Постановление Правительства Орловской области от 05.06.2015 № 242

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратил силу - ПостановлениеПравительства Орловской области

  от09.06.2016 № 234

 

5 июня 2015 г. № 242

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка разработки,

корректировки,осуществления мониторинга и контроля

реализациипрогноза социально-экономического развития

Орловскойобласти на среднесрочный период

(2016–2018годы)

 

 

В соответствии со статьей 173^{Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 35, 40, 42 Федеральногозакона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации» и статьей 6 Закона Орловской области от 26декабря 2014 года № 1724-ОЗ «О бюджетном процессе в Орловской области»Правительство Орловской области постановляет:}

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации прогноза социально-экономического развития Орловскойобласти на среднесрочный период (2016–2018 годы).

2.  Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловскойобласти по экономике и финансам М.М. Бабкина.

 

 

ПредседательПравительства

Орловскойобласти                                           В.В.Потомский

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства Орловской области

от 5 июня 2015 г. № 242

 

ПОРЯДОК

разработки,корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Орловской области на среднесрочный период(2016–2018 годы)

 

1. Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области (далее – Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности) обеспечивает разработку прогнозасоциально-экономического развития Орловской области на среднесрочный период(далее – Прогноз).

2. В срок до 19 июня 2015 года Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности направляет в Департаментфинансов Орловской области бюджетную заявку по объемам бюджетногофинансирования государственных капитальных вложений на 2016 год по видамэкономической деятельности.

3. В срок до 26 июня 2015 года Департамент финансовОрловской области доводит до Департамента экономического развития иинвестиционной деятельности предельные расчетные объемы бюджетных ассигнованийна реализацию межведомственной инвестиционной программы.

4. В срок до 6 июля 2015 года Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности доводит до органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области бюджетныеассигнования по финансированию государственных капитальных вложений на 2016 годв разрезе подведомственных видов экономической деятельности.

5. В срок до 15 июля 2015 годаорганы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти представляют в Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности предложения по пообъектномураспределению доведенного объема бюджетных ассигнований, направляемых нафинансирование капитальных вложений, с приложением документов, предусмотренныхПоложением о порядке формирования, реализации и финансового обеспечениямежведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной иинженерной инфраструктуры Орловской области», утвержденнымпостановлением Правительства Орловской области от 29 декабря 2009 года № 302«Об утверждении Положения о порядке формирования, реализации и финансовогообеспечения межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укреплениесоциальной и инженерной инфраструктуры Орловской области».

6. Органы исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области разрабатываютв соответствии с доведенными Департаментом финансов Орловской областипредельными расчетными объемами бюджетных ассигнований и представляют вДепартамент экономического развития и инвестиционной деятельности до 3 августа2015 года:

1) сведения по финансированию приоритетныхнациональных проектов в 2016–2018 годах за счет средств областного бюджета;

2) планируемые объемы бюджетных ассигнований нареализацию государственных программ Орловской области в соответствии сутвержденным Правительством Орловской области Перечнем государственныхпрограмм;

3) предложения по подготовке и приведению всоответствие с федеральным законодательством правовых актов, направленных нареализацию приоритетных национальных проектов;

4) обоснование объемов финансирования закупок ипоставок продукции для государственных нужд в 2016 году;

5) копии бюджетных заявок на ассигнования изфедерального бюджета для финансирования объектов капитального строительства,направленных государственным заказчикам федеральных целевых программ, реализуемыхна территории Орловской области;

6) сведения о направлениях и параметрахперспективного развития соответствующих отраслей производственно-экономическогокомплекса и социальной сферы, социально-экономического развития территорий,реализации приоритетных национальных проектов и государственных программОрловской области на 2016–2018 годы, другие материалы, необходимые дляразработки разделов Прогноза;

7) информацию об объемах поступлений от лицензируемыхвидов деятельности в областной бюджет в 2014 году, а также оценку объемовпоступлений в 2015 году и прогноз на 2016–2018 годы с обоснованиями ирасчетами.

7. В срок до 3 августа 2015 года органыисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областипредставляют в Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности:

1) Департамент сельского хозяйства Орловской области– информацию об итогах развития отрасли сельского хозяйства в первом полугодии2015 года, оценку экономических показателей отрасли в 2015 году, прогноз на2016–2018 годы и перечень мероприятий по развитию сельского хозяйства на2016–2018 годы;

2) Департамент государственного имущества и земельныхотношений Орловской области – перечень комплексных мероприятий по развитиюгосударственного сектора, оценку объемов поступлений в бюджетную системудоходов от продажи и использования государственного имущества Орловской областив 2015 году и прогноз соответствующих поступлений на 2016–2018 годы (в томчисле в разрезе территорий);

3) Департамент промышленности и связи Орловскойобласти – информацию об итогах развития подведомственных видов деятельности в2015 году и перспективных направлениях развития в 2016–2018 годах;

4) Управление координации целевых программ, пищевой,перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области:

показатели прогнозируемых в 2016–2018 годах объемовпроизводства и реализации спирта этилового из всех видов сырья,спиртосодержащей продукции, алкогольной продукции, в том числе подлежащихобложению акцизами (с расшифровкой необлагаемого объема производства иреализации);

информацию об итогах развития отрасли торговли иобщественного питания в первом полугодии 2015 года, оценку экономическихпоказателей отрасли в 2015 году и прогноз на 2016–2018 годы;

