Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 405
Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2014 г. № 405
г. Орёл
Обутверждении Положения
обУправлении ветеринарии Орловской области
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
Всоответствии с абзацем девятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области» Правительство Орловской областипостановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение об Управлении ветеринарии Орловской области.
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Орловской области от 21 июля 2011 года № 224 «Об утвержденииПоложения об Управлении ветеринарии Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от10 августа 2011 года № 253 « О внесенииизменения в постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года№224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 12 сентября 2011 года № 306 « О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года№224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 15 июля 2013 года № 235 « О внесенииизменения в постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года№224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от30 апреля 2014 года № 101 « О внесенииизменения в постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года№224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от22 сентября 2014 года № 282 « О внесенииизменения в постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года№224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области по развитиюагропромышленного комплекса Бутусова Д. В. (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от14.02.2019 г. № 81)
ПредседательПравительства
Орловскойобласти В.В. Потомский
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
22декабря 2014 г. № 405
ПОЛОЖЕНИЕ
обУправлении ветеринарии Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
I.Общие положения
1. Управление ветеринарии Орловской области (далее –Управление) является органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере осуществлениядеятельности по обращению с животными, осуществляющим правоприменительныефункции, функции нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии вОрловской области, в пределах компетенции функции по государственному надзору вобласти обращения с животными на территории Орловской области. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 142)
Управление входит в систему государственной ветеринарнойслужбы Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от31.12.2019 г. № 754)
2. Управлениеруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловскойобласти, законами Орловской области, указами и распоряжениями ГубернатораОрловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловскойобласти, нормативными правовыми актами, методическими указаниями иинструктивными материалами федерального органа исполнительной власти в областинормативно-правового регулирования в ветеринарии по вопросам осуществленияполномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации (далее – переданныеполномочия), а также настоящим Положением и приказами Управления.
3. СтруктураУправления утверждается указом Губернатора Орловской области по согласованию сфедеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулированияв ветеринарии.
Штатноерасписание Управления утверждается указом Губернатора Орловской области.
Положение обУправлении утверждается постановлением Правительства Орловской области.Положения о структурных подразделениях Управления утверждаются приказамиУправления.
4. Управлениеосуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственныеорганизации (государственные учреждения Орловской области) во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другимиорганами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и иными организациями.
4.1. Управление обеспечивает при реализации своихполномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от23.11.2018 г. № 471)
II. Полномочия и функцииУправления
5. Управление в установленной сфере деятельности реализуетна территории Орловской области единую государственную политику, а такжеосуществляет следующие полномочия:
1) участие в реализации федеральных мероприятий натерритории Орловской области;
2) организация проведения на территории Орловской областимероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
3) защита населения от болезней, общих для человека иживотных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведениюРоссийской Федерации;
4) регистрация специалистов в области ветеринарии, неявляющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в системуГосударственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихсяпредпринимательской деятельностью в области ветеринарии;
5) внесение на рассмотрение Губернатора Орловской областипредставления для принятия решения об установлении и отмене на территорииОрловской области ограничительных мероприятий (карантина);
6) в случае появления угрозы возникновения и распространениязаразных, за исключением особо опасных, болезней животных в соответствии счастью 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года «Оветеринарии» принятие решения об установлении и отмене ограничительныхмероприятий (карантина) на территории Орловской области;
7) урегулирование вопросов изъятия животных и (или)продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животныхна территории Орловской области с возмещением стоимости изъятых животных и(или) продуктов животноводства в случае принятия соответствующего решенияПравительством Орловской области;
8) (Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от13.03.2020 г. № 142)
9) установление ограничительных мероприятий (карантина) натерритории Орловской области, за исключением полномочия, предусмотренногопунктом 6 статьи 4 Закона Орловской области от 5 июля 2019 года № 2359-ОЗ «Оботдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения с животными натерритории Орловской области»;
