Указ Губернатора Орловской области от 18.01.2018 № 20

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

 

18 января 2018 г. № 20

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в указ Губернатора

Орловской области от 10 декабря 2014 года № 480

«О межведомственном взаимодействии при представлении

правовых актов Орловской области для размещения(опубликования)

на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru),

 а также представлении их в Управление

Министерства юстиции Российской Федерации

по Орловской области»

 

 

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области вактуальном состоянии постановляю:

1. Внести в указ Губернатора Орловской области от 10декабря 2014 года № 480 «О межведомственном взаимодействии припредставлении правовых актов Орловскойобласти для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru), а также представленииих в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловскойобласти» следующие изменения:

1)  пункт1 изложить в следующей редакции:

«1.  Определить:

АдминистрациюГубернатора и Правительства Орловской области ответственным за представлениеправовых актов Губернатора Орловской области, правовых актов ПравительстваОрловской области для размещения (опубликования) на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

органы исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области ответственными запредставление правовых актов органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областидля размещения (опубликования) на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

Департаментправового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской областиответственным за представление в Департамент внутреннейполитики и развития местного самоуправления Орловской области перечняправовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области,включенных в реестр нормативных правовых актов органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области;

Департамент внутренней политики и развитияместного самоуправления Орловской области ответственным за размещение(опубликование) законов и иных правовыхактов Орловской области на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).»;

2)  пункт3 изложить в следующей редакции:

«3.  Контрольза исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю.Бударина.»;

3)  приложение1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему указу;

4)  вприложении 2:

а)  абзацтретий пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«б)  правовых актоворганов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, включенных в реестр нормативных правовых актоворганов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области (далее – приказы).»;

б)  абзацпервый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3.  Органыисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в течение 2 рабочих дней со днярегистрации подписанного приказа обеспечивают представление в Управлениедля опубликования в государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр» (далее – Портал) всети Интернет приказа в виде электронно-графического образа, соответствующего оригиналу на бумажном носителе, подготовленногов соответствии с требованиями к формату электронного образа контрольногоэкземпляра правового акта, установленными в приложении 1 к настоящему указу, ссопроводительным письмом за подписью руководителя органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области поадресу электронной почты: upr_info@adm.orel.ru, или на электронном носителе. Одновременно с направлением электронного образа контрольногоэкземпляра приказа для его размещения (опубликования) на Портале орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, принявший приказ,должен направить в управление пресс-службы, связейс общественностью и аналитической работы Департамента внутреннейполитики и развития местного самоуправления Орловской области текст этого жеприказа в формате .doc/.docx/.rtf/.xls/.xlsx.».

2.  Контрольза исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Орловской области   А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 к указу

Губернатора Орловскойобласти

от 18 января  2018г. № 20

 

Приложение 1

 к указу

Губернатора Орловскойобласти

от 10 декабря 2014 г. №480

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке представления правовых актов Орловской областидля размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru)

 

1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 июня 1994года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральныхконституционных законов, федеральных законов, актов палат ФедеральногоСобрания», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 года № 198 «Опорядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов РоссийскойФедерации на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru)», Законом Орловской области от 15 апреля 2003 года № 319-ОЗ«О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области»,постановлением Правительства Орловской области от 26 января 2010 года № 16«Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области», постановлением ПравительстваОрловской области от 16 июня 2016 года № 242 «О правовом обеспечениидеятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области», Регламентом взаимодействия между Правительством Орловской области, Орловским областнымСоветом народных депутатов и Федеральной службой охраны Российской Федерации по представлению на постоянной основе электронныхобразов контрольных экземпляров законов и иных правовых актов Орловской областик размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru),  утвержденным 3 октября 2017 года.

