Распоряжение Правительства Орловской области от 15.05.2014 № 144-р
О внесении изменений в распоряжение Правительства Орловской области от 31 января 2013 года № 31-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 15 мая 2014 г. N 144-р г. Орёл В связи с уточнением целевых показателей (индикаторов) развитиясферы культуры Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностисферы культуры в Орловской области": 1. Внести в распоряжение Правительства Орловской области от 31января 2013 года N 31-р следующие изменения: 1) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Департаменту финансов Орловской области (В. А. Тарасов) приподготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период учитывать мероприятия, предусмотренные "дорожнойкартой"."; 2) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Контроль за исполнением распоряжения возложить наисполняющего обязанности заместителя Председателя ПравительстваОрловской области, руководителя блока социального развития О. Н.Ревякина."; 3) в приложении: а) пункт 1 раздела III дополнить подпунктами 18, 19 следующегосодержания: "18) увеличение посещаемости учреждений культуры (по сравнению спредыдущим годом): процентов|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————||2012 год |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год ||———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————|| - | - | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 ||———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————| 19) увеличение количества предоставляемых дополнительных услугучреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом): процентов|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————||2012 год |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год ||———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————|| - | - | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 ||———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————| б) подпункт 2 пункта 2 раздела IV изложить в следующей редакции: "2) численность работников учреждений культуры Орловской области: человек|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————||2012 год |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год ||———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————|| 3826 | 3787 | 3750 | 3712 | 3645 | 3598 | 3421 ||———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|————————————|—————————————| Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в приложениик "дорожной карте"."; в) раздел V изложить в новой редакции согласно приложению 1 кнастоящему распоряжению; г) дополнить приложением согласно приложению 2 к настоящемураспоряжению. 2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на исполняющегообязанности заместителя Председателя Правительства Орловской области,руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина. Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский Приложение 1 к распоряжению Правительства Орловской области от 15 мая 2014 г. N 144-р V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности икачества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на "эффективный контракт"|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Результат | Ответственный | Сроки исполнения || | | | исполнитель | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| Совершенствование системы оплаты труда в учреждениях культуры ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 1. |Разработка (изменение) показателей |Приказ Управления культуры |Управление | II квартал 2014 года, || |эффективности деятельности подведомственных |и архивного дела Орловской |культуры | далее ежегодно || |Управлению культуры |области |и архивного дела | || |и архивного дела Орловской области | |Орловской области | || |государственных учреждений культуры, | | | || |их руководителей и работников по видам | | | || |учреждений и основным категориям работников | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 2. |Разработка (изменение) органами местного |Правовые акты органов местного |Органы местного | II квартал 2014 года, || |самоуправления муниципальных районов |самоуправления |самоуправления | далее ежегодно || |и городских округов Орловской области | |(по согласованию) | || |(далее - органы местного самоуправления) | | | || |показателей эффективности деятельности | | | || |подведомственных муниципальных учреждений | | | || |культуры, их руководителей | | | || |и работников по видам учреждений | | | || |и основным категориям работников | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 3. |Оценка эффективности деятельности |Приказ Управления культуры |Управление | Ежегодно || |учреждений культуры и их руководителей |и архивного дела Орловской |культуры | || | |области, правовые акты органов |и архивного дела | || | |местного самоуправления |Орловской области, | || | | |органы местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 4. |Проведение мониторинга и анализа расходов |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно || |на содержание и функционирование учреждений |по Орловской области для |культуры | || |культуры в целях привлечения средств за |доклада |и архивного дела | || |счет сокращения неэффективных расходов на |в Министерство культуры |Орловской области, | || |повышение заработной платы |Российской Федерации |органы местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 5 |Привлечение средств от предпринима-тельской |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно || |и иной приносящей доход деятельности на |по Орловской области для |культуры | || |повышение заработной платы работников |доклада |и архивного дела | || |учреждений культуры (включая мероприятия по |в Министерство культуры |Орловской области, | || |максимальному использованию закрепленных |Российской Федерации |органы местного | || |площадей | |самоуправления | || |и имущества, расширению перечня платных | |(по согласованию) | || |услуг, повышению доступности информации | | | || |об услугах учреждений культуры) | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 6. |Проведение мероприятий с учетом специфики |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно в I квартале || |отрасли по возможному привлечению на |по Орловской области для |культуры | || |повышение заработной платы не менее одной |доклада |и архивного дела | || |трети средств, получаемых за счет |в Министерство культуры |Орловской области, | || |реорганизации неэффективных учреждений |Российской Федерации |органы местного | || |культуры | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 7. |Осуществление мероприятий по внедрению |Приказ Управления культуры |Управление | 2014 год || |систем нормирования труда в учреждениях |и архивного дела Орловской |культуры | || |культуры с учетом типовых (межотраслевых) |области |и архивного дела | || |норм труда, методических рекомендаций, | |Орловской области | || |утвержденных приказом Министерства труда и | | | || |социальной защиты Российской Федерации от | | | || |30 сентября 2013 года N 504 | | | || |"Об утверждении методических рекомендаций | | | || |по разработке систем нормирования труда в | | | || |государственных (муниципальных) | | | || |учреждениях" | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 8. |Внедрение нормативно-подушевого |Приказ Управления культуры |Управление | 2014 год || |финансирования в учреждениях культуры |и архивного дела Орловской |культуры | || | |области |и архивного дела | || | | |Орловской области | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 9. |Внедрение в Орловской области типовых |Подготовка сводной информации |Управление | 2013-2017 годы || |отраслевых норм труда работников учреждений |по Орловской области для |культуры | || |культуры, а также применение методических |доклада |и архивного дела | || |рекомендаций, разработанных Министерством |в Министерство культуры |Орловской области, | || |культуры Российской Федерации, по |Российской Федерации |органы местного | || |формированию штатной численности учреждений | |самоуправления | || |культуры с учетом отраслевой специфики, | |(по согласованию) | || |включая: | | | || |применение методических рекомендаций | | | || |по формированию штатной численности | | | 2014 год || |работников культурно-досуговых учреждений; | | | || |внедрение типовых норм труда работников; | | | || |применение методических рекомендаций | | | 2015 год || |по формированию штатной численности | | | || |учреждений исполнительского искусства | | | 2016 год || |с учетом необходимости качественного | | | || |оказания государственных (муниципальных) | | | 2017 год || |услуг (выполнения работ) | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 10. |Контроль за выполнением в полном объеме мер |Размещение в системе Интернет |Управление | Ежегодно || |по созданию прозрачного механизма оплаты |сведений о доходах, об |культуры | || |труда руководителей учреждений культуры, |имуществе и обязательствах |и архивного дела | || |включая: |имущественного характера |Орловской области, | || |организацию мероприятий по представлению |руководителя, его супруги |органы местного | || |руководителями учреждений культуры сведений |(супруга) и |самоуправления | || |о доходах, об имуществе |несовершеннолет-них детей, а |(по согласованию) | || |и обязательствах имущественного характера |также граждан, претендующих на | | || |руководителя, его супруги (супруга) |занятие соответствующих | | || |и несовершеннолетних детей, а также |должностей (100 %) | | || |граждан, претендующих на занятие | | | || |соответствующих должностей и размещение их | | | || |в системе Интернет; | | | || |заключение дополнительных соглашений |Трудовые договоры | | || |к трудовым договорам с руководителями |с руководителями учреждений | | || |учреждений культуры (трудовых договоров для |культуры (100 %) | | || |вновь назначаемых руководителей учреждений | | | || |культуры) по типовой форме трудового | | | || |договора, утвержденной постановлением | | | || |Правительства Российской Федерации от 12 | | | || |апреля 2013 года N 329 | | | || |"О типовой форме трудового договора | | | || |с руководителем государственного | | | || |(муниципального) учреждения" | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 11. |Соблюдение установленных соотношений |Трудовые договоры |Управление | Ежегодно || |средней заработной платы руководителей |с руководителями учреждений |культуры | || |учреждений культуры и средней заработной |культуры, поддержание |и архивного дела | || |платы работников учреждений культуры |установленного уровня |Орловской области, | || |в кратности от 1 до 5 |соотношения |органы местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 12. |Проведение проверок достоверности |Оформление в установленном |Управление | Ежегодно || |и полноты сведений о доходах, об имуществе |порядке результатов проведения |культуры | || |и обязательствах имущественного характера |проверок достоверности и |и архивного дела | || |руководителей учреждений культуры, его |полноты сведений о доходах, |Орловской области, | || |супруги (супруга) и несовершеннолетних |об имуществе и обязательствах |органы местного | || |детей, а также граждан, претендующих |имущественного характера |самоуправления | || |на занятие соответствующей должности |руководителей учреждений |(по согласованию) | || | |культуры, его супруги | | || | |(супруга) и несовершеннолетних | | || | |детей, | | || | |а также граждан, претендующих | | || | |на занятие соответствующей | | || | |должности | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 13. |Внедрение показателей эффективности |Приказ Управления культуры |Управление | Ежегодно || |деятельности работников учреждений культуры |и архивного дела Орловской |культуры | || |в соответствии с методическими |области, правовые акты органов |и архивного дела | || |рекомендациями, утвержденными приказом |местного самоуправления, |Орловской области, | || |Министерства культуры Российской Федерации |локальные акты учреждений |органы местного | || |от 28 июня 2013 года N 920 |культуры |самоуправления | || |"Об утверждении Методических рекомендаций | |(по согласованию) | || |по разработке органами государственной | | | || |власти субъектов Российской Федерации и | | | || |органами местного самоуправления | | | || |показателей эффективности деятельности | | | || |подведомственных учреждений культуры, их | | | || |руководителей и работников | | | || |по видам учреждений и основным категориям | | | || |работников" | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 14. |Осуществление мероприятий |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно || |по обеспечению соответствия работников |по Орловской области для |культуры | || |учреждений культуры обновленным |доклада |и архивного дела | || |квалификационным требованиям, в том числе |в Министерство культуры |Орловской области, | || |на основе повышения квалификации |Российской Федерации |учреждения | || |и переподготовки работников учреждений | |культуры, органы | || |культуры | |местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 15. |Проведение мероприятий по организации |Трудовые договоры работников |Управление | Ежегодно || |заключения дополнительных соглашений |учреждений культуры |культуры | || |к трудовым договорам (новых трудовых | |и архивного дела | || |договоров) с работниками учреждений | |Орловской области, | || |культуры в связи с введением "эффективного | |учреждения | || |контракта" и анализ лучших практик | |культуры, органы | || | | |местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 16. |Представление в Министерство культуры |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно, до 1 июля || |Российской Федерации информации |по Орловской области для |культуры | || |об анализе лучших практик внедрения |доклада |и архивного дела | || |"эффективного контракта", предусмотренного |в Министерство культуры |Орловской области, | || |Программой поэтапного совершенствования |Российской Федерации |органы местного | || |системы оплаты труда | |самоуправления | || |в государственных (муниципальных) | |(по согласованию) | || |учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной | | | || |распоряжением Правительства Российской | | | || |Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 17. |Обеспечение дифференциации оплаты труда |Правовой акт Правительства |Управление | Ежегодно || |основного и прочего персонала, оптимизация |Орловской области, поддержание |культуры | || |расходов на административно-управленческий |установленной доли |и архивного дела | || |и вспомогательный персонал учреждений | |Орловской области | || |культуры, подведомственных Управлению | | | || |культуры и архивного дела Орловской | | | || |области, с учетом предельной доли расходов | | | || |на оплату их труда в фонде оплаты труда | | | || |учреждения - не более 40 процентов | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 18. |Обеспечение соотношения средней заработной |Правовой акт Правительства |Управление | С 2015 года || |платы основного |Орловской области, поддержание |культуры | || |и вспомогательного персонала учреждений |установленного соотношения |и архивного дела | || |культуры до 1:0,7-0,5 с учетом типа | |Орловской области | || |учреждения культуры | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 19. |Проведение аттестации работников учреждений |Локальный акт учреждения |Учреждения | 2014-2015 годы || |культуры с последующим |культуры, трудовые договоры |культуры | || |их переводом на "эффективный контракт" |работников учреждений культуры | | || |в соответствии с приказом Министерства | | | || |труда и социальной защиты Российской | | | || |Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об | | | || |утверждении рекомендаций | | | || |по оформлению трудовых отношений | | | || |с работниками государственного | | | || |(муниципального) учреждения при введении | | | || |"эффективного контракта" | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 20. |Осуществление мероприятий по внедрению |Приказ Управления культуры |Управление | 2014 год - || |профессиональных стандартов в сфере |и архивного дела Орловской |культуры | подготовительный этап, || |культуры |области, локальный акт |и архивного дела | 2015 год - внедрение || | |учреждения культуры |Орловской области, | || | | |учреждения | || | | |культуры, органы | || | | |местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, || определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации || государственной социальной политики" ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 21. |Создание постоянно действующей рабочей |Приказ Управления культуры |Управление | II квартал 2013 года, || |группы в Управлении культуры и архивного |и архивного дела Орловской |культуры | далее ежегодно || |дела Орловской области по оценке |области |и архивного дела | || |результатов реализации "дорожной карты" | |Орловской области | || |и обеспечение ее деятельности | |с участием | || | | |заинтересованных | || | | |органов местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 22. |Сбор сведений о дополнительной потребности |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно || |в финансовых средствах |по Орловской области для |культуры | || |на повышение оплаты труда работников |доклада |и архивного дела | || |учреждений культуры и их учет при |в Министерство культуры |Орловской области, | || |формировании областного бюджета |Российской Федерации |учреждения | || |на очередной финансовый год |и Департамент финансов |культуры, органы | || | |Орловской области |местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 23. |Разработка и утверждение форм мониторинга |Приказ Управления культуры |Управление | 2014 год || |реализации мероприятий и достижения целевых |и архивного дела Орловской |культуры | || |показателей (индикаторов) "дорожной карты" |области |и архивного дела | || | | |Орловской области | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 24. |Проведение мониторинга реализации |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно, || |мероприятий по повышению оплаты труда, |по Орловской области для |культуры | раз в полугодие || |предусмотренных в "дорожной карте" |доклада |и архивного дела | || | |в Министерство культуры |Орловской области, | || | |Российской Федерации |органы местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 25. |Обеспечение представления форм федерального |Формы федерального |Управление | Ежеквартально, || |статистического наблюдения за показателями |статистического наблюдения |культуры | в установленные сроки || |заработной платы категорий работников, | |и архивного дела | || |повышение оплаты труда которых | |Орловской области, | || |предусмотрено Указом Президента Российской | |учреждения | || |Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О | |культуры, органы | || |мероприятиях по реализации | |местного | || |государственной социальной политики" | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 26. |Информационное сопровождение "дорожной |Публикации в средствах |Управление | Ежегодно || |карты" - организация проведения |массовой информации, |культуры | || |разъяснительной работы с участием |проведение семинаров |и архивного дела | || |профсоюзных организаций Орловской области в |и других мероприятий |Орловской области, | || |трудовых коллективах, | |органы местного | || |публикации в средствах массовой информации, | |самоуправления | || |проведение семинаров | |(по согласованию), | || |и других мероприятий | |профсоюзные | || | | |организации | || | | |Орловской области | || | | |(по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 27. |Проведение предварительного анализа уровня |Подготовка сводной информации |Управление | Ежеквартально, в течение || |и динамики заработной платы работников |по Орловской области для |культуры | всего срока реализации || |учреждений культуры, повышение заработной |доклада |и архивного дела | "дорожной карты" || |платы которых предусмотрено Указом |в Министерство культуры |Орловской области | || |Президента Российской Федерации от 7 мая |Российской Федерации | | || |2012 года N 597 "О мероприятиях по | | | || |реализации | | | || |государственной социальной политики", | | | || |с учетом ситуации на рынке труда, в том | | | || |числе в части дефицита (избытка) кадров, | | | || |с целью недопущения отставания | | | || |от установленных "дорожной картой" | | | || |примерных (индикативных) значений | | | || |соотношения средней заработной платы | | | || |работников учреждений культуры к средней | | | || |заработной плате в Орловской области | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 