Постановление Правительства Орловской области от 18.03.2015 № 113
О государственном экологическом надзоре в Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
18 марта 2015 г. № 113
г. Орёл
О государственном экологическом
надзоре в Орловской области
В целях реализации надзорныхполномочий Орловской области в области охраны окружающей среды, водныхотношений, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,охоты и сохранения охотничьих ресурсов, геологического изучения, рационального использования и охраны недр в соответствии сКодексом об административных правонарушенияхРоссийской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1«О недрах», федеральными законами от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Оботходах производства и потребления», от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Обохране атмосферного воздуха», от 6 октября1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте ио сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» Правительство Орловской области постановляет:
1. Установить, что государственныйэкологический надзор в Орловской области осуществляется Управлениемэкологической безопасности и природопользования Орловской области (далеетакже – Управление) в пределах своей компетенции в рамках государственногонадзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору,государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектаххозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору,региональному государственному надзорув области использования и охраны водных объектов, за исключением водныхобъектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также засоблюдением особых условий водопользования и использования участков береговойполосы (в том числе участков примыкания кгидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетическихобъектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональномугосударственному надзору за их использованием и охраной, региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения,федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства ииспользования объектов животного мира и среды их обитания на территорииОрловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, расположенных на территории Орловскойобласти, федерального государственного надзора в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов.
2. Должностнымилицами Управления экологической безопасности иприродопользования Орловской области, уполномоченными на осуществлениегосударственного экологического надзора в Орловской области в рамках компетенцииУправления, являются:
1) начальникУправления, являющийся одновременно главным государственным инспекторомОрловской области в области охраны окружающей среды;
2) заместителиначальника Управления, являющиеся по должности одновременно заместителями главного государственного инспектораОрловской области в области охраны окружающей среды;
3) начальникиотделов Управления, ведающие вопросами государственного экологического надзорав соответствующей сфере природопользования, являющиеся по должностиодновременно старшими государственными инспекторами в области охраны окружающейсреды;
4) заместителиначальников отделов, главные специалисты отделов Управления, ведающие вопросамигосударственного экологического надзора в соответствующей сфере природопользования,являющиеся по должности одновременногосударственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
5. Установить, что должностные лица,указанные в пункте 2 настоящего постановления, имеют право составленияпротоколов об административных правонарушениях:
1) приосуществлении государственного экологического надзора – предусмотренных частью2 статьи 7.2 (об уничтожении и о повреждении знаков особо охраняемых природныхтерриторий, а также знаков, устанавливаемых пользователями животным миром илиорганами, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны,воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания,зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам),статьей 7.6, частями 1, 2 статьи 7.11, статьями 8.1, 8.2, 8.4–8.6, 8.12 (вчасти нарушения порядка отвода земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов), частями 1,2, 4 статьи 8.13, частью 1 статьи8.14, статьями 8.15, 8.18, 8.19, 8.21–8.23, частями 2 и 3 статьи 8.31,статьями 8.33–8.36, частью 3 статьи 8.37, статьей 8.39, статьей 14.26, частью 3статьи 14.43, статьей 17.7, статьей 17.9, частью 15 статьи 19.5, статьей 19.6,частью 1 статьи 19.26, статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях в пределах компетенции Управления;
2) при осуществлении региональногогосударственного надзора в области использования и охраны водныхобъектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использованияучастков береговой полосы (в том числе участков примыкания кгидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетическихобъектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональномугосударственному надзору за их использованием и охраной, – предусмотренныхчастью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважингосударственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов наводных объектах (за исключением подземных водных объектов), водохозяйственныхили водоохранных информационных знаков, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитныхполос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полосвнутренних морских вод и территориальногоморя Российской Федерации, знаков, информирующих граждан об ограниченииводопользования на водных объектах общего пользования), статьей 7.6, статьей7.7 (за исключением повреждения гидротехнических сооружений), статьей 7.10 (вчасти самовольной уступки права пользования водным объектом), статьей 7.20,статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации осостоянии водных объектов), статьями 8.12–8.15, 8.42, 8.44, 8.45, частью 3статьи 14.43, статьей 17.7, статьей 17.9, частью 15 статьи 19.5, статьей 19.6,статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв пределах компетенции Управления;
3) приосуществлении регионального государственного надзора за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недрместного значения – предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтоженияили повреждения скважин государственной опорнойнаблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах,маркшейдерских знаков), статьей 7.3, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участкаминедр), статьей 8.5 (в части сокрытияили искажения информации о состоянии недр), статьей 8.9, частью 1 статьи 8.10, статьей 8.11, частью 1 статьи 8.13 (вчасти нарушения водоохранного режима на водосборах подземных водныхобъектов), частью 1 статьи 8.17 (в части нарушения условий лицензии нарегиональное геологическое изучение,геологическое изучение, поиск, разведку и разработку минеральныхресурсов, а также стандартов (норм, правил) по безопасному проведению поиска,разведки и разработки минеральных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентальногошельфа и (или) исключительной экономическойзоны Российской Федерации), статьей 8.18 (в части нарушения правилпроведения ресурсных исследований), статьей 8.19, статьей 8.20 (в частинезаконной передачи минеральных ресурсов), статьей 17.7, статьей 17.9, статьей19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впределах компетенции Управления;
