Указ Губернатора Орловской области от 10.12.2014 № 480
О межведомственном взаимодействии при представлении правовых актов Орловской области для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), а также представлении их в Управление Министерства...
ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
10 декабря 2014 г. № 480
г. Орёл
Омежведомственном взаимодействии
припредставлении правовых актов Орловской области
дляразмещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru), а также представлении
ихв Управление Министерства юстиции Российской
Федерациипо Орловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловской области от 16.03.2017 №115;
В соответствии с федеральнымизаконами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления», указами Президента Российской Федерации от 10августа 2000 года № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единстваправового пространства Российской Федерации», от 2 апреля 2014 года № 198«О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов РоссийскойФедерации на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)»,Законом Орловской области от 26января 2010 года №16 «Об обеспечении доступа к информации о деятельностиорганов исполнительной государственной власти Орловской области» постановляю:
1. Определить:
АдминистрациюГубернатора и Правительства Орловской области ответственным за представлениеправовых актов Губернатора Орловской области, правовых актов ПравительстваОрловской области для размещения (опубликования) на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);
органыисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областиответственными за представление правовых актов органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области для размещения(опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru);
Департаментправового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской областиответственным за представление в Департамент внутренней политики и развитияместного самоуправления Орловской области перечня правовых актов органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, включенных в реестр нормативных правовых актов органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области;
Департаментвнутренней политики и развития местного самоуправления Орловской областиответственным за размещение (опубликование) законов и иных правовых актовОрловской области на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).»;. (В редакции Указов Губернатора Орловской области от 18.01.2018г. № 20)
2. Утвердить:
Положение о порядкепредставления правовых актов Орловской области для размещения (опубликования)на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)согласно приложению 1;
Положение о порядкепредставления нормативных правовых актов Орловской области в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Орловской области согласноприложению 2.
3.Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина. (В редакции УказовГубернатора Орловской области от 18.01.2018г. № 20)
Губернатор Орловскойобласти В.В. Потомский
Приложение1
куказу
ГубернатораОрловской области
от10 декабря 2014 г. № 480
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке представления правовых актов Орловской области для размещения(опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru)
(В редакции Указов Губернатора Орловской области от26.03.2018 г. № 150)
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральныхконституционных законов, федеральных законов, актов палат ФедеральногоСобрания», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления», Указом Президента Российской Федерации от 2апреля 2014 года № 198 «О порядке опубликования законов и иных правовых актовсубъектов Российской Федерации на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru)», Законом Орловской области от 15 апреля 2003года № 319-ОЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловскойобласти», постановлением Правительства Орловской области от 26 января 2010 года№ 16 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области», постановлением ПравительстваОрловской области от 16 июня 2016 года № 242 «О правовом обеспечениидеятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области»,Регламентом взаимодействия между Правительством Орловской области, Орловскимобластным Советом народных депутатов и Федеральной службой охраны РоссийскойФедерации по представлению на постоянной основе электронных образов контрольныхэкземпляров законов и иных правовых актов Орловской области к размещению(опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru), утвержденным 3 октября 2017 года.
2.Представлению для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее – Портал) подлежат следующиеправовые акты, принятые органами государственной власти Орловской области(далее – правовые акты):
1)законы Орловской области и правовые акты Орловского областного Совета народныхдепутатов (постановления Орловского областного Совета народных депутатов,распоряжения Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, втексте которых указано на обязательное размещение на Портале);
2)правовые акты Губернатора Орловской области, правовые акты ПравительстваОрловской области:
a)указы Губернатора Орловской области, постановления Правительства Орловскойобласти – правовые акты в соответствии с Регламентом Губернатора Орловской области,утвержденным указом Губернатора Орловской области от 28 мая 2015 года № 303 «Обутверждении Регламента Губернатора Орловской области», и РегламентомПравительства Орловской области, утвержденным постановлением ПравительстваОрловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении РегламентаПравительства Орловской области» (далее – регламенты Губернатора Орловскойобласти и Правительства Орловской области);
б)распоряжения Губернатора Орловской области, распоряжения ПравительстваОрловской области – правовые акты, которые в соответствии с законодательствомОрловской области не подлежат обязательному размещению в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в сети Интернет, но в тексте которых указано наобязательное размещение в данной информационной системе;
3)правовые акты органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, включенные в реестр нормативных правовых актоворганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти.
Представлениюдля размещения (опубликования) на Портале не подлежат правовые акты кадрового,наградного и иного характера, содержащие персональные данные, служебнуюинформацию.
