Постановление Правительства Орловской области от 25.03.2016 № 95

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 июля 2011 года № 239 «Об утверждении Положения об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

25 марта 2016 г. № 95

г. Орёл

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 июля2011 года № 239 «Об утвержденииПоложения

об организации иведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области»

 

 

В целях поддержаниянормативной правовой базы Орловской области вактуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внестив постановление Правительства Орловской области от 28 июля 2011 года № 239 «Обутверждении Положения об организации и ведении регистра муниципальныхнормативных правовых актов Орловской области» следующиеизменения:

1)  пункт6 изложить в следующей редакции:

«6.   Контроль за исполнением постановленияоставляю за собой.»;

2)  вприложении:

а)  абзац первый пункта 7 послеслов «вне зависимости от срока их действия» дополнить словами «и проведенияюридической экспертизы»;

б)  подпункт 1 пункта 8 дополнитьсловами «в регистре»;

в)  пункт 9 изложить в следующейредакции:

«9.   Дополнительными сведениями кмуниципальным актам, подлежащими включению в регистр, являются:

1)  экспертные заключения Департамента правового обеспечения и государственного финансовогоконтроля Орловской области (далее также – Департамент) о выявленных в муниципальныхактах положениях, не соответствующих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству изаконодательству Орловской области, уставу муниципального образования Орловскойобласти ;

2)   решения, постановления и определенияфедеральных судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных актов;

3)  решения,постановления и определения федеральных арбитражных судов по делам обоспаривании муниципальных актов;

4)  актыуполномоченного органа государственной власти Российской Федерации,соответствующего уполномоченного органа государственной власти Орловскойобласти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов, принятыхорганами местного самоуправления Орловской области в части осуществления имиотдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Орловской области;

5)  информацияо мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных актов(протесты и представления, заявления в суд);

6)  предписания территориальногооргана Федеральной антимонопольной службы, адресованные органам местного самоуправления,об отмене или изменении принятых ими актов, противоречащих федеральномузаконодательству;

7)  письма, иная информация, поступившая от органовгосударственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления.»;

г)  впункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«10.  Муниципальные акты поступают вДепартамент для включения в регистр в электронном виде и на бумажных носителях либо в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее –квалифицированная электронная подпись).»;

вабзаце втором слова «правовым управлением Аппарата Губернатора и ПравительстваОрловской области» заменить словами «управлением правотворчества, правовой иантикоррупционной экспертизы Департамента правового обеспечения игосударственного финансового контроля Орловской области»;

д)  абзацпервый пункта 14 изложить в следующей редакции:

«14.   Для включения врегистр органы местного самоуправления (должностные лица местногосамоуправления) направляют в Департамент (или непосредственно в Управление) вэлектронном виде и на бумажных носителях либо в форме электронного документа,подписанного квалифицированной электроннойподписью, все принятые ими муниципальные акты в течение 15 рабочих днейсо дня их принятия.»;

е)  в пункте 15 и далее по тексту слово «Аппарат» всоответствующем падеже заменить словом «Департамент» в соответствующем падеже;

ж)  в пункте 16 слово «правовых» заменитьсловом «муниципальных»;

з)  пункт 17 изложить в следующейредакции:

«17.   Документы,представляемые в электронном виде либо в формеэлектронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, оформляютсясогласно требованиям к оформлению нормативных правовых актов и дополнительных кним сведений, представляемых в электронном виде, для включения в регистрмуниципальных нормативных правовых актов Орловской области (приложение 1) итребованиям к именам файлов муниципальныхактов, представляемых муниципальными образованиями в Департамент правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области (или непосредственно в управлениеправотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департамента правовогообеспечения и государственного финансового контроля Орловской области) вэлектронном виде (приложение 2).»;

и)  впункте 18:

абзацпервый дополнить словами «либо день представления в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью»;

абзацвторой дополнить словами «либо в день представления в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью»;

абзацчетвертый после слов «муниципальный акт» дополнить словами «, за исключением муниципального акта,представленного в форме электронного документа, подписанногоквалифицированной электронной подписью;

абзацпятый после слов «в электронном виде одновременно» дополнить словами «либо вформе электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью»;

к)   абзац первый пункта 20 изложить вследующей редакции:

«20.  Для включения в регистр органы местногосамоуправления (должностные лица местного самоуправления) направляют вДепартамент (или непосредственно в Управление) в электронном виде и на бумажныхносителях либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированнойэлектронной подписью, все документы, содержащие дополнительные сведения, в течение 15 рабочих дней со дня ихофициального поступления в органы местного самоуправления.»;

л)  абзацпервый пункта 26 изложить в следующей редакции:

«26.  Муниципальные акты включаются в регистр в течение 20 рабочих днейсо дня представления муниципальных актов на бумажном носителе и в электронномвиде одновременно либо в формеэлектронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью,в Департамент (или непосредственно в Управление) и регистрации их вУправлении.»;

м)  абзацпервый пункта 38 изложить в следующей редакции:

«38.  Юридическая экспертизамуниципальных актов проводится Департаментом в течение 30 дней со дня внесениямуниципального акта в регистр. Принеобходимости получения от органов местного самоуправлениядополнительной информации, необходимой для проведения юридической экспертизы,срок может быть продлен до 60 дней. Продление сроков для проведения экспертизыосуществляется в порядке, аналогичном порядку продлениясроков проведения экспертизы проектов правовых актов Правительства Орловскойобласти, в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлениемПравительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Обутверждении Регламента Правительства Орловской области».»;

н)  подпункт 2 пункта 46 послеслов «изменений (дополнений)» дополнить словами «и представление такого актадля включения в регистр муниципальных актов)»;

о)  впункте 49 слова «начальником Управления» заменить словами «руководителемДепартамента»;

п)  пункт51 изложить в следующей редакции:

«51.  При выявлении вмуниципальном акте положений, не соответствующихКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативнымправовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Орловскойобласти, законам Орловской области, иным нормативным правовым актам Орловской области,уставу муниципального образования, экспертное заключение с сопроводительнымписьмом Департамента направляется в орган местного самоуправления или должностному лицу местногосамоуправления, принявшему (издавшему)муниципальный акт , для рассмотрения и принятия мер по устранениювыявленных нарушений.

В случае, установленном в абзаце первом настоящегопункта, копия экспертного заключения с сопроводительным письмом Департамента направляется в прокуратуру Орловской области для использования внадзорной деятельности.»;

р)  наименование приложения 2 к Положению об организации и ведениирегистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области изложить вследующей редакции:

«Требованияк именам файлов муниципальных актов, представляемых муниципальнымиобразованиями в Департамент правового обеспечения игосударственного финансового контроля Орловской области (или непосредственно в управление правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизыДепартамента правового обеспечения и государственного финансового контроляОрловской области) в электронном виде»;

с)  в приложении 3 к Положениюоб организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актовОрловской области слова «отдела правовой информатизации и правового взаимодействия с органами местногосамоуправления правового управления Аппарата Губернатора и ПравительстваОрловской области» заменить словами «отдела ведения регистра муниципальныхнормативных правовых актов управления правотворчества, правовой иантикоррупционной экспертизы Департамента правового обеспечения игосударственного финансового контроля Орловской области».

2.  Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

3.  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области        А.Ю.Бударин