Постановление Правительства Орловской области от 18.02.2016 № 50
Об утверждении Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
18 февраля 2016 г. № 50
г. Орёл
Обутверждении Порядка и условий
предоставлениямер социальной поддержки
отдельнымкатегориям детей в Орловской области
всфере организации отдыха и оздоровления
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
В соответствии с ЗакономОрловской области от5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыхаи оздоровления детей в Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемыеПорядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориямдетей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления.
2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политикеА. И. Усикова. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27)
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловскойобласти А.Ю. Бударин
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от18 февраля 2016 г. № 50
Порядоки условия предоставления мер социальной
поддержкиотдельным категориям детей в Орловской области
всфере организации отдыха и оздоровления
( В редакцииПостановления Правительства Орловской области
I. Общие положения
1.1. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориямдетей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления (далее –Порядок и условия) устанавливают категории детей, которым из средств областногобюджета предоставляются меры социальной поддержки в сфере организации отдыха иоздоровления, условия их предоставления и механизм оплаты.
1.2. Меры социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области всфере организации отдыха и оздоровления предоставляются в целях сохранения иукрепления здоровья детей, повышения их образовательного уровня, развитиятворческих способностей, воспитания потребности в организации рационального исодержательного досуга, социальной поддержки детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в виде оплаты стоимости путевки в организации, оказывающиеуслуги по отдыху и оздоровлению детей, санаторно-курортные организации, стоимости питания в лагерях, организованныхгосударственными образовательными организациями Орловской области,осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярноевремя, с дневным пребыванием (далее – дневных лагерях).
1.3. Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровленияпредоставляются детям от 6 до 17 лет включительно.
II. Категории детей в Орловской области, которым
предоставляютсямеры социальной поддержки
всфере организации отдыха и оздоровления
Меры социальной поддержки всфере организации отдыха и оздоровления детей предоставляются:
2.1. Обучающимсяи воспитанникам государственных образовательных организаций Орловской областидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей; государственных образовательныхорганизаций Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья; частных образовательных организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Одаренным детям,обучающимся в государственных образовательныхорганизациях Орловской области дополнительного образования (одареннымсчитается ребенок, имеющий повышенную мотивацию к обучению, творчеству,социальной деятельности и достигший результатов в выбранном виде деятельностина уровне муниципального образования, региона, Российской Федерации,подтвержденных соответствующими грамотами, дипломами победителя, призера). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27)
2.3. Детям, находящимся втрудной жизненной ситуации, отнесенным к этой категории в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации» (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27).
2.4. Детям, состоящим на диспансерномучете в медицинских организациях государственнойсистемы здравоохранения.
2.5. Детям, обучающимся вмуниципальных образовательных организациях Орловской области, в том числе приусловии софинансирования из местного бюджета.
2.6. Детям – членамдетских, молодежных общественных объединений.
2.7. Детям, обучающимся вгосударственных общеобразовательных организациях Орловской области, родителикоторых работают на предприятиях (в организациях) небюджетной сферы, приусловии софинансирования за счет средств предприятий (организаций), на которыхработают их родители.
2.8. Детям, обучающимся вгосударственных общеобразовательных организациях Орловской области, родителикоторых работают на предприятиях (в организациях) бюджетной сферы, при условиисофинансирования за счет средств родителей.
2.9. Детям из многодетных семей,обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Орловскойобласти.
III. Порядок и условия направления детей
ворганизации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению
детей,за счет средств областного бюджета
3.1. За счет средствобластного бюджета бесплатно предоставляются услуги по отдыху и оздоровлениюдетей:
3.1.1. В загородныхлагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, детских лагерях палаточного типа – длядетей, указанных в пунктах 2.1–2.3 и 2.6 Порядка и условий.
3.1.2. В дневных лагерях,организованных государственными образовательными организациями Орловскойобласти, находящимися в ведении Департамента образования Орловской области(далее – Департамент), государственными образовательными организациямиОрловской области, находящимися в ведении Управления физической культуры испорта Орловской области (далее – Управление), – для детей, указанных в пункте2.2 Порядка и условий.
3.1.3. В организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей,расположенных на побережье Черного и Азовского морей на территории РоссийскойФедерации, – для детей, указанных в пунктах 2.1–2.3, 2.5 и 2.6 Порядка иусловий.
