Постановление Правительства Орловской области от 09.06.2016 № 234

Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный (3-летний) период

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

9 июня 2016 г. № 234

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации прогноза социально-экономического развития Орловскойобласти на среднесрочный (3-летний) период

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области от29.07.2019 г. № 424)

 

В соответствии со статьей 173Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 35, 40, 42 Федеральногозакона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации», статьей 6 Закона Орловской области от 24декабря 2015 года № 1897-ОЗ «О стратегическом планировании натерритории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокразработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализациипрогноза социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный(3-летний) период.

2. Признать утратившими силу:

постановление ПравительстваОрловской области от17 июня 2013 года № 195 «Об утверждении Порядка разработки прогнозасоциально-экономического развития Орловской области на 2014 год и параметровпрогноза до 2016 года»;

постановление ПравительстваОрловской области от16 июня 2014 года № 151 «Об утверждении Порядка разработки прогнозасоциально-экономического развития Орловской области на 2015 год и параметровпрогноза до 2017 года»;

постановление ПравительстваОрловской области от5 июня 2015 года № 242 «Об утверждении Порядка разработки,корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Орловской области на среднесрочный период(2016–2018 годы)».

3. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам Тарасова В. А. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от29.07.2019 г. № 424)

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области         А.Ю. Бударин

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 9июня 2016 г. № 234

 

 

ПОРЯДОК

разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации прогноза социально-экономического развития Орловскойобласти на среднесрочный (3-летний) период

 

(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области

 от29.07.2019 г. № 424)

 

1.Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти (далее – Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности)обеспечивает разработку прогноза социально-экономического развития Орловскойобласти на среднесрочный (3-летний) период (далее – Прогноз).

2. Ежегодно всрок до 20 июня Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности направляет в Департамент финансов Орловской области бюджетнуюзаявку по объемам бюджетного финансирования государственных капитальныхвложений на очередной финансовый год по видам экономической деятельности.

3. Ежегодно всрок до 27 июня Департамент финансов Орловской области доводит до Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности предельные расчетныеобъемы бюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционнойпрограммы.

4. Ежегодно всрок до 8 июля Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности доводит до органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области бюджетные ассигнования пофинансированию государственных капитальных вложений на очередной финансовый годв разрезе подведомственных видов экономической деятельности.

5. Ежегодно всрок до 15 июля органы исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области представляют в Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности предложения по пообъектномураспределению доведенного объема бюджетных ассигнований, направляемых нафинансирование капитальных вложений, с приложением документов, предусмотренныхПоложением о порядке формирования, реализации и финансового обеспечениямежведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной иинженерной инфраструктуры Орловской области», утвержденным постановлениемПравительства Орловской области от 29декабря 2009 года № 302 «Об утверждении Положения о порядке формирования,реализации и финансового обеспечения межведомственной инвестиционной программы«Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловскойобласти».

6. Органыисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областиразрабатывают в соответствии с доведенными Департаментом финансов Орловскойобласти предельными расчетными объемами бюджетных ассигнований и представляют вДепартамент экономического развития и инвестиционной деятельности ежегодно до 5августа:

1)планируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственныхпрограмм Орловской области в соответствии с утвержденным ПравительствомОрловской области перечнем государственных программ;

2)предложения по подготовке и приведению в соответствие с федеральнымзаконодательством правовых актов, направленных на реализацию приоритетныхнациональных проектов;

3) копиибюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета для финансированияобъектов капитального строительства, направленных государственным заказчикамфедеральных целевых программ, реализуемых на территории Орловской области;

4) сведения онаправлениях и параметрах перспективного развития соответствующих отраслейпроизводственно-экономического комплекса и социальной сферы,социально-экономического развития территорий, реализации приоритетныхнациональных проектов и государственных программ Орловской области на 3-летнийплановый период, другие материалы, необходимые для разработки разделов Прогноза;

5) информациюоб объемах поступлений от лицензируемых видов деятельности в областной бюджет вотчетном году, а также оценку объемов поступлений в текущем году и прогноз на3-летний плановый период с обоснованиями и расчетами.

7.  Ежегодно в срок до 5 августа органы исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области представляют вДепартамент экономического развития и инвестиционной деятельности:

1)       Департамент сельского хозяйства Орловской области:

информацию об итогах развития отрасли сельского хозяйства впервом полугодии текущего года, оценку экономических показателей отрасли вцелом по текущему году, прогноз на 3-летний плановый период с перечнеммероприятий по развитию сельского хозяйства на 3-летний плановый период;

информацию об итогах развития производства пищевыхпродуктов, включая напитки, в первом полугодии текущего года, оценкуэкономических показателей отрасли в целом в текущем году, прогноз на 3-летнийплановый период и перечень мероприятий по развитию производства пищевыхпродуктов, в том числе напитков;

показатели прогнозируемых на 3-летний плановый периодобъемов производства и реализации спирта этилового из всех видов сырья,спиртосодержащей продукции, алкогольной продукции, в том числе подлежащихобложению акцизами (с расшифровкой необлагаемого объема производства иреализации);

2)       Департамент государственного имущества и земельныхотношений Орловской области – перечень комплексных мероприятий по развитиюгосударственного сектора, оценку объемов поступлений в бюджетную системудоходов от продажи и использования государственного имущества Орловской областив текущем году и прогноз соответствующих поступлений на 3-летний плановыйпериод (в том числе в разрезе территорий);

3)       Департамент промышленности и торговли Орловскойобласти:

информацию об итогах развития подведомственных видовдеятельности в текущем году и перспективных направлениях развития на 3-летнийплановый период;

информацию об итогах развития отрасли торговли иобщественного питания в первом полугодии текущего года, оценку экономическихпоказателей отрасли в целом по текущему году и прогноз на 3-летний плановыйпериод;

