Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС

Орловскаяобласть  

ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

№ 53/878-ГС от 29 октября 2009 г.

 

 

О внесении изменений и дополнений в Устав городаОрла

 

 

В связи спринятием федеральных законов от 25.12.2008 № 281-ФЗ "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 07.05.2009 №90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а такжевнесением изменений в ряд иных федеральных законов, на основании протестовпрокурора Советского района г. Орла от 16.03.2009 и 10.07.2009 Орловскийгородской Совет народных депутатов решил:

I. Внести в Уставгорода Орла, утвержденный постановлением Орловского городского Совета народныхдепутатов от 22.06.2005 № 72/753-ГС (в редакции решений Орловского городскогоСовета народных депутатов от 28.09.2006 № 7/117-ГС, от 29.11.2007 № 25/367-ГС,от 30.10.2008 № 38/613-ГС), следующие изменения и дополнения:

1. В статье 4:

части 5 и 6исключить.

2. В статье 8:

часть 1дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37)осуществление муниципального лесного контроля и надзора".

3. В статье 8.1:

часть 1дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9)создание условий для развития туризма".

4. В статье 10часть 8 изложить в следующей редакции:

"8.Депутаты городского Совета объединяются в районные территориальные депутатскиегруппы, осуществляющие взаимодействие с избирателями, органами территориальнымиобщественного самоуправления, районной администрацией, согласовывающиепрограммы благоустройства соответствующих районов города.

Порядокобразования и деятельности районных депутатских групп определяется Регламентомгородского Совета, а также положением, принимаемым городским Советом".

5. В статье 12:

а) пункты 9, 13,17 части 1 - исключить;

б) пункт 23части 1 изложить в следующей редакции:

"23)устанавливает за счет средств городского бюджета льготы и преимущества дляорганизаций, расположенных на территории города, а также граждан";

в) часть 1дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1)заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатахсвоей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решениивопросов, поставленных городским Советом";

г) часть 1дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:

"34.1)принимает решение об удалении главы муниципального образования вотставку".

6. В статье 19:

в части 2 слова"квалифицированным большинством голосов не менее 2/3" заменитьсловами "большинством не менее в две трети голосов".

7. Статью 21дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Главамуниципального образования представляет городскому Совету ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности и о результатах деятельности администрациигорода, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом, непозднее 1 апреля".

8. В статье 22:

часть 1дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиОрловской области".

9. Статью 23 -исключить.

10. В статье 24:

часть 1дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

11. В статье 29:

а) пункт 14части 1 изложить в следующей редакции:

"14)осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих администрации города,работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрациигорода; организует работу с кадрами муниципальных служащих, их аттестацию,принимает меры по повышению их квалификации; применяет к муниципальным служащим,работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности администрациигорода, меры поощрения и взыскания";

б) пункт 17части 1 изложить в следующей редакции:

"17) издаетв пределах своих полномочий постановления администрации города по вопросамместного значения, носящие нормативный правовой характер, и распоряженияадминистрации города индивидуально-правового характера";

в) пункт 21части 1 изложить в следующей редакции:

"21)осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума; посогласованию с избирательными комиссиями, комиссиями референдума образуетизбирательные участки, участки референдума";

г) пункт 22части 1 изложить в следующей редакции:

"22)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством РФ,законами Орловской области, Уставом города Орла, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления".

12. Статью 30дополнить частью 6 следующего содержания:

"6.Руководители структурных подразделений администрации города, обладающие правамиюридического лица, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенными к ихполномочиям муниципальными правовыми актами".

13. Статью 31изложить в следующей редакции:

"Статья 31.Первый заместитель и заместители главы администрации города

1. Кандидат надолжность первого заместителя главы администрации города должен иметь стажмуниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стажработы по специальности не менее семи лет.

Первыйзаместитель главы администрации города назначается на должность главойадминистрации города по согласованию с городским Советом.

В случаенесогласования кандидатуры на должность первого заместителя главы администрациигорода с городским Советом глава администрации города в течение месяца обязанпредложить другую или прежнюю кандидатуру. Одна и та же кандидатура надолжность первого заместителя главы администрации города не может предлагатьсяболее двух раз подряд.

Общий срокисполнения обязанностей первого заместителя главы администрации города безсогласования с городским Советом не может превышать трех месяцев.

2. Заместителиглавы администрации города назначаются на должность и освобождаются от нееглавой администрации города.

Заместителиглавы администрации города по территории - главы администраций районовадминистрации города назначаются на должность и освобождаются от нее главойадминистрации города по согласованию с городским Советом.

