Постановление Правительства Орловской области от 09.02.2015 № 59
Об утверждении Положения о финансово-экономическом управлении Департамента здравоохранения Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
9 февраля 2015 г. № 59
г. Орёл
Об утверждении Положения
о финансово-экономическом управлении
Департамента здравоохранения
Орловской области
В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от22 декабря 2014 года № 399 «Обутверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области»Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о финансово-экономическом управлении Департаментаздравоохранения Орловской области.
2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Орловской области от 25августа 2009 года № 144 «Об утверждении Положения об управлении планирования, бухгалтерского учета иотчетности Департамента здравоохранения и социального развития Орловскойобласти».
3. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.
Председатель Правительства
Орловской области В.В.Потомский
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от 9февраля 2015 г. № 59
ПОЛОЖЕНИЕ
офинансово-экономическом управлении Департамента здравоохранения Орловскойобласти
I.Общие положения
1. Финансово-экономическоеуправление Департамента здравоохранения Орловской области (далее – Управление)является структурным подразделением Департамента здравоохранения Орловскойобласти (далее –Департамент).
2. В своейдеятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области,указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте здравоохраненияОрловской области, а также настоящим Положением и приказами Департамента.
3. Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурнымиподразделениями Департамента, федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной власти Орловской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями и другимиорганизациями.
II.Основные задачи и функции Управления
4. Основнымизадачами Управления являются:
1)организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства, законов Орловской области, указов и распоряжений ГубернатораОрловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловскойобласти;
2) участие вреализации единой государственной финансовой политики в сфере здравоохранения иединого порядка ведения бухгалтерского учета в подведомственных Департаментугосударственных учреждениях Орловской области и государственных унитарныхпредприятий Орловской области;
3) повышениеэкономности и результативности использования бюджетных средств в сферездравоохранения;
4)своевременное предупреждение негативных явлений в финансово-хозяйственнойдеятельности Департамента, выявление внутрихозяйственных резервов.
5. Управлениев соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основныефункции:
1) участвуетв обеспечении результативности, адресности и целевого характера использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными Департаменту бюджетнымиассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формируетперечень подведомственных Департаменту получателей бюджетных средств,администраторов доходов бюджета;
3) ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхДепартаменту лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4)осуществляет сводное планирование соответствующих расходов бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований;
5)представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
6)составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателямбюджетных средств;
7) получает ивносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
8) получает ивносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
9)разрабатывает порядок утверждения бюджетных смет подведомственных Департаментуказенных учреждений Орловской области;
10) участвуетв формировании и проверке государственных заданий на основании полученныхнатуральных показателей оценки потребности в государственных услугах Орловскойобласти в рамках компетенции;
11)осуществляет проверку планов финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области ипрограмм деятельности государственных унитарных предприятий Орловской области,подготовку соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственногозадания и соглашения о предоставлении субсидий на иные цели между Департаментоми подведомственными ему бюджетными и автономными учреждениями Орловскойобласти;
12) участвуетв контроле за соблюдением получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидийбюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
13) формируетбюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, главногоадминистратора доходов бюджета;
14) формируетсведения для составления и ведения кассового плана;
15)составляет и исполняет бюджетную смету Департамента;
16) принимаети (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или)бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
17) участвуетв организации и осуществлении внутреннего финансового контроля вгосударственных учреждениях Орловской области, подведомственных Департаменту,направленного на:
а) соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам ирасходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетногоучета Департаментом и подведомственными ему получателями бюджетных средств иадминистраторами доходов бюджета;
б) подготовкуи организацию мер по повышению экономности и результативности использованиябюджетных средств;
18) впределах своей компетенции участвует в разработке и реализации Программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи на территории Орловской области, включающей в себятерриториальную программу обязательного медицинского страхования;
19) в пределахсвоей компетенции участвует в разработке и реализации государственных программОрловской области в сфере здравоохранения;
20)осуществляет мониторинг исполнения программ в части финансовых показателей;
21) проводитэкономический анализ исполнения областного бюджета с целью подготовкипредложений по внесению в него изменений;
22) в частифинансовых показателей формирует отчеты для последующего представления вфедеральные органы государственной власти об исполнении условий предоставлениясубсидий и о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета;
23) вовзаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента формируетпредложения по финансированию подведомственной Департаменту сферы деятельностипри подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период;
24)обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, направление заявителям ответов в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок;
25)обеспечивает организацию бухгалтерского учета на счетах аналитического исинтетического учета, упорядоченный сбор, регистрацию и обобщение информации вденежном выражении об имуществе, обязательствах Департамента путем сплошного,непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций;
26) сводмесячных, квартальных и годовых отчетов подведомственных Департаментугосударственных учреждений Орловской области;
27)разрабатывает по поручению члена Правительства Орловской области – руководителяДепартамента здравоохранения Орловской области (далее – руководительДепартамента) законопроектов Орловской области, проектов указов и распоряженийГубернатора Орловской области, постановлений и распоряжений ПравительстваОрловской области, приказов Департамента по вопросам, входящим в компетенциюУправления;
28)взаимодействует с Департаментом финансов Орловской области по вопросам,отнесенным к организации бюджетного процесса на территории Орловской области, впределах компетенции Управления;
29) участвуетв осуществлении финансирования и материального обеспечения подведомственныхДепартаменту государственных учреждений Орловской области;
30)обеспечивает принятие и соблюдение принятой учетной политики;
31) участвуетв определении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственнойдеятельности бюджетных и автономных учреждений Орловской области, в отношениикоторых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;
32) участвуетв разработке порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги,предоставляемые подведомственными Департаменту государственными бюджетными иказенными учреждениями Орловской области;
33) проводитинвентаризацию расчетов, финансовых и нефинансовых активов, отражает результатыинвентаризации в учете;
34) формируетинформацию по запросам в пределах компетенции Управления;
35) участвуетв пределах компетенции Управления в обеспечении контроля за деятельностьюподведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области вчасти:
а)подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведениябюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленнымМинистерством финансов Российской Федерации;
б) исполненияподведомственными Департаменту государственными учреждениями Орловской областигосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)юридическим и физическим лицам;
в)правильного, экономного и результативного расходования денежных и материальныхсредств в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями и их целевымназначением;
г) подготовкипредложений по повышению экономности и результативности использования бюджетныхсредств;
36)обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну;
37)обеспечивает хранение документов, относящихся к деятельности Управления, всоответствии с правилами государственного архивного дела;
38)осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
III. Права Управления
6. Управлениедля осуществления возложенных на него функций имеет право:
1)представлять Департамент по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2) готовить вустановленном порядке проекты правовых актов Орловской области по вопросам,входящим в его компетенцию;
3)запрашивать и получать в установленном порядке в структурных подразделенияхДепартамента, органах государственной власти, учреждениях, организациях,предприятиях информацию, документы и материалы, необходимые для осуществлениявозложенных на него задач;
4)разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным кего компетенции;
5) проводитьв установленном порядке совещания, семинары с привлечением представителейорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;
6) привлекатьс согласия руководителей структурных подразделений Департамента сотрудниковэтих подразделений для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
7) оказыватьорганизационно-методическую помощь подведомственным Департаментугосударственным учреждениям Орловской области, государственным унитарнымпредприятиям Орловской области, по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления;
8)осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением.
IV. Организация деятельности Управления
7. Управлениевозглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Орловской области в порядке, установленномзаконодательством Орловской области.
8. НачальникУправления:
1)подчиняется руководителю Департамента;
2) имеетзаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке,установленном законодательством Орловской области;
3) руководитдеятельностью Управления;
4) вносит вустановленном порядке на рассмотрение руководителя Департамента проектыправовых актов Орловской области по вопросам, входящим в компетенциюУправления;
5)распределяет обязанности между заместителями начальника Управления,специалистами Управления;
6)представляет на утверждение руководителю Департамента ежегодный план работыУправления, а также отчет о его деятельности;
7) вноситпредложения руководителю Департамента по структуре и штатной численностиУправления;
8) организуетконтроль за выполнением указов, распоряжений Губернатора Орловской области,постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказов Департаментав рамках компетенции;
9) визирует иподписывает проекты служебных документов;
10)представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти и местного самоуправления Орловской области, а также вроссийских, зарубежных и международных организациях;
11)осуществляет функции, делегированные в установленном законодательством порядкеруководителем Департамента;
12)осуществляет иные функции, необходимые для реализации его полномочий.
9. НачальникУправления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенныхна Управление, с учетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящимПоложением и должностным регламентом.
10.Специалисты Управления несут ответственность за выполнение возложенных на нихобязанностей в соответствии с утвержденными должностными регламентами идолжностными инструкциями.