Постановление Правительства Орловской области от 14.03.2018 № 88

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

14 марта 2018 г. № 88

г. Орёл

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 26 марта

2014 года № 70«Об утверждении регламента сопровождения

на территорииОрловской области инвестиционных

проектов попринципу «одного окна»

 

 

В целях поддержания нормативнойправовой базы Орловской области в актуальномсостоянии Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановление ПравительстваОрловской области от26 марта 2014 года № 70 «Обутверждении регламента сопровождения на территории Орловской областиинвестиционных проектов по принципу «одного окна» следующие изменения:

1)  пункт2 изложить в следующей редакции:

«2.  Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности– руководителя Департамента экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области С. Н. Филатова.»;

2)  приложениеизложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности –руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельностиОрловской области С.Н. Филатова.

 

 

Исполняющий обязанности временно исполняющего обязанности

Председателя Правительства Орловской области       А.Ю.Бударин

 

 

 

Приложение

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от14 марта 2018 г. № 88

 

Приложение

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от26 марта 2014 г. № 70

 

РЕГЛАМЕНТ

сопровождения на территории Орловской области

инвестиционных проектов по принципу «одного окна»

 

1. Регламентсопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов попринципу «одного окна» (далее – Регламент) устанавливает порядок взаимодействияорганов исполнительной государственной власти Орловской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, региональных институтовразвития с субъектами инвестиционной деятельности по комплексному сопровождениюинвестиционных проектов.

Регламентпредусматривает сопровождение всех категорий инвестиционных проектов, в томчисле по оказанию консультативной, методической и организационной поддержки, навсех стадиях развития бизнеса по принципу «одного окна», включая участие врегиональных, федеральных и международных программах развитияпредпринимательства, содействие в привлечении средств инвестиционных ивенчурных фондов,  институтов развития, частных инвесторов, кредитно-финансовыхучреждений с целью использования их потенциала и возможностей по финансированиюи поддержке инвестиций на территории Орловской области.

Общая схема сопровождения на территории Орловской областиинвестиционных проектов по принципу «одного окна» представлена в приложении 1 кРегламенту.

Уполномоченныморганом, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержкиинвесторов, планирующих к реализации и (или) реализующих на территорииОрловской области инвестиционные проекты, является Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее также –Департамент).

2.Информация по итогам первичных переговоров с субъектами инвестиционнойдеятельности и об обращениях, поступивших в адрес органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области или региональных институтов развития,направляется в Департамент в течение 2 рабочих дней со дня проведения первичныхпереговоров или поступления соответствующего обращения.

Всоответствии с частью 1 статьи 4 Федеральногозакона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» субъектамиинвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений,являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальныхвложений и другие лица.

3. Памятка субъекта инвестиционной деятельности дляобращения в Правительство Орловской области по всем имеющимся вопросам(приложение 2 к Регламенту) содержит общую схему каналов связи с органамиисполнительной государственной власти Орловской области и региональнымиинститутами развития.

Датой началасопровождения инвестиционного проекта является дата поступления в Департаментобращения субъекта инвестиционной деятельности или информации об обращениисубъекта инвестиционной деятельности (о проведении первичных переговоров),направленной в соответствии с абзацем первым пункта 2 Регламента.

Поступившеев Департамент обращение либо информация об обращении или о проведении первичныхпереговоров (далее – обращение) регистрируется в течение 2 рабочих дней со дняпоступления. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации обращения заместительПредседателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционнойдеятельности – руководитель Департамента    рассматривает обращение и назначаетответственного исполнителя по каждому инвестиционному проекту.

