                          Приложение 4

                              к регламенту сопровождения на территории

                                      Орловской области инвестиционных

                                    проектов по принципу "одного окна"

Путеводитель по предоставлению мер государственной поддержки субъектам

                     инвестиционной деятельности