3.2. За счет средств областногобюджета оплачивается:
1) 85 % утвержденной среднейстоимости путевки в санаторно-курортные организации – для детей, указанных впункте 2.4 Порядка и условий;
2) 85 % утвержденной среднейстоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детскиеоздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.8 Порядка и условий;
3) 45 % утвержденной среднейстоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детскиеоздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.7 Порядка и условий;
4) 85 %утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха иоздоровления детей, детские оздоровительные центры – для детей, указанных впункте 2.9 Порядка и условий.
Указанный в настоящем пункте размер доли, оплачиваемой за счет средствобластного бюджета, указывается в договорах, заключаемых в соответствии счастью 3 статьи 3 Закона Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Обосновах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловскойобласти».
3.3. Списки детей дляпредоставления услуг по отдыху и оздоровлению, указанных в пункте 3.1 Порядка иусловий, составляются Департаментом:
3.3.1. На детей, указанных впункте 2.1 Порядка и условий, – на основании заявлений руководителей государственных образовательных организаций Орловскойобласти для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственныхобразовательных организаций Орловской области для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья; частных образовательных организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подаваемых вДепартамент.
3.3.2. На детей, указанных в пункте 2.2 Порядка и условий, - на основании заявлений руководителейгосударственных образовательных организаций Орловской области дополнительногообразования детей, подаваемых в Департамент. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27)
3.3.3. Надетей, указанных в пункте 2.3 Порядка и условий, -на основании заявлений родителей (законных представителей), подаваемых вДепартамент.
3.3.4. На детей, указанных впункте 2.5 Порядка и условий, а также пункте 2.3 Порядка и условий (принаправлении в организации, оказывающие услуги поотдыху и оздоровлению детей, расположенные на побережье Черного и Азовскогоморей на территории Российской Федерации),- на основании заявлений глав(глав администраций) муниципальных образований,подаваемых в Департамент.
3.3.5. На детей, указанных в пункте 2.6 Порядка и условий, – на основании заявленийруководителей детских, молодежных общественных организаций, подаваемых вДепартамент.
3.3.6. На детей, указанных в пунктах 2.7–2.9 Порядка и условий, – на основаниизаявлений руководителей государственных общеобразовательных организацийОрловской области (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27)
3.4Списки детей, указанных в пункте 2.3 Порядка и условий, обучающихся вподведомственных Управлению государственных образовательных организациях игосударственных учреждениях Орловской области, для предоставления услуг поотдыху и оздоровлению составляются Управлением на основании заявлений родителей(законных представителей.) (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27)
3.5. В заявлении указываются смены иучреждения, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей. К заявлению прилагаются:
1) списокдетей, нуждающихся в оздоровлении;
2) копии свидетельств о рождении(при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта);
3) заявления родителей (законных представителей) детей, копиипаспортов или иных документов, удостоверяющих личность родителей (законныхпредставителей), – на детей,указанных в пунктах 2.2–2.4и 2.6 Порядка и условий;
4) копии документов,подтверждающих трудную жизненную ситуацию, – на детей,указанных в пункте 2.3 Порядка и условий, а также по желанию родителей (законных представителей)– в пункте 2.4Порядка и условий;
5) справка на получение путевкив санаторно-курортную организацию (форма 070/у-04) – надетей, указанных в пункте 2.4 Порядка и условий;
6) копии грамот, дипломовпобедителя, призера конкурсов, фестивалей, соревнований, состязаний – на детей, указанных в пунктах 2.2,2.5 и 2.6 Порядка и условий;
7) справки из образовательных организаций поместу учебы детей – на детей, указанных в пунктах 2.7–2.9 Порядка и условий;
8) справки о месте работы родителей (законныхпредставителей) – надетей, указанных в пунктах 2.7–2.8 Порядка и условий.
9) копии страховых свидетельств обязательногопенсионного страхования ребенка и родителя (законного представителя) спредставлением оригиналов документов (Дополнен - Постановление ПравительстваОрловской области от22.01.2018 г. № 27)
3.6. Дети включаются в заявленияруководителей государственных образовательныхорганизаций Орловской области, указанных в пунктах 3.3.2, 3.4 Порядка иусловий (далее – заявления руководителей), на включение в списки Департаментана основании очередности подачи заявлений родителей (законных представителей)детей.
3.7. Дети, указанные в пунктах2.3 и 2.4 Порядка и условий, включаются в списки Департамента на основанииочередности подачи заявлений родителей (законных представителей) детей.
