Постановление Правительства Орловской области от 20.12.2018 № 534

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 декабря 2018 г. № 534

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в постановление

 Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года №396

 «Об утверждении Положения о Департаменте экономического

 развития и инвестиционной деятельности Орловской области»

 и признании утратившими силу некоторых нормативных

 правовых актов Орловской области

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от01.04.2019 г. № 177)

 

 

Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области  от 22декабря 2014 года №396 «Об утверждении Положения о Департаментеэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области»следующие изменения:

1) пункт 3изложить в следующей редакции:

«3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансамТарасова В. А.»;

2) приложениеизложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Орловской области от 22декабря 2014 года № 406 «Об утвержденииПоложения об Управлении государственных закупок Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 9августа 2016 года № 314 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 406 «Обутверждении Положения об Управлении государственных закупок Орловской области»;

постановлениеПравительства Орловской области от 23 июля2018 года № 311 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 406 «Об утверждении Положенияоб Управлении государственных закупок Орловской области».

3. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансамТарасова В. А.

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти           А. Е.Клычков

 

 

Приложение

 кпостановлению

 ПравительстваОрловской области

 от20 декабря 2018 г. № 534

 

 

Приложение

 кпостановлению

 ПравительстваОрловской области

от 22декабря 2014 г. № 396

 

ПОЛОЖЕНИЕ

оДепартаменте экономического развития

иинвестиционной деятельности Орловской области

 

I.Общие положения

 

1. Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далеетакже – Департамент) является органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработкерегиональной политики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции в сфере социально-экономического и инвестиционногоразвития Орловской области, внешнеэкономических и межрегиональных связей,развития малого и среднего предпринимательства, а также в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области,муниципальных нужд на основании соглашений между Орловской областью имуниципальными образованиями Орловской области.

2. Департаментруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениямиГубернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваОрловской области, а также настоящим Положением, приказами Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.

3. Департаментосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамигосударственной власти и их территориальными органами, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.

4. Департаментобеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности.

 

II.Полномочия Департамента

 

5. Департамент вцелях реализации на территории Орловской области государственной политики всфере социально-экономического и инвестиционного развития, внешнеэкономическихи межрегиональных связей, развития малого и среднего предпринимательства (далее– подведомственные сферы деятельности) осуществляет следующие полномочия:

5.1. Разрабатывает:

1) предложения,проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительныхдокументов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и представляет ихна рассмотрение Губернатора Орловской области, Правительства Орловской областив установленном порядке;

2) государственныепрограммы Орловской области в подведомственных сферах деятельности, в пределахсвоих полномочий обеспечивает реализацию государственных программ Орловскойобласти.

5.2. Осуществляет:

1) прогнозированиесоциально-экономического развития Орловской области на долгосрочный исреднесрочный периоды в разрезе муниципальных образований Орловской области сучастием иных органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления Орловской области;

2) комплексныйанализ показателей социально-экономического развития Орловской области,тенденций в производственном секторе и социальной сфере, подготовку годовых,ежеквартальных и ежемесячных информационно-аналитических материалов о состоянииобластной экономики, в том числе в сравнении с регионами Центральногофедерального округа;

3) разработкустратегии социально-экономического развития Орловской области на долгосрочнуюперспективу;

4) анализ состоянияэкономического положения Орловской области;

5) формированиемежведомственной инвестиционной программы на очередной финансовый год;

6) предварительноераспределение объемов расходов на государственные капитальные вложения,направляемые на реализацию государственных программ Орловской области,межведомственной инвестиционной программы, важнейших социально-экономическихвопросов, не включенных в эти программы, и доводит до органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской областипредварительные лимиты государственных капитальных вложений и затрат накапитальный ремонт;

7) определение вустановленном порядке потребности в капитальных вложениях, финансируемых засчет средств областного бюджета, в разрезе объектов, территорий, видовэкономической деятельности и форм собственности;

8) формированиесводной бюджетной заявки на ассигнования из областного бюджета дляфинансирования строек и объектов для государственных нужд Орловской области насоответствующий период в установленном порядке;

9) плановуюкорректировку межведомственной инвестиционной программы на очередной финансовыйгод по итогам размещения заказа и освоения выделенных капитальных вложений попрограммным стройкам и объектам в установленные сроки;

10) формированиеотчетности о реализации межведомственной инвестиционной программы на очереднойфинансовый год в установленном порядке;

11) разработку иреализацию мер по развитию инвестиционной деятельности в целях привлеченияинвестиций, оказанию государственной поддержки инвестиционной деятельности натерритории Орловской области;

12) формирование иобоснование основных принципов и механизмов реализации проектной деятельности ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;

13) контроль задеятельностью проектных офисов в органах исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, направленных на решение конкретныхзадач;

14) сопровождениеприоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Орловскойобласти;

15)информационно-аналитическое, организационное и методическое сопровождениеинвестиционной деятельности на территории Орловской области в пределахкомпетенции;

16) взаимодействиес органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Орловской области иорганизациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территорииОрловской области;

17) экспертизуинвестиционных проектов;