4)       Департамент строительства, топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйстваОрловской области – информацию об ожидаемых итогах развития строительнойотрасли в текущем году и перспективных направлениях развития на 3-летнийплановый период;

5)       Управление по тарифам и ценовой политике Орловскойобласти – средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориямпотребителей, на текущий год и на 3-летний плановый период;

6)       Управление культуры и архивного дела Орловскойобласти – итоги развития культуры и туризма в отчетном году, оценку ситуации втекущем году и перспективы развития отраслей на 3-летний плановый период;

7)       Управление физической культуры и спорта Орловскойобласти – анализ развития физической культуры и спорта в отчетном году,описание мероприятий по достижению прогнозных показателей в текущем году и на3-летний плановый период;

8)       Департамент образования Орловской области –информацию об основных результатах деятельности подведомственных сфер вотчетном году и перспективных направлениях развития региональной системыобразования всех уровней на 3-летний плановый период, оценку ситуации в текущемгоду;

9)       Департамент здравоохранения Орловской области –информацию об итогах развития региональной системы здравоохранения в отчетномгоду и мероприятиях, планируемых к реализации на 3-летний плановый период,направленных на повышение эффективности и качества оказания медицинской помощи,оценку ситуации в текущем году;

10)  Департамент социальной защиты, опеки и попечительства,труда и занятости Орловской области:

информацию об итогах развития региональной системысоциальной защиты населения в отчетном году и мероприятиях, планируемых креализации на 3-летний плановый период, направленных на повышение эффективностии качества социального обслуживания населения, оценку развития в текущем году;

информацию о состоянии рынка труда и показателей,характеризующих масштабы безработицы в отчетном году, оценку в текущем году ипрогноз на 3-летний плановый период. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от29.07.2019 г. № 424)

8.Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности дляразработки налогооблагаемой базы и соответствующих разделов Прогноза ежегоднодо 15 июля запрашивает в установленном порядке у территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и учреждений, находящихся натерритории Орловской области, следующую информацию:

1) данные обисполнении в отчетном и текущем годах бюджетов соответствующих фондов, проектыих бюджетов на 3-летний плановый период по направлениям – у ОтделенияПенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, Орловскогорегионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации,Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловскойобласти;

2) данные поосновным показателям бюджета Отделения Пенсионного фонда Российской Федерациипо Орловской области на текущий год и на 3-летний плановый период, динамикучисленности пенсионеров и среднего размера пенсии (с указанием размера и датыпроизведенной и ожидаемой индексации);

3) информациюо доходах от продажи и использования федерального имущества, поступивших вконсолидированный бюджет Орловской области в отчетном году, оценку текущегогода и прогноз соответствующих поступлений на 3-летний плановый период (в томчисле в разрезе территорий) – у Территориального управления Федеральногоагентства по управлению государственным имуществом в Орловской области;

4) анализтекущего состояния финансового рынка и прогноз его развития на 3-летнийплановый период, данные об объемах прибыли, полученной кредитнымиорганизациями, расположенными на территории Орловской области, за отчетный год,и объемах прогнозируемой прибыли на 3-летний плановый период, проектировкиосновных показателей денежно-кредитной политики на очередной финансовый год,анализ текущего состояния банковской системы и прогноз ее развития на 3-летнийплановый период, а также анализ объема денежных агрегатов за отчетный год, ихоценку в текущем году и прогноз на 3-летний плановый период – у Отделенияпо Орловской области Главного управления Центрального банка РоссийскойФедерации по Центральному федеральному округу;

5) отчетные ипрогнозные данные о налоговых и неналоговых доходах, поступивших на территорииОрловской области в бюджетную систему Российской Федерации, на текущий год и на3-летний плановый период – у Управления Федеральной налоговой службы поОрловской области;

6) сведения омиграционных потоках (число прибывших, число выбывших, миграционный прирост) втекущем году и прогнозные показатели на 3-летний плановый период – у УправленияФедеральной миграционной службы Российской Федерации по Орловской области.

9.Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности ежегодно всрок до 15 августа согласовывает с органами местного самоуправления Орловскойобласти материалы по прогнозу социально-экономического развития муниципальныхобразований Орловской области на 3-летний плановый период.

10.Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности с учетомпредложений и расчетов соответствующих органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и учреждений, находящихся натерритории Орловской области, муниципальных образований Орловской областипредставляет ежегодно:

1) вДепартамент финансов Орловской области в срок до 22 августа:

уточненнуюоценку основных показателей социально-экономического развития Орловской областив текущем году, основные параметры прогноза социально-экономического развитияобласти на 3-летний плановый период по основным показателям налогооблагаемойбазы в разрезе отраслей;

проектмежведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной иинженерной инфраструктуры Орловской области на 3-летний плановый период»;

2) нарассмотрение Правительства Орловской области в срок до 1 октября – прогнозсоциально-экономического развития области на 3-летний плановый период в разрезеотраслей и муниципальных образований Орловской области.

11.Департамент финансов Орловской области ежегодно до 14 октября представляет вДепартамент экономического развития и инвестиционной деятельности оценкупоказателей консолидированного бюджета Орловской области в текущем году, атакже прогноз на 3-летний плановый период по видам доходов, разделам иподразделам бюджетной классификации расходов.

12.Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности совместно сорганами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области:

1)осуществляет ежеквартальный мониторинг и контроль за ходом выполненияпрогнозных показателей;

2) на основеитогов социально-экономического развития Орловской области за три кварталатекущего финансового года в соответствии с предложениями участниковстратегического планирования вносит корректировки в одобренный ПравительствомОрловской области Прогноз в срок до 1 ноября, 1 декабря текущего года и 31января года, следующего за отчетным;

3)ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,размещает основные параметры Прогноза в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр» в сети Интернет.