Постановление Правительства Орловской области от 24.03.2015 № 123
О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2015 году
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - ПостановлениеПравительства Орловской области
24 марта 2015 г. № 123
г. Орёл
О мерах по организации отдыха
и оздоровления детей в Орловской
области в 2015 году
В целях сохранения и укрепления здоровья детей, повышения их образовательного уровня, развития творческих способностей,социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,организации адресной и дифференцированной поддержки семей с детьми,профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствиис Законом Орловской области от 5февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловскойобласти» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
среднюю стоимость путевки в государственныеучреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлениюдетей, согласно приложению 1;
стоимость питания влагерях, организованных образовательными организациями Орловской области,осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневнымпребыванием согласно приложению 2;
Порядок и условияпредоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловскойобласти в сфере организации отдыха и оздоровления на 2015 год согласноприложению 3;
тематику профильных сменв загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, детских лагерях палаточноготипа согласно приложению 4.
2. Определить Департаментобразования Орловской области (Т.А. Шевцова)органом исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части:
1)организации оздоровления за счет областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных до соответствующих главных распорядителейбюджетных средств в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 24 декабря 2014 года № 406-р,Порядком и условиями предоставлениямер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской областив сфере организации отдыха и оздоровления на 2015 год:
обучающихся и воспитанников государственных образовательныхорганизаций Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; государственных образовательных организаций Орловской области дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; организацийсоциального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области;частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
одаренных детей,обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской областидополнительного образования детей;
детей – членов детских,молодежных общественных объединений;
детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях государственной системыздравоохранения;
детей, обучающихся в государственныхобразовательных организациях Орловскойобласти, за исключением организаций спортивной направленности;
детей, обучающихся в муниципальныхобразовательных организациях;
детей, обучающихся вгосударственных общеобразовательных организациях Орловской области, в том числеиз многодетных семей;
детей, находящихся втрудной жизненной ситуации;
2) разработкиплана проведения детской оздоровительной кампании 2015 года в Орловской областии организации его выполнения;
3) осуществления мер позащите прав детей на отдых и оздоровление, охрану здоровья и обеспечение безопасностижизни в учреждениях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, в томчисле обеспечения страхования детей;
4)организации взаимодействия с органами местного самоуправления,заинтересованными организациями и ведомствами по вопросам развития различныхформ отдыха и оздоровления детей, в том числе активных, экономичных формотдыха;
5)организации сбора, анализа информации от органов местного самоуправления,заинтересованных организаций и ведомств о подготовке, ходе детскойоздоровительной кампании и мониторинга эффективности и качества оздоровления;
6) формирования в установленном порядкегосударственной межведомственной комиссии попроверке готовности учреждений, оказывающих услуги по отдыху иоздоровлению детей, к летней оздоровительной кампании;
7) осуществления работы по паспортизации исоставлению реестра учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлениюдетей.
3. Определить Управление физической культурыи спорта Орловской области (А. Е. Муромский) органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыхаи оздоровления детей в части организации оздоровления детей в оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием, организованных в государственных образовательныхорганизациях Орловской области спортивной направленности.
4.Департаменту здравоохранения Орловской области организовать:
1) оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период отдыха и оздоровления детей путемзаключения договоров между медицинскими организациями и учреждениями,оказывающими услуги по отдыху и оздоровлению детей;
2) проведение медицинских осмотров персонала,направляемого для работы в учреждения, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей, за счет средств данных учреждений.
5. Управлениютруда и занятости Орловской области (А.А. Майоров) во взаимодействии с органамиместного самоуправления организовать временное трудоустройствонесовершеннолетних в период летних каникул.
6. Управлениюпресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департаментавнутренней политики Орловской области (С.Н. Тюрин) обеспечить всестороннееинформационное освещение детской оздоровительной кампании.
7.Департаменту финансов Орловской области (В.А. Тарасов) выделить в 2015 году денежные средства изобластного бюджета:
1) Департаменту образованияОрловской области на мероприятия по организации оздоровительной кампании детейв сумме 73 947 998 рублей, из них:
по КБК 011 0707 П417085 611 –34 883 571 рубль;
по КБК 011 0707 П417085 244 – 185136 рублей;
по КБК 011 0707 П417085 323 –35 302 511 рублей;
по КБК 011 0707 П417085 521 –3 576 780 рублей;
2) Управлению физическойкультуры и спорта Орловской области на оздоровление детей в оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием, организованных в бюджетных образовательныхорганизациях Орловской области спортивной направленности, по КБК 806 0707П417085 611 в сумме 1 220 362 рубля.
8. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области(Ю. Н. Савенков) принять меры по обеспечению общественного порядка ибезопасности жизни детей в период их пребывания в учреждениях, оказывающихуслуги по отдыху и оздоровлению детей, а также при перевозках организованныхгрупп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, по созданиюусловий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
9.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Орловской области (А.А.Новиков):
провести врамках осуществления федерального государственного пожарного надзора проверкиучреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, до начала летнейоздоровительной кампании;
принять мерыпо контролю за обеспечением безопасности жизни детей на водных объектах.
10.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Орловской области(Г. Л. Захарченко) осуществлять федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью учреждений, оказывающихуслуги по отдыху и оздоровлению детей.
11. Рекомендоватьглавам муниципальных образований предусмотреть в 2015 году объем ассигнованийместных бюджетов на проведение оздоровительной кампании детей не ниже уровня2014 года, сохранить показатели охвата детей различными формами отдыха иоздоровления.
12. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по социальной политике О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области В.В. Потомский
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 марта 2015 г. № 123
Средняя стоимость путевки
в государственные учреждения Орловскойобласти, оказывающие
услуги по отдыху и оздоровлению детей
1. Средняя стоимость путевки в государственныеучреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлениюдетей, составляет:
1.1. В санаторно-курортные организации:
16 610 рублей – при продолжительности смены 21 день втечение летних каникул (стоимость расходов на одного ребенка в день – 790,95рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день);
19 100 рублей – при продолжительности смены 21 день втечение весенних, осенних, зимних каникул (стоимость расходов на одного ребенкав день – 909,52 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день).
1.2. Взагородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры:
13 842 рубля –при продолжительности смены 21 день в течение летних каникул (стоимостьрасходов на одного ребенка в день – 659,14 рубля, в том числе питание – 208,59рубля в день);
7 910 рублей –при продолжительности смены 12 дней в течение летних каникул (стоимостьрасходов на одного ребенка в день – 659,14 рубля, в том числе питание – 208,59рубля в день);
5 306 рублей –при продолжительности смены 7 дней в течение весенних, осенних, зимних каникул(стоимость расходов на одного ребенка в день – 758,01 рубля, в том числепитание – 208,59 рубля в день).
2. Средняя стоимость путевки в детский лагерь палаточного типа,организованный в соответствии сСанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству иорганизации работы детских лагерей палаточного типа» на базе государственныхучреждений Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлениюдетей, составляет от 3 396 рублей при продолжительности смены 5 дней (стоимостьрасходов на одного ребенка в день – 659,12 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день) до 6 592 рублей припродолжительности смены 10 дней (стоимость расходов на одного ребенка в день –659,12 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день).
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 марта 2015 г. № 123
Стоимость питания влагерях,
организованных образовательными организациямиОрловской области,
осуществляющими организацию отдыха иоздоровления
обучающихся вканикулярное время,
с дневным пребыванием
Средняя стоимость питания в лагерях, организованныхобразовательными организациями Орловской области, осуществляющими организациюотдыха и оздоровления обучающихся в каникулярноевремя, с дневным пребыванием исходя из стоимости набора продуктов питания,утвержденного СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству,содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневнымпребыванием детей в период каникул», и стоимости детодня123 рубля составляет:
2 583 рубля – при продолжительности смены 21 день в течение летних каникул;
1 230 рублей – при продолжительности смены 10 дней втечение зимних каникул;
615 рублей – при продолжительности смены 5 дней в течениевесенних, осенних каникул.
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 марта 2015 г. № 123
Порядок и условияпредоставления мер социальной
поддержки отдельнымкатегориям детей в Орловской области
в сфере организацииотдыха и оздоровления на 2015 год
I . Общие положения
1.1. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержкиотдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха иоздоровления (далее – Порядок и условия) устанавливают категории детей, которымиз средств областного бюджета предоставляются меры социальной поддержки в сфереорганизации отдыха и оздоровления, условия их предоставления и механизм оплаты.
1.2. Мерысоциальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфереорганизации отдыха и оздоровления предоставляются в целях сохранения иукрепления здоровья детей, повышения их образовательного уровня, развитиятворческих способностей, воспитания потребности в организации рационального исодержательного досуга, социальной поддержки детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, нуждающихся в социальном обслуживании, профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в виде оплаты стоимости путевки в учреждения, оказывающие услуги поотдыху и оздоровлению детей, санаторно- курортные организации ,загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры , стоимост и питания в лагерях, организованных образовательнымиорганизациями Орловской области, организациями социального обслуживанияграждан, находящимися в ведении Орловской области, осуществляющими организациюотдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием .
1.3. Меры социальной поддержки в сфереорганизации отдыха и оздоровления предоставляются детям от 7 до 17 летвключительно.
