Распоряжение Правительства Орловской области от 03.06.2015 № 167-р

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

3 июня 2015 г. № 167-р

г. Орёл

 

(Вредакции Распоряжения Правительства Орловской области

 от05.06.2020 г. № 324-р)

 

Всоответствии со Стратегией социально-экономического развития Орловской областидо 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народныхдепутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегиисоциально-экономического развития Орловской области до 2035 года»:  (Вредакции Распоряжения Правительства Орловской области от05.06.2020 г. № 324-р)

1.  Утвердитьприлагаемую Стратегию развития территориального инновационного кластера навигационно-телематических, геоинформационныхсистем с использованием спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS на территорииОрловской области.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам.  (В редакции Распоряжения Правительства Орловской области от05.06.2020 г. № 324-р)

 

 

Исполняющий обязанности

ПредседателяПравительства Орловской области       А.Ю.Бударин

 

 

 

Приложение

к распоряжению

Правительства Орловской области

от 3 июня 2015 г. № 167-р

 

Стратегия развития

территориального инновационного кластеранавигационно-телематических, геоинформационных систем с использованиемспутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS на территории Орловской области

 

(В редакции Распоряжения Правительства Орловскойобласти

от05.06.2020 г. № 324-р)

 

1.               Основные положения

 

Развивающаясяв современном мире модель инновационной экономики, основанная на доминирующемзначении знаний и интеллектуальных ресурсов, снижает эффективность традиционнойотраслевой модели экономической политики, направленной на оказание точечнойгосударственной поддержки действующим предприятиям и хозяйствующим субъектам.

Напервое место выходит кластерный подход, суть которого в поддержке и развитиикластеров в приоритетных сферах экономики. Развитие территориальных кластеров вРоссийской Федерации является одним из условий повышения конкурентоспособностиотечественной экономики и интенсификации механизмов государственно-частногопартнерства.

Кластернаяполитика в Российской Федерации предусматривает создание сети территориальныхкластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование рядаинновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской частяхРоссии.

Кнастоящему времени использование кластерного подхода заняло одно из ключевыхпозиций в стратегиях социально-экономического развития ряда субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований. Реализация кластернойполитики способствует росту конкурентоспособности бизнеса за счет реализациипотенциала эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с ихгеографически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям,технологиям, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, атакже снижением транзакционных издержек, обеспечивающим формированиепредпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивнойконкуренции.

Формированиеи развитие кластеров является эффективным механизмом привлечения прямыхиностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Включениеотечественных кластеров в глобальные цепочки создания добавленной стоимости позволяетсущественно поднять уровень национальной технологической базы, повыситьскорость и качество экономического роста за счет повышения международнойконкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера.

Развитиекластеров позволяет также обеспечить оптимизацию положения отечественныхпредприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействуяимпортозамещению, росту локализации сборочных производств, а также повышениюуровня неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг.

Основнымизадачами кластерных проектов являются:

стимулированиеинноваций и развитие механизмов коммерциализации технологий, поддержкасотрудничества между исследовательскими коллективами и предприятиями;

повышениекачества управления на предприятиях кластера, повышение конкурентоспособности икачества продукции у предприятий-поставщиков и развитие механизмовсубконтрактации;

содействиемаркетингу продукции (товаров, услуг), выпускаемой предприятиями – участникамикластера, и привлечению прямых инвестиций.

Подинновационным территориальным кластером понимается совокупность размещенных наограниченной территории самостоятельных предприятий и организаций, котораяхарактеризуется наличием:

объединяющейнаучно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видахэкономической деятельности);

механизмакоординации деятельности и кооперации участников кластера;

синергетическогоэффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативностидеятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени ихконцентрации и кооперации.

Внациональной государственной политике поддержке высокотехнологичныхинновационных кластеров уделяется большое внимание, а кластерное развитиестановится важной частью экономического потенциала территорий. Государственноерегулирование кластерной политики осуществляется при этом путем разработкикластерных стратегий, реализуемых, прежде всего, на региональном уровне, атакже путем создания центров кластерного развития, которые относятся кинфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства.

Центрыкластерного развития создаются для выявления кластерных инициатив, содействиякоординации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства,обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационныхтерриториальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальныхкластеров между собой.

Важнымявляется законодательная поддержка механизмов реализации научно-технического иинновационного потенциала кластеров, стимулирование спроса на инновации,коммерциализация инновационных технологий, предоставление налоговых льгот,создание системы подготовки квалифицированных кадров для обеспеченияустойчивого развития инновационной экономики. Значимым фактором выступаетповышение инвестиционной привлекательности территорий инновационных кластеровпутем развития транспортной, социальной, жилищной инфраструктуры, повышенияуровня и улучшения качества жизни населения.

Характернойособенностью инновационных кластеров является наличие в их составепроизводственного сегмента кооперации с сектором исследований и разработок, атакже системы подготовки и повышения квалификации научных,инженерно-технических и управленческих кадров. Поэтому ядром как ужесложившихся, так и формируемых в настоящее время инновационных кластеровстановятся территории, на которых базируются крупные и средние промышленныепредприятия.

Стратегияразвития территориального инновационного кластера навигационно-телематических,геоинформационных систем с использованием спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS натерритории Орловской области (далее – Стратегия, территориальный инновационныйкластер) разработана в соответствии с положениями:

Стратегииразвития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года  №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на2017–2030 годы»;

Стратегиисоциально-экономического развития Орловской области до 2035 года, утвержденнойпостановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономическогоразвития Орловской области до 2035 года».

Основнойцелью деятельности территориального инновационного кластера являетсяформирование на базе ведущих орловских компаний, осуществляющих своюдеятельность в сфере информационных и телекоммуникационных технологий,крупнейшей региональной площадки по разработке и адаптации, внедрению передовыхтехнологий на базе ГЛОНАСС/GPS в интересах социально-экономического развитияОрловской области и других субъектов Российской Федерации. Приоритетнымявляется инновационное развитие информационно-коммуникационных технологий сиспользованием внутренних кооперационных проектных связей резидентов кластера имежкластерным взаимодействием.

Формированиетерриториального инновационного кластера соответствует приоритетномунаправлению развития Российской Федерации, связанному с цифровизацией процессовэкономики и практическим применением спутниковых технологий в интересахсоциально-экономического развития страны с выходом на конкурирующие позиции ссистемой GPS. Важным аспектом также является необходимость перспективногоудержания лидерства с учетом потенциального развития китайской спутниковойнавигационной системы «Бейдоу» и европейской «ГАЛИЛЕО».

Сегодняна территории Российской Федерации с использованием навигационно-телематическихспутниковых технологий успешно реализуется целый ряд крупных федеральныхпроектов.

В рамкахпроекта по внедрению системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС»с 2017 года на территории Российской Федерации производятся штатные установкинавигационно-телематического оборудования на ведущихзаводах-автопроизводителях. К государственной автоматизированной информационнойсистеме подключено порядка пяти миллионов автомобилей. В ближайшей перспективес использованием механизмов государственного регулирования предполагаетсяоснащение навигационно-телематическим оборудованием автомобилей вторичногорынка.

Врамках проекта по созданию системы взимания платы в счет возмещения вреда,причиняемого дорогам федерального значения большегрузным транспортом (система«Платон»), уже зарегистрировано в системе более двух миллионов бортовых устройств.В рамках данного направления активно развивается государственно-частноепартнерство по созданию на территории субъектов Российской Федерациирегиональных систем весогабаритного контроля.

Претерпеваютизменения проекты, связанные с созданием в субъектах Российской Федерациирегиональных навигационно-информационных систем (далее также – РНИС). Онивыходят на качественно новый уровень, выступая интеграционными центрами посозданию региональных интеллектуальных транспортных систем как следующего этапатехнологического развития.

Особоевнимание сегодня уделяется Национальной технологической инициативе (далее также– НТИ) – долгосрочной комплексной программе, реализуемой на территорииРоссийской Федерации, по созданию условий для обеспечения лидерства российскихкомпаний на новых высокотехнологичных рынках. Эти рынки будут определятьструктуру мировой экономики, борьба за лидерство на них состоится в ближайшиедвадцать лет в процессе цифровизации мировой экономики.

Порядокреализации планов мероприятий НТИ на текущий момент определяется Правиламиразработки и реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальнойтехнологической инициативы, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 апреля 2016 года № 317 «О реализации Национальнойтехнологической инициативы». Одним из перспективных рынков НТИ является«Автонет» – рынок по развитию услуг, систем и современных транспортных средствна основе интеллектуальных платформ, сетей и инфраструктуры в логистике людей ивещей. Происходит формирование полноценной экосистемы потребителей ипоставщиков услуг, систем и современных транспортных средств на основеинтеллектуальных платформ, сетей и инфраструктуры в логистике людей и вещей.Основными участниками рынка становятся простые люди, агрегаторы сервисов иконтента, поставщики обеспечивающей инфраструктуры и сервисов, государственныерегуляторы и автогиганты.

Однимиз важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность любого субъектаРоссийской Федерации в сфере новых технологий, является использование цифровыхтехнологий в области интеллектуальных

транспортныхсистем, цифрового сельского хозяйства, здравоохранения и медицины, мониторингаэкологического состояния. Внедрение цифровых решений предполагаетинтеграционные процессы с использованием сквозных технологий. Максимальноэффективное использование возможностей спутниковых технологий по-прежнемуостается актуальной задачей в экономическом, научном и социальном развитиирегионов и Российской Федерации в целом. Комплексное использование результатовкосмической деятельности (далее также – РКД) способно придать региональнойэкономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качествожизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.

Несмотряна значительные масштабы использования спутниковых технологий в РоссийскойФедерации и их востребованность в реальном секторе экономики, в Орловскойобласти не полностью сформирована инфраструктура, обеспечивающая эффективноеиспользование РКД, необходима актуализация нормативной правовой базы.

Внастоящее время в Орловской области отсутствуют или получили недостаточноеразвитие некоторые компоненты, необходимые для эффективного использования РКД.

Так,фактически созданная и действующая на территории субъектанавигационно-информационная система не получила официального правового статуса,что не позволяет ей стать интеграционной площадкой по аккумулированиютехнологий в области интеллектуальных транспортных систем. Имеющиеся в областицифровые картографические материалы зачастую носят различные геоинформационныеформаты, выполнены с использованием различных систем координат и не могут бытьиспользованы для решения задач комплексного анализа и планированиярегионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной средыи результатов деятельности субъектов экономики. Имеющиеся в органахисполнительной государственной власти Орловской области информационные системыиспользуются изолированно друг от друга, зачастую дублируя информацию безпоследующего принятия оперативных управленческих решений.

Всеэто затрудняет осуществление планирования и взаимодействия органовисполнительной власти Орловской области при решении межведомственных задач, непозволяет в полной мере осуществлять мониторинг комплексного измененияколичественных и качественных показателей объектов ведомственного учета, атакже осложняет эффективное планирование рационального использования и охрануобъектов окружающей среды.

Интеграцияв рамках этих систем пространственной и других видов информации, увязка ее с электроннымикартами, структурирование в рамках геоинформационных систем, объединение савтоматизированными системами государственного управления различного уровнястанет одним из эффективных механизмов обеспечения прозрачности экономики,ускорения социально-экономического развития Орловской области.

Вслучае если вопросы использования РКД не будут решаться комплексно, возможныследующие негативные последствия:

небудет создан базовый картографический комплект (геопространственные данные) длярешения задач мониторинга объектов охраны окружающей среды, управления инавигации транспортных средств;

существующиеи создаваемые информационные системы Орловской области не будут совместимы сединой геоинформационной системой в части интеграции сведений о пространственныхданных;

будетотсутствовать платформа для внедрения инновационныхинформационно-коммуникационных технологий и последующей их модернизации.

Сучетом изложенного создание территориального инновационного кластера являетсянеобходимым и правильным для решения масштабной задачи обеспечения эффективногоиспользования потенциала спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS.

Правоваясторона вопроса о развитии системы ГЛОНАСС, средств дистанционного зондированияземли (далее также – ДЗЗ) и других результатов космической деятельностипредставлена в Федеральном законе от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «Онавигационной деятельности».

Такжев состав правовой основы, регулирующей функционирование систем использованияспутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатовкосмической деятельности, входят следующие нормативные правовые акты:

1)      Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 638 «Обиспользовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересахсоциально-экономического развития Российской Федерации»;

2)               постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 года № 323«Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительнойвласти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационнойспутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасностигосударства, социально-экономического развития Российской Федерации ирасширения международного сотрудничества, а также в научных целях»;

3)               постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641«Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратуройспутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;

4)               постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 года № 549 «Офедеральном сетевом операторе в сфере навигационной деятельности»;

5)               постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2019 года № 660 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области».