28. |Подготовка информации для представления |Подготовка сводной информации |Управление | Апрель 2017 года || |в Министерство культуры Российской |по Орловской области для |культуры | || |Федерации об анализе результатов повышения |доклада |и архивного дела | || |оплаты труда отдельных категорий работников |в Министерство культуры |Орловской области | || |в соответствии |Российской Федерации | | || |с Указом Президента Российской Федерации от | | | || |7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по | | | || |реализации государственной социальной | | | || |политики" и подготовка предложений | | | || |о подходах к регулированию оплаты труда | | | || |работников учреждений культуры на период | | | || |после 2018 года | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 29. |Проведения мониторинга реализации органами |Подготовка сводной информации |Управление | Начиная с 2014 года || |местного самоуправления Программы |по Орловской области для |культуры | ежегодно до 1 января, || |поэтапного совершенствования системы оплаты |доклада |и архивного дела | до 1 июля || |труда в государственных (муниципальных) |в Министерство культуры |Орловской области, | || |учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной |Российской Федерации |органы местного | || |распоряжением Правительства Российской |и Министерство труда |самоуправления | || |Федерации |и социальной защиты Российской |(по согласованию) | || |от 26 ноября 2012 года N 2190-р, по формам, |Федерации | | || |утвержденным приказом Министерства труда и | | | || |социальной защиты Российской Федерации от | | | || |31 мая 2013 года N 234а | | | || |"О формах мониторинга реализации Программы | | | || |поэтапного совершенствования системы оплаты | | | || |труда в государственных (муниципальных) | | | || |учреждениях на 2012-2018 годы" | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 30. |Уточнение потребности в дополнительных |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно || |ресурсах на повышение заработной платы |по Орловской области для |культуры | || |работников учреждений культуры с учетом |доклада |и архивного дела | || |возможного привлечения не менее трети |в Министерство культуры |Орловской области | || |средств за счет реорганизации неэффективных |Российской Федерации | | || |учреждений культуры | | | || |и программ | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| Сопровождение "дорожной карты" ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 31. |Обеспечение методического сопровождения |Информационное письмо |Управление | I квартал 2013 года || |разработки органами местного |Управления культуры |культуры | || |самоуправле-ния муниципальных "дорожных |и архивного дела Орловской |и архивного дела | || |карт" |области |Орловской области | || |в сфере культуры | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 32. |Подготовка и утверждение органами местного |Правовые акты органов местного |Органы местного | I квартал 2013 года, || |самоуправления муниципальных "дорожных |самоуправления |самоуправления | далее ежегодно || |карт" в сфере культуры, дальнейшая их | |(по согласованию) | || |корректировка | | | || |и актуализация | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 33. |Разработка и утверждение государственными |Локальный акт учреждения |Государственные | I квартал 2013 года, || |учреждениями культуры Орловской области | |учреждения | далее ежегодно || |планов мероприятий по повышению | |культуры | || |эффективности деятельности учреждения | | | || |в части оказания государственных услуг | | | || |(выполнения работ) на основе целевых | | | || |показателей деятельности учреждения | | | || |культуры, совершенствованию системы оплаты | | | || |труда, включая мероприятия по повышению | | | || |оплаты труда соответствующих категорий | | | || |работников (по согласованию | | | || |с Управлением культуры и архивного дела | | | || |Орловской области), дальнейшая | | | || |их корректировка и актуализация | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| Независимая система оценки качества работы учреждений культуры ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 34. |Обеспечение функционирования независимой |Подготовка сводной информации |Управление | Ежегодно || |системы оценки качества работы учреждений |по Орловской области для |культуры | || |культуры в соответствии с постановлением |доклада |и архивного дела | || |Правительства Российской Федерации от 30 |в Министерство культуры |Орловской области, | || |марта 2013 года N 286 |Российской Федерации |органы местного | || |"О формировании независимой системы оценки | |самоуправления | || |качества работы организаций, оказывающих | |(по согласованию) | || |социальные услуги" | | | || |и приказом Министерства культуры Российской | | | || |Федерации от 30 сентября 2013 года N 1505 | | | || |"О методических рекомендациях по | | | || |формированию независимой системы оценки | | | || |качества работы государственных | | | || |(муниципальных) учреждений, оказывающих | | | || |социальные услуги в сфере культуры" | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 35. | Обеспечение координации работы | Правовые акты Управления | Управление | Ежегодно || | по реализации в Орловской области | культуры и архивного дела | культуры | || | независимой системы оценки качества работы | Орловской области, правовые | и архивного дела | || | учреждений культуры | акты органов местного | Орловской области,| || | | самоуправления | органы местного | || | | | самоуправления | || | | | (по согласованию) | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 36. | Создание с участием общественных | Приказ Управления культуры | Управление | II квартал 2014 года || | организаций, независимых экспертов | и архивного дела Орловской | культуры | || | общественного совета по проведению | области | и архивного дела | || | независимой оценки качества работы | | Орловской области | || | учреждений культуры и составлению рейтингов| | | || | (далее - общественный совет) | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 37. | Обеспечение организационно-технического | Проведение заседаний | Управление | Ежегодно || | сопровождения деятельности общественного | общественного совета | культуры | || | совета | | и архивного дела | || | | | Орловской области | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 38. | Активизация участия социально | Проведение совместной работы | Управление | Второе полугодие || | ориентированных некоммерческих организаций | по формированию | культуры | 2014 года || | в проведении независимой оценки качества | и функционированию системы | и архивного дела | || | работы учреждений культуры и составлению | независимой оценки качества | Орловской области | || | рейтингов | работы учреждений культуры | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 39. | Обеспечение открытости и доступности | Создание официальных сайтов | Учреждения | Ежегодно || | информации о деятельности учреждений | учреждений культуры | культуры | || | культуры | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 40. | Проведение мониторинга работы учреждений | Публикация рейтингов | Управление | Ежегодно || | культуры, формирование независимой оценки | деятельности, разработка | культуры | || | качества работы учреждений культуры, | и утверждение планов работы | и архивного дела | || | составление рейтингов их деятельности в | учреждений культуры | Орловской области | || | соответствии | | | || | с принятыми правовыми актами | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 41. | Проведение мониторинга функционирования | Отчет о реализации независимой| Управление | Ежегодно || | независимой системы оценки качества работы | системы оценки качества работы| культуры | || | учреждений культуры, заполнение форм | учреждений культуры в | и архивного дела | || | отчетности в соответствии с приказом | Министерство культуры | Орловской области | || | Министерства труда и социальной защиты | Российской Федерации и | | || | Российской Федерации от 31 мая 2013 года N | Министерство труда и | | || | 234а "О формах мониторинга реализации | социальной защиты Российской | | || | Программы поэтапного совершенствования | Федерации | | || | системы оплаты труда в государственных | | | || | (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 | | | || | годы" | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| 42. | Обсуждение хода реализации "дорожной карты"| Протокол заседания | Управление | Ежегодно || | на заседаниях трехсторонней комиссии | трехсторонней комиссии | культуры | || | | | и архивного дела | || | | | Орловской области | ||——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————| Приложение 2 к распоряжению Правительства Орловской области от 15 мая 2014 г. N 144-р Приложение к Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Орловской области"Показатели нормативов Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Орловской области"|——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| N | Наименование показателей | 2012 год | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2014-2016 | 2014-2018 || | | (факт) | год | год | год | год | год | год | годы | годы || | | | (факт) | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 1. | Норматив числа получателей услуг | 203 | 201 | 206 | 207 | 210 | 211 | 221 | х | х || | на 1 работника отдельной категории | | | | | | | | | || | (по среднесписочной численности | | | | | | | | | || | работников) в разрезе субъектов | | | | | | | | | || | Российской Федерации с учетом | | | | | | | | | || | региональной специфики | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 2. | Число получателей услуг, человек | 778 554 | 772 903 | 771 100 | 767 700 | 764 000 | 760 200 | 756 300 | х | х ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 3. | Среднесписочная численность работников | 3 826 | 3 846,6 | 3 750 | 3 712 | 3 645 | 3 598 | 3 421 | х | х || | учреждений культуры, человек | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 4. | Численность населения Орловской | 778 554 | 772 903 | 771 100 | 767 700 | 764 000 | 760 200 | 756 300 | х | х || | области, человек | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 5. | Соотношение средней заработной | || | платы работников учреждений