II .Категории детей в Орловской области, которым
предоставляютсямеры социальной поддержки
в сфере организацииотдыха и оздоровления
Меры социальной поддержкив сфере организации отдыха и оздоровления детей предоставляются:
2.1. Обучающимся и воспитанникам государственных образовательныхорганизаций Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; государственных образовательных организаций Орловской области дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; организацийсоциального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области;частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.2. Одаренным детям,обучающимся в государственных образовательных организациях Орловской областидополнительного образования детей (одаренным считается ребенок, имеющийповышенную мотивацию к обучению, творчеству, социальной деятельности идостигший результатов в выбранном виде деятельности на уровне муниципальногообразования, региона, Российской Федерации, подтвержденных соответствующимиграмотами, дипломами победителя, призера).
2.3. Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, отнесенным к этойкатегории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
2.4. Детям, состоящим на диспансерном учете в медицинских организациях государственной системыздравоохранения.
2.5. Детям, обучающимсяв муниципальных образовательных организациях, в том числе при условии софинансирования из местного бюджета.
2.6. Детям – членам детских, молодежныхобщественных объединений .
2.7. Детям, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области, родители которых работают на предприятиях ( в организациях) не бюджетной сферы, приусловии софинансирования за счет средств предприятий(организаций), на которых работают их родители.
2.8. Детям, обучающимсяв государственных общеобразовательных организациях Орловской области, родителикоторых работают на предприятиях (в организациях) бюджетной сферы, при условии софинансирования за счет средств родителей.
2.9. Детям измногодетных семей, обучающимся в государственных общеобразовательныхорганизациях Орловской области.
III . Порядок и условияфинансирования мероприятий, направленных
на отдых и оздоровление детей в государственных учреждениях
Орловскойобласти, оказывающих услуги по отдыху
и оздоровлению детей, санаторно- курортных организациях ,
влагерях, организованных государственными образовательными организациями Орловской области, осуществляющими
организацию отдыха и оздоровления обучающихся
в каникулярное время, с дневным пребыванием ,
изсредств областного бюджета
3.1. За счет средств областного бюджетабесплатно предоставляются услуги по отдыху и оздоровлению детей:
3.1.1. В загородных лагерях отдыха и оздоровлениядетей, детских оздоровительных центрах, детскихлагерях палаточного типа – для детей, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 и 2.6настоящих Порядка и условий, на основании списков Департамента образования Орловской области (далее – Департаментобразования) в рамках доведенного государственного задания государственномуучреждению Орловской области, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детейи находящемуся в ведении Департамента образования , всоответствии с утвержденной средней стоимостью путевок в государственныеучреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей.
3.1.2. Воздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных государственными образовательнымиорганизациями, находящимися в ведении Департамента образования (на основании списков Департамента образования),государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Управления физической культуры и спортаОрловской области (на основании списков Управления физической культуры и спортаОрловской области), – для детей,указанных в пункте 2.2 настоящих Порядка и условий, в рамках доведенногогосударственного задания в соответствиисо средней стоимостью питания исходя изстоимости набора продуктов питания, утвержденного СанПиН 2.4.4.2599-10«Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима воздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»(далее – СанПиН 2.4.4.2599-10).
3.2. Списки в загородныелагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типасоставляются на детей, указанных в пункте 2.1 настоящих Порядка и условий, на основании заявленийруководителей государственныхобразовательных организаций Орловской области для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; государственных образовательных организаций Орловскойобласти для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей .
В заявлении указываются смены,государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, количестводетей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:
списокдетей, нуждающихся в оздоровлении;
копиисвидетельств о рождении (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта).
3.3. Списки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детскиеоздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа составляютсяна детей, указанных в пункте 2.2 настоящих Порядка и условий, на основании заявленийруководителей государственных образовательныхорганизаций Орловской области дополнительного образования детей. В заявлении указываются смены, государственные учреждения Орловскойобласти, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей, количество детей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлениюприлагаются:
списокдетей, нуждающихся в оздоровлении;
заявленияродителей (законных представителей) детей;
копии паспортов или иныхдокументов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей);
копии свидетельств орождении (при достижении ребенком возраста
14 лет – копия паспорта);
копии грамот, дипломовпобедителя, призера конкурсов, фестивалей, соревнований, состязаний.
3.4. Списки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детскиеоздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа составляютсяна детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, на основании заявленийруководителей государственныхобразовательных организаций Орловской области дополнительного образования детей. В заявлении указываются смены, учреждения, оказывающие услуги по отдыхуи оздоровлению детей, количество детей,нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:
списокдетей, нуждающихся в оздоровлении;
заявленияродителей (законных представителей) детей;
копии паспортов или иныхдокументов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей);
копии свидетельств орождении (при достижении ребенком возраста
14 лет – копия паспорта);
копии документов,подтверждающих трудную жизненную ситуацию.
3
.
5
.
