ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственной поддержке инновационной деятельности натерритории Орловской области
Принят Орловским областным Советом народныхдепутатов 29 мая 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируютсяотношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной властиОрловской области мер государственной поддержки инновационной деятельности натерритории Орловской области, а также устанавливаются полномочия органовгосударственной власти Орловской области в данной области.
Статья 2. Понятияи термины, используемые в настоящем Законе
Понятияи термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, чтои в Федеральном законе от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке игосударственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Основные цели и принципы государственной поддержкиинновационной деятельности на территории Орловской области
1. Государственнаяподдержка инновационной деятельности на территории Орловской области (далее -государственная поддержка инновационной деятельности) оказывается в целяхмодернизации экономики, обеспечения конкурентоспособности производимых вОрловской области товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках,улучшения качества жизни населения.
2. Государственнаяподдержка инновационной деятельности осуществляется на основе следующихпринципов:
программного подхода иизмеримости целей при планировании и реализации мер государственной поддержки;
доступности государственнойподдержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектовмалого и среднего предпринимательства;
опережающего развитияинновационной инфраструктуры;
публичности оказаниягосударственной поддержки инновационной деятельности посредством размещенияинформации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационнойдеятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
приоритетностидальнейшего развития результатов инновационной деятельности;
защиты частныхинтересов и поощрения частной инициативы;
приоритетногоиспользования рыночных инструментов и инструментов государственно-частногопартнерства для стимулирования инновационной деятельности;
обеспеченияэффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целейсоциально-экономического развития Орловской области;
целевого характераиспользования средств областного бюджета на государственную поддержкуинновационной деятельности.
Статья 4. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов вобласти государственной поддержки инновационной деятельности
Орловский областнойСовет народных депутатов:
1) принимает законыОрловской области о поддержке инновационной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
2) осуществляетконтроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области о поддержкеинновационной деятельности;
3) предоставляет налоговые льготы по региональнымналогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
4) осуществляет иныеполномочия, установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Орловской области в областигосударственной поддержки инновационной деятельности
Правительство Орловскойобласти:
1) определяет органисполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченный вобласти государственной поддержки инновационной деятельности (далее также –уполномоченный орган);
2) принимаетнормативные правовые акты о поддержке инновационной деятельности;
3) утверждаетгосударственные программы Орловской области, направленные на поддержкуинновационной деятельности;
4) осуществляет оценкуэффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственнуюподдержку инновационной деятельности, в соответствии со статьей 16-5Федерального закона;
5) осуществляет иныеполномочия, установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области.
Статья 6. Полномочия органа исполнительной государственной властиОрловской области, уполномоченного в области государственной поддержкиинновационной деятельности
Уполномоченный орган:
1) разрабатывает иреализует государственные программы Орловской области, направленные наподдержку инновационной деятельности;
2) осуществляет иныеполномочия, установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области.
Статья 7. Формыгосударственной поддержки инновационной деятельности
1. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляетсяв следующих формах:
1) предоставления льгот по уплате налогов, подлежащих зачислению вобластной бюджет;
2) предоставления финансового обеспечения (субсидий, грантов,государственных гарантий);
3) предоставления информационной и консультационной поддержки;
4) формирования спроса на инновационную продукцию;
5) иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерациии законодательством Орловской области.
2. Порядок и условия предоставления государственной поддержкиинновационной деятельности устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области.
Статья8. Стратегия инновационного развития Орловской области
1. Определение долгосрочных ориентиров в сфере инновационнойдеятельности в Орловской области осуществляется в рамках стратегииинновационного развития Орловской области.
2. Порядок разработки и утверждения, содержание и период действия стратегииинновационного развития Орловской области устанавливаются ПравительствомОрловской области.
3. Стратегия инновационного развития Орловской области учитывается приразработке государственных программ Орловской области, направленных на поддержкуинновационной деятельности, в порядке, установленном Правительством Орловскойобласти.
Статья9. Совещательные и консультативные органы по вопросам инновационнойдеятельности
1. В целях эффективного осуществленияполномочий органов государственной власти Орловской области в областиинновационной деятельности создаются совещательные и консультативные органы повопросам инновационной деятельности (далее – совещательные и консультативныеорганы).
2. Полномочия, состав, порядок созданияи деятельности совещательных и консультативных органов устанавливаются нормативнымправовым актом Губернатора Орловской области.
Статья10. Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности
Финансирование государственнойподдержки инновационной деятельности осуществляется с учетом основныхнаправлений государственной поддержки за счет средств областного бюджета впределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящегоЗакона признать утратившими силу:
1) Закон Орловской области от 4октября 2001 года № 215-ОЗ "Об инновационной деятельности и государственнойинновационной политике в Орловской области" (Орловская правда. 6 октября2001 года. № 175);
2) Закон Орловской области от 10декабря 2001 года № 231-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в статью5 Закона Орловской области "Об инновационной деятельности игосударственной инновационной политике в Орловской области" (Орловскаяправда. 15 декабря 2001 года. № 219);
3) Закон Орловской области от 25марта 2002 года № 250-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловскойобласти "Об инновационной деятельности и государственной инновационнойполитике в Орловской области" (Орловская правда. 28 марта 2002 года. №52);
4) Закон Орловской области от 28февраля 2003 года № 315-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловскойобласти "Об инновационной деятельности и государственной инновационнойполитике в Орловской области" (Орловская правда. 6 марта 2003 года. № 41);
5) статью 52 Закона Орловской области от 30 мая2006 года № 598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные актыОрловской области" (Орловская правда. 1 июня 2006 года. № 89);
6) статью 44 Закона Орловской области от 17марта 2009 года № 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные актыОрловской области" (Орловская правда. 18 марта 2009 года. № 38);
7) Закон Орловской области от 11октября 2010 года № 1120-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловскойобласти "Об инновационной деятельности и государственной инновационнойполитике в Орловской области" (Орловская правда. 16 октября 2010 года. №153);
8) Закон Орловской области от 2августа 2012 года № 1386-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловскойобласти "Об инновационной деятельности и государственной инновационнойполитике в Орловской области" (Орловская правда. 3 августа 2012 года. №112).
Губернатор
Орловской области В.В. Потомский
город Орёл
5 июня 2015 года
№ 1794-ОЗ