10) отмена ограничительных мероприятий (карантина) натерритории субъекта Российской Федерации, за исключением полномочия,предусмотренного пунктом 6 статьи 4 Закона Орловской области от 5 июля 2019года № 2359-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения сживотными на территории Орловской области»;
11) организация мероприятий при осуществлении деятельностипо обращению с животными без владельцев;
12) утверждение перечня дополнительных сведений опоступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от правасобственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения этихсведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
13) определение размера подлежащего возмещению ущерба,понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животныхили изъятия продуктов животноводства;
14) (Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от13.03.2020 г. № 142)
15) (Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от13.03.2020 г. № 142)
16) в пределах компетенции государственный надзор в областиобращения с животными на территории Орловской области;
17) разработка проектов правовых актов, договоров,соглашений и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления,и представление их на рассмотрение Губернатору Орловской области, вПравительство Орловской области в установленном порядке;
18) разработка и реализация государственных программОрловской области в подведомственной сфере деятельности;
19) по поручению Правительства Орловской области выступаетучредителем государственных унитарных предприятий Орловской области,государственных учреждений Орловской области (далее также – государственныеорганизации Орловской области) в подведомственной сфере деятельности;
20) формирование государственного задания длягосударственных учреждений Орловской области (далее также – государственныеучреждения) на очередной календарный год, обеспечивает контроль за еговыполнением;
21) организация приема граждан, обеспечение своевременного иполного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленный законодательством РоссийскойФедерации срок;
22) издание в пределах своей компетенции приказов;
23) осуществление функции государственного заказчика вподведомственной сфере деятельности;
24) осуществление контроля и координации деятельностигосударственных учреждений;
25) своевременное представление в федеральный органисполнительной власти в области нормативно-правового регулирования вветеринарии:
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органамигосударственной власти Орловской области по вопросам переданных полномочий;
сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
иной информации, предусмотренной нормативными правовымиактами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правовогорегулирования в ветеринарии;
26) правовое обеспечение деятельности Управления;
27) осуществление выдачи заключений о соответствииразмещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводствадействующим ветеринарным нормам и правилам;
28) осуществление процедуры оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,разрабатываемых Управлением;
29) организация осуществления предусмотренных ветеринарнымзаконодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидацииочагов заразных болезней животных;
30) установление порядка определения платы для граждан июридических лиц за услуги и работы, относящиеся к основным видам деятельностигосударственных учреждений, оказываемые ими сверх установленногогосударственного задания, а также – в случаях, определенных федеральнымизаконами, – в пределах установленного государственного задания;
31) осуществление иных полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
6. Управление в целях реализации возложенных полномочийимеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения идокументы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления;
2) привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых и специалистов для решения вопросов, отнесенных ккомпетенции Управления;
3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) оказывать организационную, консультативную и методическуюпомощь органам местного самоуправления в сфере ветеринарии;
5) в установленном порядке вносить предложения о создании,ликвидации и реорганизации государственных учреждений;
6) создавать координационные, совещательные и экспертныеорганы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
7) награждать Почетной грамотой Управления, БлагодарностьюУправления работников государственных учреждений, а также организации,учреждения и граждан, внесших существенный вклад в укрепление и развитиеветеринарного дела в Орловской области;
8) запрашивать у должностных лиц предприятий всех формсобственности, занятых в сфере выращивания и содержания животных, птиц, рыб,пчел, документы и сведения для выяснения эпизоотического состоянияживотноводства;
9) участвовать в проведении аттестации специалистовгосударственных учреждений.
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от13.03.2020 г. № 142)
III. Организация деятельностиУправления
8. Управление обладает правами юридического лица, имеетпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые длядеятельности Управления, а также счета, открытые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
9. Место нахождения Управления: 302005, г. Орёл, Карачевскоешоссе, д. 69.
10. Управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомОрловской области. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителюПредседателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленногокомплекса.
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от13.03.2020 г. № 142)
Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление полномочий.
11. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления, организует работу,распределяет обязанности между государственными гражданскими служащимиОрловской области, замещающими должности государственной гражданской службыОрловской области в Управлении;
2) обеспечивает ведение административного производства,делопроизводства в соответствии с действующим законодательством;
3) подписывает предписания, представления, финансовые и иныедокументы в пределах компетенции Управления;
4) в установленном порядке вносит предложения о предельнойчисленности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих Орловскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в Управлении, и работников, замещающих в Управлении должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области;
5) вносит предложения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области о государственнойгражданской службе по вопросам, связанным с прохождением государственнойгражданской службы Орловской области в Управлении, в установленном порядке;
6) представляет Управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органахместного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
7) вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Орловской области и Правительства Орловской области представления,проекты правовых актов и другие документы по вопросам, входящим в компетенциюУправления;
8) распоряжается в установленном порядке в пределах своейкомпетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечениядеятельности Управления;
9) подписывает приказы Управления;
10) в установленном порядке вносит предложения осовершенствовании структуры Управления и изменении штатного расписанияУправления;
11) осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления;
12) в случае появления угрозы возникновения ираспространения заразных болезней животных на территории Орловской областинаправляет представление об установлении и отмене на территории Орловскойобласти карантина и иных ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных,Губернатору Орловской области, копии представления – в федеральный органисполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринариии федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
12. Заместитель начальника Управления назначается надолжность и освобождается от должности в соответствии с законодательствомОрловской области исполняет обязанности начальника Управления на период еговременного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) всоответствии с должностным регламентом. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от13.03.2020 г. № 142)
13. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от13.03.2020 г. № 142)
14. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
15. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от13.03.2020 г. № 142)
IV. Порядок управления подведомственными
Управлениюгосударственными учреждениями Орловской области и государственными унитарнымипредприятиями Орловской области
16. Управлениеосуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственныхорганизаций Орловской области в подведомственной сфере деятельности, в томчисле:
1) утверждаетпо согласованию с органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственногоимущества, уставы государственных организаций Орловской области, вносимые в нихизменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;
2) представляетв Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации илиликвидации государственных организаций Орловской области;
3) принимаетпо согласованию с Правительством Орловской области решения о создании филиалови открытии представительств государственных организаций Орловской области;
4) принимаетрешения по согласованию с органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственногоимущества, об отнесении имущества государственных учреждений к особо ценномудвижимому имуществу и об исключении имущества из категории особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за государственными учреждениями;
5) вносит в орган исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сферегосударственного имущества, предложения о закреплении за государственнымиорганизациями Орловской области недвижимого имущества и его изъятии;
6) подготавливает предложения о закреплении загосударственными организациями Орловской области объектов движимого имуществаОрловской области в соответствии с действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от21.04.2015 № 187)
7) представляет в установленном порядке в ПравительствоОрловской области предложение о создании государственных учреждений путемизменения их типа;
8) формирует государственное задание и дает поручениягосударственным учреждениям в соответствии с основными видами деятельности,предусмотренными учредительными документами;
9) заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно,трудовые договоры с руководителями государственных организаций Орловскойобласти по согласованию с органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферегосударственного имущества;
10) назначает на должности и освобождает от должностейруководителей подведомственных государственных учреждений Орловской области игосударственных унитарных предприятий Орловской области;
назначает исполняющего обязанности руководителяподведомственного государственного учреждения Орловской области,государственного унитарного предприятия Орловской области; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от13.03.2020 г. № 142)
11) посогласованию с органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственногоимущества, дает согласие на совершение государственными организациями Орловскойобласти крупных сделок, сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области;
12) вустановленном порядке формирует иные органы государственных учреждений;
13)контролирует полноту и качество осуществления государственными учреждениямипереданных полномочий;
14) вноситпредложения о штатной численности работников подведомственных государственныхорганизаций Орловской области;
15) осуществляетконтроль за выполнением государственного задания в отношении государственныхучреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти;
16) осуществляетконтроль за качеством оказываемых государственных услуг (выполняемых работ)государственными учреждениями;
17) осуществляетконтроль за соблюдением сроков и последовательности действий при оказаниигосударственных услуг (выполнении работ) государственными учреждениями области,в соответствии с утвержденным государственным заданием;
18) формируетпредложения по финансированию государственных организаций Орловской области приподготовке проекта закона Орловской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;
19) осуществляетфинансирование и материальное обеспечение государственных учреждений Орловскойобласти;
20) осуществляет иные функции и полномочия учредителя государственныхорганизаций Орловской области, предусмотренные федеральным законодательством, нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, законодательством Орловской области.