Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 396
Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2014 г. № 396
г. Орёл
Обутверждении Положения о Департаменте
экономическогоразвития и инвестиционной
деятельностиОрловской области
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «от28.11.2018 г. № 477)
1. Утвердитьприлагаемое Положение о Департаменте экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области.
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Орловской области от 30 апреля 2009 года № 22 «Обутверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 28 июля 2009 года № 118 « О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009года №22 «Об утверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 21 июля 2011 года № 221 «О внесенииизменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 27 апреля 2012 года № 139 « О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009года №22 «Об утверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 15 июля 2013 года № 225 «О внесенииизменения в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009года № 22 «Об утверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 30 августа 2013 года № 297 « О внесенииизменения в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года№22 «Об утверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 14 февраля 2014 года № 44 « О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009года №22 «Об утверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 15 сентября 2014 года № 275 « О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009года №22 «Об утверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области».
3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя ПравительстваОрловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В. А. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от20.12.2018 г. № 534)
3.1. Департамент обеспечивает при реализации своихполномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности. (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от17.09.2018 г. № 386)
ПредседательПравительства
Орловскойобласти В.В. Потомский
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 декабря 2014 г. № 396
ПОЛОЖЕНИЕ
оДепартаменте экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
I. Общие положения
1.Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти (далее также – Департамент) является органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющимфункции по выработке региональной политики, нормативного правовогорегулирования, а также правоприменительные функции в сфересоциально-экономического и инвестиционного развития Орловской области,внешнеэкономических и межрегиональных связей, развития малого и среднегопредпринимательства, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Орловской области, муниципальных нужд наосновании соглашений между Орловской областью и муниципальными образованиямиОрловской области.
2.Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениямиГубернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваОрловской области, а также настоящим Положением, приказами Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.
3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральнымиорганами государственной власти и их территориальными органами, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4.Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей изадач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленнойсфере деятельности.
II. Полномочия Департамента
5.Департамент в целях реализации на территории Орловской области государственнойполитики в сфере социально-экономического и инвестиционного развития,внешнеэкономических и межрегиональных связей, развития малого и среднегопредпринимательства (далее – подведомственные сферы деятельности) осуществляетследующие полномочия:
5.1.Разрабатывает:
1)предложения, проекты правовых актов, договоров, соглашений и другихраспорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, ипредставляет их на рассмотрение Губернатора Орловской области, ПравительстваОрловской области в установленном порядке;
2)государственные программы Орловской области в подведомственных сферахдеятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает реализациюгосударственных программ Орловской области.
5.2.Осуществляет:
1)прогнозирование социально-экономического развития Орловской области надолгосрочный и среднесрочный периоды в разрезе муниципальных образованийОрловской области с участием иных органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, федеральных органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления Орловской области;
2)комплексный анализ показателей социально-экономического развития Орловской области,тенденций в производственном секторе и социальной сфере, подготовку годовых,ежеквартальных и ежемесячных информационно-аналитических материалов о состоянииобластной экономики, в том числе в сравнении с регионами Центральногофедерального округа;
3)разработку стратегии социально-экономического развития Орловской области надолгосрочную перспективу;
4)анализ состояния экономического положения Орловской области;
5)формирование межведомственной инвестиционной программы на очередной финансовыйгод;
6)предварительное распределение объемов расходов на государственные капитальныевложения, направляемые на реализацию государственных программ Орловскойобласти, межведомственной инвестиционной программы, важнейшихсоциально-экономических вопросов, не включенных в эти программы, и доводит доорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти предварительные лимиты государственных капитальных вложений и затрат накапитальный ремонт;
7)определение в установленном порядке потребности в капитальных вложениях,финансируемых за счет средств областного бюджета, в разрезе объектов,территорий, видов экономической деятельности и форм собственности;
8)формирование сводной бюджетной заявки на ассигнования из областного бюджета дляфинансирования строек и объектов для государственных нужд Орловской области насоответствующий период в установленном порядке;
9)плановую корректировку межведомственной инвестиционной программы на очереднойфинансовый год по итогам размещения заказа и освоения выделенных капитальныхвложений по программным стройкам и объектам в установленные сроки;
10)формирование отчетности о реализации межведомственной инвестиционной программына очередной финансовый год в установленном порядке;
11)разработку и реализацию мер по развитию инвестиционной деятельности в целяхпривлечения инвестиций, оказанию государственной поддержки инвестиционнойдеятельности на территории Орловской области;
12)формирование и обоснование основных принципов и механизмов реализации проектнойдеятельности в органах исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области;
13)контроль за деятельностью проектных офисов в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, направленныхна решение конкретных задач;
14)сопровождение приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территорииОрловской области;
15)информационно-аналитическое, организационное и методическое сопровождениеинвестиционной деятельности на территории Орловской области в пределахкомпетенции;
16)взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти и организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов натерритории Орловской области;
17)экспертизу инвестиционных проектов;
18)сбор и анализ необходимой информации о ходе реализации национальных проектовдля представления полномочному представителю Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе, главному федеральному инспектору по Орловскойобласти и федеральным органам исполнительной власти, организующим реализациюнациональных проектов, в установленные сроки;
19)формирование доклада Губернатора Орловской области о фактически достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной государственной власти Орловской области за отчетный год и ихпланируемых значениях на 3-летний период;
20)координацию работ по проведению мониторинга эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловскойобласти, формирование сводного доклада о его результатах для размещения вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в установленные сроки, подготовкупроекта распоряжения Правительства Орловской области о распределении междугородскими округами и муниципальными районами Орловской области грантов в целяхсодействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности;
21)подготовку и представление информации о социально-экономическом развитииОрловской области в Министерство экономического развития Российской Федерациипо установленным формам и в установленные сроки;
22)анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малогои среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию,прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Орловской области;
23)методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальныхобразований Орловской области и содействие им в разработке и реализации мер поразвитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальныхобразований Орловской области;
24) учет предоставления и контроль результатов предоставления поддержки игосударственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Орловской области;
25) ведение Реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства – получателей государственной поддержки в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органомисполнительной власти;
26)оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов иэкспертизу действующих нормативных правовых актов Орловской области,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности;
27)прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителямответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
28)функции государственного заказчика для реализации полномочий в подведомственныхсферах государственного управления;
29) функции органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченного на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нуждОрловской области, муниципальных нужд на основании соглашений между Орловскойобластью и муниципальными образованиями Орловской области;
30) функции органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области по регулированию контрактной системыв сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждОрловской области (далее – сфера закупок);
31) обеспечение (во взаимодействии с федеральным органомисполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок)реализации государственной политики в сфере закупок;
32) разработку методических рекомендаций по вопросамконтрактной системы в сфере закупок;
33) организацию мониторинга закупок для обеспечениягосударственных нужд Орловской области;
34) информационное обеспечение деятельности заказчиковОрловской области.
5.3.Участвует:
1) вформировании в Орловской области партнерских отношений между органамигосударственной власти, субъектами хозяйственной деятельности и населением,доверия населения и бизнеса к власти;
2) разработке приоритетных направлений развития внешнеэкономических,международных и межрегиональных связей;
3)формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Орловской области;
4)обеспечении расширения экономического сотрудничества и внешнеэкономическойдеятельности по осуществлению взаимовыгодных экспорта и импорта товаров иуслуг.
5.4. Попоручению Правительства Орловской области:
1)реализует переданные Российской Федерацией полномочия;
2)исполняет функции и полномочия учредителя некоммерческих организаций вподведомственных сферах деятельности.
5.5.Определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества подведомственныхгосударственных учреждений Орловской области.
5.6.Формирует предложения по финансированию подведомственных сфер деятельности приподготовке областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
5.7.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну.
5.8.Организует проведение публичных консультаций в рамках процедуры оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловскойобласти, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности.
5.9.Готовит заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности.
5.10.Осуществляет иные полномочия в подведомственных сферах деятельности всоответствии с действующим законодательством.
III. Права Департамента
6.Департамент для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:
6.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.2.Пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми ГубернаторомОрловской области, Правительством Орловской области и органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.
6.3.Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых испециалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
6.4.Организовывать конференции, семинары, выставки, конкурсы и иные мероприятия вустановленных сферах деятельности.
6.5.Создавать совещательные органы, персональный состав и положения которыхутверждаются приказом Департамента.
6.6.Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация деятельности Департамента
7.Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти возглавляет член Правительства Орловской области – руководительДепартамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти.
7.1.Член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области подотчетен заместителюГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам.
7.2.Член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области имеет заместителяруководителя Департамента, назначаемого на должность и освобождаемого отдолжности в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3. Вотсутствие члена Правительства Орловской области – руководителя Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области егообязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии сдолжностным регламентом.
8. ЧленПравительства Орловской области – руководитель Департамента экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области:
8.1.Осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департаментзадач и функций.
8.2.Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органахместного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
8.3.Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области иПравительства Орловской области проекты правовых актов и другихраспорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
8.4.Участвует в заседаниях Правительства Орловской области, совещаниях и иныхмероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области и органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти.
8.5.Подписывает от имени Департамента служебную документацию.
8.6.Вносит в установленном порядке предложения о предельной численности и фондеоплаты труда работников Департамента.
8.7.Вносит предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации иОрловской области о государственной гражданской службе по вопросам, связанным спрохождением государственной гражданской службы в Департаменте, в установленномпорядке.
8.8.Направляет Губернатору Орловской области ходатайство о награждении наградамиГубернатора Орловской области и о представлении к награждению государственныминаградами.
8.9.Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовымии материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельностиДепартамента.
8.10.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
9.Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иныепечати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Местонахождение Департамента экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.
(Вредакции Постановления Правительства Орловской области от20.12.2018 г. № 534)