Постановление Правительства Орловской области от 25.03.2016 № 96
Об утверждении Положения об управлении пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
25 марта 2016 г. № 96
г. Орёл
Об утверждении Положения об управлении
пресс-службы, связей с общественностью ианалитической
работы Департамента внутренней политики и развития
местного самоуправления Орловской области
(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области
В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от18 февраля 2016 года № 46 «Об утверждении Положения о Департаменте внутреннейполитики и развития местного самоуправления Орловской области» ПравительствоОрловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение об управлении пресс-службы, связейс общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политикии развития местного самоуправления Орловской области.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Орловской области от 28января 2015 года № 44 «Об утверждении Положения об управлении пресс-службы,связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутреннейполитики Орловской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложитьна первого заместителя Губернатора и Председателя ПравительстваОрловской области А.Ю. Бударина.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловской области А.Ю. Бударин
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от25 марта 2016 г. № 96
ПОЛОЖЕНИЕ
обуправлении пресс-службы, связей с общественностью
ианалитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
I. Общие положения
1. Управление пресс-службы,связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутреннейполитики и развития местного самоуправления Орловской области (далее также –Управление) является структурным подразделением Департамента внутреннейполитики и развития местного самоуправления Орловской области (далее –Департамент),осуществляющим функциипо реализации его полномочий в сфере аналитического и информационногообеспечения деятельности Губернатора Орловской области и ПредседателяПравительства Орловской области и органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, формирования информационной политикии информационного пространства региона, развития региональных средств массовойинформации, учредителем (соучредителем) которых выступает Орловская область.
2. Управление осуществляет своюдеятельность в соответствии с планом работы и поручениями Губернатора Орловскойобласти и Председателя Правительства Орловской области, заместителяПредседателя Правительства Орловской области по внутренней политике Орловскойобласти, руководителя Департамента внутренней политикии развития местного самоуправления Орловской области (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от31.07.2017 № 316)
3. Управление в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Орловской области, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениямиДепартамента, органами исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, территориальными органами федеральных органовгосударственной власти, органами местного самоуправления Орловской области, атакже с организациями независимо от их организационно-правовой формы.
II. Основные задачи и функции Управления
5. Управление выполняетследующие основные задачи:
5.1. Обеспечение реализацииГубернатором Орловской области и Правительством Орловской области полномочий всфере информационной политики.
5.2. Участие в организацииофициального опубликования правовых актов Губернатора Орловской области,Правительства Орловской области.
5.3. Взаимодействие сосредствами массовой информации в целях информирования населения Орловскойобласти о социально-экономической и общественно-политической ситуации врегионе, формирования объективного общественного мнения.
5.4. Участие винформационно-аналитическом сопровождении деятельности органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.
5.5. Совершенствованиедеятельности областных средств массовой информации, формирование и мониторингинформационного пространства, совершенствование обеспечения граждан объективнойинформацией о работе органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области.
5.6. Осуществление мониторингаобщественного мнения, сбора и анализа информации об основных событияхобщественно-политического и социально-экономического характера, анализпроцессов в социально-политической жизни Орловской области, их динамики ипрогнозов развития.
6. Основными функциямиУправления являются:
6.1. Организация освещения всредствах массовой информации мероприятий с участием Губернатора Орловскойобласти и Председателя Правительства Орловской области, членов ПравительстваОрловской области, в том числе официальных встреч, бесед, переговоров, рабочихпоездок Губернатора Орловской области и Председателя Орловской области, а такжедругих мероприятий с его участием.
6.2. Повышение уровняинформированности населения Орловской области об основных событияхсоциально-экономического и общественно-политического развития Орловскойобласти.
6.3. Подготовка предложенийпо вопросам информационной политики, формирования информационногопространства, его модернизации, а также участие по поручению ГубернатораОрловской области и Председателя Правительства Орловской области в реализацииуказанных предложений.
6.4. Содействие развитию средствмассовой информации и коммуникаций на территории Орловской области.
6.5.Участиев осуществлении организации и реализации возложенных на Департамент мероприятийКомплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерациина 2013–2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля2013 года № Пр-1069, и других мероприятий по противодействию идеологиитерроризма.
6.6.Обеспечение выработки мер по устранению предпосылок для возникновенияконфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированиюсоциальной базы терроризма, по результатам мониторинга общественно-политических,социально-экономических и иных процессов, происходящих на территории Орловскойобласти.
6.7.Обеспечение разработки мер по выявлению и устранению факторов,способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от31.07.2017 № 316)
7. Функциями Управления в сфереработы пресс-службы являются:
7.1. Выпуск и распространение всредствах массовой информации пресс-релизов, представление средствам массовойинформации иных официальных материалов, содержащих сведения о деятельностиГубернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области,членов Правительства Орловской области, о заявлениях, выступлениях, встречахГубернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области идругих мероприятиях с его участием, в целях освещения средствами массовойинформации деятельности Губернатора Орловской области и ПредседателяПравительства Орловской области, членов Правительства Орловской области,формирования объективного общественного мнения о деятельности ГубернатораОрловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов ПравительстваОрловской области.