18) сбор и анализ необходимойинформации о ходе реализации национальных проектов для представленияполномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральномфедеральном округе, главному федеральному инспектору по Орловской области ифедеральным органам исполнительной власти, организующим реализацию национальныхпроектов, в установленные сроки;

19) формированиедоклада Губернатора Орловской области о фактически достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной государственнойвласти Орловской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летнийпериод;

20) координациюработ по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области,формирование сводного доклада о его результатах для размещения вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в установленные сроки, подготовкупроекта распоряжения Правительства Орловской области о распределении междугородскими округами и муниципальными районами Орловской области грантов в целяхсодействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности;

21) подготовку ипредставление информации о социально-экономическом развитии Орловской области вМинистерство экономического развития Российской Федерации по установленнымформам и в установленные сроки;

22) анализфинансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого исреднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию,прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Орловской области;

23) методическоеобеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого исреднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Орловскойобласти;

        24) учет предоставления и контроль результатов предоставления поддержки игосударственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Орловской области;

25) ведение Реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства – получателей государственной поддержки в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органомисполнительной власти;

26) оценкурегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизудействующих нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

27) прием граждан,обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов вустановленный законодательством Российской Федерации срок;

28) функциигосударственного заказчика для реализации полномочий в подведомственных сферахгосударственного управления;

29) функции органа исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечениягосударственных нужд Орловской области, муниципальных нужд на основаниисоглашений между Орловской областью и муниципальными образованиями Орловскойобласти;

30) функции органа исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области по регулированию контрактнойсистемы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Орловской области (далее – сфера закупок);

31) обеспечение (во взаимодействии с федеральныморганом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сферезакупок) реализации государственной политики в сфере закупок;

32) разработку методических рекомендаций по вопросамконтрактной системы в сфере закупок;

33) организацию мониторинга закупок для обеспечениягосударственных нужд Орловской области;

34) информационное обеспечение деятельности заказчиковОрловской области.

5.3. Участвует:

1) в формировании вОрловской области партнерских отношений между органами государственной власти,субъектами хозяйственной деятельности и населением, доверия населения и бизнесак власти;

2) разработке приоритетных направлений развитиявнешнеэкономических, международных и межрегиональных связей;

3) формированииинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вОрловской области;

4) обеспечении расширенияэкономического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности поосуществлению взаимовыгодных экспорта и импорта товаров и услуг.

5.4. По поручениюПравительства Орловской области:

1) реализуетпереданные Российской Федерацией полномочия;

2) исполняетфункции и полномочия учредителя некоммерческих организаций в подведомственныхсферах деятельности.

5.5. Определяетвиды и перечень особо ценного движимого имущества подведомственныхгосударственных учреждений Орловской области.

5.6. Формирует предложенияпо финансированию подведомственных сфер деятельности при подготовке областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.

5.7. Обеспечивает впределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5.8. Организуетпроведение публичных консультаций в рамках процедуры оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности.

5.9. Готовитзаключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовыхактов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности.

5.10. Осуществляетиные полномочия в подведомственных сферах деятельности в соответствии сдействующим законодательством.

 

III.Права Департамента

 

6. Департамент дляосуществления возложенных на него полномочий имеет право:

6.1. Запрашивать иполучать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений повопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

6.2. Пользоваться вустановленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловскойобласти, Правительством Орловской области и органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.

6.3. Привлекать вустановленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов дляпроработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

6.4. Организовыватьконференции, семинары, выставки, конкурсы и иные мероприятия в установленныхсферах деятельности.

6.5. Создаватьсовещательные органы, персональный состав и положения которых утверждаютсяприказом Департамента.

6.6. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством.

 

IV.Организация деятельности Департамента

 

7. Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской областивозглавляет член Правительства Орловской области – руководитель Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.

7.1. Член ПравительстваОрловской области – руководитель Департамента экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области подотчетен заместителюГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам.

7.2. ЧленПравительства Орловской области – руководитель Департамента экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области имеет заместителяруководителя Департамента, назначаемого на должность и освобождаемого отдолжности в порядке, установленном действующим законодательством.

7.3. В отсутствиечлена Правительства Орловской области – руководителя Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области егообязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии сдолжностным регламентом.

8. ЧленПравительства Орловской области – руководитель Департамента экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области:

8.1. Осуществляетруководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач ифункций.

8.2. ПредставляетДепартамент в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органахместного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

8.3. Вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области иПравительства Орловской области проекты правовых актов и другихраспорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

8.4. Участвует взаседаниях Правительства Орловской области, совещаниях и иных мероприятиях,проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.

8.5. Подписывает отимени Департамента служебную документацию.

8.6. Вносит вустановленном порядке предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников Департамента.

8.7. Вноситпредложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти о государственной гражданской службе по вопросам, связанным спрохождением государственной гражданской службы в Департаменте, в установленномпорядке.

8.8. НаправляетГубернатору Орловской области ходатайство о награждении наградами ГубернатораОрловской области и о представлении к награждению государственными наградами.

8.9. Распоряжаетсяв установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми иматериальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельностиДепартамента.

8.10. Осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

9. Департаментобладает правами юридического лица, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иныепечати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.

10. МестонахождениеДепартамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.