3.Управление документационного обеспечения Администрации Губернатора иПравительства Орловской области: (В редакции Указа Губернатора Орловскойобласти от26.03.2018 г. № 150)
1)ведет список принятых правовых актов Губернатора и Правительства Орловскойобласти, размещая его в сетевой папке в локальной вычислительной сетиадминистрации Орловской области;
2) втечение 2 рабочих дней со дня регистрации подписанного правового актаГубернатора Орловской области, правового акта Правительства Орловской областидополняет список принятых правовых актов (указов Губернатора Орловской области,постановлений Правительства Орловской области, распоряжений ГубернатораОрловской области и распоряжений Правительства Орловской области), размещенныйв сетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловскойобласти;
3) втечение 4 рабочих дней со дня регистрации готовит в соответствии с требованиями к формату электронного образа контрольного экземпляра правовогоакта, установленными в приложении к настоящему Положению, и размещает в сетевойпапке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области всеправовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, в видеэлектронно-графических образов, соответствующих оригиналу на бумажном носителе,и тексты этих же правовых актов в формате .doc/.docx/.rtf /.xls/.xlsx.
Всоответствии с регламентами Губернатора Орловской области и ПравительстваОрловской области ответственность за соответствие текста документа подписанномуоригиналу на бумажном носителе несет исполнитель.
Дляоперативной работы управлению пресс-службы, связей с общественностью ианалитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области предоставляется доступ к сетевой папке влокальной вычислительной сети администрации Орловской области, содержащейсписок принятых правовых актов Губернатора Орловской области и ПравительстваОрловской области, их электронно-графические образы и тексты этих же правовыхактов в формате .doc/.docx/.rtf/.xls/.xlsx.
4.Орловский областной Совет народных депутатов представляет в управлениепресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департаментавнутренней политики и развития местного самоуправления Орловской областиправовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, впорядке, установленном Регламентом взаимодействия между ПравительствомОрловской области, Орловским областным Советом народных депутатов и Федеральнойслужбой охраны Российской Федерации по представлению на постоянной основеэлектронных образов контрольных экземпляров законов и иных правовых актовОрловской области к размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru), утвержденным 3 октября 2017года.
5.Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти в течение 2 рабочих дней со дня включения правового акта в реестрнормативных правовых актов органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области готовят правовые акты, указанные вподпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, в виде электронно-графическихобразов, соответствующих оригиналу на бумажном носителе, в соответствиитребованиями к формату электронного образа контрольного экземпляра правовогоакта, установленными в приложении к настоящему Положению, включая копию листа сизображением оттиска штампа о внесении правового акта в реестр нормативныхправовых актов органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, и осуществляют их представление для размещения(опубликования) на Портале в управление пресс-службы, связей с общественностьюи аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области с сопроводительным письмом за подписью руководителяоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти по адресу электронной почты: upr_info@adm.orel.ru, или на электронномносителе.
Одновременнос направлением электронного образа контрольного экземпляра правового акта дляего размещения (опубликования) на Портале орган исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, принявший правовой акт,должен направить в управление пресс-службы, связей с общественностью ианалитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области текст этого же правового акта в формате.doc/.docx/.rtf /.xls/.xlsx.
Ответственностьза своевременное представление в управление пресс-службы, связей собщественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики иразвития местного самоуправления Орловской области правового акта дляразмещения (опубликования) на Портале несет орган исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.
Ответственностьза соответствие электронно-графического образа правового акта, текста правовогоакта подписанному оригиналу на бумажном носителе несет исполнитель.
6.Управление правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизыДепартамента правового обеспечения и государственного финансового контроляОрловской области ведет список правовых актов, указанных в подпункте 3пункта 2 настоящего Положения (далее – список правовых актов), размещая его всетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области.
Втечение 3 рабочих дней со дня включения в реестр нормативных правовых актоворганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти управление правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизыДепартамента правового обеспечения и государственного финансового контроляОрловской области дополняет список правовых актов, размещенный в сетевой папкев локальной вычислительной сети администрации Орловской области.
Дляоперативной работы управление пресс-службы, связей с общественностью ианалитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области имеет доступ к сетевой папке в локальнойвычислительной сети администрации Орловской области, содержащей список правовыхактов.