4.Ответственный исполнитель по инвестиционному проекту в течение 10 рабочих днейсо дня регистрации обращения осуществляет следующие действия:

1)уведомляет субъект инвестиционной деятельности о получении его обращения;

2) сообщаетсвои контактные данные субъекту инвестиционной деятельности, информирует овозможности получения консультации;

3)запрашивает у субъекта инвестиционной деятельности информацию о контактном лицесо стороны субъекта инвестиционной деятельности;

4)запрашивает недостающую информацию об инвестиционном проекте у субъектаинвестиционной деятельности;

5)направляет в адрес субъекта инвестиционной деятельности информацию о:

а) возможныхмерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Орловской областив соответствии с Законом  Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области»(далее – Закон Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ);

б) порядкевключения инвестиционных проектов в реестр инвестиционных проектов Орловскойобласти, порядке включения программ модернизации производства в реестр программмодернизации производства Орловской области в соответствии с Законом  Орловскойобласти от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ;

в) порядке рассмотрения заявлений организаций овозможности размещения производительных сил на территории Орловской области всоответствии с постановлением Правительства Орловской области от 21 августа2015 года № 399 «О взаимодействии органов исполнительной государственной властиОрловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализацииинвестиционных проектов на территории Орловской области» (далее – постановлениеПравительства Орловской области);

г)возможности заключения договора аренды земельного участка без проведения торговв соответствии с Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года № 1884-ОЗ «Обустановлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускаетсяпредоставление земельного участка в аренду без проведения торгов» и  постановлениемПравительства Орловской области от 11 апреля 2016 года № 116 «О предоставленииправа на заключение договора аренды земельного участка без проведения торговдля размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытовогоназначения, реализации масштабного инвестиционного проекта»;

д) порядке заключения инвестиционных соглашений вОрловской области в соответствии с постановлением Правительства Орловскойобласти;

6)определяет дату личной встречи с представителем субъекта инвестиционнойдеятельности;

7)составляет и направляет ответ на обращение субъекта инвестиционнойдеятельности.

5. Ответственный исполнитель совместно с субъектоминвестиционной деятельности в течение 30 рабочих дней со дня получения отсубъекта инвестиционной деятельности информации в соответствии с пунктом 4Регламента определяет механизм сопровождения инвестиционного проекта.

6. В течениесрока, указанного в пункте 5 Регламента, ответственный исполнитель совместно ссубъектом инвестиционной деятельности осуществляют планирование размещенияинвестиционного проекта на территории Орловской области и формируют предложениядля Департамента о необходимости рассмотрения вопроса о возможности размещенияпроизводительных сил на территории Орловской области.

7.Рассмотрение вопроса о возможности размещения производительных сил натерритории Орловской области осуществляется в соответствии с порядкомрассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительныхсил на территории Орловской области, утвержденным постановлением ПравительстваОрловской области.

8. После получения выписки изпротокола заседания Инвестиционного совета Орловской области субъектинвестиционной деятельности принимает окончательное решение о месте размещения инвестиционногопроекта на территории Орловской области и информирует об этом ответственногоисполнителя.

9. Ответственный исполнитель совместно с субъектоминвестиционной деятельности в течение 10 рабочих дней со дня принятия субъектом  инвестиционнойдеятельности окончательного решения о месте размещения инвестиционного проектана территории Орловской области формируют предложения для Департамента онеобходимости подготовки соглашения о сотрудничестве между ПравительствомОрловской области и юридическим лицом – инициатором инвестиционного проекта пореализации инвестиционного проекта на территории Орловской области (далее –Соглашение).

10. Заключение Соглашений осуществляется в порядке,установленном постановлением Правительства Орловской области.

11. В случаезаключения Соглашения субъект инвестиционной деятельности имеет право наорганизационное, правовое и информационное сопровождение инвестиционногопроекта со стороны Правительства Орловской области, а также другие формысодействия, не связанные с представлением интересов субъекта инвестиционнойдеятельности.

В случаевозникновения вопросов, не входящих в компетенцию органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области, Департамент в течение 10 рабочих днейсо дня возникновения соответствующих вопросов направляет письменные обращения ворганы государственной власти Российской Федерации для решения вопросов,связанных с реализуемыми и (или) планируемыми к реализации инвестиционнымипроектами.

12. Контрольза сопровождением инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых креализации на территории Орловской области, осуществляет заместитель Председателя ПравительстваОрловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководительДепартамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти.