Внастоящей Стратегии используются следующие основные понятия:

инновация– новый продукт, услуга, процесс в области техники, технологии, организациитруда и управления, основанный на использовании достижений науки и передовогоопыта, а также использование этого нового продукта, услуги, процесса вразличных областях и сферах деятельности;

инновационнаядеятельность – процесс, включающий проведение анализа и формирование прогнозанаправлений научно-технологического и инновационного развития экономики сучетом реальных условий рыночного потребления; развитие инфраструктурыинновационной системы; проведение экспертизы разработок, оказаниеконсультационных, информационных, юридических или иных услуг по выводуинновационной продукции на рынок; вовлечение в хозяйственный оборот результатовинтеллектуальной деятельности; технологическое переоснащение производства длявыпуска инновационной продукции; выполнение работ и (или) оказание услуг,направленных на создание и организацию производства принципиально новой или сновыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг), созданиеи применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) еепроизводства, распространения и использования, применение структурных,финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций при выпускеи сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат илисоздающих условия для такой экономии;

территориальныйкластер – совокупность производственных предприятий, предприятий – поставщиковоборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научных иобразовательных организаций, которые связаны отношениями территориальнойблизости и кооперационными отношениями в сфере производства товаров и услуг;

участник(резидент) территориального кластера – производственные предприятия, предприятия – поставщики оборудования,комплектующих, производственных и сервисных услуг,научно-исследовательские и образовательные организации, входящие в составтерриториального кластера и реализующие совместные проекты в рамкахтерриториального кластера;

якорныйрезидент – базовый участник территориального кластера, вокруг которогоформируются производственные и кооперационные цепочки, включающие малые исредние предприятия, создающие необходимые условия для формированиятерриториального кластера;

кластернаяполитика – система государственных мер и механизмов, направленных настимулирование появления кластеров в приоритетных отраслях экономики региона иподдержку действующих кластеров, обеспечивающих повышение конкурентоспособностирегиональной экономики, а также участников территориальных кластеров;

кластернаяинициатива – деятельность участников территориального кластера (потенциальныхучастников) по разработке мероприятий, направленных на создание и (или)повышение конкурентоспособности территориального кластера;

совместный(кластерный) проект – проект, реализуемый участниками территориальногокластера, направленный на развитие таких участников в составе территориальногокластера;

кластернаяинфраструктура – совокупность субъектов экономики, способствующих деятельностикластеров, включая предоставление услуг по инициированию, разработке исопровождению кластерных проектов, реализуемых в целях повышенияконкурентоспособности экономики Орловской области;

стратегияразвития территориального кластера – последовательность проектных этапов,направленных на развитие кластера, включая формирование целей, разработкуструктуры системы взаимных связей, разработку общей маркетинговой политики,оценку потребностей в развитии кластерной инфраструктуры и реализациюсовместных кластерных проектов;

центркластерного развития Орловской области (далее также – ЦКР) – структурноеподразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которогоявляется Орловская область. ЦКР обеспечивает методическое, организационное,маркетинговое и иное сопровождение реализации кластерной политики, координациювзаимодействия территориальных кластеров и их участников, разработку икоординацию реализации кластерных проектов.

Стратегияразработана с целью создания условий для дальнейшего инновационного развития,импортозамещения, импортоопережения, трансфера технологий, привлеченияквалифицированной рабочей силы, развития системы профессионального инепрерывного образования, а также развития механизмов научно-технической ипроизводственной кооперации.

 

2.Описание территориального инновационного кластера и факторов, определяющих еготекущее положение в экономике Орловской области

 

2.1.Состав ключевых участников территориального инновационного кластера

 

Всостав структуры территориального инновационного кластера входят следующиебазовые блоки:

научно-производственныйблок с ключевыми предприятиями в области исследований и разработок и группоймалых и средних высокотехнологичных компаний;

научно-образовательныйблок, в который включены федеральное государственное бюджетное образовательноеучреждение высшего образования «Орловский государственный университет имениИ. С. Тургенева» (далее также –ОГУ им. И. С. Тургенева) и некоммерческое партнерствопрофессиональных участников рынка спутникового мониторинга подвижных истационарных объектов «ГЛОНАСС – регионам».

Якорнымирезидентами территориального инновационного кластера и базовыми представителяминаучно-производственного блока являются:

ЗАО«Группа компаний «Навигатор» (далее также – ЗАО «ГК «Навигатор») осуществляетразработку навигационно-телематических платформ нового поколения сиспользованием современных технологий, аппаратно-программных комплексов длярегиональных навигационно-информационных систем, разработкунавигационно-телематического оборудования. Является резидентом кластеракосмических технологий инновационного фонда «Сколково»;

ЗАО«Единая национальная диспетчерская система» (далее также – ЗАО «ЕНДС») являетсякрупнейшим российским оператором услуг спутникового мониторинга мобильныхобъектов с использованием технологий глобального позиционирования ГЛОНАСС/GPS;

ООО«Научно-технический центр «Фобос-НТ» (далее также – НТЦ «Фобос-НТ») являетсяцентром по защите информации и осуществляет разработку, производство ивнедрение систем защиты информации, оказывает услуги в областикриптографической защиты информации;

ОАО«Центр космических услуг Орловской области» (далее также – ОАО «ЦКУ Орловскойобласти»). Данная организация создана с участием Правительства Орловскойобласти и является региональным центром компетенций в областинавигационно-телематических, геоинформационных систем с использованиемтехнологий ГЛОНАСС/GPS.

Базовымипредставителями научно-образовательного блока являются:

ОГУим. И. С. Тургенева. В университете реализуется курс по подготовке специалистовв области развития интеллектуальных транспортных систем с использованиемспутниковых технологий;

некоммерческоепартнерство профессиональных участников рынка спутникового мониторингаподвижных и стационарных объектов «ГЛОНАСС – регионам» (далее также –некоммерческое партнерство), учредителем которого являются ЗАО «ГК «Навигатор»и ОГУ им. И. С. Тургенева. Некоммерческое партнерство выступалоорганизатором всероссийской научно-практической конференции «ГЛОНАСС –регионам» – крупнейшей региональной экспертной площадки в области глобальныхнавигационных спутниковых систем, а также соорганизатором всероссийскойконференции-выставки «ИТС – регионам».

Переченьпредприятий и организаций-участников территориального инновационного кластерапредставлен на интернет-сайте Центра кластерного развития Орловской области(https://ckr.msb-orel.ru)

 

2.2.Описание основных направлений деятельности якорных резидентов территориальногоинновационного кластера

 

2.2.1.ЗАО «ГК «Навигатор» – ведущий российский разработчик систем мониторингамобильных и стационарных объектов, комплексных решений в сфере управлениятранспортом и удаленными объектами, навигационно-телематического оборудования.Компания, созданная в 1999 году на базе научно-технического центра «НавигаторТехнолоджи», имеет уникальный двадцатилетний опыт и является базовойорганизацией в области исследований и разработок в вертикально-интегрированномхолдинге «Группа компаний «Навигатор». На сегодняшний день в структуру холдингавходят ЗАО «ГК «Навигатор» как разработчик оборудования и программногообеспечения, ЗАО «ЕНДС» как оператор услуг спутникового мониторинга иинтегратор сложных отраслевых решений, ООО «НТЦ «Фобос-НТ» каксертифицированный центр защиты информации, а также ООО «ЕНДС-ФИЦ» как центроблачных вычислений.

ЗАО«ГК «Навигатор» обладает уникальным опытом разработки как программногообеспечения (развернуто более 730 диспетчерских и телематических центров натерритории Российской Федерации и стран СНГ), так и уникального телематическогооборудования. Производится свыше 50 модификаций оборудования, решающего задачиконтроля и отслеживания состояния, перемещения и функционирования объектовразличного типа. Результатом научно-технической деятельности холдинга сталаразработка более 30 программных продуктов. Получены свидетельства о регистрациипрограммы для ЭВМ, в том числе ряд программ зарегистрирован в Едином реестрероссийского программного обеспечения. Девять патентов на изобретения и полезныемодели подтверждают высокую степень инновационности в разрабатываемых продуктах.

Основойобеспечения деятельности в области разработки и производстванавигационно-телематических решений является опытный коллективинженеров-разработчиков, программистов и технологов, в том числе имеющихстепень кандидатов наук. Собственное опытное производство обеспечивает быстрыйцикл разработки и выпуска изделия, его тестирование перед началом массовогопроизводства, а также служит площадкой для выпуска мелкосерийных изделий,разрабатываемых под требования заказчика. За годы работы выстроены тесныеотношения с крупнейшими контрактными производствами Китая и Юго-Восточной Азии,обеспечивающими высокий уровень качества поставляемых компонентов и готовыхэлектронных модулей.

Загоды работы специалистами компании были реализованы сложные технические проектыв различных отраслях экономики, где существует необходимость телематическогоконтроля и мониторинга объектов.

Организациянеоднократно выступала в качестве технического эксперта при реализации сложныхфедеральных проектов. Так, в 2013 году группа компаний «Навигатор» –технический эксперт федерального проекта «Система взимания платы в счетвозмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользованияфедерального значения транспортными средствами массой больше 12 тонн». В 2017году – технический эксперт федерального проекта «Федеральная автоматизированнаясистема весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользованияфедерального значения».

Дляреализации на территории Орловской области проекта по созданию региональных навигационно-информационныхсистем компания совместно с Правительством Орловской области создала АО «ЦКУОрловской области».

ЗАО«ГК «Навигатор» выступало экспертом при разработке нормативных актов итехнических регламентов в области проектирования, создания и эксплуатациирегиональных навигационно-информационных систем. Сегодня АО «ЦКУ Орловскойобласти» рассматривается как возможная региональная интеграционная площадкаразрозненных ведомственных информационных систем в области ИТС.

С целью формирования профессионального рынка спутниковогомониторинга подвижных и стационарных объектов ЗАО « ГК «Н авигатор » совместно с ОГУ   им .  И.   С.   Тургенева выступило соучредителемнекоммерческого партнерства «ГЛОНАСС – регионам». В 2017 году п артнерство выступило одним из учредителей Ассоциации по развитиюцифровых технологий транспорта «Цифровая Эра Транспорта» (г. Москва) .

Компанияс 2011 года является резидентом Фонда коммерциализации инновационных разработок«Сколково».

2.2.2.ЗАО «ЕНДС» – один из крупнейших российских операторов услуг спутниковогомониторинга мобильных объектов с использованием технологий глобальногопозиционирования ГЛОНАСС/GPS. Организация создавалась в 2007 году как основноеструктурное подразделение по оказанию услуг спутникового мониторинга в группе компаний«Навигатор».

Компанияпредлагает технические решения с использованием спутниковых технологий поконтролю местоположения и состояния автотранспорта клиентов, обеспечениюбезопасности водителей и сохранности перемещаемых грузов, развитию элементов информационно-технологическогосопровождения  в интересах муниципальных образований, мегаполисов исубъектов Федерации. Универсальность технологий позволяет внедрять их напредприятия государственного и частного сектора экономики. Компания оказывает услугиаутсорсинга в области транспортной телематики с использованием системыабонентской оплаты. Также осуществляется реализация проектов на базе заказчикас построением самостоятельного диспетчерского центра.

Завремя своего существования компания получила уникальный опыт при реализацииряда масштабных проектов по внедрению навигационно-телематических систем исозданию крупных диспетчерских центров в таких российских регионах, какМосковская, Ленинградская, Омская, Орловская, Тамбовская, Калужская, Кировская,Ивановская области, Ставропольский край. В Астраханской области был реализованпроект по интеграции системы обеспечения вызова экстренных служб через единыйномер 112 и системы спутникового мониторинга «Навигатор-С». Общее количествооснащенных транспортных средств составляет более 270 тысяч единиц. Всяпродукция компании защищена патентами и сертификатами, имеются необходимыелицензии на осуществление операторской деятельности.

Сегодняспециалистами компании реализуются проекты по оснащению транспорта в такихкрупных компаниях, как ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (г.Липецк), АО «ДОЛОМИТ» (г. Данков), ПАО «Московская объединенная энергетическаякомпания» (г. Москва), О ОО «Магистраль С еверной столицы» (г. Санкт-Петербург), ООО «Оператор скоростных автомагистралей Северо-Запад» (г.Новгород). Компания оказывает услуги по оснащению автомашиннавигационно-телематическим и тахографическим оборудованием, различнымидатчиками. Производится ервисное обслуживание в части гарантийного ипостгарантийного ремонта навигационно-связного оборудования.

Стратегияразвития компании предусматривает расширение географии присутствия,выстраивание качественной инфраструктуры оказания услуг. Интеллектуальная ипроизводственная база позволяют реализовывать проекты федерального масштаба,оказывать оперативную сервисную и техническую поддержку в любой точке страны.Сегодня акцент в техническом развитии компании делается на сложные техническиеинтеграционные решения. С этой целью выстраиваются долгосрочные партнерские отношенияс ведущими игроками российского рынка: АО «ГЛОНАСС» (г. Москва), ООО«Навтелеком» (г. Москва), ООО «ЦПС» (г. Белгород).

Всоставе кластерного объединения компания реализует ряд перспективныхнаправлений:

разрабатываются,апробируются и внедряются навигационно-информационные системы, бортовыеустройства и датчики, контролирующие различные параметры работы транспортныхсредств;

проводитсяинтеграция навигационно-телематических платформ нового поколения сCRM-системами клиентов с целью оптимизации работы их автопарков, создаютсяновые системы отчетов в зависимости от целей и специфики деятельностизаказчика.

2.2.3.НТЦ «Фобос-НТ» было образовано в 2006 году. Основным направлением деятельностипредприятия является научно-техническая деятельность в области информационныхтехнологий и предоставление услуг в области защиты информации. НТЦ «Фобос-НТ»совместно с другими предприятиями группы компаний «Навигатор» активно участвуетв решении задач проектирования, разработки и внедрения отраслевых защищенныхсистем мониторинга на единой научно-методологической иинформационно-технической базах.

В2010 году НТЦ «Фобос-НТ» аккредитован Федеральным дорожным агентством какспециализированная организация, имеющая право проведения оценки уязвимостиобъектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. В 2011 году НТЦ«Фобос-НТ» аккредитован на проведение этих работ Росжелдором России иРосавиацией России.

Внастоящий момент НТЦ «Фобос-НТ» предлагает следующие услуги:

1)      комплексная защита конфиденциальной информации и сведений, составляющихгосударственную тайну;

2)      обеспечение безопасности обработки персональных данных в организациях;

3)      защита сведений, составляющих государственную тайну;

4)      аттестация объектов информатизации, предназначенных для обработки сведений,содержащих государственную тайну, и объектов, предназначенных для обработкиконфиденциальной информации;

5)      проведение работ по противодействию иностранным техническим разведкам.

Дляпроведения данных работ центр имеет лицензию ФСБ России на работу сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну, лицензию ФСТЭКРоссии на осуществление мероприятий и оказание услуг в области защитыгосударственной тайны и аттестат аккредитации органа по аттестации. Основные заказчикикомпании – органы государственной власти и предприятия, работающие сосведениями, составляющими государственную тайну.

С2016 года НТЦ «Фобос-НТ» совместно с партнерами оказывает услуги в областипрактической безопасности, среди которых:

анализзащищенности систем и приложений (тестирование на проникновение);

обучениепрактической безопасности;

расследованиекибер-преступлений.

Специалистыпроизводят поиск уязвимостей на самых защищенных интернет-ресурсах, выступают сдокладами на международных форумах, разрабатывают уникальныепентест-лаборатории, в которых принимают участие эксперты со всего мира.

Развиваютсямеждународные связи. Организация предоставляет услуги компаниям из России, США,Великобритании, Чехии, Украины, Молдавии, Азербайджана, Казахстана, Канады.

НТЦ«Фобос-НТ» в целях исполнения Федерального закона от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ«О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»оказывает следующий перечень услуг по вопросам обеспечения безопасности объектовкритической информационной инфраструктуры (далее также – КИИ):

1)услуги по обследованию, категорированию значимого объекта КИИ и разработкедокументации:

проведениеобследования объекта КИИ (аудит информационной безопасности объекта КИИ, анализугроз, анализ возможностей потенциальных нарушителей, анализ компьютерныхинцидентов);

разработкапредложений по категорированию значимого объекта КИИ;

разработкамодели угроз и нарушителя;

разработкатехнического задания на создание подсистемы безопасности значимого объекта КИИ;

2)услуги по проектированию/созданию подсистемы безопасности значимого объектаКИИ:

обоснованиеорганизационных и технических мер, подлежащих реализации в рамках подсистемыбезопасности значимого объекта;

определениевидов и типов средств защиты информации, обеспечивающих реализацию техническихмер по обеспечению безопасности значимого объекта;

определениетребований к параметрам настройки программных и программно-аппаратных средств,включая средства защиты информации, обеспечивающих реализацию мер пообеспечению безопасности, блокирование (нейтрализацию) угроз безопасностиинформации и устранение уязвимостей значимого объекта;

разработкарабочей и эксплуатационной документации;

3)услуги по внедрению организационных и технических мер по обеспечениюбезопасности значимого объекта КИИ и ввод его в действие.

2.2.4.ОАО «ЦКУ Орловской области». Данное акционерное общество создано с участиемПравительства Орловской области и является региональным центром компетенций вобласти навигационно-телематических, геоинформационных систем с использованиемтехнологий ГЛОНАСС/GPS. Предоставляет услуги мониторинга критически важныхобъектов, услуги ДЗЗ, образовательные, консалтинговые услуги, а также услугисвязи.

Приоритетныминаправлениями деятельности ОАО «ЦКУ Орловской области» являются:

формированиенормативной правовой базы создания региональных навигационно-информационныхсистем, региональных и муниципальных интеллектуальных транспортных систем;

разработканаучно-методических документов, проработка технических заданий;

оказаниеконсультационных услуг в области практического маркетинга в сференавигационно-телематических спутниковых систем, интеллектуально-транспортныхсистем;

участиев научно-методических конференциях, практических семинарах по вопросампрактического использования результатов космической деятельности.

Вкачестве приоритетных направлений деятельности ОАО «ЦКУ Орловской области»рассматриваются:

1)      формирование на базе ОАО «ЦКУ Орловской области» регионального центра компетенцийв области интеллектуальных транспортных систем, навигационно-телематических,геоинформационных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS;

2)      закрепление за ОАО «ЦКУ Орловской области» статуса оператора РНИС по Орловскойобласти, оператора ДЗЗ;

3)      проработка механизмов коммерциализации технологий ГЛОНАСС
в рамках создания РНИС;

4)      изучение опыта создания региональных систем взимания платы в счет возмещениявреда, причиняемого большегрузным транспортом дорогам регионального значения,разработка региональной нормативной базы;

5)      оказание содействия работе органов государственной власти Орловской области поиспользованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условийведения предпринимательской деятельности в Орловской области;

6)      создание и развитие системы подготовки кадров и повышения квалификации понаправлению оказания базовых навигационно-телематических услуг на базе ОГУ   им .  И.   С.   Тургенева , а также подготовки кадров на базе ФГБОУ ВПО «Орловский государственныйаграрный университет им. Н. В. Парахина» (далее также – ОГАУ им. Н. В.Парахина)
в области цифрового сельского хозяйства;

7)      взаимодействие с некоммерческим партнерством профессиональных участников рынкаспутникового мониторинга подвижных и стационарных объектов «ГЛОНАСС – регионам»по вопросам мониторинга региональной нормативно-правовой базы субъектовЦентрального федерального округа.

 

2.3.Описание деятельности участников территориального

инновационногокластера

 

2.3.1.ООО «ЦентрПрограммСистем» (г. Белгород) – российская компания по разработке ивнедрению индивидуальных и типовых геоинформационных решений в сферегосударственного управления и управления бизнесом. Компания образована в 1999году. Первые проекты были реализованы в сфере автоматизации производственныхзадач предприятий агропромышленного комплекса.

Сегоднякомпания развивает проекты по цифровизации коммерческого и государственногоуправления. В частности, по управлению предприятиями АПК,топливно-энергетического комплекса, лесного хозяйства, регионального имуниципального управления и других отраслей. Решения ООО «ЦентрПрограммСистем»работают в России, Украине, Беларуси, Казахстане, Молдове.

С2015 года развивает сотрудничество с компаниями-производителями беспилотныхлетательных аппаратов. Данные, полученные с беспилотников, стали основой длясоздания геоинформационных карт, которые вошли в контур систем автоматизациипроизводственных процессов организации.

С2017 года – ключевой резидент и координатор проекта Национальнойтехнологической инициативы «АгроНТИ», который позволяет апробироватьинновационные решения в реальных условиях агропроизводства. Проект поддерживаетассоциация «Аэронет».

Входе реализации этой инициативы компанией было создано принципиально новоерешение «AG-DATA Интегратор» для поддержки технологий точного земледелия,основанное на взаимодействии платформы «1С: Предприятие» с бортовымиинформационными системами современной сельскохозяйственной техники.

В2019 году система геоинформационного мониторинга региональных и муниципальныхпроектов «Инфоресурс» и суперсервис «Свой Дом» получили первые места в конкурсе«ПРОФ-IT.2019» в номинациях «Государственное и муниципальное управление» и«Управление территорией». Реализованы проекты на предприятиях, входящих всостав крупных агропромышленных холдингов и промышленных предприятий, таких как«АгроТерра», «Продимекс», «Группа Черкизово», «Таврос», «Рубиком», «РАВ Агро»,«Агро-Белогорье», «Волгоградская Агропромышленная компания», «ХолдинговаяКомпания «Ак Барс», «Русагро», «Фридом Фарм Интернешнл», «Трайгон Агри»,«Алтайские закрома», «Разгуляй», «Агросила» и другие.

2.3.2.ООО «Навтелеком» (г. Москва) специализируется на разработке, опытном и серийномпроизводстве радиоэлектронного оборудования для мониторинга транспорта иобъектов недвижимости. Оборудование нашло применение в мониторингеавтотранспорта, диспетчерских системах, автоматизированных системах управлениятранспортными средствами. Отдельное направление связано с безопасностью иохраной транспортных средств, охранно-поисковыми системами.

Направлениядеятельности компании:

1)      разработка и производство аппаратуры мониторинга транспорта на базе ГЛОНАСС,GPS и GSM;

2)      предоставление услуг интернет-мониторинга транспорта и недвижимости;

3)      разработка и внедрение программного обеспечения для оснащения пультовцентрализованного наблюдения недвижимости;

4)      разработка и внедрение программного обеспечения для оснащения диспетчерскихцентров мониторинга и управления транспортом;

5)      разработка программно-аппаратных комплексов по техническому заданию заказчика;

6)      разработка и поддержка вспомогательных интернет-сервисов для производимогооборудования;

7)      сервисное обслуживание и ремонт производимого оборудования;

8)      техническая поддержка клиентов, консалтинг и обучение партнеров.

Оборудованиекомпании прошло сертификацию на соответствие требованиям техническогорегламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесныхтранспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9декабря 2011 года № 877.

2.3.3.Некоммерческая организация Ассоциация разработчиков, производителей ипотребителей оборудования и приложений на основе глобальных навигационныхспутниковых систем «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум» (далее также – Ассоциация, Ассоциация«ГЛОНАСС/ГНСС-Форум»). Ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум» создана в соответствии споручением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 года №СИ-П7-4720 в рамках исполнения комплексного плана мероприятий по форсированномуразвитию системы ГЛОНАСС в целях содействия коммерческому использованиютехнологий глобальной спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС.

Ассоциация«ГЛОНАСС/ГНСС-Форум» является негосударственной некоммерческой организацией,созданной юридическими лицами путем добровольного объединения для координациисвоей деятельности и достижения уставных целей. Членами и партнерами Ассоциации«ГЛОНАСС/ГНСС-Форум» являются более 70 ведущих российских и зарубежныхпредприятий и организаций разработчиков и производителей навигационногооборудования, систем и приложений на базе технологий ГЛОНАСС, потребителиспутниковых навигационных технологий, высшие учебные заведения.

Средиключевых задач Ассоциации «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум»:

1)      популяризация спутниковых навигационных технологий, в первую очередь технологийсистемы ГЛОНАСС в целях расширения сфер их использования;

2)      разработка концептуального подхода по коммерческому использованию системыГЛОНАСС, оборудования и приложений на ее основе в Российской Федерации,научно-техническому развитию предприятий Ассоциации;

3)      координация и проведение новых научно-исследовательских и техническихразработок оборудования и приложений на базе технологий системы ГЛОНАСС сиспользованием общего потенциала членов Ассоциации и привлечением стороннихорганизаций;

4)      создание оптимальных условий для научно-практических исследований на базепредприятий Ассоциации, стимулирование научных и технико-технологическихинициативных разработок;

5)      осуществление внешнеэкономической деятельности, содействие членам Ассоциации впривлечении зарубежных инвестиций и в их выходе на международный рынокоборудования, приложений и услуг, основанных на использовании технологийсистемы ГЛОНАСС, и другое.

Ассоциация«ГЛОНАСС/ГНСС-Форум» регулярно представляет интересы своих членов на профильныхмеждународных выставочных мероприятиях, форумах, ежегодно проводит крупнейший вРоссии Международный форум по спутниковой навигации. Постоянными участникамифорума являются международные делегации. Ассоциацией ГЛОНАСС/ГНСС-Форум»выпускается специализированное печатное издание.

2.3.4.Компания MetaSystem S.p.A. (Италия) – акционерная компания, начавшая работатьна рынке электроники в 1973 году в городе Реджо-Эмилия. MetaSystem S.p.A. – этогруппа компаний с основным офисом в городе Варезе, имеющая филиалы во Франции,Великобритании, Испании и Германии. Производственные участки расположены вгороде Реджо-Эмилия.

Компанияявляется одним из лидеров рынка в области микропроцессорных технологий,разработки и производства бытовой и электроэнергетической электроники.Использование оригинальных разработок, высокая надежность производимойпродукции, а также большой опыт и высокий профессионализм персонала – основныесоставляющие успешной деятельности компании на рынке профессиональнойэлектроники.

Натерритории Российской Федерации интересы компании представляет ООО «Мета СистемРус». С 2011 года компания становитсяведущим провайдером телематических технологий, с 2014 года активно участвует вроссийских государственных проектах импортозамещения и ведет работу сгоскомпаниями на различных уровнях. Оборудование компании снабжено GPS антеннойи поддерживается сетью ЭРА-ГЛОНАСС, что дает возможность вести программыстраховой телематики в России.

Сегоднякомпания разрабатывает различные технологичные комплексные решения длястраховых и лизинговых компаний, автодилеров, корпоративных клиентов,автопарков, банков и многих других организаций. Свыше семи миллионовавтомобилей по всему миру оснащены оборудованием и успешно используют решения,разработанные компанией.

2.3.5.Телекоммуникационная компания UAB «Ruptela» (Литва) специализируется наразработке решений по управлению транспортом, производит программное инавигационно-телематическое оборудование GPS, а также занимается разработкойкомплексных решений.

Продукциякомпании предназначается для осуществления мониторинга транспортных средств врежиме реального времени и оптимизации их функционирования.

Партнерскаясеть представлена 15 странами Евросоюза, Северной Америки и Африки.Представительства UAB «Ruptela» имеются в России, Украине, Беларуси, Польши,Ирландии. Головной офис компании находится в Вильнюсе (Литва), апроизводственно-технический отдел – в Каунасе (Литва).

2.3.6.ООО «Индустрия делового программного обеспечения». Компания основана в 1998году. Основными направлениями деятельности является разработка, внедрение,сопровождение информационных систем и программных продуктов на основесобственных решений, а также разработка технических заданий для государственныхорганов и организаций.

Компанияработает в сфере разработки программного обеспечения для государственных нужд,и за это время она выполнила более 300 государственных контрактов. Компаниязанимается разработкой комплексных корпоративных решений:

многопользовательскихраспределенных систем с централизованным управлением, обеспечивающих частичнуюи полную автоматизацию бизнес-процессов предметной области;

аппаратно-программныхкомплексов, автоматизирующих деятельность государственных учреждений в частиоказания ими государственных и муниципальных услуг;

созданиекроссплатформенных программных решений для аппаратно-программных комплексов,реализующих бизнес-функции при помощи мобильных устройств (в составкомплекса входит планшетный компьютер, компактный беспроводной принтер);

созданиерешений, автоматизирующих экзаменационную деятельность.

Всвоей деятельности компания руководствуется современными международными инациональными стандартами в области информационных технологий, стандартамиуправления качеством, управления проектами, функционального моделирования,принципом. В активе компании линейка продуктов, зарегистрированных в реестреотечественного программного обеспечения.

ООО«Индустрия делового программного обеспечения» является разработчикомрегиональной информационной автоматизированной системы ГИБДД. Системапредназначена для сбора, обработки, накопления, систематизации и анализаинформации, образующейся в результате деятельности региональных подразделенийГИБДД, передачи ее на межрегиональный и федеральный уровень, в другие ведомстваи организации, а также для использования информации, полученной из федеральныхи иных источников данных.

2.3.7.Учреждение образования «Белорусский государственный университет информатики ирадиоэлектроники» (далее также – УО «БГУИР») – является ведущей образовательнойорганизацией высшего образования (далее – вуз) в отрасли, базовой организациейгосударств-участников СНГ по высшему образованию в области информатики ирадиоэлектроники. Имеет сертификаты соответствия системы менеджмента качестватребованиям международного стандарта ISО 9001 в Национальной системеподтверждения соответствия Республики Беларусь и немецкой системе сертификацииDAkkS. Аккредитован в Государственном комитете по науке и технологиям иНациональной академии наук Беларуси на статус научной организации.

Набазе УО «БГУИР» создан центр трансфера технологий в области радиоэлектроники.Основными задачами центра являются организация работ по концентрации иэффективному использованию для нужд республики научно-технического потенциалавузов в области радиоэлектроники и информатики, отбор коммерчески перспективныхнаучно-технических разработок.

Вцентре организовано изготовление научно-технической продукции по требованиямзаказчиков, обучение персонала, стажировки специалистов по следующим тематикам:контрольно-измерительные и испытательные приборы и оборудование,радиотехнические системы, защита информации, приборы и устройства системтелекоммуникаций, параллельные вычисления, высокопроизводительная обработкамультиспектральных космических снимков и распознавание объектов, средстваавтоматизации и удаленного мониторинга.

Сегодняна базе ОУ «БГУИР» действуют 9 факультетов, 32 кафедры,научно-исследовательская часть, институт информационных технологий (2факультета и 4 кафедры), 2 обособленных структурных подразделения, а также 12образовательных центров ведущих мировых компаний: образовательный центрNational Instruments, центр компетенций технологий IBM, филиал сетевой академииCisco, академический центр SAP по программам сотрудничества SAP с вузами«Университетский альянс», Android Software Center, INTES, A1QA, Huawei.Реализуется программа поддержки талантливых и одаренных студентов.

2.3.8.Российско-белорусская группа компаний «НТЛаб» основана в 1989 году.Деятельность начиналась с исследования процессорных архитектур и разработкиRISC микроконтроллеров. В начале 2000-х годов сфера деятельности компаниирасширилась до спутниковой навигации, автомобильной электроники, ISMтрансиверов, FM радио и аудиочипов. Сегодня НТЛаб является компанией,занимающейся исследованиями и разработкой систем бухгалтерского и складскогоучета (далее также – СБИС), модулей и систем для различных сфер применения.

Сегоднякомпания осуществляет:

проектированиеэлектронных модулей и комплексных систем, в том числе разработку принципиальнойсхемы, топологии печатной платы, программного обеспечения, конструктива,эксплуатационной документации на основе собственных чипов;

проектированиеширокого спектра СБИС (создание спецификаций СБИС и их верификация накомпьютерных моделях, выбор технологии и полупроводниковой фабрики, разработкасхемы и топологии СБИС, организация изготовления экспериментальных и опытныхобразцов СБИС, организация и сопровождение массового производства, тестированиерадиочастотных, цифровых, аналоговых СБИС);

разработкупрограммного обеспечения;

разработкупрограммных средств для автоматизации проектирования СБИС.

2.3.9. ООО «Фарватер» основано в 2009 году. Компания занимаетлидирующие позиции на российском рынке инновационных технологий по обработкеданных с цифровой информационной CAN-шины различных транспортных средств испециальной техники. Реализованы проекты в компаниях ООО «Агропромышленныйхолдинг «Мираторг», АО «Транснефть», ГБУ «Автомобильные дороги» и различныеспецпроекты организаций.

Компания специализируется на разработке и внедрении комплексныхрешений для предприятий реального сектора экономики с решением следующих задач:

1)       контроль (в том числедистанционный) эксплуатационно-технических параметров различной техники(легкового и грузового транспорта, строительной, дорожной, специальной исельхозтехники);

2)       получение и передача данныхо работе дополнительного оборудования, установленного на технике;

3)       дистанционное управлениеисполнительными механизмами на технике, как штатными, так и установленнымидополнительно;

4)       удаленная диагностикаэлектронными блоками управления с возможностью расшифровки кодов ошибок и ихсброса;

5)       охрана транспортных средств.

2.3.10. ООО «Монгео Коннектед Технолоджи» (далее также – ООО «МКТ»)– российский стартап, разработчик и оператор технологической платформы дляоператоров каршеринга. Компания образована в 2016 году.

Продуктами стартапа являются SaaS-платформа каршеринга, мобильныеприложения и бортовое телематическое оборудование. Пользователями решений откомпании ООО «МКТ» являются два крупнейших оператора каршеринга Москвы. Недавнокомпания объявила о своих планах по старту бизнеса в Китае. Компанияпозиционирует свое решение как готовую бизнес-модель с полным пакетомтехнологий.

2.3.11. ООО «Агрофлагман» – компания-интегратор в областинавигационных и телематических технологий в сельском хозяйстве. Преимуществомкомпании является команда, состоящая из опытных специалистов по навигационнымтехнологиям, программным продуктам, специализированному оборудованию исистемным решениям для потребностей в аграрном секторе.

Организация занимается вопросами цифрового сельского хозяйства.Оказывает услуги по техническому аудиту, подбору интеграторов, оборудования иинформационных комплексных систем с квалифицированным сопровождением бизнеса ипроектов. Специализируется на внедрении в финансово-хозяйственную деятельностьагропредприятий комплексных решений с использованием систем бухгалтерского иуправленческого учетов, навигационно-телематических систем, системвысокоточного позиционирования. Совместно с ОГАУ им. Н. В. Парахина на базе ООО«Интеграция» реализует проект по созданию опытного полигона по цифровизацииагропромышленного комплекса.

2.3.12. ООО «НПО «Навигатор Индастриз» – компания создана в 2005году. Занимается разработкой навигационно-телематического оборудования, в томчисле разработкой специального комплекта для оснащения автомобилей,используемых в сервисах краткосрочной аренды транспортных средств (каршеринг).Компанией разработано более 20 моделей навигационно-телематическогооборудования под различные задачи предприятий реального сектора экономики.Оборудование сертифицировано на соответствие требованиям ГОСТ Р 56360-2015,ГОСТ Р 56361-2015, а также на соответствие требованиям технического регламентаТаможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимостьтехнических средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9декабря 2011 года № 879.

ООО НПО «Навигатор Индастриз» является сертифицированнымпроизводителем телематического оборудования с использованием технологийспутниковой связи «ИРИДИУМ».

 

2.4.Цели и задачи территориального инновационного кластера

 

Цельюдеятельности территориального инновационного кластера является созданиеинновационной территории в области навигационно-информационных игеоинформационных систем, способной усилить ключевые предприятия, способствуяих развитию и обеспечению глобальной конкурентоспособности, а также создать вокругних пояс высокотехнологичных инновационных предприятий.

Реализацияпоставленной цели подразумевает решение следующих задач:

1)      развитие сектора исследований и разработок, включая повышение эффективностикооперации в научно-технической сфере как на территории территориальногоинновационного кластера, так и за его пределами;

2)      развитие производственного и инновационного потенциалов, улучшениепроизводственной кооперации территориального инновационного кластера,расширение зон применения существующих технологических компетенций с выходом нановые технологические рынки;

3)      развитие системы профессиональной подготовки и повышения квалификации научных,инженерно-технических и управленческих кадров территориального инновационногокластера;

4)      создание эффективной системы управления, обеспечивающей координацию имониторинг деятельности организации и предприятий-участников территориальногоинновационного кластера в рамках реализации совместных кластерных проектов;

5)      маркетинговое сопровождение территориального инновационного кластера,выстраивание партнерских связей с национальными и зарубежнымиинновационно-технологическими кластерами и институтами;

6)      создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системыиспользования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ идругих результатов космической деятельности, направленной на ускорениесоциально-экономического и инновационного развития Орловской области, повышениекачества жизни ее населения, а также интеграция региональной системы в единуюгеоинформационную систему Российской Федерации.

 

2.5.Сильные и слабые стороны территориального инновационного кластера, возможностии угрозы для его развития ( SWOT -анализ)

 

Сильныестороны внутренней среды территориального инновационного кластера,способствующие его развитию:

1)наличие компаний общероссийского уровня, участвующих в стратегическихгосударственных программах и работающих на международном рынке. Компанииподобного уровня способны генерировать устойчивый спрос на перспективныеразработки и высокотехнологичную продукцию, стимулируя развитие научной среды исоздание новых инновационных компаний. Действующие связи с зарубежнымипартнерами облегчают процесс вывода новой продукции на глобальные рынки;

2)выгодное географическое расположение вблизи от крупных промышленных центров итранспортных узлов. Предприятия территориального инновационного кластера имеютдоступ к необходимым технологиям и комплектующим, а также все возможности длясвоевременной доставки готовой продукции потребителям;

3)наличие высококвалифицированных кадров с уникальными компетенциями в секторахспециализации предприятий территориального инновационного кластера. Специалистытакого уровня являются координаторами научно-исследовательской деятельностипредприятий и способны инициировать создание новых высокотехнологичныхпроизводств;

4)опыт успешного выделения самостоятельных бизнес-единиц у ключевых предприятий,опыт реализации стартапов. Практический опыт в данной сфере свидетельствует одостаточной гибкости действующих систем управления, ориентации руководстваматеринских компаний на повышение уровня инновационной активности. У компанийесть навыки маркетингового анализа новых рынков, что создает благоприятныеусловия для развития пояса малых инновационных компаний вокруг ключевыхпредприятий территориального инновационного кластера;

5)опыт международной кооперации у ключевых предприятий территориальногоинновационного кластера. Партнерские отношения с зарубежными компаниями позволяютзаимствовать передовой опыт и технологии с их дальнейшим распространениемвнутри территориального инновационного кластера, а также продвижениюотечественных технологий на зарубежные рынки.

Слабыестороны внутренней среды территориального инновационного кластера,препятствующие его развитию:

1)состояние инженерной инфраструктуры, ограничивающее расширение производственныхмощностей, дальнейшее развитие городской среды и социальной инфраструктуры;

2)несоответствие городской среды требованиям, предъявляемым к современныминновационным центрам. Недостаточная площадь общественных пространств, слаборазвитая инфраструктура творческого досуга и развлечений провоцируют оттокперспективной молодежи с территории Орловской области и параллельнопрепятствуют притоку молодых специалистов из внешней среды;

3)ригидность профессорско-преподавательского состава. Низкий уровень практическойподготовки выпускников профильных вузов по отношению к требованиям современногопроизводства. Имеющееся техническое оснащение научно-образовательныхучреждений, устаревшие учебные программы не позволяют выпускникам овладетьвсеми знаниями, умениями и навыками работы на современном производстве. В связис этим возникает необходимость в дополнительной подготовке молодых специалистови повышении квалификации профессорско-преподавательского состава.

Факторывнешней среды, способные положительно повлиять на развитие территориальногоинновационного кластера:

1)стратегический интерес со стороны государства к развитию и внедрению цифровыхтехнологий, в том числе в области интеллектуальных транспортных систем,цифрового сельского хозяйства, систем энергоэффективности;

2)заинтересованность государства в практическом использовании результатовкосмической деятельности с реализацией крупнейших федеральных проектов поиспользованию технологий спутниковой навигации и выходом на конкурирующиепозиции на мировом рынке с системой GPS (проекты «ЭРА-ГЛОНАСС», система «Платон»);

3)усиление со стороны государства функции контроля безопасности транспортныхпассажирских перевозок, перевозок опасных грузов. Реализация контроля связана свнедрением современных технологий в области предрейсового медицинскогоконтроля, фиксацией фактов выхода и нахождения автотранспорта на маршрутах,дистанционного анализа состояния узлов и агрегатов транспортных средств;

4)  транспортно-логистическая доступность территориального инновационногокластера и его выгодное экономико-географическое положение;

5)формирование в Российской Федерации институтов финансовой поддержки инновационныхкомпаний при реализации стартапов, а также механизмов поддержкикоммерциализации результатов исследований и разработок в области цифровойэкономики.

Факторывнешней среды, способные негативно повлиять на развитие территориальногоинновационного кластера:

1)формирование с участием государства крупных федеральных игроков рынканавигационно-телематических систем (АО «ГЛОНАСС», ООО «РТ-Инвест ТранспортныеСистемы»), способных привести к монополизации российского рынка;

2)продолжающая существовать зависимость российских компаний от зарубежныхпроизводителей электронных компонентов;

3)конкуренция участников территориального инновационного кластера с другимиособыми экономическими зонами, индустриальными парками, кластернымиобразованиями Российской Федерации, где осуществляется региональное лоббиместных решений и разработок.

Исходяиз анализа выделенных факторов, а также принимая в расчет мировой опыт работыподобных кластеров, можно определить наиболее перспективные направленияразвития территориального инновационного кластера.

Дальнейшееразвитие будет осуществляться на базе якорных резидентов: ЗАО «ГК «Навигатор»,ЗАО «ЕНДС», НТЦ «Фобос-НТ», ОАО «ЦКУ Орловской области», а также выделения ипланомерного развития сектора малых и средних инновационных предприятий.

Каждоеиз ключевых предприятий конкурентоспособно на российском рынке, обладает своейуникальной специализацией в навигационно-телематических и спутниковыхтехнологиях, строит производственный процесс с учетом общей технологическойбазы. При этом ключевую роль сегодня играет способность резидентов ктехнологической интеграции существующих решений и разработок с внешнимиинформационно-коммуникационными системами, системами бухгалтерского иуправленческого учетов. Деятельность резидентов территориального инновационногокластера несет в себе потенциал дальнейшего развития компаний с выходом наглобальные технологические рынки – «Автонет», «Фуднет», «Аэронет» и другие.

Всеэто создает условия для развития сектора исследований и разработок, созданиявокруг ключевых предприятий пояса малых и средних инновационных компаний икоммерциализации новых технологий, развития кооперации, совершенствованиясистемы подготовки и повышения квалификации кадров.

 

2.6.Результаты развития инновационного территориального кластера

 

Присоздании кластера инновационная экосистема его участников формировалась сучетом реализации в субъектах Российской Федерации проектов в областиспутниковой навигации – региональных навигационно-информационных систем.Сегодня РНИС используется для повышения эффективности управления движениемтранспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных иопасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, эффективностиреализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе натерритории субъектов Российской Федерации. Для успешной реализации деятельноститерриториального инновационного кластера, решения ключевых стратегическихвопросов кластерного взаимодействия с внешними и внутренними интересантами былобразован Совет кластера, за некоммерческим партнерством «ГЛОНАСС-регионам»закреплен статус специализированной организации территориального инновационногокластера.

 

2.6.1.Система взаимодействия участников территориального инновационного кластера

 

Приформировании кластера происходила реализация комплексной схемы взаимодействияпо следующим направлениям:

1)      привлечение якорных резидентов, крупных российских и иностранных компаний дляразработки и внедрения передовых технологий на базе ГЛОНАСС/GPS;

2)      обеспечение всесторонней поддержки в рамках территориального инновационногокластера коммерциализации результатов НИОКР и внедрения инноваций на каждойстадии;

3)      создание пилотной площадки для адаптации существующих технологий и решений подтребования российского законодательства, специфики деятельности субъектовРоссийской Федерации;

4)      обеспечение взаимодействия науки и практики с подготовкой сертифицированныхспециалистов;

5)      построение деятельности территориального инновационного кластера на принципахэкономической целесообразности и эффективности.

Выстроеннаясистема взаимодействия участников территориального инновационного кластерамежду собой и внешними компаниями представлена в приложении 1 к Стратегии.

Основноевзаимодействие участников кластера происходит с учетом разработки ипроизводства общего продукта в рамках развития региональныхнавигационно-информационных систем, которые предназначены дляинформационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспортана территории субъектов Российской Федерации, в том числе дляинформационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов потранспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад».

Объектамиавтоматизации стали процессы планирования и предоставления транспортных услуг,управления организациями, мониторинга транспортных средств, обработки ихранения мониторинговой информации, реализуемые в целях обеспечениябезопасности и эффективности функционирования транспортного комплекса субъектаРоссийской Федерации.

Проводиласьразработка единой платформы навигационных приложений с созданием подсистеминформационного обеспечения деятельности органов государственной власти. Врамках проекта разрабатывались подсистемы мониторинга и управленияавтомобильного транспорта различной специализации (пассажирские перевозки,школьные автобусы, медицинский транспорт, транспорт, перевозящий специальный,крупногабаритный и опасные грузы, автомобильные транспортные средстваорганизаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины,мусоровозы, транспорт органов исполнительной и законодательной власти, ипрочие).

Конечнымипродуктами в рамках реализованной схемы взаимодействия стали:

типовыеаппаратно-программные решения под задачи региональных РНИС, муниципальныхнавигационно-информационных систем, систем fleet -менеджмента,систем поминутной аренды автомобилей. Активно решались задачи интеграциинавигационно-информационной информации в различные автоматизированные системыуправления;

линейканавигационно-телематического оборудования (бортовых устройств) согласно ГОСТпод проекты различной специализации.

Сцелью успешной реализации проекта акцент делался на создание в Орловскойобласти регионального центра компетенций в области навигационно-телематических,геоинформационных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS.

Результатыдеятельности территориального инновационного кластера  целесообразноохарактеризовать по нескольким ключевым направлениям. Среди них можно выделить:

количествоисследований и разработок, вышедших на коммерциализацию и имеющих охранныедокументы (патенты, удостоверяющие исключительное право, авторство и приоритетизобретения, полезной модели), а также количество свидетельств о регистрациипрограммы для ЭВМ;

количествоновых бизнес-направлений, выросших внутри компаний и получившихсамостоятельность в форме отдельных юридических лиц или технологическихнаправлений;

количестворезидентов кластера, участвующих в государственных программах поддержкикоммерциализации результатов исследований и разработок в области цифровойэкономики, а также проектах кластерного развития;

количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, вовлеченных с моментаформирования кластера в кластерную орбиту по разработке инновационных решений.

 

2.6.2.Исследования и разработки

 

Смомента создания территориального инновационного кластера основные исследованияи разработки его участников были связаны с информационно-навигационнымиспутниковыми системами, геоинформационными системами. Исследования и разработкиполучили подтверждение в документах интеллектуальной собственности.

 

Исследования и разработки
Количество свидетельств о регистрации программного обеспечения для ЭВМ в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (шт.)	Количество патентов, полученных в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (шт.)	Количество сертификатов соответствия (шт.)
20	1	14

 

Основныесвидетельства о регистрации программного обеспечения для ЭВМ:

Свидетельствоо государственной регистрации программ для ЭВМ № 2016612331,«Многофункциональная интеллектуальная платформа «MonGeo Navigator Cloud», ЗАО«ГК «Навигатор»;

Свидетельствоо государственной регистрации программ для ЭВМ № 2016612332,«Автоматизированная система управления сервисом краткосрочной арендытранспортных средств «MonGeo@Carsharing», ЗАО «ГК «Навигатор»;

Свидетельствоо государственной регистрации программы для ЭВМ № 2017616331 «MedBoxConnect»,ЗАО «ГК «Навигатор»;

Свидетельствоо государственной регистрации программы для ЭВМ № 2018615858, « N avigator Connect Platform», ЗАО «ГК «Навигатор»;

Свидетельствоо государственной регистрации программы для ЭВМ № 2017661093,«Автоматизированное рабочее место Регион-ДПС», ООО «Индустрия деловогопрограммного обеспечения»;

Свидетельствоо государственной регистрации программы для ЭВМ № 2018663101, «Коммутационныйсервер сбора, обработки и ретрансляции данных « TDMS »,ООО «Фарватер»;

Свидетельствоо государственной регистрации программы для ЭВМ № 2016660515, «Геоаналитическаясистема эффективного землепользования в агропроизводстве с использованиембеспилотных авиационных систем», ООО «ЦентрПрограммСистем».

Патенты.

Патентна полезную модель № 163993 «Многофункциональное терминальное устройствотелематической системы, используемое для сервиса краткосрочной арендытранспортных средств», ЗАО «ГК «Навигатор».

Сертификация.

Отдельнымблоком выделяется прохождение резидентами процедур сертификации. Так, якорныйрезидент территориального инновационного кластера – компания ЗАО «ЕНДС» перваяв Российской Федерации получила свидетельство Федерального агентства потехническому регулированию и контролю «Об утверждении типа средств измерений» ( RU .С. 27.002 А № 68086). Свидетельство подтверждает высокое качествопроизводимого навигационно-телематического оборудования и точность измерений, втом числе пройденного пути и отсутствие искажения при передаче информации.Внесение данного оборудования в государственный реестр средств измерений делаетнавигационно-телематические данные, полученные с оборудования, юридическизначимыми, что позволяет принимать их к бухгалтерскому учету.

Оборудованиекомпании ООО «Навтелеком» прошло сертификацию на соответствие требованиям ТР ТС018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств». Устройствосоответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от13 февраля 2018 года № 153 «Об утверждении Правил оснащения транспортныхсредств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых дляперевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS».

 

2.6.3.Бизнес-решения, технологические направления

 

Резидентамитерриториального инновационного кластера на российский и зарубежный рыноквыведено семь новых и модернизировано одно действующее комплексное решение сиспользованием спутниковых технологий (аппаратно-программные комплексы). Этостало результатом производственной кооперации участников территориальногоинновационного кластера.

 

 

№	Название решений	Кластерная кооперация резидентов	Документы интеллектуальной собственности
1.	Навигационно-телематическая платформа нового поколения Navigator Connect Platform» (программное обеспечение под задачи мониторинга транспорта)	ЗАО «ГК «Навигатор», ООО «НТЦ «Фобос-НТ», ЗАО «ЕНДС», ООО «НПО «Навигатор Индастриз», ООО «Навтелеком»	Да
2.	Автоматизированная система управления сервисом аренды транспортных средств с использованием технологий ГЛОНАСС (программное обеспечение, каршеринг)	ЗАО «ГК «Навигатор», ООО «НПО «Навигатор Индастриз», ООО «МКТ», ООО «Фарватер»	Да
3.	Решение по автоматизации финансово-хозяйственной деятельности сельхозпредприятий на базе технологий ГЛОНАСС (программно-аппаратный комплекс)	ЗАО «ЕНДС», ЗАО «ГК «Навигатор», ООО «Навтелеком»; ООО «Фарватер», ООО «Агрофлагман», ООО «ЦПС»; АО «ЦКУ Орловской области», ООО «Агрософт»	Да
4.	Решения для проведения дистанционного медицинского осмотра водителей транспортных средств	ЗАО «ГК «Навигатор», ООО «НПО «Навигатор Индастриз», ООО «НТЦ «Фобос-НТ»	Да
5.	Система управления транспортными предприятиями с использованием технологий ГЛОНАСС (программный комплекс с функциями навигационно-телематических систем, систем управленческого и бухгалтерского учета транспортных предприятий)	ЗАО «ЕНДС», ООО «Фарватер», ЗАО «ГК «Навигатор»	Свидетельство средства измерения
6.	Решение для контроля технических и эксплуатационных параметров железнодорожных локомотивов	ЗАО «ЕНДС», УО «БГУИР», ООО «ЕНДС-Орел»	Сертификаты соответствия
7.	Комплексное решение по автоматизации деятельности Госавтоинспекции с использованием мобильных приложений	ООО «ИДПО»,  ОА «ЦКУ Орловской области»	Да
8.	Решение по охране банкоматов, мониторингу технологических параметров его работы, обеспечения дистанционного управления банкоматом и автоматизации системы сервиса устройств самообслуживания	ЗАО «ГК «Навигатор», ООО «НПО «Навигатор Индастриз»	Да

 

2.6.4.Субъекты малого и среднего предпринимательства. Экономическая деятельность.Внутреннее и внешнее взаимодействие

 

Завремя деятельности территориального инновационного кластера произошлодвукратное увеличение количества его участников.

 

№	Участники территориального инновационного кластера	Количество
1.	Организации – субъекты малого и среднего предпринимательства, резиденты Орловской области	20
2.	Организации – субъекты малого и среднего предпринимательства, резиденты других регионов	8
3.	Прочие организации (некоммерческие организации, акционерные общества с участием субъекта)	5
4.	Иностранные организации	3
5	Высшие учебные заведения	1

 

Увеличилсяобъем реализованных товаров и услуг субъектами МСП, зарегистрированными вОрловской области.

 

Объем реализованных субъектами МСП, зарегистрированными на  территории Орловской области, товаров и услуг (выручка), млн руб.			Количество рабочих мест (с учетом гражданско-правовых договоров)	Количество вновь созданных рабочих мест	Количество вновь созданных субъектов МСП
2017 год	2018 год	2019 год	217	17	2
214	305	388

 

Внастоящее время резиденты территориального инновационного кластера активноработают по направлению, связанному с цифровизацией экономики, осваивают иуспешно применяют новые области знаний. Так, у якорного резидента ЗАО «ГК«Навигатор» помимо основных компетенций в сфере навигационно-телематическихсистем появились новые компетенции в области разработки единых транспортныхсхем городов Орла и Тулы, математических макромоделей, методик подсчета и оценкипассажиропотоков. Проекты реализовывались в консорциуме с учеными ипреподавателями ОГУ им. И. С. Тургенева.

Такжена базе университета с привлечением резидентов территориального инновационногокластера проводится обучение вопросам внедрения элементов интеллектуальныхтранспортных систем в региональную и муниципальную деятельность. Большоевнимание в деятельности территориального инновационного кластера совместно суниверситетом  уделялось вопросам подготовки молодых кадров и привлеченияих в действующие проекты резидентов территориального инновационного кластера.

Так,ЗАО «ГК «Навигатор» выступило инициатором проведения двух хакатонов,сформировав практические кейсы, связанные с разработками в области каршеринга(поминутная аренда автомобилей, решение резидентов территориальногоинновационного кластера сегодня используется ведущими операторами каршеринга вМоскве). Наиболее перспективные студенты по итогам хакатона были привлечены вкомандную работу для дальнейшей работы на базе предприятия.

Резидентытерриториального инновационного кластера приняли участие в разработке иреализации плана мероприятий по взаимодействию Правительства Орловской областии Минсельхоза Республики Беларусь. Так, компанией ООО «Агрофлагман» совместно сООО «Фарватер» пройдены испытания на штатные установки оборудования насельскохозяйственную технику ОАО «Гомсельмаш». Решение позволяет дистанционнодиагностировать состояние узлов и агрегатов, механизмов работысельскохозяйственной техники.

Набазе опытного полигона ОГАУ им. Н. В. Парахина и ООО «Интеграция» участникитерриториального инновационного кластера развернули испытательный полигон повнедрению цифровых технологий в финансово-хозяйственную деятельность аграрныхпредприятий. На полигоне апробируется система комплексного управлениясельхозпредприятием, введена в эксплуатацию автоматическая метеостанция,сельхозтехника оснащена навигационно-телематическим оборудованием. Идетапробация отечественных решений по применению технологий высокоточногопозиционирования в сельском хозяйстве.

Совместнос ОГАУ им. Н. В. Парахина проведена работа по созданию на территории Орловскойобласти центра компетенций по цифровому сельскому хозяйству. К числу основныхфункций центра компетенций относятся:

1) формирование банка знаний, трансфер знаний;

2) выбор точек роста и дальнейшего развития;

3) координирование исследований и разработок;

4) формирование портфеля проектов в области цифрового сельского хозяйства;

5) осуществление экспертной оценки и контроля реализации проекта;

6) формирование глоссария.

Сотрудникамиспециализированной организации территориального инновационного кластера – НП«ГЛОНАСС-регионам» пройдена стажировка в центрах кластерного развитияРеспублики Татарстан, Вологодской и Калужской областей.

Подписанысоглашения о сотрудничестве и взаимодействии с Белгородским IT -кластером, Калужским кластером информационных и коммуникационныхтехнологий. Представители территориального инновационного кластера вошли всостав рабочей группы по разработке и реализации дорожной карты «Автонет»Национальной технологической инициативы.

Важноотметить, что за годы своего развития РНИСы, ставшие при формированиикластерного образования ключевым продуктом для взаимодействия участниковтерриториального инновационного кластера, прошли эволюционное развитие. Изавтономных систем в области транспортной телематики они превратились в элементинтеллектуальных транспортных систем, став в ряде регионов центрамипространственной информации. Такая эволюция, наряду с высоким спросомгосударства на развитие цифровых технологий, определила перспективы развитиякомпаний – резидентов территориального инновационного кластера.

 

2.6.5.Организационная система управления

 

Деятельностьтерриториального инновационного кластера связана с процессом самоорганизации иформированием внутренней системы управления. В рамках территориальногоинновационного кластера выделена специализированная организация кластера – НП«ГЛОНАСС – регионам». Участники территориального инновационного кластерапроводят собрания для обсуждения наиболее важных вопросов функционированиятерриториального инновационного кластера. Собрание участников территориальногоинновационного кластера решает вопросы:

1)      избрания Совета территориального инновационного кластера (далее также – Совет);

2)      разработки стратегии развития территориального инновационного кластера;

3)      разработки программ развития территориального инновационного кластера;

4)      разработки формальных критериев отбора проектов территориального инновационногокластера;

5)      разработки механизмов взаимодействия участников территориального инновационногокластера при реализации совместных проектов;

6)      другие вопросы, выносимые на обсуждение Советом территориального инновационногокластера по инициативе его участников.

Решениясобрания участников территориального инновационного кластера принимаютсябольшинством голосов от общего числа голосов участников территориальногоинновационного кластера, причем каждый участник территориального инновационногокластера обладает одним голосом.

Участникитерриториального инновационного кластера из числа своих представителей избираютСовет, определяющий стратегию развития территориального инновационногокластера. Совет является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельностьна общественных началах. Цель Совета – содействие развитию участниковтерриториального инновационного кластера, координация их деятельности в сферахкооперации, согласование и выработка общих позиций в вопросах, затрагивающихинтересы разных участников.

Участникитерриториального инновационного кластера выдвигают кандидатуры членов Совета.Голосование производится на собрании простым большинством голосов от общегочисла голосов участников территориального инновационного кластера, причемкаждый участник территориального инновационного кластера обладает однимголосом.

ДеятельностьСовета регулируется Положением о задачах и организационной структуре Совета,являющимся приложением к Соглашению о создании территориального инновационногокластера. Формой работы Совета являются заседания. Заседания Совета проводятсяне реже одного раза в квартал. Решения Совета принимаются большинством голосовот общего числа голосов его членов, причем каждый член Совета обладает однимголосом.

Функциипо методическому, организационному, экспертно-аналитическому и информационномусопровождению развития территориального инновационного кластера закреплены заспециализированной организацией – НП «ГЛОНАСС – регионам». Специализированнаяорганизация осуществляет выявление кластерных инициатив, содействуеткоординации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства,обеспечивает кооперацию участников территориального инновационного кластерамежду собой, стимулирует создание и развитие новых субъектов малого и среднегопредпринимательства, взаимодействует с органами государственной властисубъектов Российской Федерации, ведомственными организациями, институтамиподдержки предпринимательства, экспертным сообществом и другими.

Некоммерческоепартнерство выполняет следующий комплекс мероприятий:

1)          проводит мониторинг состояния инновационного, научного, производственного,финансово-экономического потенциала территориального инновационного кластера иосуществляет актуализацию стратегий (программ) развития с выявлением точекроста;

2)          осуществляет организационное проектирование цепочек взаимодействия междуучастниками территориального кластера;

3)          осуществляет разработку и реализацию совместных кластерных проектов участниковтерриториального кластера, учреждений образования и науки, экспертныхорганизаций, иных заинтересованных лиц;

4)          организует круглые столы, конференции, семинары для участников территориальногоинновационного кластера;

5)          проводит публичные обсуждения (стратегические сессии) проектов стратегий(программ) развития территориального инновационного кластера с участиемдолжностных лиц органов государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления,а также представителей научных и образовательных учреждений, некоммерческих иобщественных организаций;

6)          организует маркетинговое, информационно-консультационное сопровождениедеятельности территориального инновационного кластера.

 

3.Приоритетные направления развития территориального инновационного кластера

 

3.1.Перспективы развития рынков продукции территориального инновационного кластера

 

Сучетом необходимости цифровой трансформации отраслевой деятельности разработанряд ведомственных проектов. Часть из них напрямую связана с перспективамикластерных разработок в области развития РНИСов как элементов интеллектуальныхтранспортных систем, комплексных решений по цифровизации работыавтотранспортных и аграрных предприятий.

Так,Министерством транспорта Российской Федерации во исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»реализуется национальный проект «Безопасные и качественные автомобильныедороги» (БКАД), который охватывает 83 субъекта Российской Федерации. Вчастности, в проект вошла Орловская область и областной центр город Орёл. Вдокументе помимо

основныхцелей, связанных с увеличением доли автомобильных дорог, соответствующихнормативным требованиям, указана необходимость внедрения интеллектуальныхтранспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управлениядорожным движением в городских агломерациях.

Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 4 марта2019 года утвержден стандарт «Умного города» – набор базовых и дополнительныхмероприятий, которые предстоит выполнять всем городам-участникам ведомственногопроекта цифровизации городского хозяйства «Умный город» в срок до 2024 года.Стандарт включает мероприятия по восьми направлениям: городское управление,«умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт,интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктурасетей связи, туризм и сервис.

Приэтом мероприятия, связанные с развитием «Умного городского транспорта»,предполагают:

1)      внедрение систем автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожногодвижения;

2)      создание систем администрирования городского парковочного пространства;

3)      интеллектуальное управление городским общественным транспортом (в том числевнедрение систем отслеживания передвижения общественного транспорта вонлайн-режиме);

4)      интеллектуальное управление движением с установкой систем автоматическогорегулирования потока транспортных средств при повышении/понижении загруженностипроезжей части;

5)      создание безопасных и комфортных мест ожидания общественного транспорта;

6)      создание системы мониторинга состояния дорожного полотна.

Сегодняв Российской Федерации активно развивается и ведомственный проект Министерствасельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) «Цифровоесельское хозяйство» (далее – Ведомственный проект). Так, в Ведомственномпроекте рассмотрен подход к цифровой трансформации сельского хозяйства«посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений дляобеспечения технологического прорыва в АПК и достижения ростапроизводительности на «цифровых» сельскохозяйственных предприятиях».

Средиключевых целей проекта его разработчики отмечают достижения ростапроизводительности на «цифровых» сельскохозяйственных предприятиях в два раза к2024 году, а также повышение эффективности мер государственной поддержки вчасти стимулирования процессов цифровизации экономики агропромышленногокомплекса. При этом работы по цифровизации предлагается вести в двухнаправлениях:

цифровизациясельскохозяйственного производства;

цифровизацияпроцессов государственного управления в сфере сельского хозяйства.

Приразработке всех государственных проектов по цифровизации российской экономикиидет ориентирование на перспективные рынки национальных технологическихинициатив до 2035 года. Касательно деятельности территориального инновационногокластера это рынки «Автонет», «Фуднет», «Аэронет».

Согласноофициальной информации, представленной в рамках реализации программы«Национальная технологическая инициатива», «Автонет» – рынок НТИ по развитиюуслуг, систем и современных транспортных средств на основе интеллектуальныхплатформ, сетей и инфраструктуры в логистике людей и вещей. Происходитформирование полноценной экосистемы потребителей и поставщиков услуг, систем исовременных транспортных средств на основе интеллектуальных платформ, сетей иинфраструктуры в логистике людей и вещей. Основными участниками рынкастановятся простые люди, агрегаторы сервисов и контента, поставщикиобеспечивающей инфраструктуры и сервисов, государственные регуляторы иавтогиганты.

Решениядля систем мониторинга транспорта, in-door навигации, телематические,мультисервисные и шеринговые платформы внедряются в странах Европы, Азии иАмерики. Все больше компаний разрабатывают технологии для автомобилей,посредством которых машины будут общаться друг с другом и использовать данные вреальном времени от объектов дорожной инфраструктуры. Электрокары и беспилотныйтранспорт стали новым технологическим трендом наряду с блокчейном икриптовалютами. Сегодня два участника территориального инновационного кластера– ЗАО «Группа компаний «Навигатор» и ООО «Фарватер» работают в рамкахреализации мероприятий дорожной карты «Автонет».

«Фуднет»– рынок производства и реализации питательных веществ и конечных видов пищевыхпродуктов, а также сопутствующих IT-решений.

Какотмечают эксперты, новый рынок «Фуднет» будет формироваться под воздействиемроста требований потребителей и расширения возможностей производствавысококачественной продукции на основе интеллектуализации, автоматизации ироботизации технологических процессов на всем протяжении цикла от производствадо потребления. При этом основной целью является создание к 2035 году «умных»сервисов и продуктов, которые станут лидерами на мировых рынках за счет лучшихтехнологических решений продовольственной безопасности человека.

«Аэронет»– распределенные системы беспилотных летательных аппаратов. В ближайшие годырасширится применение беспилотных авиационных и околоземных космических систем,комплексных решений и услуг на их основе. Возникнет новый глобальный сетевойрынок информационных, логистических и иных услуг, предоставляемых флотомбеспилотных аппаратов, постоянно находящихся в воздухе и на низких космическихорбитах. В рамках НТИ этот рынок получил название «Аэронет».Рынками-предшественниками являются рынок авиаработ, выполняемых с применениемпилотируемых воздушных судов, и рынок услуг дистанционного зондирования земли,предоставляемых космическими аппаратами.

Технологическиетенденции развития перспективных для участников территориального инновационногокластера рынков связаны с межведомственным и межотраслевым взаимодействием. Воснову такого безбарьерного информационного взаимодействия будут положенысквозные технологии. С учетом профессиональных компетенций, практического опытареализации крупных проектов в области навигационно-телематических игеоинформационных систем, а также учитывая специфику деятельности якорныхрезидентов территориального инновационного кластера, акцент в стратегическомразвитии территориального инновационного кластера целесообразно сделать по двумнаправлениям: интеллектуальные транспортные системы и разработка комплексныхрешений для цифрового сельского хозяйства.

 

3.2.Интеллектуальные транспортные системы. Универсальная модель. Кластернаякооперация при реализации проектов

 

Сегодняинтеллектуальные транспортные системы (далее также – ИТС) рассматриваются каксовокупность функциональных и инструментальных подсистем (в том числе РНИС,систем весогабаритного контроля, фотовидео-фиксации), осуществляющих управлениев автоматизированном режиме всем транспортным комплексом, включаяинфраструктуру и участников дорожного движения.

Реализациякомплексной задачи ИТС по управлению транспортным комплексом достигается засчет выполнения следующих функций:

1)      управление дорожным движением;

2)      управление маршрутизированным транспортом;

3)      предоставление пользовательских сервисов;

4)      обеспечение безопасности объектов дорожной инфраструктуры;

5)      контроль соблюдения Правил дорожного движения (ПДД) и контроль транспорта;

6)      взимание платы (на платных участках автомобильных дорог, платном парковочномпространстве);

7)      управление состоянием (содержанием) дороги;

8)      моделирование транспортных потоков;

9)      управление городской мобильностью.

Визуализацияфункций ИТС по управлению транспортным комплексом представлена в приложении 2 кСтратегии.

Всистеме ИТС выделяются следующие подсистемы:

1)      подсистема управления дорожным движением: мониторинг параметров транспортныхпотоков и дорожной обстановки, мониторинг дорожных инцидентов, мониторингметеорологических факторов, влияющих на дорожные условия, управление дорожнымдвижением, управление ликвидацией последствий инцидентов;

2)      подсистема управления городской мобильностью: реализация сервисов краткосрочнойаренды транспортных средств (каршеринг), реализация сервисов единой оплатыслужб такси, маршрутизированного городского транспорта и немоторизированноготранспорта, реализация сервисов автоматизации управления автомобилями(беспилотные ТС), реализация сервисов прокладки оптимального маршрутапередвижения по городу с учетом возможности использования любых доступных наданный момент средств передвижения;

3)      подсистема управления состоянием (содержанием) дороги: мониторинг погодных условий,освещенности и состояния дорожного полотна, физических свойств дорожныхпокрытий и дорожных конструкций, управление, обслуживание ремонтом и уборкойдороги, управление антигололедной обработкой дорожного покрытия, управлениедорожным освещением;

4)      подсистема управления маршрутизированным транспортом: централизованноедиспетчерское регулирование, контроль интервалов и регулярности движенияназемного пассажирского транспорта, информирование населения о фактическомприбытии транспорта, реагирование на возникающие нештатные ситуации иобеспечение информационного взаимодействия с оперативными службами города,ведение аналитической и оперативной отчетности;

5)      подсистема обеспечения безопасности объектов дорожной инфраструктуры:мониторинг технического состояния объектов дорожной инфраструктуры (объектов иконструкций), управление плановыми и экстренными ремонтами;

6)      подсистема предоставления пользовательских сервисов: информирование озатруднениях дорожного движения, чрезвычайных ситуациях, дорожно-транспортныхпроисшествиях  и очагах их концентрации, об изменении организациидорожного движения на существующей улично-дорожной сети, о неисправноститехнических средств организации дорожного движения, предоставление сервисов пологистическому планированию и оплате;

7)      подсистема контроля соблюдения Правил дорожного движения и контроля транспорта:контроль скоростного режима, платных парковочных пространств, весогабаритныхпоказателей, нарушения правил остановки и стоянок, проезда железнодорожныхпереездов;

8)      подсистема взимания платы (на платных участках автомобильных дорог, платномпарковочном пространстве): идентификация и фиксация транспортных средств,детектирование номерных знаков, осуществление регулируемого пропуска ТС черезпункты взимания платы, взимание платы в ручном и автоматизированном режимах сиспользованием наличных и безналичных форм расчетов, осуществлениебезостановочного пропуска транспортных средств с использованием систем радио- ивидеоидентификации, учет оплаты проездов (биллинг);

9)      подсистема моделирования транспортных потоков: прогнозирование пассажирских иавтомобильных потоков, детальный анализ изменения пассажирских/автомобильныхпотоков при реализации различных решений, связанных с изменением градостроительнойлибо транспортной инфраструктуры, формирование оптимальных режимов светофорногорегулирования на различных объектах, оптимизация работы городского транспорта.

Экспертыотмечают необходимость ИТС обеспечивать автоматизацию полного цикла управления:моделирование, мониторинг, анализ и воздействие. Основные аспекты, определяющиемодель цифровой инфраструктуры транспорта (в том числе ИТС):

функционал(обеспечение процессов оперативного и стратегического управления,интеграционных процессов, процессов взаимодействия);

правила(принципы и подходы, архитектура, протоколы);

ресурсы(вычислительные, коммуникационные, объектовое оборудование).

Архитектурауниверсальной модели ИТС состоит из пяти взаимосвязанных уровней:

 

1. Объектовое и периферийное оборудование (элементы)

Видеосистемы, фотовидео- фиксация, распознавание инцидентов, транспортные потоки, оперативное наблюдение

Контроль состояния параметров движения, дорожного полотна, метеоданных, конструкций и сооружений

Управление и информиро-вание, светофоры, шлагбаумы, переменные знаки, табло переменной информации

Учет оплаты, системы взимания платы (платные участки), системы оплаты парковки

Мониторинг транспортных средств (пассажирских, строительных, аварийных и экстренных служб), корпоративный и частный автопарки

Весогаба-ритный контроль, такси и карше-ринг

 

2. Система связи и передачи данных

Волоконно-оптическая линия связи

Широкополосные сети высокоскоростного беспроводного доступа (стандарты 4G, 5G)

Узкополосные низкоскоростные энергоэффективные сети телематики дальнего радиуса действия

Системы оперативной цифровой радиосвязи

 

3. Сервисная интеграционная платформа

Интеграция инструментальных и периферийных подсистем, объектового оборудования

Коммутация информационных потоков, телекоммуникационных ресурсов

Межведомственное и межотраслевое взаимодействие

 

4. Информационная платформа (функциональные программные модули)

Управление дорожным движением, контроль Правил дорожного движения

Региональная информационно-навигационная система

Безопасность объектов дорожной инфраструктуры, содержание дорог, такси, каршеринг, парковка

Фонд пространственных данных, пассажирские сервисы, вывоз мусора и ТБО

 

5. Диспетчеризация

Ситуационный центр Губернатора Орловской области

Центр организации дорожного движения региона

Автоматизированные рабочие места подразделений

Мобильные приложения пользователей

 

Визуализацияархитектуры универсальной модели ИТС представлена
в приложении 3 к Стратегии.

Сучетом архитектуры универсальной модели ИТС и профессиональных компетенцийрезидентов территориального инновационного кластера исследовательскаядеятельность, апробация и практическое внедрение решений в области ИТС с учетомкластерной кооперации будут осуществляться
в следующих подсистемах.

 

 

№	Подсистема ИТС	Кооперация резидентов кластера	Результат
1.	Подсистема управления маршрутизированным транспортом: централизованное диспетчерское регулирование, контроль интервалов и регулярности движения транспорта, информирование населения о фактическом прибытии транспорта, обеспечение информационного взаимодействия с оперативными службами города, ведение аналитической и оперативной отчетности (подсистема функционирует с учетом деятельности РНИСов)	ЗАО «ГК «Навигатор», АО «ЦКУ Орловской области», ООО «НТЦ Фобос-НТ», ООО «ЕНДС-Орел», ООО «Навтелеком», Компания MetaSystem S.p.A. (ООО «Мета Систем Рус»), Компания UAB «Ruptela», ООО «Фарватер», УО «БГУИР», ГК «НТЛаБ»	Комплексное решение (программное обеспечение (навигационно-телематические платформы нового поколения), навигационно-телематическое оборудование согласно ГОСТ, дополнительные устройства (датчики, сенсоры)
2.	Подсистема управления городской мобильностью: реализация сервисов краткосрочной аренды транспортных средств, реализация сервисов единой оплаты служб такси, маршрутизированного городского транспорта	ЗАО «ГК «Навигатор», ООО «НПО «Навигатор Индастриз», ООО «Фарватер», ООО «МКТ», ООО «Навтелеком»	Комплексное решение (специализированное программное обеспечение, оборудование)
3.	Подсистема управления дорожным движением: мониторинг параметров транспортных потоков и дорожной обстановки, мониторинг метеорологических факторов, управление дорожным движением, управление ликвидацией последствий инцидентов и др.	ООО «ИДПО», ООО «Фарватер», ЗАО «ГК «Навигатор», АО «ЦКУ Орловской области»	Комплексное решение (программное обеспечение)
4.	Подсистема контроля соблюдения Правил дорожного движения  и контроля транспорта: контроль скоростного режима, контроль платных парковочных пространств, контроль весогабаритных показателей, контроль нарушения правил остановки и стоянок и др.	ООО «ИДПО», ЗАО «ГК «Навигатор», ООО «НТЦ Фобос-НТ»	Комплексное решение (программное обеспечение)
5.	Подсистема взимания платы (на платных участках дорог, платном парковочном пространстве): идентификация и фиксация транспортных средств, детектирование номерных знаков, осуществление регулируемого пропуска через пункты взимания платы, взимание платы с использованием наличных и безналичных форм расчетов	ООО «ИДПО», ЗАО «ГК «Навигатор», ГК «НТЛаБ»	Комплексное решение (программное обеспечение)
6.	Подсистема управления состоянием (содержанием) дороги: мониторинг погодных условий, освещенности и состояния дорожного полотна, физических свойств дорожных покрытий и дорожных конструкций, обслуживание ремонтом и уборкой дороги, управление антигололедной обработкой дорожного покрытия, управление дорожным освещением	ЗАО «ГК «Навигатор», ООО «ЦПС», ЗАО «ЕНДС», ООО «ЕНДС-Орел», УО «БГУИР», АО «ЦКУ Орловской области»	Комплексное решение (программное обеспечение, навигационно-телематическое оборудование, навесное оборудование)
7.	Подсистема моделирования транспортных потоков: прогнозирование пассажирских и автомобильных потоков, детальный анализ изменения пассажирских и автомобильных потоков	ЗАО «ГК «Навигатор», АО «ЦКУ Орловской области», ООО «НТЦ Фобос-НТ»	Комплексное решение

 

Незадействованныеподсистемы ИТС могут рассматриваться в качестве перспективных направленийразвития деятельности компаний – участников территориального инновационногокластера при наличии у них соответствующих профессиональных компетенций.

Однимиз ключевых направлений взаимодействия участников территориальногоинновационного кластера при разработке, производстве и дальнейшем развитиисовместного продукта остаются РНИСы, вошедшие в подсистемы управлениямаршрутизированным транспортом ИТС. Схема взаимодействия участниковтерриториального инновационного кластера между собой при создании иперспективном развитии РНИСов, а также при разработке и производствесовместного продукта представлена в приложении 4 к Стратегии. 

Вариантпрактического применения совместных разработок участников территориальногоинновационного кластера в интересах социально-экономического развития Орловскойобласти представлен на блок-схеме создания центра компетенций информационногообеспечения дорожно-транспортной инфраструктуры Орловской области (модель,предлагаемая к реализации) в приложении 5 к Стратегии.

Вопросыобеспечения информационной безопасности подсистем ИТС, в том числе РНИС,сегодня рассматриваются в числе приоритетных. В этой области выделяют следующиеосновные виды угроз:

несанкционированныйдоступ к управлению активным оборудованием и периферийными устройствами;

несанкционированныйдоступ к данным с целью их подмены или уничтожения;

вторжениев систему с целью выведения из строя ИТС в целом или ее отдельных компонентов.

Критичностьвыхода из строя систем такого уровня сложности требует проработки вопросовинформационной безопасности с акцентом на устойчивость системы и целостность информации.Для организации эффективной защиты информационного пространства ИТС необходимоиспользовать комплекс мер защиты, включающий в себя:

сертифицированноетелекоммуникационное оборудование;

встраиваемыеагенты системы мониторинга устройств и событий;

сертифицированныесредства защиты информации.

Масштабностьи территориальная распределенность компонентов ИТС требует приоритетногосоздания инфраструктуры информационной безопасности для применения системмониторинга событий информационной безопасности и систем предотвращения атак.Кибербезопасность проекта будет обеспечивать лицензированная организация вобласти защиты информации – НТЦ «Фобос-НТ».

Научноеи кадровое сопровождение в области развития и создания подсистем ИТСпредусмотрено на базе ОГУ им. И. С. Тургенева.

 

3.3.Цифровое сельское хозяйство

 

Цифровизациясельского хозяйства направлена, в первую очередь, на повышение эффективности иустойчивости его функционирования. Предполагается кардинальное изменениекачества управления технологическими процессами, а также процессами принятиярешений на всех уровнях, базирующихся на современных способах производства ииспользования информации о состоянии и прогнозировании возможных измененийуправляемых элементов и подсистем, а также экономических условий в сельскомхозяйстве.

Мироваяпрактика и опыт успешных отечественных сельскохозяйственных производителейпоказывают, что применение современных цифровых технологий позволяетсформировать оптимальные почвенно-агротехнические иорганизационно-территориальные условия, обеспечивающие в течение всегожизненного цикла сельскохозяйственной продукции значительное повышениеурожайности и производительности труда. Происходит снижение материальных затратна горюче-смазочные материалы, электроэнергию, средства защиты растений, оплатутруда и другие виды расходов, сохранение плодородия почв и защиту окружающейсреды.

Пооценке Минсельхоза России, использование цифровых технологий в АПК позволяетповысить рентабельность сельхозпроизводства за счет точечной оптимизации затрати более эффективного распределения средств. Внедрение цифровой экономикипозволяет снизить расходы не менее чем на 23 % при внедрении комплексногоподхода.

Сельскохозяйственноепроизводство имеет свои специфические особенности, которые позволяют использоватьмаксимально широкий спектр цифровых технологий. К таким особенностям экспертыотносят связь режимов работы технического оборудования с растениями, животнымии людьми, что приводит к случайным изменениям диктующих параметров процессапроизводства и неопределенностям контроля и управления в объектахсельхозназначения. Также на специфике сельскохозяйственного производствасказывается многообразие и сложность производственных процессов,распределенность контролируемых параметров по большой площади, случайныйхарактер их природы, технологическое многообразие сельхозпроизводства икультур.

Вцелях стратегического планирования деятельности компаний-резидентовтерриториального кластера ГЛОНАСС с учетом их профессиональной компетенциицелесообразно сосредоточить исследовательскую работу и практическуюдеятельность в области разработок по направлению «Фуднет «Умное сельскоехозяйство».

Приразработке необходимо ориентироваться на использование технологий,обеспечивающих создание геоинформационных систем для управлениясельскохозяйственным производством, систем мониторинга и контроля состояниясельскохозяйственных полей, систем дистанционного мониторинга состояниясельскохозяйственной техники с возможностью контроля параметров ее работы иприменение спутниковых технологий, IOT -платформ,а также сенсоров и датчиков для сбора периферийной информации.

 

 

Профиль решения	Резиденты кластера	Российские разработчики	Иностранные разработчики
Транспортный	Специальное решение «1С: Спутниковый мониторинг» ООО «АгроСофт», ЗАО «ГК «Навигатор», ЗАО «ЕНДС»	Система AG-DATA INTEGRATOR (ООО «Джон Дир Русь», ООО «ЦПС»)	Система спутникового мониторинга Wialon Hecterra (Gurtam)
	Система безопасного вождения ЗАО НПО «Навигатор Индастриз», ЗАО «ГК «Навигатор», ООО НТЦ «Фобос-НТ»
	Система дистанционного мониторинга сельскохозяйственной техники ООО «Фарватер», ООО «Агрофлагман»	Система точного земледелия «Агронавигатор» (ООО «Системы точного земледелия»)
Хозяйственный	Система сквозного учета топлива ООО «ЕНДС-Орёл», АО «ЦКУ Орловской области», ЗАО «ГК «Навигатор», ЗАО «ЕНДС», УО «БГУИР»	Специальное решение для метеорологических измерений «Сокол-М» (ГК «Эскорт»)	Система управления агропроизводством Cropio (Cropio)
	Комплексная система сквозного учета урожая ООО «Фарватер» ООО «Агрофлагман»	Решение по цифровизации и автоматизации выдачи топлива ЗАО «Пензаспецавтомаш»
Технологический	Навигационно-тахографическая система контроля транспорта ЗАО «ЕНДС», ООО «Навтелеком»	Система управления сельхозпредприятием ExactFarming (ООО «Точное землепользование»)	Метеорологический погодный комплекс Caipos (Caipos GmbH)
	Комплексное решение «Навигатор-Локомотив» (ЗАО «ЕНДС», УО «БГУИР», ОАО «АГАТ-системы управления»)	Онлайн-система контроля и учета производства в сельском хозяйстве «Агросигнал» (ООО «Инфобис»)
Управленческий	Отраслевая ERP-система «ЦПС: АгроХолдинг» («ООО «ЦентрПрограммСистем»)	Система управления сельхозпроизводством «AgroNetworkTehnologies» (ООО «АНТ»)	Автоматизированная система управления предприятием SAP (SAP)
		Система управления сельхозпредприятием «Агроаналитика-IoT» (SmartAGRO)
Геоинформационный	Геоинформационная система «ЦПС: АгроУправление» ООО «ЦПС»	Геоинформационная система «Спутник Агро» (группа компаний «Геоскан»)
		Геоинформационная система «Панорама АГРО» (АО Конструкторское Бюро «Панорама»)

Приразработке матрицы технологического развития в области цифрового сельскогохозяйства целесообразно в качестве позиций матрицы использовать технологическиерешения «Фуднета» и ключевые направления/проекты инновационного комплексногонаучно-технического цикла сквозных цифровых систем, рассматриваемыхМинсельхозом России. С учетом профилей предприятий и организаций, входящих втерриториальный инновационный кластер, остановиться стоит на ключевом сегментерынка «Фуднет «Умное сельское хозяйство». Матрица технологического развития вобласти цифрового сельского хозяйства будет иметь следующий вид:

 

Технологические решения («Фуднет») Проекты полного цикла (Минсельхоз России)	Автоматизация и роботизация	Геопозицио-нирование	Искусственный интеллект	«Большие данные»
Цифровые технологии в управлении АПК
Цифровое землепользование
«Умное» поле
«Умный» сад
«Умная» теплица
«Умное» поле

 

Предложеннаяматрица позволяет объединить технологические решения «Фуднета» по ключевомунаправлению «Умное сельское хозяйство» с существующим видением МинсельхозаРоссии по цифровизации отрасли. Пересечение полей рассматривается каквозможность применения резидентами территориального инновационного кластератехнологий в проектах полного цикла и как «окна технологических возможностей».При разработке стратегий технического развития компаний-резидентовнавигационно-телематических и геоинформационных систем с использованием спутниковыхтехнологий ГЛОНАСС/ GPS на территории Орловскойобласти целесообразно использовать окна технологических возможностей дляразработки цифровых решений и усиления своего присутствия на рынке. Прииспользовании технологических решений предполагается использование сквозныхтехнологий (технологические решения «Фуднет»).

Научноеи кадровое сопровождение проекта в области цифрового сельского хозяйства сиспользованием опытного полигона предусмотрено на базе ОГАУ им. Н. В. Парахина.

 

3.4.Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

 

Мероприятияпо развитию производственного потенциала территориального инновационногокластера с учетом приоритетных направлений развития территориальногоинновационного кластера можно условно поделить на два блока.

Первыйблок – реализация производственных проектов по существующим направлениям,ориентированным на использование имеющегося финансового и организационногопотенциала якорных резидентов (активизация кооперационной деятельности иукрепление межотраслевых связей предприятий).

Второйблок – формирование новых производственно-технологических направлений, а такжереализация проектов существующих направлений, выделяемых в отдельныесамостоятельные предприятия без активного финансового и организационногоучастия ключевых предприятий.

Врамках кооперации участников территориального инновационного кластерапредполагается дальнейшая разработка и производствонавигационно-телематического оборудования с использованием технологий ГЛОНАСС/ GPS , разработка дополнительных устройств с использованием технологийГЛОНАСС/ GPS , программного обеспечения в области ИТС, автоматизации работыпредприятий, госорганов, разработка систем с использованием геоинформационныхтехнологий.

Поитогам кооперации участниками территориального инновационного кластераразрабатываются сложные комплексные решения в области ИТС, цифрового сельскогохозяйства, которые при практическом внедрении повышают экономическуюэффективность деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, органовгосударственной власти за счет повышения прозрачности бизнес-процессов,исполнения и контроля договорных обязательств, возможности использованияполученной информации для прогнозирования.

 

4.               Сроки реализации стратегии развития территориального
инновационного кластера, основные эффекты

 

Ключевыемероприятия Стратегии и сроки их реализации представлены в таблице.

 

 

Мероприятие	Сроки	Конечный результат
Мероприятие	Сроки	Конечный результат
Мероприятие	Сроки	Конечный результат
Мероприятие	Сроки	Конечный результат
Мероприятие	Сроки	Конечный результат

 

5.Основные ожидаемые результаты реализации Стратегии развития территориальногоинновационного кластера

 

Основныерезультаты реализации Стратегии развития территориального инновационногокластера приведены в таблице и касаются деятельности якорных резидентовтерриториального инновационного кластера.

 

 

 

№	Показатель	Единица измерения	Плановое значение
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год

 

1.	Рост совокупной выручки организаций – участников территориального инновационного кластера от продаж продукции на внешнем рынке	млн руб.	397	430	478	490	512
2.	Рост объема отгруженной организациями – участниками территориального инновационного кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами	млн руб.	280	313	336	351	370
3.	Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями – участниками территориального инновационного кластера либо одной или более организацией-участником территориального инновационного кластера совместно с прочими организациями	млн руб.	100	100	100	100	50
4.	Количество созданных новых рабочих мест организациями – участниками территориального инновационного кластера	шт.	15	10	10	17	17
5.	Рост средней заработной платы работников организаций – участников территориального инновационного кластера	руб.	23950	26705	29700	31800	33900
6.	Количество созданных предприятий малого среднего бизнеса, подразделений крупных компаний, выделенных в отдельные предприятия	шт.	1	1	1	1	1
7.	Численность работников организаций – участников территориального инновационного кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации	чел.	9	9	10	10	10

 

Наличиеякорных резидентов, научного и кадрового потенциала, экспертной площадки,нормативной правовой базы, заключенных соглашений о сотрудничестве, реализациина территории субъекта крупных федеральных проектов с привлечениемфинансирования из разных источников позволяет говорить о высокой степениготовности к реализации на территории Орловской области проекта дальнейшегоразвития территориального инновационного кластера.

 

6.Развитие научно-исследовательской кооперации

 

Сложившаясякооперация участников территориального инновационного кластера в исследованияхи разработках уже сейчас выходит за границы территориального инновационногокластера и включает широкий ряд организаций (вузов, институтов, компаний) вразных регионах страны и за рубежом. Карта существующих и перспективных зонкооперации
в исследованиях и разработках территориального инновационного кластерапредставлена в таблице.

 

 

Наименование организации, с которой налажено (планируется наладить) сотрудничество	ЗАО «ГК Навигатор»	ЗАО «ЕНДС»	ОАО «ЦКУ Орловской области»	ООО «НТЦ «Фобос-НТ»
В границах территориального инновационного кластера
ОГУ им И. С. Тургенева	X	X		X
ОГАУ им. Н. В. Парахина	X	Х	Х
НП «ГЛОНАСС – регионам»	X	X	X	X
ООО «ИДПО»	Х		Х	Х
ООО «Агрофлагман»	Х	Х	Х
За границами территориального инновационного кластера
Правительство Орловской области	X	Х	Х	Х
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	X
Агентство стратегических инициатив, рабочая группа по разработке и реализации дорожной карты «Автонет»	Х
Инновационный фонд «Сколково»	X
IT кластер Белгородской области	X	Х	X
Кластер информационных технологий Калужской области	X		X
АО «ГЛОНАСС», федеральный оператор ГАИС «ЭРА ГЛОНАСС»	Х	Х	Х	Х
Ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум»	X	X
Ассоциация «Цифровая Эра Транспорта»	Х			Х
ООО «Навтелеком»	X	X		X
Компания MetaSystem S.p.A.	X	X		X
UAB «Ruptela»	X	X
ФГБОУ ВО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет»	X		Х
УО «БГУИР»	X	Х
Группа компаний «НТЛаб»	X	X
Государственное бюджетное учреждение БУ «МосТрансПроект»	Х		Х

 

Сучетом того, что одной из стратегических целей территориального инновационногокластера является усиление его кооперационной исследовательской составляющей, атакже последующее структурирование этой деятельности (оформление и фокусировка,определение зон кооперации и ролей участников), важной задачей являетсяразвитие международной научно-исследовательской кооперации.

Дальнейшееразвитие международной научно-исследовательской кооперации предприятийтерриториального инновационного кластера может проходить в рамках следующихосновных направлений:

1)обеспечение предприятий территориального инновационного кластера внешнимресурсом для проведения исследовательской деятельности, реализацияисследовательского потенциала вузов в сотрудничестве с российскими ииностранными организациями;

2)усиление исследовательских и предпринимательских компетенций вузов, обращение копыту российских и иностранных организаций в вопросе развития элементовинфраструктуры, отвечающих за коммерциализацию разработок в форме малого исреднего инновационного предпринимательства;

3)кооперация участников территориального инновационного кластера с международнымиинститутами развития и финансовыми институтами;

4)развитие международной кооперации в исследованиях и разработках в рамкахтехнологических платформ, в которых представлены участники территориальногоинновационного кластера.

Ожидаемыеэффекты программ в области исследований и разработок территориальногоинновационного кластера приведены в таблице.

 

 

Показатель	Единица измерения	Итого	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Количество созданных предприятий сферы малого и среднего предпринимательства	шт.	5	1	1	1	1	1
Количество разработанных бизнес-планов и предложений по созданию бизнеса	шт.	9	3	1	1	2	2
Количество полученных патентов, свидетельств о государственной регистрации программ для ЭВМ	шт.	15	2	3	3	4	3
Объем инвестиций в НИОКР	млн руб.	45	10	10