Постановление Правительства Орловской области от 03.03.2016 № 64

(Вредакции Постановления Правительства Орловской области

 от08.06.2016 № 229)

1. НастоящийПорядок регламентирует финансирование мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы в рамках государственнойпрограммы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции ,сырья и продовольствия в Орловской области» (далее– Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных закономОрловской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год (далее– Закон о бюджете). (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от08.06.2016 № 229)

2. Предоставление грантов наразвитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов осуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области(далее также – Департамент).

Используемоев настоящем Порядке понятие «сельскохозяйственный потребительский кооператив»применяется в значении, определенном Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации награнтовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляразвития материально-технической базы, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 июня2015 года № 623 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы». (В редакции Постановления Правительства Орловской области от08.06.2016 № 229)

3. Предоставление  грантов на развитие материально-техническойбазы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее также – Грант)осуществляется по итогам конкурсного отбора участников Программы по реализации мероприятия по предоставлению грантов на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее  –участник Программы) для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки.

4. Грант предоставляется наследующие цели:

строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке,хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработкесельскохозяйственных животных  и птицы,рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей,плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

приобретениеи монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенныхдля заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры,охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в томчисле дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузкисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведениягосударственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудованиядля лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);

приобретение специализированноготранспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров длятранспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализациисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

уплатучасти взносов (не более 8 % от общей стоимости предметов лизинга) по договорамлизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки,переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственныхживотных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля,грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки креализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственнойпродукции и продуктов ее переработки.

5. Максимальный размер Грантана один кооператив составляет 70 млн рублей и не более60 % затрат на развитие материально-технической базы кооператива согласно планупо осуществлению деятельности по сбору, приему, хранению, подработке,предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины одного илинескольких видов сельскохозяйственной продукции.

Грант перечисляется на счетнеделимого фонда кооператива, открытый в кредитной организации.

6. В конкурсе могут приниматьучастие сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее – участникиконкурса):

1) зарегистрированные вустановленном порядке и в соответствии с действующим законодательством натерритории Орловской области;

2) имеющиебизнес-план, предусматривающий увеличение объема одного или нескольких видовсельскохозяйственной продукции, сроком не менее трех лет (далее – бизнес-план);

3) в отношении которых не приняты в установленном законодательством порядкерешения о ликвидации, реорганизации, приостановлении деятельности, непроводятся процедуры банкротства;

4) не имеющие задолженности поплатежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

5) предоставившиеплан расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов (далее – план расходов) с указанием наименованийприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества,цены, источников финансирования;

6) обязующиеся использоватьГрант в течение 18 месяцев со дня поступления средств Грантана счет кооператива, открытый в кредитной организации;

7) обязующиесяиспользовать имущество, приобретаемое за счет Гранта, исключительно дляразвития кооператива;

8) планирующие осуществлятьдеятельность не менее 5 лет после получения Гранта;

9) обязующиеся оплачивать неменее 40 % от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в планерасходов;

10) обязующиеся создать неменее 6 постоянных рабочих мест на каждые 10 млнрублей Гранта;

11) обеспечивающие ростреализации молока, собранного у сельскохозяйственных товаропроизводителей, неменее чем на 1 % в год (для кооперативов, занимающихся переработкой молока).

7. Участниками конкурса немогут быть кооперативы, которые ранее являлись или являются получателями иныхбюджетных средств на возмещение указанных в бизнес-плане затрат.

8. Организатором  конкурсного отбора является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

Департамент размещает извещение опроведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 4 статьи 1057Гражданского кодекса Российской Федерации, месте и сроке приема заявок научастие в конкурсном отборе на получение Грантов  (далее – заявка) и документов в газете«Орловская правда» и государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет не позднее чем за 7 календарных дней до даты начала приемазаявок.

Заявки и документы принимаются втечение 15 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведенииконкурсного отбора.

9. Для участия в конкурсномотборе руководитель кооператива лично или по почте направляет в Департаментзаявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложениемдокументов, подтверждающих соответствие требованиям к участникам, установленнымпунктами 6 и 7 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов (по формесогласно приложению 2 к настоящему Порядку) в 2 экземплярах.

При подаче заявки руководителькооператива предоставляет согласие членов кооператива и руководства кооперативана обработку и передачу их персональных данных.

Для подтверждения соответствиятребованиям, установленным пунктами 6  и 7 настоящегоПорядка, представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя кооператива и печатью кооператива (при наличии):

1) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц;

2) копиядокумента, подтверждающего полномочия руководителя кооператива;

3) копиярешения общего собрания членов кооператива об утверждении программы развитиясельскохозяйственного потребительского кооператива и о согласии выполненияусловий получения и расходования Гранта;

4) планрасходов на развитие материально-технической базы кооператива по форме согласноприложению 3 к настоящему Порядку;

5)бизнес-план;

6) документы, подтверждающиеналичие у кооператива собственных и (или) кредитных (заемных) средств не менее40 % от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой засчет средств Гранта:

17. Д епартамент втечение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок организует выездпредставителей Департамента в кооператив (участник конкурса) для изученияимеющихся возможностей развития кооператива (в период между датой приема заявкии датой проведения очного собеседования).

18. Комиссияв течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

1) рассматривает и оценивает представленныезаявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 16настоящего Порядка;

2) проводиточное собеседование с руководителями  кооперативов, которое включает доклад председателя кооператива побизнес-плану и плану расходов; вопросы, задаваемые членами Комиссиируководителю кооператива по бизнес-плану и плану расходов и другим документам,представленным руководителем кооператива.

Порезультатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открытоголосует «за» или «против» представленного бизнес-плана на основании оценкидостоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетнойи социальной эффективности:

голос «за» –достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов егореализации;

голос«против» – низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных вбизнес-плане результатов его реализации;

3) ранжируеткооперативы в порядке убывания набранных баллов. При равенстве балловкооператив, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;

4) включаеткооперативы в состав участников Программы исходя избюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на этицели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальномуколичеству баллов, набранных каждым кооперативом;

5) утверждаетплан расходов;

6) определяетразмер Гранта, предоставляемого каждому кооперативу, в соответствии сзаявленной суммой, указанной в плане расходов.

При невозможности предоставления участникуПрограммы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта в размере, указанном вплане расходов, размер Гранта с его письменного согласия снижается до размеранедораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплатуГрантов.

Вслучае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от сниженияразмера Гранта Грант в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему кооперативу до полногораспределения денежных средств.

Вслучае отказа всех заявителей от снижения размера Гранта Комиссия принимаетрешение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится всоответствии с настоящим Порядком.

19. Итоги конкурсного отбора в течение 3 рабочихдней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии и утверждаются приказомДепартамента.

20. Документы,представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

21. Втечение 10 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении итоговконкурсного отбора Департамент:

размещаетинформацию об итогах конкурсного отбора в газете «Орловская правда» и государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в сети Интернет;

формирует заявку на перечисление Грантов на развитиематериально-технической базы и направляет ее в Департамент финансов Орловскойобласти;

кооперативам,участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление опризнании участниками Программы и предоставлении Гранта либо об отказе впредоставлении Гранта с указанием причин отказа;

заключаетс кооперативами, признанными участниками Программы, соглашения о предоставленииГрантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам (далее – Соглашение).

Соглашениемпредусматривается:

целевоеназначение, условия предоставления и размер Гранта;

правоДепартамента и органов государственного финансового контроля на проведениепроверок соблюдения участниками Программы условий, целей и порядкапредоставления Гранта, а также согласие получателя на осуществление проверок;

порядоки сроки представления участником Программы отчетности об использовании Гранта,определенной заключенным Соглашением;

согласиеполучателя Гранта на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Гранта.

Основаниемдля отказа в предоставлении Гранта является отсутствие бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом о бюджете, на выплату Грантов на развитиематериально-технической базы и лимитов бюджетных обязательств.

Департаментфинансов Орловской области на основании реестров в срок не позднее 25 декабрятекущего года перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств и кассового плана.

22. Департамент после заключения Соглашенияперечисляет на расчетный счет кооператива Грант в течение 5 рабочих дней со дняпоступления денежных средств на лицевой счет Департамента.

23. Расходование Гранта осуществляется в течение18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в планерасходов, с учетом собственных средств кооператива и в соотношении не менее 40% от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.

24. Департаментсовместно с органами государственного финансового контроля осуществляет контроль за целевым использованием Гранта.

25. УчастникПрограммы в течение 5 лет со дня получения Гранта представляет ежеквартальныйотчет о реализации бизнес-плана и деятельности кооператива по форме, утвержденнойприказом Департамента сельского хозяйства Орловской области.

26. Вслучае нарушения участником Программы условий, установленных настоящим Порядкоми действующим законодательством, Департамент в течение 10 рабочих дней со днявыявления данных нарушений выставляет требование о возврате на счетДепартамента полученного Гранта. Грант подлежит возврату на счет Департамента всрок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментомсоответствующих требований.

Вслучае невозврата полученного Гранта в указанный срок Грант взыскиваетсяДепартаментом в судебном порядке.

27. Проверкусоблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Грантаосуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.

Приложение 1

к Порядку финансированиямероприятия

по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских

кооперативов для развитияматериально-технической базы

В конкурсную комиссию по отбору участников

Программы по финансированию мероприятия

по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских

кооперативов для развития материально-технической базы

Заявка

на участие в конкурсном отборе на получение грантов

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области

 от08.06.2016 № 229)

Прошудопустить______________________________________________

                                                            (наименованиесельскохозяйственного потребительского кооператива)

__________________________________________________________________,

     (наименование муниципального района)

__________________________________________________________________,

    (Ф. И. О. руководителясельскохозяйственного потребительского кооператива)

к участию в конкурсном отборе наполучение гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов.

ОГРН:_____________________________________________________________

ИНН:_____________________________________________________________

Расч./счет:_________________________________________________________

Наименованиебанка:________________________________________________

Кор./счет :__________________________________________________________

БИК :______________________________________________________________

Телефон:__________________________________________________________

Факс:_____________________________________________________________

Электронныйадрес:_________________________________________________

С условиями участия в конкурсномотборе ознакомлен и согласен.

Документы на _____ листахприлагаются.

Даю согласие на передачу и обработкумоих персональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива      ____________ ________________________

                                                              (подпись)                                        (Ф. И. О.)

Дата _______________________________

М. П. (приналичии). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от08.06.2016 № 229)

Приложение 2

к Порядку финансированиямероприятия

по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских

кооперативов для развитияматериально-технической базы

Опись документов, представляемых

_____________________________________________________________________________

(наименованиесельскохозяйственного потребительского кооператива, муниципального района)

для участия в конкурсном отборе на получение грантов

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области

 от08.06.2016 № 229)

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива      ____________ ________________________

                                                              (подпись)                                       (Ф. И. О.)

Дата _______________________________

М.П. (приналичии) (В редакции Постановления Правительства Орловской области от08.06.2016 № 229)

Документы принял________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________