13. В случае отсутствия заинтересованности субъектаинвестиционной деятельности в заключении Соглашения, а такжев случае получения заключения об отказе в заключении Соглашения субъектинвестиционной деятельности вправе продолжать мероприятия по реализацииинвестиционного проекта самостоятельно либо использовать механизмысопровождения инвестиционного проекта, указанные впункте 14 Регламента.

14. В случае если субъекту инвестиционной деятельности отказанов заключении Соглашения, но он заинтересован в организации сопровожденияинвестиционного проекта с представлением его интересов, Департамент в течение 5рабочих дней со дня получения соответствующей информации от субъектаинвестиционной деятельности информирует региональные институты развития овозможности заключения Соглашения между субъектом инвестиционной деятельности исоответствующим региональным институтом развития о сопровожденииинвестиционного проекта на всех этапах его реализации с представлениеминтересов субъекта инвестиционной деятельности.

15. Припринятии региональным институтом развития решения о заключении Соглашения ссубъектом инвестиционной деятельности Департамент в течение 5 рабочих дней содня принятия такого решения готовит и направляет в региональный институтразвития имеющуюся по субъекту инвестиционной деятельности и соответствующемуинвестиционному проекту информацию.

16. Субъектинвестиционной деятельности осуществляет подготовку и подачу документов нарассмотрение возможности выделения земельного участка без проведения торгов дляразмещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытовогоназначения, реализации масштабного инвестиционного проекта после принятияокончательного решения о месте размещения инвестиционного проекта на территорииОрловской области.

17.Рассмотрение документов и предоставление земельного участка в аренду безпроведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или)коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проектаосуществляется в порядке, предусмотренном постановлением ПравительстваОрловской области от 11 апреля 2016 года  № 116 «О предоставлении права назаключение договора аренды земельного участка без проведения торгов дляразмещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытовогоназначения, реализации масштабного инвестиционного проекта».

18. Субъектинвестиционной деятельности осуществляет подготовку и представление вДепартамент документов для включения инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Орловской области, программмодернизации производства – в реестр программ модернизации производстваОрловской области в сроки, определенные субъектом инвестиционной деятельности, в зависимости отграфика реализации и финансирования проекта.

19.Включение инвестиционных проектов в реестр инвестиционных проектов Орловскойобласти, включение программ модернизации производства в реестр программмодернизации производства Орловской области осуществляется в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ.

20. Субъектыинвестиционной деятельности, инвестиционные проекты или программы модернизациипроизводства которых включены соответственно в реестр инвестиционных проектовОрловской области либо реестр программ модернизации производства Орловскойобласти, могут претендовать на предоставление мер государственной поддержки,установленных Законом  Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ.

Путеводительпо предоставлению мер государственной поддержки субъектам инвестиционнойдеятельности приведен в приложении 3 к Регламенту.

21. Со дняначала реализации инвестиционного проекта субъект инвестиционной деятельностипо запросу Департамента не реже одного раза в полугодие направляет вДепартамент сведения о результатах реализации инвестиционного проекта вэлектронной или письменной форме.

22.Ответственность за достоверность сведений о реализуемом и (или) планируемом креализации инвестиционном проекте, представляемых субъектом инвестиционнойдеятельности в Департамент или ответственному исполнителю, на всех этапахсопровождения инвестиционного проекта несет субъект инвестиционнойдеятельности.

 

 

 

Приложение 1

к Регламенту сопровождения на территории

 Орловской области инвестиционных

проектов по принципу «одного окна»

 

 

Схема

сопровожденияна территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу «одногоокна»

 

 

 

Приложение 2

 к Регламенту сопровождения на территории

Орловской области инвестиционных

проектов по принципу «одного окна»

 

Памятка

субъектаинвестиционной деятельности

дляобращения в Правительство Орловской области

повсем имеющимся вопросам

 

 

 

 

Приложение3

 кРегламенту сопровождения на территории

Орловскойобласти инвестиционных

проектовпо принципу «одного окна»

 

 

Схема