3.8. Во внеочередном порядке, нос учетом очередности подачи заявлений родителей (законных представителей)детей, в заявления руководителей включаются:
1) дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей;
2) дети, не получавшие путевки взагородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры,санаторно-курортные организации за счет средств областного бюджета в течениепоследних 3 лет;
3) дети, имеющие статусребенка-инвалида, ребенка – жертвыэкологических и техногенных катастроф, дети, проживающие в малоимущей,неполной, многодетной семье, семье с родителем-инвалидом;
4) победители и призерыконкурсов, фестивалей, соревнований, состязаний регионального, межрегиональногои российского уровней.
3.9. Количество детей,включаемых в списки Департамента, должно соответствовать квоте, рассчитаннойисходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, утвержденной решением межведомственного совета поорганизации отдыха и оздоровления детей в Орловской области и составляющей:
1) не менее 50 %, но неболее 60 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки всфере организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областногобюджета (далее – меры социальной поддержки), – для детей, указанных в пункте2.1 Порядка и условий;
2) не менее 15 %, но неболее 22 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, –для детей, указанных в пункте 2.2 Порядка и условий;
3) не менее 11 %, но неболее 12 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, –для детей, указанных в пункте 2.3 Порядка и условий;
4) не менее 7 %, но неболее 9 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки всфере организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областногобюджета, – для детей, указанных в пункте 2.4 Порядка и условий;
5) не менее 5 %, но неболее 6 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, –для детей, указанных в пункте 2.5 Порядка и условий;
6) не менее 5 %, но неболее 6 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, –для детей, указанных в пункте 2.6 Порядка и условий.
7) не более 100 человек –для детей, указанных в пунктах 2.7–2.9 Порядка и условий.
Квота доводится ежегоднодо 25 марта Департаментом до заявителей:
указанных в пунктах 3.3.1,3.3.2, 3.3.4 и 3.4 Порядка и условий – письмом Департамента;
указанных в пункте 3.3.3Порядка и условий – путем размещения в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр».
В целях исполнения квотыпри недостатке заявлений родителей (законных представителей) детей, указанных впункте 3.8 Порядка и условий, в заявления руководителей включаются дети наосновании очередности подачи заявлений их родителей (законных представителей).
3.10. Заявления на путевкив санаторно-курортные организации, в организации,оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенные на побережьеЧерного и Азовского морей на территории Российской Федерации, подаются вДепартамент ежегодно до 30 марта, в государственные учреждения Орловскойобласти, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, – не позднее 30дней до начала каждой смены заявителями, указанными в пункте 3.3 Порядка иусловий.
3.11. Путевки в загородныелагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа выделяютсяДепартаментом не позднее 10 дней до начала каждой смены заявителям, указанным впунктах 3.3, 3.4 Порядка и условий.
3.12. Родителям (законным представителям)детей, указанных в пунктах 2.4, 2.8 и 2.9 Порядка и условий, отказывается воплате за счет средств областного бюджета 85 % утвержденной средней стоимостипутевки в санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха иоздоровления детей, детские оздоровительные центры в случае нарушения условийподачи заявления, определенных в пунктах 3.5, 3.10 Порядка и условий, а также вслучае, если количество заявлений превысит квоту, установленную в соответствиис пунктом 3.9 Порядка и условий.
3.13. Решение об отказе в оплатеза счет средств областного бюджета 85 % утвержденной средней стоимости путевкив санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха и оздоровлениядетей, детские оздоровительные центры принимается Департаментом ежегодно до 30апреля в виде письменного уведомления родителей (законных представителей) детейс указанием причин отказа.
3.14. Услуги по отдыху иоздоровлению для детей, указанных в пунктах 2.4, 2.7–2.9 Порядка и условий,предоставляются не чаще одного раза в год.
3.15. Услуги по отдыху иоздоровлению детей в организациях, расположенных на побережье Черного иАзовского морей для детей, указанных в пунктах 2.1–2.3, 2.5 и 2.6 Порядка иусловий, предоставляются не чаще одного раза в 2 года.