О
д
ин
из родителей (законных представителей) детей, указанных
в пункте 2.3настоящих Порядка и условий,
подает заявление в
государственн
ую
образовательн
ую
организаци
ю
Орловской областидополнительного образования детей
или ее филиал.
3.6. Списки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детскиеоздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа составляютсяна детей, указанных в пункте 2.6 настоящих Порядка и условий, на основании заявленийруководителей государственныхобразовательных организаций Орловской области дополнительного образования детей. В заявлении указываются смены, государственные учреждения Орловскойобласти, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей, количество детей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлениюприлагаются:
списокдетей, нуждающихся в оздоровлении;
заявленияродителей (законных представителей) детей;
копии паспортов или иныхдокументов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей);
копии свидетельств орождении (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта).
3.7.Дети включаются в заявления руководителей государственных образовательных организаций Орловскойобласти, указанных в пунктах 3.2 –3.4 и 3.6 настоящих Порядка и условий(далее – заявления руководителей), на включение в списки Департаментаобразования на основании очередности подачи заявлений родителей (законныхпредставителей) детей.
3.8. Во внеочередномпорядке включаются в заявления руководителей:
дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей;
дети, не получавшие путевки в загородные лагеря отдыха иоздоровления детей, детские оздоровительные центры за счет средств областного бюджета в течение последних 3 лет;
победителии призеры конкурсов, фестивалей, соревнований, состязаний регионального,межрегионального и российского уровней.
3. 9 . Количество детей, указанны х в пунктах 3.2 –3.4 и 3.6 настоящих Порядка и условий, включаемых в списки Департамента образования, должно соответствовать квоте, рассчитанной исходя из лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, утвержденной решением межведомственногосовета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области исоставляющей:
не менее 55 %, но не более 60 % от общего количества детей, получившихмеры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей за счетсредств областного бюджета (далее – меры социальной поддержки), – для детей,указанных в пункте 2.1 настоящихПорядка и условий ;
не менее 15 %, но не более 22 % от общего количества детей, получившихмеры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.2 настоящих Порядка и условий ;
не менее 11 %, но не более 12 % от общего количества детей, получившихмеры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий ;
не менее 5 %, но не более 6 % от общего количества детей, получивших мерысоциальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.6 настоящих Порядка и условий .
Квота доводится Департаментом образования до
руководителей
государственныхобразовательных организаций Орловской области
до
27
марта 2015 года
.
В целяхисполнения квоты при недостатке заявлений родителей (законных представителей)детей, указанных в пункте 3.8 настоящихПорядка и условий, в заявления руководителей включаются дети на основанииочередности подачи заявлений их родителей (законных представителей).
3.10.Заявления, указанные в пунктах 3.2–3.6, подаются в Департамент образования до 30 марта 2015 года.
3.11. Путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детскиеоздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа выделяются
до 1 мая 2015 года.
3.12. Средствана оплату питания детей,указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящих Порядка и условий, за исключениемобучающихся в организациях спортивной направленности, в оздоровительных лагеряхс дневным пребыванием, организованных государственными образовательными организациями Орловской области в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке,перечисляются на счета организаций не позднее дня начала смены на основаниизаявки руководителя, направляемой до 30 марта 2015 года в Департаментобразования. Государственные образовательныеорганизации Орловской области направляют в Департамент образованияфинансовый отчет об использовании средств не позднее 5 рабочих дней послеокончания смены.
3.13. Средствана оплату питания воспитанников государственных образовательных организацийОрловской области спортивной направленности в оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием, организованных указанными организациями в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке,перечисляются на счета организаций не позднее дня начала смены на основаниизаявки руководителя, направляемой до 30 марта 2015 года в Управление физическойкультуры и спорта Орловской области. Государственные образовательныеорганизации Орловской области спортивной направленности направляют в Управлениефизической культуры и спорта Орловской области финансовый отчет обиспользовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены.
IV . Порядок и условиядолевой оплаты стоимости путевок
в загородные лагеря отдыха иоздоровления детей, детские
оздоровительныецентры , детские лагеря палаточного
типа из средств областного бюджета
4.1. За счет средств областного бюджета оплачивается:
90 % утвержденной средней стоимости путевки всанаторно- курортные организации – для детей,указанных в пункт е 2.4 настоящих Порядка и условий, в рамках государственныхконтрактов, заключенных в установленном законодательством Российской Федерациипорядке с санаторно-курортнойорганизацией;
90 %утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровлениядетей, детские оздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.8 настоящихПорядка и условий;
50 %утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей,детские оздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.7 настоящихПорядка и условий ;
90 % утвержденной средней стоимости путевки в загородныелагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры – для детей,указанных в пункте 2. 9 настоящих Порядка и условий .
