Постановление Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 366

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

7 августа 2015 г. № 366

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка и условий размещения

объектов на землях или земельных участках, находящихся

в государственной или муниципальной собственности, натерритории

Орловской области без предоставления земельных участков

и установления сервитутов,публичного сервитута

 

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от31.12.2019 г. № 743;

от12.02.2020 г. № 69)

 

В соответствии с пунктом 3статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещениекоторых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,без предоставления земельных участкови установления сервитутов», статьей 7 Закона Орловской области от 5 июня2015 года 1793-ОЗ «Орегулировании отдельных земельных отношений в Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условияразмещения объектов на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, на территории Орловской областибез предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

2. (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

3. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официальногоопубликования.

4.  Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансам Тарасова В. А. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти            В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 7 августа 2015 г. № 366

 

 

ПОРЯДОК

и условия размещения объектов на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной

собственности, на территории Орловской области

без предоставления земельных участков и установлениясервитутов , публичного сервитута.

 

(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области

 от31.12.2019 г. № 743;

от12.02.2020 г. № 69)

 

1.             Настоящие Порядок и условия регламентируютпроцедуру и условия размещения объектов (далее –размещение объектов) согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещениекоторых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов» (далее – Постановление ПравительстваРоссийской Федерации № 1300), на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, на территории Орловскойобласти (далее – земли или земельные участки) безпредоставления земельных участков и установления сервитутов , публичного сервитута (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от28.10.2019 г. № 601)

1.1.  Использование земель или земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территорииОрловской области без предоставления земельных участков и установлениясервитутов, публичного сервитута для размещения объектов осуществляется заплату.

1.2.  Размер платы и порядок ее взимания заиспользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, атакже за использование земель или земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, устанавливается нормативным правовымактом органа местного самоуправления, уполномоченным на распоряжениесоответствующими земельными участками.

1.3.  Размер платы за использование земельного участка,находящегося в государственной собственности Орловской области, в течениекалендарного года определяется равным величине земельного налога,устанавливаемого нормативным правовым актом представительного органамуниципального образования Орловской области, на территории которого расположентакой земельный участок, с учетом положений пунктов 1.4 и 1.5 настоящих Порядкаи условий.

1.4.  Размер платы за использование части земельногоучастка, находящегося в государственной собственности Орловской области,рассчитывается пропорционально площади предполагаемого места размещенияобъекта, указанной в заявлении о выдаче разрешения.

1.5.  Размер платы за использование земельного участка,находящегося в государственной собственности Орловской области, в течение срокаменее (более) календарного года рассчитывается пропорционально срокуиспользования земельного участка, выраженному в календарных днях.

1.6.  Размер платы рассчитывается органомисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченным в сфере государственного имущества и земельныхотношений, при заключении договора на размещение объекта.

1.7.  Порядок, условия, сроки внесения платы заиспользование земельного участка, находящегося в государственной собственностиОрловской области, устанавливаются договором на размещение объекта всоответствии с положениями действующего земельного и гражданскогозаконодательства.

1.8.  Договор на размещение объекта заключается органомисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченным в сфере государственного имущества и земельныхотношений, в течение тридцати календарных дней с даты принятия ПравительствомОрловской области решения о выдаче разрешения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от31.12.2019 г. № 743)

2. Размещение объектов на землях или земельных участкахосуществляется в соответствии со схемой границ предполагаемых к использованиюземель, земельного участка или части земельного участка на кадастровом планетерритории с указанием сведений о характерных точках границ и частях границпредполагаемого места размещения объекта (далее – схема границ), подготовленнойс использованием системы координат, применяемой при ведении государственногокадастра недвижимости.

3. Размещение объектов осуществляется на основанииразрешений, выданных Правительством Орловской области или органом местного самоуправления,уполномоченным на распоряжение соответствующими землями или земельнымиучастками (далее – разрешение, уполномоченный орган).

Разрешение на размещение объектов на земельных участках,находящихся в государственной собственности Орловской области, выдается в формеправового акта Правительства Орловской области, проект которого подготавливаеторган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченный в сфере государственного имущества и земельныхотношений, в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области,утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области».(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

Срок действия разрешения устанавливается на срок не болеетрех лет, за исключением случаев размещения объектов, указанных в пунктах 23 и24 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на земляхили земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1300, длякоторых срок действия разрешения не может превышать шести месяцев. (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от31.12.2019 г. № 743)

4. Заявление о выдаче разрешения (далее – заявление)подается физическим или юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемлибо его представителем (далее – заявитель) в уполномоченный орган.

Регистрация заявления в уполномоченном органеосуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днемпоступления заявления в данный уполномоченный орган.

5. В заявлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность (в случае, если с заявлением обращается физическоелицо); фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа, удостоверяющеголичность, основной государственный регистрационный номер, дата государственнойрегистрации и адрес регистрации (в случае, если с заявлением обращаетсяиндивидуальный предприниматель); полное наименование, основной государственныйрегистрационный номер, дата государственной регистрации и адрес(местонахождение) (в случае, если с заявлением обращается юридическое лицо); вслучае, если с заявлением обращается представитель заявителя, дополнительноуказываются фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа, подтверждающегополномочия представителя заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ орезультатах рассмотрения заявления;

предполагаемый вид объекта в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации № 1300;

обоснование размещения объекта на землях или земельномучастке;

кадастровый номер земельного участка, на которомпланируется размещение объекта;

кадастровый номер квартала (указывается в случае, еслипланируется размещение объектов на землях или земельных участках,государственный кадастровый учет которых в установленном законодательствомпорядке не произведен);

сведения об объектахнедвижимости (вид, площадь, кадастровый, инвентарный или условный номер,адрес), которые расположены на земельном участке;

срок использования земель или земельного участка , который не может превышать срока действия разрешения,предусмотренного абзацем третьим пункта 3 настоящих Порядка и условий (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от31.12.2019 г. № 743)

6. К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

документ, подтверждающий соответствующие полномочияпредставителя заявителя и копии документов, удостоверяющих личностьпредставителя заявителя (в случае, если обращается представитель);

схема границ.

7. Схема границ представляет собой документ, в котором втекстовой и графической форме отражены сведения о территории, необходимой дляразмещения объекта без предоставления земельного участка и установлениясервитута , публичного сервитута (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

Схема границ составляется в соответствии с типовой формойсогласно приложению к настоящим Порядку и условиям и обязательно должнасодержать:

предполагаемый вид объекта в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации № 1300 (далее – объект);

местоположение земель или земельного участка, на которыхпланируется размещение объекта;

кадастровый номер земельного участка, на которомпланируется размещение объекта или кадастровый квартал (указывается в случае,если планируется размещение объектов на землях или земельных участках, государственныйкадастровый учет которых в установленном законодательством порядке непроизведен);

площадь предполагаемого места размещения объекта;

категория земель или земельного участка, на которыхпланируется размещение объекта;

вид разрешенного использования земельного участка, накотором планируется размещение объекта;

сведения охарактерных точках границ и частях границ предполагаемогоместа размещения объекта;

сведения обобеспеченности подъездными путями к объекту;

сведения об охраняемых объектах(природных, объектах культурного наследия и т. д.), которые расположены наземлях или земельном участке;

сведения об охранных,санитарно-защитных и иных (в том числе проектируемых) зонах с особыми условиямииспользования территорий, которые установлены в границах предполагаемого места размещения объекта;

сведения об инженерных сетях,коммуникациях и сооружениях, которые расположены на землях или земельномучастке;

сведения об объектахнедвижимости, которые расположены на землях или земельном участке (в том числе кадастровыйили иной номер);

топографическую съемку (масштаб 1:500) с указаниемпредполагаемого места размещения объекта, подъездов и подходов к нему,кадастровых номеров смежных земельных участков, границ зон действия публичных ичастных сервитутов, охранных, санитарно-защитных и иных (в том числепроектируемых) зон с особыми условиями использования территорий, красных линий,существующих инженерных сетей, коммуникаций и сооружений, объектовнедвижимости, которые расположены на землях или земельном участке;

принятые условные обозначения.

Схема границ составляется в системе координат, применяемойпри ведении государственного кадастра недвижимости, с использованием материаловинженерно-геодезических изысканий в масштабе 1:500 и сведений государственногокадастра недвижимости.

8. Заявитель вправе представить по собственнойинициативе следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц);

выписку из Единого государственного реестра недвижимости оземельном участке; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти от28.10.2019 г. № 601) ;

правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документына объекты капитального строительства, расположенные на землях или земельномучастке на момент обращения (копии);

кадастровый и (или) технический паспорт на объектыкапитального строительства, расположенные на землях или земельном участке намомент обращения (копии);

утвержденную документацию по планировке территории (копии);

иные документы, обосновывающие планируемое размещениеобъектов.

9. Вслучае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 8 настоящихПорядка и условий, уполномоченный орган при необходимости запрашивает их впорядке межведомственного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со днярегистрации заявления.

9.1. В целях установления возможности размещения объекта, указанного в заявлении ипредлагаемого к размещению на находящемся в государственной собственностиОрловской области земельном участке, орган исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сферегосударственного имущества земельных отношений, в срок не позднее трех рабочихдней со дня регистрации заявления направляет межведомственный информационныйзапрос в орган исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченный в сфере градостроительства, архитектуры иземлеустройства, о подготовке заключения по следующим вопросам:

требуетсяили не требуется разрешение на строительство для размещения объекта, указанногов заявлении и предлагаемого к размещению на находящемся в государственной собственностиОрловской области земельном участке;

приведетили не приведет размещение такого объекта к невозможности использованияземельного участка в соответствии с его разрешенным использованием и (или)расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с их функциональнымназначением в случае осуществления испрашиваемого размещения объекта.

9.2. Ответ на межведомственный информационный запрос должен быть направлен в органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченный в сфере государственного имущества и земельных отношений, непозднее трех рабочих дней со дня его получения и должен содержать окончательныйвывод (заключение) о том, что:

дляразмещения объекта, указанного в заявлении и предлагаемого к размещению нанаходящемся в государственной собственности Орловской области земельномучастке, требуется (не требуется) разрешение на строительство;

размещениеобъекта приведет (не приведет) к невозможности использования земельных участковв соответствии с их разрешенным использованием и (или) расположенных на нихобъектов недвижимости в соответствии с их функциональным назначением в случаеосуществления испрашиваемого размещения объекта.  (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от12.02.2020 г. № 69)

10.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601) .

11.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601) .

12.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601) .

13.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

14.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601) .

15.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

16.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

17.  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

18. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешенияпринимается уполномоченным органом в течениедесяти календарных дней со дня регистрациизаявления и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решениянаправляется заявителю. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601)

19. Решение о выдаче разрешения должно содержать:

1) указание о предусмотренной пунктом 23 настоящих Порядкаи условий возможности досрочного прекращения действия разрешения со дняпредоставления земельного участка физическому или юридическому лицу и срокинаправления уполномоченным органом заявителю уведомления о предоставленииземельного участка таким лицам;

2) срок действия разрешения. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от31.12.2019 г. № 743)

20. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается вслучае, если:

1) заявление и документы поданы с нарушением требований,установленных пунктами 5 – 7 настоящих Порядка и условий, и (или) представленнеполный комплект документов, указанных в пунктах 5 – 7 настоящих Порядка иусловий;

2) в заявлении указаны предполагаемые виды объектов, невходящие в перечень видов объектов, утвержденный Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации № 1300;

3)  (Утратил силу -Постановление Правительства Орловской области от28.10.2019 г. № 601) ;

4) земельный участок, на котором планируется размещениеобъекта, предоставлен физическому или юридическому лицу;

5)  ответ на межведомственный информационный запрос органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченного в сфере градостроительства, архитектуры иземлеустройства, содержит хотя бы один из окончательных выводов (заключений):

для размещения объекта, указанного в заявлении ипредлагаемого к размещению на находящемся в государственной собственностиОрловской области земельном участке, требуется разрешение на строительство;

размещение объекта приведет к невозможности использованияземельных участков в соответствии с их разрешенным использованием и (или)расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с их функциональнымназначением в случае осуществления испрашиваемого размещения объекта.  (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от12.02.2020 г. № 69)

21. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 20настоящих Порядка и условий, уполномоченный орган принимает решение о выдачеразрешения.

22. В решении об отказе в выдаче разрешения должны бытьуказаны основания отказа, предусмотренные пунктом 20 настоящих Порядка иусловий.

23. Действие разрешения прекращается со дня предоставленияземельного участка гражданину или юридическому лицу. В течение семи рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка физическомуили юридическому лицу уполномоченный орган направляет лицу, которому быловыдано разрешение, уведомление о предоставлении земельного участка таким лицами досрочном прекращении действия разрешения.

 

 

 

Приложение

к Порядку

и условиям размещенияобъектов

на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной

или муниципальной собственности,

на территории Орловской области

без предоставления земельных участков и установлениясервитутов,

 публичного сервитута

 

 

Форма

СХЕМА ГРАНИЦ

 

 

Объект:___________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Местоположение/кадастровый №

__________________________________________________________________

(земельногоучастка, квартала)

__________________________________________________________________

 

Площадь земельного

участка:___________________________________________________________

 

Категория земель:__________________________________________________

(приналичии)

 

Вид разрешенного использования:____________________________________

__________________________________________________________________

 

Каталог координат
№ точки	Длина линии (м)	X	Y

 

Описание границ смежныхземлепользователей:

От _____ точки до ____ точки –

__________________________________________________________________

 

Условные обозначения		Экспликация земель

 

Заявитель _________________________________________________________

(подпись,расшифровка подписи)