4) при осуществлении федеральногогосударственного надзора в области охраны, воспроизводства ииспользования объектов животного мира и среды их обитания на территорииОрловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, расположенных на территории Орловскойобласти, федерального государственного надзора в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов – предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (об уничтожении или о повреждении знаков,устанавливаемых пользователями животныммиром, органами, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства ииспользования объектов животного мира и среды их обитания, зданий идругих сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, заисключением административных правонарушений,совершенных на особо охраняемых природных территориях), частью 1 статьи 7.11(за исключением административных правонарушений, совершенных на особоохраняемых природных территориях), частью 2 статьи7.11 (за исключением административных правонарушений, совершенных натерриториях особо охраняемых природных территорий федерального значения), статьей 8.33 (за исключениемадминистративных правонарушений, совершенных на особо охраняемыхприродных территориях), статьей 8.34 (вчасти административных правонарушений, совершенных с биологическимиколлекциями, содержащими объекты животного мира, за исключениемадминистративных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природныхтерриториях), статьей 8.35 (за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемыхприродных территориях), статьей 8.36(за исключением административных правонарушений, совершенных на особоохраняемых природных территориях), частями 1, 1.1 статьи 8.37 (за исключениемадминистративных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природныхтерриториях), частями 1.2 и 1.3 статьи 8.37 (за исключением административныхправонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения), частью 3 статьи 8.37 (за исключениемадминистративных правонарушений, совершенныхна особо охраняемых природных территориях), статьей 17.7, статьей 17.9,статьями 19.6, Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях в пределах компетенции Управления.
3. Протоколыоб административных правонарушениях также вправе составлять:
1) должностные лица государственныхучреждений Орловской области, находящихся в ведении Управления иосуществляющих переданные органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации полномочия по федеральномугосударственному надзору в области охраны, воспроизводства ииспользования объектов животного мира и среды их обитания, – об административных правонарушениях,предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (обуничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователямиживотным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданийи других сооружений, принадлежащих указанным пользователями органам, за исключением административных правонарушений, совершенныхна территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),статьей 7.11 (за исключением административных правонарушений,совершенных на территориях особо охраняемых природных территорийфедерального значения), статьей 8.33 (за исключением административныхправонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения), статьей 8.34 (в части административных правонарушений, совершенных с биологическимиколлекциями, содержащими объекты животного мира, за исключениемадминистративных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемыхприродных территорий федерального значения), статьей 8.35 (за исключениемадминистративных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемыхприродных территорий федерального значения),статьей 8.36 (за исключением административных правонарушений,совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федеральногозначения), частями 1–1.3 статьи 8.37 (за исключением административныхправонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения), частью 3 статьи8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных натерриториях особо охраняемых природных территорий федерального значения)Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) должностныелица (государственные охотничьи инспектора) государственных учрежденийОрловской области, находящихся в ведении Управления,осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны,воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, –об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2статьи 7.2 (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемыхпользователями животным миром, уполномоченными государственными органами поохране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователями органам, за исключением административных правонарушений, совершенных натерриториях особо охраняемых природных территорий федерального значения), статьей 7.11 (за исключениемадминистративных правонарушений, совершенных на территориях особоохраняемых природных территорий федерального значения), статьей 8.33 (заисключением административных правонарушений,совершенных на территориях особо охраняемых природных территорийфедерального значения), статьей 8.34 (в части административных правонарушений, совершенных с биологическимиколлекциями, содержащими объектыживотного мира, за исключением административных правонарушений,совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федеральногозначения), статьей 8.35 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особоохраняемых природных территорий федерального значения),статьей 8.36 (за исключением административных правонарушений, совершенныхна территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),частью 1 статьи 8.37 (за исключениемадминистративных правонарушений, совершенных на территориях особоохраняемых природных территорий федерального значения), частью 3 статьи 8.37(за исключением административных правонарушений,совершенных на территориях особо охраняемых природных территорийфедерального значения) Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
3. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Орловской области от 15 мая2012 года № 153 «О государственном экологическом контроле в Орловскойобласти»;
постановление Правительства Орловской области от 21августа 2013 года № 284 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 15 мая 2012 года № 153 «Огосударственном экологическом надзоре в Орловской области».
4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по агропромышленному комплексу В.Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области В.В.Потомский