7.Управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работыДепартамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловскойобласти обеспечивает в течение 3 рабочих дней, но не позднее 10 календарныхдней со дня подписания правовых актов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2настоящего Положения; в течение 10 календарных дней после дня регистрацииправовых актов, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения:
1) ввод(загрузку) электронного образа контрольного экземпляра правового акта черезинтернет-кабинет для размещения (опубликования) на Портале;
2)формирование (заполнение) карточки правового акта;
3)простановку электронной подписи на электронном образе контрольного экземпляраправового акта;
4)уточнение у Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраныРоссийской Федерации в Орловской области порядка официального опубликования наПортале отдельных правовых актов;
5)прием от Управления обеспечения правовой информатизации Службы специальнойсвязи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации реквизитовофициального опубликования правовых актов Орловской области;
6)контроль за правильностью и своевременностью размещения (опубликования)правовых актов на Портале;
7)направление в Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраныРоссийской Федерации в Орловской области вместе с электронным образомконтрольного экземпляра правового акта для его размещения (опубликования) наПортале текста этого же правового акта в формате .doc/.docx/.rtf длятехнологической сверки. (В редакции Указов Губернатора Орловскойобласти от 18.01.2018г. № 20)
Приложение2
куказу
ГубернатораОрловской области
от10 декабря 2014 г. № 480
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке представления правовых актов Орловской области в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации
поОрловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловской области от 18.01.2018г. № 20;
1. Общие положения
НастоящееПоложение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 10 августа 2000 года №1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единстваправового пространства Российской Федерации», федеральными законами от 27 июля2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,Законом Орловской области от 15 апреля 2003 года №319-ОЗ «О правотворчестве инормативных правовых актах Орловской области», постановлением ПравительстваОрловской области от 26 января 2010 года №16 «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности органов исполнительной государственной властиОрловской области».
2.Порядок представления нормативных правовых актов
Орловскойобласти в Управление Министерства юстиции Российской
Федерациипо Орловской области
2.1. ВУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской областипредставляются в электронном виде копии следующих правовых актов:
а)указов Губернатора Орловской области, постановлений Правительства Орловскойобласти нормативного характера (далее – правовые акты Губернатора Орловскойобласти, Правительства Орловской области);
б)правовых актов органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, включенных в реестр нормативных правовых актоворганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти (далее – приказы). (В редакции Указа Губернатора Орловскойобласти от 18.01.2018г. № 20)
Неподлежат представлению правовые акты Губернатора Орловской области,Правительства Орловской области и приказы по личному составу, по вопросамнаграждения, а также содержащие сведения, составляющие государственную тайну,сведения конфиденциального характера, служебную информацию ограниченногораспространения, персональные данные.
2.2.Управление документационного обеспечения Администрации Губернатора иПравительства Орловской области в течение 4 рабочих дней со дня регистрацииподписанного правового акта обеспечивает размещение правовых актов ГубернатораОрловской области, Правительства Орловской области в электронном виде,соответствующем оригиналу на бумажном носителе, в сетевой папке в локальнойвычислительной сети администрации Орловской области. (В редакции УказаГубернатора Орловской области от26.03.2018 г. № 150)
Управлениюпресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департаментавнутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (далее– Управление) предоставляется доступ к сетевой папке в локальной вычислительнойсети администрации Орловской области, содержащей правовые акты ГубернатораОрловской области, Правительства Орловской области в электронном виде, для ихопубликования.
Всоответствии с указом Губернатора Орловской области от 28 мая 2015 года № 303«Об утверждении Регламента Губернатора Орловской области» и постановлениемПравительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утвержденииРегламента Правительства Орловской области» ответственность за соответствиеэлектронного вида правового акта Губернатора Орловской области, ПравительстваОрловской области бумажному оригиналу несет исполнитель.
2.3.Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти в течение 2 рабочих дней со дня регистрации подписанного приказаобеспечивают представление в Управление для опубликования в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» (далее – Портал) в сети Интернет приказа в видеэлектронно-графического образа, соответствующего оригиналу на бумажномносителе, подготовленного в соответствии с требованиями к формату электронногообраза контрольного экземпляра правового акта, установленными в приложении 1 кнастоящему указу, с сопроводительным письмом за подписью руководителя органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областипо адресу электронной почты: upr_info@adm.orel.ru, или на электронном носителе.Одновременно с направлением электронного образа контрольного экземпляра приказадля его размещения (опубликования) на Портале орган исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, принявшийприказ, должен направить в управление пресс-службы, связей с общественностью ианалитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области текст этого же приказа в формате.doc/.docx/.rtf/.xls/.xlsx). (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 18.01.2018г. № 20)
Управлениев течение 3 рабочих дней со дня представления приказа в электронном видеобеспечивает опубликование соответствующих приказов в подразделе «Официальноеопубликование нормативных правовых актов» раздела Портала «Законодательство», атакже, если в тексте сопроводительного письма указано на необходимостьопубликования приказов в иных разделах Портала, – в указанных разделах Портала.
Ответственностьза своевременное представление в электронном виде копий приказов в Управление,а также за соответствие электронного вида приказа бумажному оригиналу несетисполнитель.
2.4.Управление в 7-дневный срок после дня первого официального опубликованияправовых актов Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области,приказов обеспечивает направление в Управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Орловской области их копий в электронном виде, а также сведений обисточниках их официального опубликования в электронном виде. (В редакции УказаГубернатора Орловской области от 16.03.2017 №115)