культуры и | || | средней заработной платы в Орловской | || | области: | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 6. | по Программе поэтапного | 49,0 | 53,0 | 59,0 | 65,0 | 74,0 | 85,0 | 100,0 | х | х || | совершенствования систем оплаты труда в | | | | | | | | | || | государственных (муниципальных) | | | | | | | | | || | учреждениях на 2012-2018 годы, | | | | | | | | | || | процентов | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 7. | по Плану мероприятий ("дорожной карте") | х | 56,1 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100,0 | х | х || | "Изменения в отраслях социальной сферы, | | | | | | | | | || | направленные | | | | | | | | | || | на повышение эффективности сферы | | | | | | | | | || | культуры в Орловской области", | | | | | | | | | || | процентов | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 8. | по Орловской области, процентов | х | 58,4 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 100,0 | 100,0 | х | х ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 9. | Средняя заработная плата работников | 16 921,8 | 19 | 21 | 23 | 26 | 29 | 32 | х | х || | по Орловской области, рублей | | 185,7 | 450,0 | 783,0 | 420,0 | 573,0 | 850,0 | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 10. | Темп роста к предыдущему году, | х | 113,4 | 111,8 | 110,9 | 111,1 | 111,9 | 111,1 | х | х || | процентов | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 11. | Среднемесячная заработная плата | 8 013,0 | 11 | 13 | 17 | 21 | 29 | 32 | х | х || | работников учреждений культуры, рублей | | 207,3 | 921,1 | 528,1 | 770,1 | 573,0 | 850,0 | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 12. | Темп роста к предыдущему году, | х | 139,9 | 124,2 | 125,9 | 124,2 | 135,8 | 111,1 | х | х || | процентов | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 13. | Доля от средств от приносящей доход | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | х | х || | деятельности в фонде заработной платы | | | | | | | | | || | по отдельной категории работников (план | | | | | | | | | || | - предложение федерального | | | | | | | | | || | Министерства), процентов | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 14. | Размер начислений на фонд оплаты труда, | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | х | х || | процентов | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 15. | Фонд оплаты труда с начислениями, | 479,0 | 673,6 | 815,6 | 1 016,6 | 1 239,8 | 1 662,5 | 1 755,8 | 3 072,0 | 6 490,3 || | млн рублей | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 16. | Прирост фонда оплаты труда | х | 194,6 | 142,1 | 343,0 | 566,2 | 988,9 | 1 082,3 | 1 051,3 | 3 122,5 || | с начислениями к 2013 году, млн рублей | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 17. | в том числе: | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 18. | за счет средств консолидированного | х | 176,0 | 128,5 | 310,3 | 512,3 | 894,7 | 979,1 | 951,1 | 2 824,9 || | бюджета Орловской области, включая | | | | | | | | | || | дотацию из федерального бюджета, | | | | | | | | | || | млн рублей | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 19. | включая средства, полученные | х | 9,8 | 30,5 | 47,5 | 80,4 | 128,2 | 233,4 | 158,4 | 520,0 || | за счет проведения мероприятий | | | | | | | | | || | по оптимизации, из них: | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 20. | от реструктуризации сети, млн рублей | х | 1,1 | 0,8 | 1,9 | 3,1 | 4,7 | 6,2 | 5,8 | 16,7 ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 21. | от оптимизации численности | х | 0,0 | 21,0 | 36,9 | 68,6 | 114,9 | 218,4 | 126,4 | 459,7 || | персонала, в том числе | | | | | | | | | || | административно-управленческого | | | | | | | | | || | персонала, млн рублей | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 22. | от сокращения и оптимизации расходов на | х | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 26,1 | 43,5 || | содержание учреждений, млн рублей | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 23. | за счет средств от приносящей доход | х | 18,5 | 13,5 | 32,7 | 54,0 | 94,2 | 103,1 | 100,2 | 297,6 || | деятельности, млн рублей | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 24. | за счет иных источников (решений), | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | включая корректировку | | | | | | | | | || | консолидирован-ного бюджета Орловской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | || | на соответствующий год, млн рублей | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 25. | Итого, объем средств, предусмотренный | х | 194,5 | 142,0 | 343,0 | 566,3 | 988,9 | 1 082,2 | 1 051,3 | 3 122,4 || | на повышение оплаты труда, млн рублей | | | | | | | | | || | (строки 18+23+24) | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 26. | Соотношение объема средств | х | 5,0 | 21,5 | 13,8 | 14,2 | 13,0 | 21,6 | 15,1 | 16,7 || | от оптимизации к сумме объема средств, | | | | | | | | | || | предусмотренного на повышение оплаты | | | | | | | | | || | труда, процентов (строка 19 / строка 25 | | | | | | | | | || | х 100 процентов) | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|