3.16.Департаментобеспечивает представление информации о предоставлении услуг по отдыху иоздоровлению посредством использования Единой государственной информационнойсистемы социального обеспечения в порядке и объеме, установленнымиПравительством Российской Федерации, в соответствии с форматами, установленнымиоператором Единой государственной информационной системы социальногообеспечения. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27)
IV. Порядок и условия финансирования мероприятий,
направленныхна отдых и оздоровление
изсредств областного бюджета
4.1. Оплата услуг по отдыху и оздоровлению детей в загородных лагерях отдыха иоздоровления детей, детских оздоровительных центрах, детских лагеряхпалаточного типа осуществляется в соответствии с утверждаемой ежегоднопостановлением Правительства Орловской области средней стоимостью путевок вгосударственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей (далее – оздоровительные учреждения), на основании списковДепартамента в рамках доведенного государственного задания оздоровительномуучреждению либо на основании государственных контрактов, заключенныхДепартаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27)
4.2. Оплата услуг по отдыху иоздоровлению детей в санаторно-курортной организации осуществляется в рамкахгосударственных контрактов, заключенных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке с санаторно-курортной организацией.
4.3. Оплата услуг поотдыху и оздоровлению детей в дневных лагерях осуществляется в соответствии сутверждаемой ежегодно постановлением Правительства Орловской области среднейстоимостью питания в дневных лагерях:
на основании списков Департаментав рамках доведенного государственного задания государственному учреждениюОрловской области, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей инаходящемуся в ведении Департамента;
на основании списковУправления в рамках доведенного государственного задания государственномуучреждению Орловской области, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлениюдетей и находящемуся в ведении Управления.
4.4. Оплата услуг по приобретению путевок в организации, оказывающиеуслуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенные напобережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации, услуг по перевозке детей и сопровождающих, страхованиюдетей и сопровождающих осуществляется на основании государственныхконтрактов, заключенных Департаментом в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.5. Средства на оплату питаниядетей, указанных в пункте 2.2 Порядка и условий, в дневных лагерях,организованных в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке государственнымиобразовательными организациями Орловской области, перечисляются на счетаорганизаций не позднее дня начала смены на основании заявки руководителя,направляемой ежегодно до 30 марта в Департамент (для государственныхобразовательных организаций, находящихся в ведении Департамента) либо вУправление (для государственных образовательных организаций, находящихся введении Управления).
Государственныеобразовательные организации Орловской области направляют финансовый отчет обиспользовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены вДепартамент (для государственных образовательных организаций, находящихся введении Департамента) либо в Управление (для государственных образовательныхорганизаций, находящихся в ведении Управления).
4.6. Департамент ежегодно до 30 апрелязаключает с одним из родителей (законных представителей) детей, указанных впунктах 2.4, 2.8 и 2.9 Порядка и условий, договор о выделении путевки взагородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр,санаторно-курортную организацию. Родительская доля в размере 15 % от стоимостипутевки оплачивается родителями в загородный лагерь отдыха и оздоровлениядетей, детский оздоровительный центр, санаторно-курортную организацию непозднее начала смены.
4.7. Департамент ежегодно до 30апреля заключает с предприятием (организацией), на котором работают родители(законные представители) детей, указанных в пункте 2.7 Порядка и условий,договор о предоставлении услуги по отдыху и оздоровлению детей. Доляпредприятия в размере 40 % от стоимости путевки оплачивается в загородныйлагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр не позднее 10рабочих дней до начала смены. Копия платежного поручения представляется вуказанный срок в Департамент. Оплата доли Департамента осуществляется в рамкахдоведенного государственного задания государственному учреждению Орловскойобласти, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящемуся введении Департамента. Родительская доля в размере 15 % от стоимости путевкиоплачивается в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детскийоздоровительный центр не позднее начала смены.
4.8. Финансовое обеспечениемероприятий, направленных на отдых и оздоровление, осуществляется из средствобластного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, доведенных главным распорядителям бюджетных средств насоответствующий финансовый год.
4.9. За счет средств областногобюджета оплачивается 50 % стоимости путевки в загородный лагерь отдыха иоздоровления детей, детский оздоровительный центр, детский лагерь палаточноготипа на профильные смены (далее – путевка) детям, обучающимся в муниципальныхобразовательных организациях Орловской области, из расчета утвержденной среднейстоимости путевки.
Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на оплату путевок ворганизации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, утверждаетсяпостановлением Правительства Орловской области (Дополнен - Постановление ПравительстваОрловской области от22.01.2018 г. № 27)
(V раздел –Исключен - ПостановлениеПравительства Орловской области от22.01.2018 г. № 27)