информацию об итогах развития производства пищевыхпродуктов, включая напитки, в первом полугодии 2015 года, оценку экономическихпоказателей отрасли в 2015 году, прогноз на 2016–2018 годы и переченьмероприятий по развитию производства пищевых продуктов, в том числе напитков,на 2016–2018 годы;

5) Управление труда и занятости Орловской области –оценку состояния рынка труда и показателей, характеризующих масштабыбезработицы в 2015 году, и прогноз на 2016–2018 годы;

6) Управление по тарифам и ценовой политике Орловскойобласти – средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориямпотребителей, на 2015 год и на 2016–2018 годы;

7) Управление культуры и архивного дела Орловскойобласти – итоги развития культуры и туризма в 2015 году, перспективы развитияотраслей на 2016–2018 годы;

8) Управление физической культуры и спорта Орловскойобласти – анализ развития физической культуры и спорта в 2015 году, описаниемероприятий по достижению прогнозных показателей на 2016–2018 годы;

9) Департамент образования Орловской области –информацию об основных результатах деятельности подведомственных сфер в 2015году и перспективных направлениях развития региональной системы образованиявсех уровней в 2016–2018 годах;

10) Департамент здравоохранения Орловской области –информацию об итогах развития региональной системы здравоохранения в 2015 годуи мероприятиях, планируемых к реализации в 2016–2018 годах, направленных наповышение эффективности и качества оказания медицинской помощи;

11) Департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Орловской области – информацию об итогах развития региональнойсистемы социальной защиты населения в 2015 году и мероприятиях, планируемых креализации в 2016–2018 годах, направленных на повышение эффективности икачества социального обслуживания населения.

8. Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности для разработки налогооблагаемой базы исоответствующих разделов Прогноза до 15 июля 2015 года запрашивает вустановленном порядке у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и учреждений, находящихся на территории Орловскойобласти, следующую информацию:

1) данные об исполнении в 2014 и 2015 годах бюджетовсоответствующих фондов, проекты их бюджетов на 2016–2018 годы по направлениям –у Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области,Орловского регионального отделения Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, Территориального фонда обязательного медицинского страхованияОрловской области;

2) данные по основным показателям бюджета отделенияПенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области на 2015 год и наплановый период 2016–2018 годов – динамику численности пенсионеров и среднегоразмера пенсии (с указанием размера и даты произведенной и ожидаемойиндексации) – у Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловскойобласти;

3) информацию о доходах от продажи и использованияфедерального имущества, поступивших в консолидированный бюджет Орловской областив 2014 году, оценку 2015 года и прогноз соответствующих поступлений на2016–2018 годы (в том числе в разрезе территорий) – у Территориальногоуправления Федерального агентства по управлению государственным имуществом вОрловской области;

4) анализ текущего состоянияфинансового рынка и прогноз его развития на 2016–2018 годы, данные об объемахприбыли, полученной кредитными учреждениями, расположенными на территорииОрловской области, за 2014 год, и объемах прогнозируемой прибыли на 2016–2018годы, проектировки основных показателей денежно-кредитной политики на 2016 год,анализ текущего состояния банковской системы и прогноз ее развития на 2016–2018годы, а также анализ объема денежных агрегатов за 2014 год, их оценку в2015 году и прогноз на 2016–2018 годы – у Отделения по Орловской областиГлавного управления Центрального банка Российской Федерациипо Центральному федеральному округу;

5) отчетные и прогнозные данные о налоговых иненалоговых доходах, поступивших на территории Орловской области в бюджетнуюсистему Российской Федерации, на 2015 год и на плановый период 2016–2018 годов– у Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области;

6) сведения о миграционных потоках (число прибывших,число выбывших, миграционный прирост) в 2015 году и прогнозные показатели на2016–2018 годы – у Управления Федеральной миграционной службы РоссийскойФедерации по Орловской области.

9. Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности в срок до 14 августа 2015 года согласовывает сорганами местного самоуправления Орловской области материалы по прогнозусоциально-экономического развития муниципальных образований на 2016–2018 годы.

10. Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности с учетом предложений и расчетов соответствующих органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти иучреждений, находящихся на территории Орловской области, муниципальныхобразований Орловской области представляет:

1) в Департамент финансов Орловской области в срок до20 августа 2015 года:

уточненную оценку основных показателейсоциально-экономического развития Орловской области в 2015 году, основныепараметры прогноза социально-экономического развития области на 2016 год ипараметры прогноза до 2018 года по основным показателям налогооблагаемой базы вразрезе отраслей;

проект межведомственной инвестиционной программы«Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской областина 2016 год и плановый период 2017–2018 годов»;

2) на рассмотрение Правительства Орловской области всрок до 25 сентября 2015 года – прогноз социально-экономического развитияобласти на 2016 год и параметры прогноза до 2018 года в разрезе отраслей имуниципальных образований.

11. Департамент финансов Орловской области до 12октября 2015 года представляет в Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности оценку показателей консолидированного бюджетаОрловской области в 2015 году, а также прогноз на 2016 год и плановый период2017 и 2018 годов по видам доходов, разделам и подразделам бюджетнойклассификации расходов.

12. Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности совместно с органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области:

1) осуществляет ежеквартальныймониторинг и контроль за ходом выполнения прогнозных показателей;

2) на основе итогов социально-экономического развитияОрловской области за три квартала текущего финансового года в соответствии спредложениями участников стратегического планирования вносит корректировки водобренный Правительством Орловской области Прогноз в срок до 1 ноября, 1декабря текущего года и 31 января года, следующего заотчетным;

3) ежеквартально, не позднее 25 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, размещает основные параметры Прогноза вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в сети Интернет.