4.2.Родители (законные представители) детей , указанных в пункте 2.4 настоящих Порядка и условий, подают заявления в Департамент образования до 30 марта2015 года. К заявлению прилагаются:
копия паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность заявителя;
копия свидетельства орождении ребенка (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта);
справка на получениепутевки в санаторно-курортную организацию (форма 070/у-04).
документы,подтверждающие основания для внеочередного получения путевки, указанные в пункте 4.5 настоящих Порядка и условий (приналичии).
4.
3
. Родители
(законные представители)
детей,указанных в пункт
ах
2.8
и 2.9
настоящих Порядка и условий, направляют в Департамент образования до 30марта 201
5
года заявление с указанием
загородн
ого
лагеря отдыха
и оздоровлениядетей, детск
ого
оздоровительн
ого
центр
а
, сменылетней оздоровительной кампании с приложением справки с места работы, справкииз образовательного учреждения по месту учебы ребенка.
4.4. Путевки в санаторно-курортные организации,загородные лагеря отдыха и оздоровления детей выделяются до 1 мая 2015года в порядке очередности подачизаявлений родителей (законных представителей) детей в Департамент образования в соответствии сквотой, рассчитанной исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхна указанные цели, утвержденной решением межведомственного совета по организацииотдыха и оздоровления детей в Орловской области и составляющей:
не менее 7 %, но не более 9 % от общего количества детей, получивших мерысоциальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей за счетсредств областного бюджета, – для детей, указанных в пункте 2.4 настоящих Порядка и условий ;
неболее 100 человек – для детей, указанных в пунктах 2.7 – 2.9 настоящих Порядка и условий .
4.5. Во внеочередномпорядке выделяются путевки:
детям, не получавшие путевки в санаторно-курортные организации, загородныелагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры за счет средств областного бюджета в течениепоследних 3 лет;
детям, имеющим статус ребенка, оставшегося безпопечения родителей, ребенка-инвалида, ребенка – жертвы экологических итехногенных катастроф, детям, проживающим в малоимущей, неполной, многодетнойсемье, семье с родителем-инвалидом.
4.6. Вцелях исполнения квоты при недостатке заявлений родителей (законныхпредставителей) детей, указанных в пункте 4.5 настоящих Порядка и условий, путевки выделяются на основанииочередности подачи заявлений их родителей (законных представителей).
4.7.
Родител
ям
(законным представителям)
детей, указанных в пункт
ах
2.4,
2.8
и 2.9
настоящихПорядка и условий,
отказывается в оплате за счет средств
областного бюджета
90 % утвержденной средней стоимости путевки
в санаторно-
курортные организации,
загородн
ые
лагеря отдыха
и оздоровлениядетей, детск
ие
оздоровительн
ые
центр
ы в случае нарушения условий подачи заявления, определенных в пунктах 4.2,4.3
настоящих Порядка и условий
, а также в случае, если количество заявлений превысит квоту,установленную в соответствии с пунктом 4.4
настоящих Порядка иусловий
.
Решение об отказе в оплате за счет средств
областного бюджета
90 % утвержденной средней стоимости путевки
в санаторно-
курортные организации,
загородн
ые
лагеря отдыхаи оздоровления детей, детск
ие
оздоровительн
ые
центр
ы принимаетсяДепартаментом образования до 30 апреля 2015 года в виде письменного уведомления
родите
лей
(законных представителей)
детей
с указанием причин отказа.
4. 8 . Департамент образования до 30 апреля 201 5 годазаключает с одним из родителей (законных представителей) детей ,указанн ых в пункт ах 2.4, 2.8 и 2.9 настоящих Порядкаи условий, договор о выделении путевки в загородн ый лагер ь отдыха иоздоровления детей, детск ий оздоровительн ый центр, санаторно- курортную организацию . Родительская доля в размере 10 % отстоимости путевки оплачивается в загородн ый лагер ь отдыха иоздоровления детей, детск ий оздоровительн ый центр, санаторно- курортную организацию не позднее начала смены. З агородны е лагер я отдыха и оздоровления детей,детск ие оздоровительн ые центр ы ,санаторно- курортные организации представляют непозднее 20 августа 201 5 года в Департамент образования отчет о б оплат е родителями стоимости путевок за летнююоздоровительную кампанию текущего года.
4. 9 . Предприятия (организации) небюджетной сферы,на которых работают родители (законные представители) детей, указанных в пункте 2.7 настоящихПорядка и условий, направляют до 30 марта 201 5 года вДепартамент образования письмо с указанием количества оздоравливаемыхдетей с учетом установленной квоты ,наименований загородн ых лагер ей отдыха и оздоровления детей,детск их оздоровительн ых центр ов , сменлетней оздоровительной кампании с приложением справок из образовательн ых организаций по месту учебы детей , справ ок с места работы родител ей (законн ых представител ей ).
