Закон Орловской области от 04.12.2015 № 1884-ОЗ

ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об установлении критериев, которым должнысоответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых допускается предоставление земельного участка

в аренду без проведения торгов

 

(В редакции Законов  Орловской области

 от 06.03.2018 г. №2217-ОЗ;

от 21.12.2018 г. №2314-ОЗ;

от 13.06.2019 г. №2353-ОЗ)

 

Принят Орловскимобластным Советом народных депутатов 27 ноября 2015 года

 

 

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона, понятия и термины

1. Настоящий Законустанавливает критерии, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых в соответствии сраспоряжением Губернатора Орловской области предоставляются юридическ им лиц ам земельные участки,находящиеся в государственной собственности Орловской области или муниципальнойсобственности муниципальных образований Орловской области, либо земельныеучастки, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду безпроведения торгов.

2. Понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, определенных Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "Опромышленной политике в Российской Федерации", Федеральным законом от 3декабря 2011 года № 392-ФЗ "О зонах территориального развития в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "Отерриториях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Обособых экономических зонах в Российской Федерации", Законом Орловскойобласти от5 октября 2015 года № 1851-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области".

 

 

Статья 2. Критерии, которым должны соответствоватьобъекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, для размещениякоторых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведенияторгов

1. Предоставление земельных участков,находящихся в государственной собственности Орловской области или муниципальнойсобственности муниципальных образований Орловской области, либо земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, в арендубез проведения торгов допускается в случае размещения на предоставляемыхземельных участках объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, которые должны соответствовать одному из следующих критериев:

1) соответствие целям, определенным вгосударственных программах Российской Федерации и (или) государственныхпрограммах Орловской области, и (или) их размещение предусмотрено документамитерриториального планирования Орловской области;

2) отнесение к сферам здравоохранения, образования,культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты;

3) отнесение кобъектам транспортной инфраструктуры (за исключением таких объектов, какавтомобильные дороги, содержащие платные участки, платные автомобильные дорогии объекты дорожного сервиса).

2. Соответствиеобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям,указанным в части 1 настоящей статьи, определяется в порядке, установленномПравительством Орловской области.

 

 

Статья 3. Критерии, которым должны соответствоватьмасштабные инвестиционные проекты, для реализации которых допускаетсяпредоставление земельного участка в аренду без проведения торгов

1. Предоставление земельных участков,находящихся в государственной собственности Орловской области или муниципальнойсобственности муниципальных образований Орловской области, либо земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, в арендубез проведения торгов допускается для реализации масштабных инвестиционныхпроектов, которые должны соответствовать одному из следующих критериев:

1) включение в реестр инвестиционныхпроектов Орловской области и реализация их организациями в целях строительстваобъектов с планируемым объемом капитальных вложений, составляющим по отношениюк налоговым доходам консолидированного бюджета Орловской области, поступившим стерритории муниципального района или городского округа Орловской области загод, предшествующий обращению о предоставлении земельного участка в аренду, натерритории которого они планируются к размещению, не менее:

100 процентов – на территорияхмуниципальных районов и городских округов Орловской области с численностьюнаселения до 50 тысяч человек;

75 процентов – на территориях муниципальныхрайонов и городских округов Орловской области с численностью населения от 50 до100 тысяч человек;

5 процентов – на территориях муниципальныхрайонов и городских округов Орловской области с численностью населения свыше100 тысяч человек; (В редакции Законов  Орловской области от 21.12.2018 г. №2314-ОЗ)

2) инвестиционный проектпредусматривает строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов), атакже обязанность арендатора земельного участка безвозмездно передать не менеедесяти процентов общей площади жилых помещений в указанном многоквартирном доме(многоквартирных домах) и (или) принадлежащие арендатору земельного участка направе собственности новые (не бывшие в употреблении, в ремонте, не являющиесявосстановленными) жилые помещения в иных многоквартирных домах, введенных вэксплуатацию не ранее чем за 5 лет до передачи жилых помещений вгосударственную (муниципальную) собственность в соответствии с настоящимпунктом, расположенных на территории городского поселения, городского округаОрловской области по месту нахождения земельного участка, предоставляемого варенду, либо на территории  муниципального района Орловской области (вслучае, если земельный участок,  предоставляемый в аренду, находится натерритории сельского поселения Орловской области, входящего в состав данногомуниципального района Орловской области), общая площадь которых в совокупностисоставляет не менее чем десять процентов общей площади жилых помещений вмногоквартирном доме (многоквартирных домах), которые планируется построить врамках инвестиционного проекта:

в муниципальнуюсобственность городского поселения Орловской области, городского округаОрловской области по месту нахождения земельного участка  из земель,находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Орловскойобласти, либо из земель, государственная собственность на которые неразграничена, предоставляемого в аренду, либо в муниципальную собственностьмуниципального района Орловской области в случае, если земельный участок изземель, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образованийОрловской области, либо из земель, государственная собственность на которые неразграничена,  предоставляемый в аренду, находится на территории сельскогопоселения Орловской области, входящего в состав данного муниципального районаОрловской области, в целях последующего предоставления указанных жилыхпомещений гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайныхситуаций, а также гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

в государственнуюсобственность Орловской области в случае, если в аренду предоставляетсяземельный участок из земель, находящихся в государственной собственности Орловскойобласти, в целях последующего предоставления указанных жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;  (В редакцииЗаконов  Орловской области от 09.06.2018 г. №2233-ОЗ)

3) реализация организациями в целях создания иразвития производственной инфраструктуры и (или) обеспечения деятельностииндустриальных (промышленных) парков, зон территориального развития вРоссийской Федерации, территорий опережающего социально-экономическогоразвития, особых экономических зон.

4) реализация масштабного инвестиционногопроекта предусматривает строительство многоквартирного дома с планируемымобъемом капитальных вложений не менее 50 миллионов рублей после выполненияобязательств по содействию в восстановлении нарушенных прав граждан, включенныхв реестр пострадавших граждан в соответствии с частью 7 статьи 23 Федеральногозакона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее –пострадавшие граждане), одним из следующих способов:

а) путем приобретения инвестором не менеечем в одном объекте незавершенного строительства (многоквартирном доме),создание которого осуществляется (осуществлялось) с привлечением денежныхсредств пострадавших граждан, всех прав требования по договорам участия вдолевом строительстве пострадавших граждан к застройщику, не исполнившемуобязательства по передаче жилого помещения по договорам участия в долевомстроительстве в данном многоквартирном доме;

б) завершения строительства и ввода вэксплуатацию многоквартирного дома, участники строительства которого признаныпострадавшими гражданами, за счет собственных либо привлеченных (заемных)средств;

в) принятия обязательств в порядке переводадолга перед участниками строительства по передаче жилых помещений всоответствии со статьями 201(15-1) и 201(15-2) Федерального закона от 26октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"(Дополнен - Закон  Орловской области от 09.06.2018 г. №2233-ОЗ)

5) включение в реестр инвестиционныхпроектов Орловской области и реализация их в границах территории опережающегосоциально-экономического развития организациями, включенными в реестррезидентов территорий опережающего социально-экономического развития.  (Дополнен- Закон  Орловской области от 13.06.2019 г. №2353-ОЗ)

 

2. Соответствие масштабных инвестиционных проектовкритериям, указанным в части 1 настоящей статьи, определяется в порядке,установленном Правительством Орловской области.

Отбор масштабных инвестиционных проектов,соответствующих критериям, указанным в части 1 настоящей статьи, дляпредоставления земельного участка в аренду без проведения торгов осуществляетсяна конкурсной основе в порядке, установленном Губернатором Орловской области. (Дополнен - Закон  Орловской области от 06.03.2018 г. №2217-ОЗ)

 

 

 

Статья 4. Вступление в силу настоящегоЗакона

Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Орловскойобласти                                          В.В. Потомский

город Орёл

 

 

4декабря 2015 года

№1884-ОЗ