ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2018 г. № 534
г. Орёл
О внесении изменений в постановление
Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года №396
«Об утверждении Положения о Департаменте экономического
развития и инвестиционной деятельности Орловской области»
и признании утратившими силу некоторых нормативных
правовых актов Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 22декабря 2014 года №396 «Об утверждении Положения о Департаментеэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области»следующие изменения:
1) пункт 3изложить в следующей редакции:
«3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансамТарасова В. А.»;
2) приложениеизложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Орловской области от 22декабря 2014 года № 406 «Об утвержденииПоложения об Управлении государственных закупок Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 9августа 2016 года № 314 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 406 «Обутверждении Положения об Управлении государственных закупок Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 23 июля2018 года № 311 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 406 «Об утверждении Положенияоб Управлении государственных закупок Орловской области».
3. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансамТарасова В. А.
Председатель Правительства
Орловскойобласти А. Е.Клычков
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от20 декабря 2018 г. № 534
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от 22декабря 2014 г. № 396
ПОЛОЖЕНИЕ
оДепартаменте экономического развития
иинвестиционной деятельности Орловской области
I.Общие положения
1. Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далеетакже – Департамент) является органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработкерегиональной политики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции в сфере социально-экономического и инвестиционногоразвития Орловской области, внешнеэкономических и межрегиональных связей,развития малого и среднего предпринимательства, а также в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области,муниципальных нужд на основании соглашений между Орловской областью имуниципальными образованиями Орловской области.
2. Департаментруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениямиГубернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваОрловской области, а также настоящим Положением, приказами Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.
3. Департаментосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамигосударственной власти и их территориальными органами, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.
4. Департаментобеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности.
II.Полномочия Департамента
5. Департамент вцелях реализации на территории Орловской области государственной политики всфере социально-экономического и инвестиционного развития, внешнеэкономическихи межрегиональных связей, развития малого и среднего предпринимательства (далее– подведомственные сферы деятельности) осуществляет следующие полномочия:
5.1. Разрабатывает:
1) предложения,проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительныхдокументов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и представляет ихна рассмотрение Губернатора Орловской области, Правительства Орловской областив установленном порядке;
2) государственныепрограммы Орловской области в подведомственных сферах деятельности, в пределахсвоих полномочий обеспечивает реализацию государственных программ Орловскойобласти.
5.2. Осуществляет:
1) прогнозированиесоциально-экономического развития Орловской области на долгосрочный исреднесрочный периоды в разрезе муниципальных образований Орловской области сучастием иных органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления Орловской области;
2) комплексныйанализ показателей социально-экономического развития Орловской области,тенденций в производственном секторе и социальной сфере, подготовку годовых,ежеквартальных и ежемесячных информационно-аналитических материалов о состоянииобластной экономики, в том числе в сравнении с регионами Центральногофедерального округа;
3) разработкустратегии социально-экономического развития Орловской области на долгосрочнуюперспективу;
4) анализ состоянияэкономического положения Орловской области;
5) формированиемежведомственной инвестиционной программы на очередной финансовый год;
6) предварительноераспределение объемов расходов на государственные капитальные вложения,направляемые на реализацию государственных программ Орловской области,межведомственной инвестиционной программы, важнейших социально-экономическихвопросов, не включенных в эти программы, и доводит до органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской областипредварительные лимиты государственных капитальных вложений и затрат накапитальный ремонт;
7) определение вустановленном порядке потребности в капитальных вложениях, финансируемых засчет средств областного бюджета, в разрезе объектов, территорий, видовэкономической деятельности и форм собственности;
8) формированиесводной бюджетной заявки на ассигнования из областного бюджета дляфинансирования строек и объектов для государственных нужд Орловской области насоответствующий период в установленном порядке;
9) плановуюкорректировку межведомственной инвестиционной программы на очередной финансовыйгод по итогам размещения заказа и освоения выделенных капитальных вложений попрограммным стройкам и объектам в установленные сроки;
10) формированиеотчетности о реализации межведомственной инвестиционной программы на очереднойфинансовый год в установленном порядке;
11) разработку иреализацию мер по развитию инвестиционной деятельности в целях привлеченияинвестиций, оказанию государственной поддержки инвестиционной деятельности натерритории Орловской области;
12) формирование иобоснование основных принципов и механизмов реализации проектной деятельности ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;
13) контроль задеятельностью проектных офисов в органах исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, направленных на решение конкретныхзадач;
14) сопровождениеприоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Орловскойобласти;
15)информационно-аналитическое, организационное и методическое сопровождениеинвестиционной деятельности на территории Орловской области в пределахкомпетенции;
16) взаимодействиес органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Орловской области иорганизациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территорииОрловской области;
17) экспертизуинвестиционных проектов;
18) сбор и анализ необходимойинформации о ходе реализации национальных проектов для представленияполномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральномфедеральном округе, главному федеральному инспектору по Орловской области ифедеральным органам исполнительной власти, организующим реализацию национальныхпроектов, в установленные сроки;
19) формированиедоклада Губернатора Орловской области о фактически достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной государственнойвласти Орловской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летнийпериод;
20) координациюработ по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области,формирование сводного доклада о его результатах для размещения вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в установленные сроки, подготовкупроекта распоряжения Правительства Орловской области о распределении междугородскими округами и муниципальными районами Орловской области грантов в целяхсодействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности;
21) подготовку ипредставление информации о социально-экономическом развитии Орловской области вМинистерство экономического развития Российской Федерации по установленнымформам и в установленные сроки;
22) анализфинансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого исреднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию,прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Орловской области;
23) методическоеобеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого исреднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Орловскойобласти;
24) учет предоставления и контроль результатов предоставления поддержки игосударственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Орловской области;
25) ведение Реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства – получателей государственной поддержки в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органомисполнительной власти;
26) оценкурегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизудействующих нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
27) прием граждан,обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов вустановленный законодательством Российской Федерации срок;
28) функциигосударственного заказчика для реализации полномочий в подведомственных сферахгосударственного управления;
29) функции органа исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечениягосударственных нужд Орловской области, муниципальных нужд на основаниисоглашений между Орловской областью и муниципальными образованиями Орловскойобласти;
30) функции органа исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области по регулированию контрактнойсистемы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Орловской области (далее – сфера закупок);
31) обеспечение (во взаимодействии с федеральныморганом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сферезакупок) реализации государственной политики в сфере закупок;
32) разработку методических рекомендаций по вопросамконтрактной системы в сфере закупок;
33) организацию мониторинга закупок для обеспечениягосударственных нужд Орловской области;
34) информационное обеспечение деятельности заказчиковОрловской области.
5.3. Участвует:
1) в формировании вОрловской области партнерских отношений между органами государственной власти,субъектами хозяйственной деятельности и населением, доверия населения и бизнесак власти;
2) разработке приоритетных направлений развитиявнешнеэкономических, международных и межрегиональных связей;
3) формированииинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вОрловской области;
4) обеспечении расширенияэкономического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности поосуществлению взаимовыгодных экспорта и импорта товаров и услуг.
5.4. По поручениюПравительства Орловской области:
1) реализуетпереданные Российской Федерацией полномочия;
2) исполняетфункции и полномочия учредителя некоммерческих организаций в подведомственныхсферах деятельности.
5.5. Определяетвиды и перечень особо ценного движимого имущества подведомственныхгосударственных учреждений Орловской области.
5.6. Формирует предложенияпо финансированию подведомственных сфер деятельности при подготовке областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
5.7. Обеспечивает впределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
5.8. Организуетпроведение публичных консультаций в рамках процедуры оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности.
5.9. Готовитзаключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовыхактов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности.
5.10. Осуществляетиные полномочия в подведомственных сферах деятельности в соответствии сдействующим законодательством.
III.Права Департамента
6. Департамент дляосуществления возложенных на него полномочий имеет право:
6.1. Запрашивать иполучать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений повопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.2. Пользоваться вустановленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловскойобласти, Правительством Орловской области и органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.
6.3. Привлекать вустановленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов дляпроработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
6.4. Организовыватьконференции, семинары, выставки, конкурсы и иные мероприятия в установленныхсферах деятельности.
6.5. Создаватьсовещательные органы, персональный состав и положения которых утверждаютсяприказом Департамента.
6.6. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством.
IV.Организация деятельности Департамента
7. Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской областивозглавляет член Правительства Орловской области – руководитель Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.
7.1. Член ПравительстваОрловской области – руководитель Департамента экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области подотчетен заместителюГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам.
7.2. ЧленПравительства Орловской области – руководитель Департамента экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области имеет заместителяруководителя Департамента, назначаемого на должность и освобождаемого отдолжности в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3. В отсутствиечлена Правительства Орловской области – руководителя Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области егообязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии сдолжностным регламентом.
8. ЧленПравительства Орловской области – руководитель Департамента экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области:
8.1. Осуществляетруководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач ифункций.
8.2. ПредставляетДепартамент в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органахместного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
8.3. Вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области иПравительства Орловской области проекты правовых актов и другихраспорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
8.4. Участвует взаседаниях Правительства Орловской области, совещаниях и иных мероприятиях,проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.
8.5. Подписывает отимени Департамента служебную документацию.
8.6. Вносит вустановленном порядке предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников Департамента.
8.7. Вноситпредложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти о государственной гражданской службе по вопросам, связанным спрохождением государственной гражданской службы в Департаменте, в установленномпорядке.
8.8. НаправляетГубернатору Орловской области ходатайство о награждении наградами ГубернатораОрловской области и о представлении к награждению государственными наградами.
8.9. Распоряжаетсяв установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми иматериальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельностиДепартамента.
8.10. Осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
9. Департаментобладает правами юридического лица, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иныепечати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.
10. МестонахождениеДепартамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.