Постановление Правительства Орловской области от 21.03.2016 № 90

Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Орловской области на долгосрочный период

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21 марта 2016 г. № 90

г. Орёл

 

 

Об утвержденииПорядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Орловской области надолгосрочный период

 

 

Всоответствии с пунктом 4 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ипунктом 1 статьи 4 Закона Орловской области от 26декабря 2014 года № 1724-ОЗ «О бюджетном процессе в Орловской области»Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Орловскойобласти на долгосрочный период.

2.  Бюджетныйпрогноз Орловской области на долгосрочный период разрабатывается на 12-летнийпериод каждые шесть лет.

3.  Признатьутратившим силу постановление Правительства Орловской области от 25 июня2015 года № 299 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения, периодадействия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогнозаОрловской области».

4.  Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области поэкономике и финансам В.А. Тарасова.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области               В.В.Потомский

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 марта 2016 г. № 90

 

 

ПОРЯДОК

разработки и утверждения бюджетного прогноза Орловскойобласти

на долгосрочный период

 

1. Порядок разработки и утверждения бюджетного прогнозаОрловской области на долгосрочный период (далее – Порядок) определяет сроки иусловия разработки и утверждения, а также требования к составу и содержаниюбюджетного прогноза Орловской области на долгосрочный период (далее Бюджетный прогноз).

2. Под изменением Бюджетного прогноза понимаютсякорректировки, вносимые без продления периода его действия, на которыйразрабатывается Бюджетный прогноз.

3. Разработку Бюджетного прогноза, включая методическое иорганизационное обеспечение, осуществляет Департамент финансов Орловскойобласти.

4. Бюджетный прогноз утверждается Правительством Орловскойобласти.

5. Разработка Бюджетного прогноза осуществляется в триэтапа.

6. На первом этапе разрабатывается проект Бюджетногопрогноза на основе сценарных условий функционирования экономики РоссийскойФедерации на долгосрочный период и основных параметров прогнозасоциально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период, атакже иных показателей социально-экономического развития Орловской области.

Сценарные условияфункционирования экономики Российской Федерации на долгосрочный период иосновных параметров прогноза социально-экономического развития Орловскойобласти на долгосрочный период, а также иные показателисоциально-экономического развития Орловской области, необходимые для разработкипроекта Бюджетного прогноза, представляются Департаментом экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области в Департамент финансовОрловской области не позднее 1 июня текущего года.

Проект Бюджетного прогноза учитывается при разработкепрогноза основных характеристик консолидированного бюджета Орловской области.

Проект Бюджетного прогноза представляется в ПравительствоОрловской области в срок до 10 июня текущего года.

7. На втором этапе разрабатывается Бюджетный прогноз  на основе проекта прогнозасоциально-экономического развития Орловской области, а также иных показателейсоциально-экономического развития Орловской области, представляемыхДепартаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти в Департамент финансов Орловской области не позднее 25 сентябрятекущего года.

Бюджетный прогноз вносится Департаментом финансов Орловскойобласти в Правительство Орловской области в составе документов и материалов кпроекту закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.

8. На третьем этапе разрабатывается проект распоряженияПравительства Орловской области об утверждении Бюджетного прогноза с учетом результатов рассмотрения проекта закона Орловской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Подготовленный Департаментомфинансов Орловской области проект распоряжения Правительства Орловской областиоб утверждении Бюджетного прогноза вносится на рассмотрение ПравительстваОрловской области в соответствии с регламентом Правительства Орловской области,утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 17 июня2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области»в срок до 15 января года следующего за годом составлением Бюджетного прогноза.

9. Бюджетный прогнозразрабатывается с учетом вариантов прогноза социально-экономического развитияОрловской области на долгосрочный период (базовый, консервативный и целевой) ииных показателей социально-экономического развития Орловской области.

Содержание вариантов показателейБюджетного прогноза определяется Департаментом финансов Орловской области наосновании параметров прогноза социально-экономического развития Орловскойобласти на долгосрочный период, а также иных показателейсоциально-экономического развития Орловской области.

Вцелях определения показателей финансового обеспечения государственных программОрловской области на период их действия, выходящий за рамки периода, на которыйпринимается закон Орловской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период, применяются показатели Бюджетногопрогноза, основанные на консервативном варианте прогнозасоциально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период, ииных показателях социально-экономического развития Орловской области.

10. Требования к составу исодержанию Бюджетного прогноза определены в приложении к Порядку.

11. Вносимые в Бюджетныйпрогноз изменения осуществляются в соответствии с положениями, предусмотреннымиПорядком.

 

 

 

Приложение

к Порядку

разработки и утверждения бюджетного прогноза

Орловской области на долгосрочный период

 

 

Состави содержание бюджетного прогноза Орловской области

надолгосрочный период

 

Бюджетный прогноз Орловскойобласти на долгосрочный период (далее – Бюджетный прогноз) имеет следующий состави содержание.

1. Основные итоги развития консолидированного бюджетаОрловской области.

2. Текущее состояние консолидированного бюджета Орловскойобласти.

3. Подходы и методология разработки Бюджетного прогноза.

4. Прогноз основных характеристик и иных показателейконсолидированного бюджета Орловской области на долгосрочный период (в условияхдействующего законодательства).

5. Структура расходов и доходов областного бюджета.

6. Государственный долг Орловской области.

7. Риски и угрозы несбалансированности областного бюджета, втом числе с учетом различных вариантов прогноза социально-экономическогоразвития на долгосрочный период и иных показателей социально-экономическогоразвития Орловской области.

8. Основные подходы, цели и задачи формирования и реализациибюджетной, налоговой и долговой политики Орловской области в долгосрочномпериоде.

9. Механизмы профилактики рисков реализации Бюджетногопрогноза.

10. Подходы к прогнозированию и показатели финансовогообеспечения государственных программ Орловской области на период их действия.

11. Приложения, в том числе:

прогноз основных характеристик консолидированного бюджетаОрловской области;

предельные расходы на реализацию государственных программОрловской области.