2.Представлению для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее – Портал) подлежат следующиеправовые акты, принятые органамигосударственной власти Орловской области (далее – правовые акты):

1) законы Орловской области и правовые акты Орловскогообластного Совета народных депутатов (постановления Орловского областногоСовета народных депутатов, распоряжения Председателя Орловского областногоСовета народных депутатов, в тексте которых указано на обязательное размещениена Портале);

2) правовые акты Губернатора Орловской области,правовые акты Правительства Орловской области:

a) указы Губернатора Орловской области, постановленияПравительства Орловской области – правовые акты в соответствии с РегламентомГубернатора Орловской области, утвержденным указом Губернатора Орловскойобласти от 28 мая 2015 года № 303 «Об утверждении Регламента ГубернатораОрловской области», и Регламентом Правительства Орловской области, утвержденнымпостановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Обутверждении Регламента Правительства Орловской области» (далее – регламентыГубернатора Орловской области и Правительства Орловской области);

б)распоряжения Губернатора Орловской области, распоряжения ПравительстваОрловской области – правовые акты, которые в соответствии с законодательством Орловской области не подлежат обязательномуразмещению в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет, но втексте которых указано на обязательное размещение  в данной информационнойсистеме;

3) правовые акты органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, включенные в реестр нормативных правовых актов органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.

Представлениюдля размещения (опубликования) на Портале не подлежат правовые акты кадрового,наградного и иного характера, содержащие персональные данные, служебнуюинформацию.

3.Управление документационного и технического обеспечения АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области:

1) ведет список принятых правовых актовГубернатора и Правительства Орловской области, размещая его в сетевойпапке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области;

2) в течение 2 рабочих дней содня регистрации подписанного правового акта Губернатора Орловской области,правового акта Правительства Орловской области дополняет список принятыхправовых актов (указов Губернатора Орловской области, постановленийПравительства Орловской области, распоряжений Губернатора Орловской области ираспоряжений Правительства Орловской области), размещенный в сетевой папке в локальнойвычислительной сети администрации Орловской области;

3) в течение 4 рабочих дней содня регистрации готовит в соответствии с  требованиями к формату электронного образа контрольногоэкземпляра правового акта, установленными в приложении к настоящемуПоложению, и размещает в сетевой папке в локальной вычислительной сетиадминистрации Орловской области все правовые акты, указанные в подпункте 2пункта 2 настоящего Положения, в виде электронно-графических образов,соответствующих оригиналу на бумажном носителе, и тексты этих же правовых актовв формате .doc/.docx/.rtf /.xls/.xlsx.

В соответствии с регламентамиГубернатора Орловской области и Правительства Орловской области ответственностьза соответствие текста документа подписанному оригиналу на бумажном носителенесет исполнитель.

Для оперативной работыуправлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работыДепартамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловскойобласти предоставляется доступ к сетевой папке в локальной вычислительной сетиадминистрации Орловской области, содержащей список принятых правовых актовГубернатора Орловской области и Правительства Орловской области, ихэлектронно-графические образы и тексты этих же правовых актов в формате .doc/.docx/.rtf/.xls/.xlsx.

4. Орловский областной Совет народных депутатов представляет в управлениепресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департаментавнутренней политики и развития местного самоуправления Орловской областиправовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, впорядке, установленном Регламентом взаимодействия между Правительством Орловской области, Орловским областнымСоветом народных депутатов и Федеральной службой охраны Российской Федерации по представлению на постоянной основе электронныхобразов контрольных экземпляров законов и иных правовых актов Орловской областик размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru),  утвержденным 3 октября 2017 года.

5. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области в течение 2 рабочих дней со дня включения правовогоакта в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области готовят правовые акты, указанные в подпункте 3 пункта 2настоящего Положения, в виде электронно-графических образов, соответствующихоригиналу на бумажном носителе, всоответствии требованиями к форматуэлектронного образа контрольного экземпляра правового акта, установленнымив приложении к настоящему Положению, включая копию листа с изображением оттискаштампа о внесении правового акта в реестр нормативных правовых актов органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, и осуществляют их представление для размещения (опубликования) наПортале в управление пресс-службы, связей собщественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики иразвития местного самоуправления Орловской области с сопроводительнымписьмом за подписью руководителя органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области по адресу электронной почты: upr_info@adm.orel.ru, или на электронном носителе.

Одновременнос направлением электронного образа контрольного экземпляра правового акта дляего размещения (опубликования) на Портале орган исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, принявший правовой акт, должен направить в управлениепресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департаментавнутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области текстэтого же правового акта в формате .doc/.docx/.rtf /.xls/.xlsx.

Ответственность за своевременноепредставление в управление пресс-службы, связей с общественностью ианалитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области правового акта для размещения (опубликования)на Портале несет орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области.

Ответственность за соответствиеэлектронно-графического образа правового акта, текста правового актаподписанному оригиналу на бумажном носителе несет исполнитель.

6. Управление правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департаментаправового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской областиведет список правовых актов,  указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящегоПоложения (далее – список правовых актов), размещая его в сетевой папке влокальной вычислительной сети администрации Орловской области.

В течение 3 рабочих дней со дня включения в реестр нормативныхправовых актов органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области управлениеправотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департаментаправового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской областидополняет список правовых актов, размещенный в сетевой папке в локальнойвычислительной сети администрации Орловской области.

Дляоперативной работы управление пресс-службы, связей с общественностью ианалитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области имеет доступ к сетевой папке в локальнойвычислительной сети администрации Орловской области, содержащей список правовыхактов.

7. Управление пресс-службы,связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутреннейполитики и развития местного самоуправления Орловской области обеспечивает втечение 3 рабочих дней, но не позднее 10 календарных дней со дня подписанияправовых актов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения; втечение 10 календарных дней после дня регистрации правовых актов, указанных вподпункте 3 пункта 2 настоящего Положения:

 

1) ввод (загрузку) электронногообраза контрольного экземпляра правового акта через интернет-кабинет дляразмещения (опубликования) на Портале;

2) формирование (заполнение)карточки правового акта;

3) простановку электроннойподписи на электронном образе контрольного экземпляра правового акта;

4) уточнение у Центра специальной связи и информацииФедеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области порядкаофициального опубликования на Портале отдельных правовых актов;

5) прием от Управленияобеспечения правовой информатизации Службы специальной связи и информацииФедеральной службы охраны Российской Федерации реквизитов официальногоопубликования правовых актов Орловской области;

6) контроль за правильностью исвоевременностью размещения (опубликования) правовых актов на Портале;

7) направление в Центрспециальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации вОрловской области вместе с электронным образом контрольного экземпляраправового акта для его размещения (опубликования) на Портале текста этого жеправового акта в формате .doc/.docx/.rtf для технологической сверки.

 

 

 

Приложение

 к Положению

 о порядкепредставления правовых актов

 Орловской областидля размещения (опубликования)

на «Официальноминтернет-портале правовой информации»

 (www.pravo.gov.ru)

 

 

Требования к форматуэлектронного образа контрольного

экземпляра правового акта

 

Электронный образ контрольногоэкземпляра правового акта, направляемый для размещения (опубликования) наПортале, представляет собой файл формата PDF версии 1.5, растровый формат отображения информации – TIFF (каждая страница документа ввиде отдельного TIFF – файла), режим сканирования – черно-белый,компрессия – CCITT Group 4 Fax , разрешение 300 dpi , рекомендуемый формат документа– А4.

Если правовой акт содержитцветную графическую информацию, то электронный образ контрольного экземпляраправового акта, направляемый для его размещения (опубликования) на Портале,должен представлять собой файл формата PDF версии 1.5, растровый формат отображения информации – TIFF (каждая страница документа ввиде отдельного TIFF – файла), режим сканирования – цветной 24 bit , компрессия – LZW Compression , разрешение 300 dpi , рекомендуемый форматдокумента – А4.

Максимально допустимый размернаправляемого электронного образа контрольного экземпляра правового акта – 1 Gb (~ 20 000 страниц вчерно-белом режиме сканирования).