Кандидат надолжность заместителя главы администрации города, заместителя главыадминистрации города по территории должен иметь стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности неменее семи лет.

Числозаместителей главы администрации города устанавливается в соответствии соструктурой администрации города.

Заместители главыадминистрации города осуществляют функции в соответствии с распределениемобязанностей, которые закрепляются за ними распоряжением администрации города.

В целяхсовершенствования управления хозяйством города, повышения оперативности иответственности должностных лиц за решение возложенных на администрацию городазадач глава администрации города вправе перераспределить отдельные полномочиямежду заместителями".

14. Статью 32 - исключить.

15. В статье 33:

а) пункт 5 -исключить;

б) дополнитьпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1)осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности";

в) дополнитьпунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1)осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор";

г) дополнитьпунктом 25.1:

"25.1)организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам за исключением полномочий по финансовомуобеспечению образовательного процесса отнесенных к полномочиям органовгосударственной власти Орловской области; организует предоставлениедополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступногобесплатного дошкольного образования на территории города, а также организуетотдых детей в каникулярное время";

д) дополнитьпунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1)выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города,аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территории города в соответствии сФедеральным законом "О рекламе";

е) дополнитьпунктом 32.2 следующего содержания:

"32.2)принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилыеи нежилых помещений в жилые";

ж) дополнитьпунктом 32.3 следующего содержания:

"32.3)согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений";

з) дополнитьпунктом 33.1 следующего содержания:

"33.1)выступает органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города поосуществлению муниципального контроля определяются муниципальными правовымиактами городского Совета".

16. В статье 35:

а) часть 2изложить в следующей редакции:

"2.Заместитель главы районной администрации назначается и освобождается отдолжности главой администрации города по согласованию с районнойтерриториальной депутатской группой";

б) пункт 3 части3 изложить в следующей редакции:

"3)руководит работой структурных подразделений районной администрации".

в) пункт 9 части3 - исключить.

17. В статье 44:

пункт 5 части 2изложить в следующей редакции:

"5)постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловскойобласти, а также распоряжения администрации города по вопросам организацииработы администрации города".

18. В статье 45:

а) часть 1изложить в следующей редакции:

"1. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься: комитетами, комиссиями, районнымитерриториальными депутатскими группами, фракциями, депутатами городскогоСовета, главой муниципального образования, органами территориальногообщественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также повопросам ведения прокурором Советского района города Орла";

б) часть 7изложить в следующей редакции:

"7.Муниципальные правовые акты городского Совета, муниципальные правовые актыадминистрации города публикуются в средствах массовой информации, определяемыхгородским Советом".

19. В статье 46:

абзац 1 части 1изложить в следующей редакции:

"Муниципальныеправовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующиймуниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов илисоответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органовили должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городаотдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Орловской области, - уполномоченным органом государственной властиРоссийской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Орловскойобласти)".

20. В статье 50:

абзац 2 части 2изложить в следующей редакции:

"Конкурс назамещение должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией впорядке, установленном городским Советом".

21. Статья 58часть 3 - исключить.

22. Статья 65:

а) второй абзацчасти 6 изложить в следующей редакции:

"Порядокдеятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов,заслушивания отчетов об их деятельности определяется решением городскогоСовета";

б) второй абзацчасти 7 изложить в следующей редакции:

"Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигорода Орла, определяется решением городского Совета".

23. Статья 66 -исключить.

24. В статье 69:

пункт 4 части 2изложить в следующей редакции:

"4)безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

25. В статье 73:

а) часть 1изложить в следующей редакции:

"1. Расходыгородского бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации";

б) второепредложение части 2 изложить в следующей редакции:

"В случаепревышения ими нормативов, используемых в методиках расчета соответствующихсубвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых дляполного исполнения указанных расходных обязательств, осуществляется за счетсобственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городаОрла".

26. В статье 74:

часть 3 изложитьв следующей редакции:

"3. Отимени города Орла право осуществления внутренних заимствований и выдачимуниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов)принадлежит администрации города. Размеры и условия привлечения кредитов(займов), а также муниципальных гарантий по предложению главы администрациигорода определяются городским Советом".

27. В статье 84:

в части 2 слова"в порядке, предусмотренном" заменить словами "в соответствии спроцедурой, предусмотренной".

II. Направитьнастоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации поОрловской области для регистрации изменений и дополнений в Устав города Орла вустановленном порядке.

 

 

И.о . мэра городаОрла   В.В. Еремин

 

Согласовано:

ПредседательСовета   В.И. Уваров