4.
10
. Департамент образования до 30 апреля 201
5
годазаключает с предприятием (организацией), на котором работают родители
(законные представители)
детей, указанных в пункте 2.7 настоящихПорядка и условий, договор о предоставлении услуги
по отдыху и оздоровлению детей. Доля предприятия в размере 40 % отстоимости путевки оплачивается
в
загородн
ый
лагер
ь
отдыха и оздоровления детей,детск
ий
оздоровительн
ый
центр не позднее 10 рабочих дней до начала смены. Копия платежного порученияпредставляется в указанный срок в Департамент образования. Оплата долиДепартамента образования осуществляется в рамках доведенного государственногозадания
государственному
учреждению
Орловской области
, оказывающему услуги по отдыху иоздоровлению детей и находящемуся в ведении Департамента образования. Родительская доля в размере 10 % отстоимости путевки оплачивается в загородный лагер
ь
отдыха и оздоровления детей,детск
ий
оздоровительн
ый
центр
не позднее начала смены.
4. 11 . Услуги по отдыху иоздоровлению для детей, указанных в пунктах 2.4, 2.7 , 2.8 и 2.9 настоящих Порядка и условий,предоставляются не чаще од ного раз а в год.
V . Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета
бюджетаммуниципальных образований на оплату путевок в организации, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей
5.1. За счетсредств областного бюджета оплачивается 50 % стоимости путевки в загородный лагер ь отдыха и оздоровления детей, детск ий оздоровительн ый центр , детский лагерь палаточного типа напрофильные смены (далее – путевка) детям, обучающимся вмуниципальных образовательных организациях , из расчета утвержденной средней стоимости путевки.
5.2. Долевая оплатастоимости путевки осуществляется в форме субсидии из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов (далее – муниципальныеобразования) на оплату путевок (далее – субсидия).
5.3. Субсидии направляютсяглавным распорядителем бюджетных средств – Департаментом образования в доходбюджетов муниципальных образований в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований по оплат е путевок .
5.4. Критерием отборамуниципальных образований является наличие потребности детей, обучающи х ся в муниципальных образовательных организациях, в путевках.
5. 5 . Субсиди и предоставля ю тся бюджетам муниципальны х образовани й при соблюдении условия наличия в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на софинансирование исполнения расходного обязательства, на финансированиекоторого предоставляется субсидия в размере 50 % от расходного обязательствамуниципального образования.
5.6. Субсидиипредоставляются Департаментом образования бюджетам муниципальных образований всоответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями впределах лимитов бюджетных обязательств на софинансированиеоплаты путевок на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемыхмежду Департаментом образования и муниципальными образованиями (далее –соглашения).
5.7. Размер субсидиибюджету конкретного муниципального образования рассчитывается по следующейформуле:
Ci = (( C x П i )/П) х 0,5, где:
Ci – размер субсидии бюджету i -го муниципального образования;
С – общий объем средств,предусмотренный законом об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период на выплату субсидий;
П i – объем средств,необходимый i -му муниципальному образованию согласнопредставленной заявке;
П – общий суммарный объемсредств, необходимый муниципальным образованиям согласно представленнымзаявкам;
0,5 – уровень софинансирования из областного бюджета расходногообязательства муниципального образования за счет субсидии.
5.8. В целяхполучения субсидии на оплату путевок глава администрации муниципальногообразования в срок до 30 марта 2015 года направляет в Департамент образованиязаявку на предоставление субсидии. К заявке прилагаютсясписок детей, нуждающихся в оздоровлении, перечень профильных смен в загородном лагере отдыха и оздоровления детей, детскомоздоровительном центре, детском лагере палаточного типа и выписка измуниципального правового акта о бюджете муниципального образования на очереднойфинансовый год и плановый период, подтверждающего наличие бюджетныхассигнований, обеспечивающих уровень софинансированияза счет средств бюджета муниципального образования на исполнение расходного обязательствав объеме 50 % от расходного обязательствамуниципального образования.
Заявка и прилагаемые документырегистриру ю тся в Департаменте образования вдень их поступления.
5.9.
По результатам рассмотрения представленныхмуниципальным образованием заявки и прилагаемых документов, указанных в пункте5.8 настоящих Порядка и условий, Департаментобразования в течение 15 рабочих дней с даты регистрациидокументов принимает решение
о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии является несоблюдение муниципальным образованием требований,определенных пунктами 5.5, 5.8 настоящих Порядка и условий.
В случаеотсутствия оснований для отказа Департаментом образования принимается решение опредоставлении субсидии.
Решение опредоставлении субсидии оформляется приказом Департамента образования. Решениеоб отказе в предоставлении субсидии оформляется письменным уведомлением суказанием основания, послужившего причиной отказа.