7.2. Своевременная подготовкадля средств массовой информации официальных заявлений, комментариев иразъяснений позиции Губернатора Орловской области и Председателя ПравительстваОрловской области, членов Правительства Орловской области по различнымвопросам.
7.3. Обеспечение взаимодействияГубернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области сосредствами массовой информации (организация пресс-конференций, интервью, другихвстреч Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловскойобласти с представителями средств массовой информации).
7.4. Подготовка текстовинтервью, материалов, программ с участием Губернатора Орловской области иПредседателя Правительства Орловской области.
7.5. Проведение брифингов,круглых столов и других мероприятий для журналистов по различным вопросамдеятельности Губернатора Орловской области и Председателя ПравительстваОрловской области, членов Правительства Орловской области.
7.6. Сопровождение ГубернатораОрловской области и Председателя Правительства Орловской области на всехофициальных встречах и в рабочих поездках.
7.7. Организация информационногообеспечения официальных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров,рабочих поездок, а также других мероприятий с участием Губернатора Орловскойобласти и Председателя Правительства Орловской области.
7.8. Оказание содействияжурналистам в получении информации о деятельности Губернатора Орловской областии Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловскойобласти.
7.9. Участие в аккредитациижурналистов редакций средств массовой информации при Правительстве Орловскойобласти.
7.10. Участие в планировании,подготовке и проведении поездок и встреч Губернатора Орловской области иПредседателя Правительства Орловской области.
7.11. Участие в разработкестратегии информационного сопровождения общественно значимых решенийГубернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, атакже участие по поручению Губернатора Орловской области и ПредседателяПравительства Орловской области в их реализации.
7.12. Участие в проведениианализа обоснованности мероприятий по формированию единой информационнойполитики Орловской области. Внесение предложений по корректировке планов проведениямероприятий с участием Губернатора Орловской области и ПредседателяПравительства Орловской области, членов Правительства Орловской области с цельюформирования единого информационного поля и эффективного освещения деятельностиГубернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области,членов Правительства Орловской области.
7.13. Участие в подготовкепредложений по совершенствованию политики в сфере средств массовой информации,информационной политики, формированию информационного пространства региона.
7.14. Разработка и реализацияинформационных проектов с целью создания позитивного имиджа ГубернатораОрловской области и Председателя Правительства Орловской области, членовПравительства Орловской области посредством организации освещения в средствахмассовой информации.
7.15. Участие в координацииработы органов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области в вопросах взаимодействия со средствами массовой информации.Консультирование представителей органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления повопросам, касающимся взаимодействия со СМИ.
7.16. Организацияинформационного обмена с федеральными органами государственной власти, органамиместного самоуправления Орловской области, другими субъектами РоссийскойФедерации, иностранными и международными организациями, представителямибизнес-структур, научного сообщества.
7.17. Пиар-продвижение Орловскойобласти с точки зрения открытых возможностей на инвестиционном рынке.
7.18. Оперативное информированиеГубернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области опозиции средств массовой информации в отношении его деятельности, об откликахна нее в средствах массовой информации.
7.19. Подготовка предложений поурегулированию проблемных вопросов, затрагиваемых в средствах массовой информации,и формированию благоприятного имиджа Орловской области.
7.20. Осуществление фото- ивидеосъемки мероприятий с участием Губернатора Орловской области и ПредседателяПравительства Орловской области, ведение архива видео- и фотодокументов.
8. Функциями Управления в сфереработы с областными средствами массовой информации являются:
8.1. Представление интересовОрловской области по согласованию с Администрацией Губернатора и ПравительстваОрловской области в областных средствах массовой информации.
8.2. Разработка предложений пообеспечению деятельности областных средств массовой информации.
8.3. Проведение работы попрогнозированию, аналитической оценке и определению приоритетных для регионанаправлений развития областных средств массовой информации.
8.4. Внесение предложений посозданию учреждений в сфере средств массовой информации, а также организацийдругих организационно-правовых форм в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Орловской области.
8.5. Разработка предложений оназначении руководителей областных средств массовой информации.
8.6. Медиапланирование освещенияв областных средствах массовой информации социально-экономических тем с цельюформирования объективного общественного мнения.
8.7. Распространение пресс-релизов,представление областным средствам массовой информации иных официальныхматериалов, содержащих сведения о деятельности органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, в целяхформирования объективного общественного мнения о деятельности органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти.
8.8. Участие в мониторинге ианалитической оценке деятельности областных средств массовой информации.
8.9. Организация и проведениетренингов и семинаров для областных средств массовой информации с цельюулучшения их качества.
9. Функциями Управления в сферепродвижения интернет-проектов и обеспечения деятельности государственнойспециализированной информационной системы «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» (далее – Портал Орловской области) являются:
9.1. Организация работы поинформационному наполнению разделов Портала Орловской области.
9.2. Взаимодействие с органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областипо вопросу размещения информации на Портале Орловской области, осуществление контроляза своевременностью и достоверностью размещаемых информационных материалов.
9.3. Участие в проведении мониторингаразмещаемой на Портале Орловской области информации, оказание методическойподдержки органам исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области по вопросу размещения информации на Портале Орловскойобласти.
9.4. Участие в техническом,технологическом и дизайнерском сопровождении Портала Орловской области,качественной оптимизации его контента.
9.5. Внесение на основемониторинга посещаемости Портала Орловской области, анализа официальныхрейтингов региональных ресурсов предложений по развитию Портала Орловскойобласти, его продвижению в медийном пространстве.
9.6. Организация в соответствиис регламентами Губернатора Орловской области и Правительства Орловской областиофициального опубликования правовых актов Губернатора Орловской области,Правительства Орловской области на Портале Орловской области и организация всоответствии с регламентом взаимодействия между Администрацией Губернатора иПравительства Орловской области, Аппаратом Орловского областного Советанародных депутатов и Федеральной службой охраны Российской Федерациимероприятий, необходимых для размещения (опубликования) законов и иных правовыхактов Орловской области на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
9.7. Разработка и реализацияспециальных интернет-проектов, освещающих деятельность Губернатора Орловскойобласти и Председателя Правительства Орловской области, членов ПравительстваОрловской области, также направленных на создание благоприятного имиджа регионав сети Интернет.
9.8. Разработка и ведениесоциальных интернет-проектов.
9.9. В пределах своейкомпетенции размещение в сети Интернет информации о деятельности органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти.
10. Функциями Управления в сфереаналитической работы являются:
10.1. Участие в мониторингеобщественного мнения, сбор и анализ информации об основных событияхобщественно-политического и социально-экономического характера, анализпроцессов в социально-политической жизни Орловской области, их динамики ипрогнозов развития.
10.2. Участие в мониторингесредств массовой информации и анализ материалов, вышедших в средствах массовойинформации в целях определения острых социальных вопросов и проблем, позициисредств массовой информации к деятельности органов исполнительнойгосударственной власти.
10.3. Подготовка обзоровпубликаций и сообщений в средствах массовой информации, справок, другиханалитических и справочных материалов для Губернатора Орловской области иПредседателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловскойобласти.
10.4. Участие в прогнозировании,аналитической оценке и определении приоритетных направлений развития средствмассовой информации, содействии внедрению современных информационных икоммуникационных технологий.
10.5. Подготовкапроектов правовых актов Орловской области, договоров и соглашений, иныхдокументов в рамках компетенции Департамента.
11. Осуществление иных функций всоответствии с действующим законодательством.
III. Права Управления
12. Управление для осуществлениявозложенных на него функций имеет право:
12.1. Вносить в установленномпорядке предложения члену Правительства Орловской области – руководителюДепартамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловскойобласти по совершенствованию работы Управления.
12.2. Запрашивать вустановленном порядке от других органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправленияОрловской области, органов статистики, а также организаций и должностных лицинформацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Управления.
12.3. Определять порядок работысредств массовой информации, ведения видео-, аудиозаписей и фотосъемок намероприятиях, организуемых органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, участвовать в организации аудио- ивидеозаписи мероприятий, организуемых органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области; определять порядок пользованияведущимся в Управлении текущим архивом фотоматериалов, видео- и аудиозаписей.
12.4. Разрабатывать методическиематериалы и рекомендации по вопросам своей компетенции.
12.5. Организовывать посогласованию с членом Правительства Орловской области – руководителемДепартамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловскойобласти межведомственные совещания, семинары, консультативные встречи повопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением по согласованиюруководителей и специалистов других органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, органов местногосамоуправления Орловской области и организаций.
12.6. Направлять в установленномпорядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях исеминарах, проводимых федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления Орловской области, общественными объединениями, научными идругими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
12.7. Пользоваться вустановленном порядке системами связи (в том числе специальной) и коммуникации,информационными базами и иными носителями информации органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.
IV. Организация деятельности Управления
13. Управление возглавляетначальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности впорядке, установленном законодательством Орловской области.
14. Начальник Управления:
14.1. Руководит деятельностьюУправления.
14.2. Распределяет обязанностимежду заместителем начальника Управления, начальниками отделов Управления, государственными гражданскими служащими Орловской области,замещающими должности государственной гражданской службы Орловской областив Управлении.
14.3. Вносит члену ПравительстваОрловской области – руководителю Департамента внутренней политики и развитияместного самоуправления Орловской области предложения о награждении и поощрениигосударственных гражданских служащих Орловскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в Управлении, и применении к ним дисциплинарных взысканий
14.4. Визирует в пределах своейкомпетенции проекты правовых актов Орловской области, подготавливаемые органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти.
14.5. Осуществляет иные функции,необходимые для исполнения его полномочий.
15. Начальник Управления несетперсональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, сучетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящим Положением идолжностным регламентом.
16. Государственныегражданские служащие Орловской области, замещающие должности государственнойгражданской службы Орловской области в Управлении, несут ответственностьза выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымирегламентами.