Постановление Правительства Орловской области от 30.11.2015 № 520

Об утверждении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2015 г. № 520

г. Орёл

Об утверждении Правил определениятребований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области

от21.09.2018 г. № 393)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федеральногозакона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926«Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчикамиотдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», постановлениемПравительства Орловской области от 14 июля2015 года №331 «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятияправовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения нужд Орловской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» ПравительствоОрловской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым дляобеспечения нужд Орловской области.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по экономике и финансам В.А.Тарасова.

Председатель Правительства

Орловской области В.В. Потомский

Приложение

кпостановлению

Правительства Орловской области

от 30 ноября 2015 г. № 520

ПРАВИЛА

определениятребований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

от21.09.2018 г. № 393)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований кзакупаемым органамигосударственной власти Орловской области, государственными органами Орловскойобласти, органами управления государственными внебюджетными фондами (включая подведомственные казенные ибюджетные учреждения, государственные унитарныепредприятия) отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг). (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от21.09.2018 г. № 393)

2. Органы государственной власти Орловскойобласти, государственные органы Орловской области, органы управлениягосударственными внебюджетными фондами утверждают определенные всоответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими иподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видамтоваров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ,услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее –ведомственный перечень). (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

Ведомственныйперечень составляется по форме согласно приложению 1 на основании обязательногоперечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяютсятребования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и инымхарактеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),предусмотренного приложением 2 (далее – обязательный перечень).

В отношенииотдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, введомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числекачество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров,работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены вобязательном перечне.

Органы государственной власти Орловской области, государственныеорганы Орловской области, органы управления государственными внебюджетнымифондами в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельныхвидов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательномперечне не определены значения таких характеристик (свойств), в том числепредельные цены товаров, работ, услуг. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

3. Отдельныевиды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежатвключению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическаясумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельномувиду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Орловской области за отчетныйфинансовый год (в соответствии с графиком платежей) по контрактам, информация окоторых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестрконтрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, органомгосударственной власти Орловской области, государственным органом Орловскойобласти, органом управления государственным внебюджетным фондом иподведомственными им казенными ибюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями в общемобъеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикамплатежей), заключенным соответствующими органами государственной властиОрловской области, государственными органами Орловской области, органамиуправления государственными внебюджетными фондами и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями;(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от21.09.2018 г. № 393)

б)доля контрактов органа государственной властиОрловской области, государственного органа Орловской области, органа управлениягосударственными внебюджетными фондами и подведомственных ему казенных ибюджетных учреждений, государственных унитарныхпредприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Орловской области, заключенных в отчетном финансовом году, вобщем количестве контрактов этого органагосударственной власти Орловской области, государственного органа Орловскойобласти, органа управления государственнымивнебюджетными фондами и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров,работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от21.09.2018 г. № 393)

4. Органы государственной власти Орловскойобласти, государственные органы Орловской области, органы управлениягосударственными внебюджетными фондами при включении в ведомственныйперечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательномперечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя изопределения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых органом государственной власти Орловской области,государственным орган Орловской области, орган управления государственнымивнебюджетными фондами иподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

5. В целяхформирования ведомственного перечня органагосударственной власти Орловской области, государственный органа Орловскойобласти, органа управления государственными внебюджетными фондами вправеопределять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуги порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев,установленных пунктом 3 настоящих Правил. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

6. Органы государственной власти Орловской области,государственные органы Орловской области, органы управления государственнымивнебюджетными фондами при формировании ведомственного перечня вправевключить в него дополнительно: (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

а) отдельныевиды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и несоответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б)характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательныйперечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участниковзакупки;

в)значения количественных и (или) качественных показателей характеристик(свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренныхобязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графеприложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функциональногоназначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимаются цель иусловия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять своеосновное назначение, вспомогательные функции илиопределяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующихфункций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные факторы и другое).

7. Значенияпотребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены)отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень,устанавливаются:

а)с учетом категорий и (или) групп должностей работников о рганов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на ихприобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат наобеспечение функций органов государственной властиОрловской области, государственных органов Орловской области, органовуправления государственными внебюджетными фондами, в том числеподведомственных им казенных учреждений,утвержденными постановлением Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

б)с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на ихприобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат неопределяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, – в случаепринятия соответствующего решения органомгосударственной власти Орловской области, государственным органом Орловскойобласти, органом управления государственными внебюджетными фондами. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

8. Дополнительновключаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должныотличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ,услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийскимклассификатором продукции по видам экономической деятельности.

9. Предельныецены товаров, работ, услуг устанавливаются органамигосударственной власти Орловской области, государственными органами Орловскойобласти, органами управления государственными внебюджетными фондами вслучае, если требованиями к определению нормативных затрат установленынормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

Приложение1

кПравилам определения требований к отдельным видам товаров,

работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),

закупаемым дляобеспечения нужд Орловской области (форма)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видовтоваров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) ииные

характеристики(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

(Вредакции Постановления Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

№

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования

к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Орловской области

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

код по ОКЕИ

наименование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Орловской области

функциональное назначение <*>

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, органами управления государственными внебюджетными фондами

(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от17.05.2016 № 167)

<*> Указывается в случае установления характеристик,отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видовтоваров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к ихпотребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение 2

к Правилам

определения требований к отдельным видамтоваров, работ,

услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг),

закупаемымдля обеспечения нужд Орловской области

Обязательный перечень

отдельных видовтоваров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования

к их потребительскимсвойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числепредельные цены товаров, работ, услуг)

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от17.05.2016 № 167;

от21.09.2018 г. № 393)

№

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

характеристика

единица измерения

органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области

органы управления государственными внебюджетными фондами

код по ОКЕИ

наименование

государственные должности Орловской области

высшая группа должностей гражданской службы категории «руководители»

главная группа должностей гражданской службы категории «руководители»

ведущая группа должностей гражданской службы категории «руководители»

должности категории «помощники (советники)»

должности категории «специалисты»

должности категории «обеспечивающие специалисты»

руководитель (заместитель руководителя)

руководители структурных подразделений (заместители руководителей структурных подразделений)

специалисты

26.20.11

Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустанов-ленное программное обеспечение, предельная цена

383

рубль

26.20.15

Машины вычисли-тельные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.

Пояснения по требуемой продукции:

компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

Тип (моноблок/

системный блок и монитор), размер экрана/ монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

383

рубль

26.20.16

Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.

Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства

Метод печати (струйный/

лазерный – для принтера/

многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/

черно-белый), максимальный формат, скорость печати/

сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т. д.)

383

рубль

26.30.22

Аппараты телефонные для сотовых сетей связи или для прочих беспроводных сетей. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

Тип устройства (телефон/смарт-фон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/

кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена

383

рубль

29.10.2

Автомобили легковые

Мощность двигателя, комплектация, предельная цена

251

лошадиная сила

383

рубль

29.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более

Мощность двигателя, комплектация

251

лошадиная сила

29.10.41

Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

Мощность двигателя, комплектация

251

лошадиная сила

31.01.

11.150

Мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом

Материал (металл), обивочные материалы

предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможные значения – нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань; возможные значения – нетканые мате-риалы

31.01.

12.160

Мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом

Материал (вид древесины)

предельное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель, шпонированная древесиной ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

Обивочные материалы

предельное значение – кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань; возможное значение – нетканые материалы

предельное значение – ткань; возможные значения – нетканые материалы

10.

31.01.11 (кроме кода 31.01.

11.150)

Мебель металлическая для офисов

Материал

(металл)

11.

31.01.12

(кроме кода 31.01.

12.160)

Мебель деревянная для офисов

Материал (вид древесины)

предельное значение – массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от21.09.2018 г. № 393))