В течение 3рабочих дней со дня принятия решения Департамент образования направляет главеадминистрации муниципального образования письменное уведомление о принятомрешении.
В случае принятиярешения о предоставлении субсидии к письменному уведомлению прилагаются дваэкземпляра подписанного руководителем Департамента образования соглашения.
5.10. Субсидия предоставляется наосновании соглашения, заключаемого между Департаментом образования и администрациеймуниципального образования до 25 апреля 201 5 года .
Соглашение должносодержать:
1) сведения об объемесубсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств областногобюджета;
2) сведения об объемесредств, предусм о тр енных в бюджетемуниципального образования на софинансирование расходов;
3) условия предоставления субсидии, в том числе пособлюдению муниципальным образованием условий софинансирования;
4) обязательство муниципального образованияпредставить в Департамент образования отчет в соответствии с пунктом 5. 15настоящих Порядка и условий;
5) целевые показатели эффективности использованиясубсидии;
6) порядок возврата субсидии, в том численеиспользованной или использованной не по целевому назначению;
7) форм у представленияотчета о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, виды и срокипредставления бухгалтерской отчетности ;
8) ответственность сторон.
5.11.Муниципальные образования в срок до 25 апреля 2015 года направляют вДепартамент образования два экземпляра подписанного главой администрациимуниципального образования соглашения для регистрации. Регистрация производитсяв течение 3 рабочих дней с даты получения соглашения,после чего в течение 3 рабочих дней с даты регистрации один экземплярсоглашения возвращается муниципальному образованию.
5.12. На основании заключенных с муниципальными образованиямисоглашений Департамент образования ежемесячно до 25 числа текущего месяцасоставляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки),утвержденные руководителем Департамента образования, и направляет их вДепартамент финансов Орловской области для включения в кассовый план исполненияобластного бюджета на очередной календарный месяц.
Департамент финансов Орловской области на основании заявки в течение 25рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счетДепартамента образования в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2015 годи кассового плана исполнения областного бюджета.
5. 13 . Субсидии перечисляются Департаментом образования в установленномпорядке на счет а Управления Федеральногоказначейства по Орловской области, открыты е для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего зачисления в бюджетымуниципальных образований в течение 10 рабочих дней со дня представления организациями , оказывающими услуги по отдыху иоздоровлению детей, копий платежных поручений об оплате 50 % стоимости путевокмуниципальными образованиями.
5. 14 . Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетахполучателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органахФедерального казначейства.
5.1 5 . Муниципальные образования не позднее 3 1 декабря 201 5 годапредставляют в Департамент образования финансовый отчет, подтверждающийосвоение предоставленных субсидий.
5.16. Остатокнеиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полномобъеме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Орловской области и приказом Департаментафинансов Орловской области.
5.17. Контрольза исполнением условий предоставления и использования муниципальнымиобразованиями субсидий осуществляется Департаментом образования в соответствиис законодательством Российской Федерации и Орловской области.
5.1 8 . Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий , недостоверностьсведений, содержащихся в документах, и другие нарушения бюджетногозаконодательства несет получатель субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
VI . Порядок и условия финансированиярасходов
на отдых и оздоровлениедетей ворганизациях , оказывающи х услуги
по отдыху и оздоровлению детей, расположенны х на побережье
Черного и Азовского морей на территории
Российской Федерации
6.1. За счет средств областного бюджета для детей,указанных в пунктах 2. 1 – 2.6 настоящих Порядка и условий, на основании списков Департамента образования, утвержденных решениеммежведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловскойобласти, бесплатно предоставляются услуги :
поотдыху и оздоровлению детей в организациях , оказывающи х услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенны х на побережье Черногои Азовского морей на территории Российской Федерации ;
по перевозке детей и их сопровождающих отгорода Орла до организации, оказывающей услуги поотдыху и оздоровлению детей, расположенной на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации,и обратно;
пострахованию детей и их сопровождающих во время пути до организации, оказывающейуслуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенной на побережье Черного и Азовского морей на территории РоссийскойФедерации, и обратно, а также во время отдыха.
6.2. Критериями отбора детей для включения в списки Департаментаобразования являются:
соответствие I – III группам здоровья;
наличиеграмот, дипломов победителей и призеров спортивных соревнований и состязанийрегионального, межрегионального и российского уровней – для одаренных детей, обучающихся вгосударственных образовательных организациях Орловской области дополнительногообразования детей спортивной направленности;
наличиеграмот, дипломов победителей и призеров конкурсов и фестивалей регионального,межрегионального и российского уровней – для одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организацияхОрловской области дополнительного образования детей, за исключением организацийспортивной направленности;
наличие характеристики муниципальной образовательной организации,подтверждающей успехи в учебе и общественной деятельности, – для детей, указанныхв пунктах 2.5 и 2.6 настоящих Порядка и условий.
6.3. Спискисоставляются на основании заявлений, подаваемых в Департамент образования до 30 марта 2015 года:
руководителями государственных образовательных организацийОрловской области – на детей, указанныхв пункте 2.1 настоящих Порядка и условий;
руководителями государственныхобразовательных организаций Орловской области дополнительного образования детей– на детей, указанных в пункте 2.2настоящих Порядка и условий;
главамиадминистраций муниципальныхобразований – на детей, указанных впунктах 2.3, 2.4 и 2.5 настоящих Порядка и условий;
руководителями детских и молодежных общественных о бъединений – на детей, указанных впункте 2. 6 настоящих Порядка и условий .
В заявленииуказываются смены, количество детей,нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:
списокдетей, нуждающихся в оздоровлении, с обоснованием соответствия критериям,указанным в пункте 6.3 настоящих Порядка и условий ;
копиисвидетельств о рождении детей (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта).
Количество детей , включаемых в список , должносоответствовать квоте, рассчитанной исходя из лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на указанные цели, и утвержденной решением межведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей вОрловской области.
6.4. Количество оздоравливаемых детей, указанных в пунктах :
2.1 настоящихПорядка и условий, составляет не менее 30 %, но не более 33 % от общегоколичества нуждающихся в оздоровлении;
2.2 настоящих Порядкаи условий, – не менее 10 % и не более 15 % от общего количества нуждающихся воздоровлении;
2.3 настоящихПорядка и условий, – не менее 10 %, но не более 15 % от общего количествануждающихся в оздоровлении;
2.4 настоящихПорядка и условий, – не более 5 % от общего количества нуждающихся воздоровлении;
2.5 настоящихПорядка и условий, – не менее 30 %, но не более 33 % от общего количествануждающихся в оздоровлении;
2.6 настоящихПорядка и условий, – не менее 15 %, но не более 17 % от общего количествануждающихся в оздоровлении.
6.5 Услуги, указанны е в пункт е 6.1 настоящих Порядка и условий, предоставляются не чаще од ного раз а в 2 год а .
6.6. Оплата услуг по приобретениюпутевок в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенныена побережье Черного и Азовского морей на территорииРоссийской Федерации, услуг по перевозке детей исопровождающих, страхованию детей и сопровождающих осуществляется на основании государственныхконтрактов, заключенных Департаментом образования в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 марта 2015 г. № 123
Тематика профильных смен
в загородных лагерях отдыха и оздоровлениядетей, детских
оздоровительных центрах,детских лагерях палаточного типа
| Наименование смены | Контингент участников |
| Смена «Салют, Победа!», посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне | Участники объединений краеведческой, литературно-исторической направленности, народных театральных и музыкальных коллективов |
| Смена «Наше время» | Активные участники областной пионерской организации «Орлята», лидеры детского самоуправления |
| Смена «Творческая мозаика» | Участники объединений технической, экологической, художественной, спортивной направленности |
| Смена «Туристские тропы Орловщины» | Участники объединений туристской направленности (туристские клубы, школы спортивного туризма, школы безопасности), спортивных секций |
| Комплексная реабилитационно-оздоровительная смена «Твое здоровье» | Воспитанники специальных (коррекционных) образовательных организаций, дети-инвалиды, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации |
| Смена «Равный обучает равного» (профилактика вредных привычек, развитие толерантности) | Обучающиеся в образовательных организациях Орловской области |
| Смена юных спортсменов | Воспитанники спортивных секций и клубов, победители спортивных соревнований, дети, активно занимающиеся спортом |
| Смена «Православие – основа духовной культуры» | Дети, посещающие воскресные православные школы, учащиеся православной гимназии, члены общественных детских, молодежных православных организаций |
| Оборонно-спортивная смена «Разведчик ВДВ» | Участники, активисты Орловской областной общественной организации «Молодежный спортивный военно-патриотический центр «Десантник» |
| Смена «Школа безопасности» | Воспитанники клубов: «Школа безопасности», «Юный спасатель», «Юный водник», «Юный пожарный» |
| Смена юных инспекторов движения | Воспитанники объединений технической направленности |
| Смена «Профессиональные старты» | Участники Всероссийского проекта «Профессиональные старты», воспитанники объединений социально-педагогической направленности |
| Смена «Учебные сборы по основам НВП» | Юноши, обучающиеся в 10-х классах общеобразовательных организаций, в организациях среднего профессионального образования |
| Смена социальной реабилитации трудных подростков | Подростки, состоящие на различных видах профилактического учета, в том числе в комиссиях по делам несовершеннолетних, в правоохранительных органах |
| Фестивальная смена лагеря Мира «Дети, мир, красота!» | Участники объединений творческой направленности, активисты детских общественных организаций, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации |