Закон Орловской области от 07.04.2016 № 1931-ОЗ

Об отдельных правоотношениях в сфере охраны и использования животного мира и среды его обитания, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Орловской области

ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об отдельных правоотношениях в сфере охраны ииспользования животного мира и среды его обитания, рыболовства и сохраненияводных биологических ресурсов на территории Орловской области

 

(В редакцииЗаконов  Орловской области

 от 04.04.2019 г. №2333-ОЗ;

от 02.09.2020 г. №2507-ОЗ)

 

Принят Орловскимобластным Советом народных депутатов 31 марта 2016 года

 

 

Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона

Настоящим Законом регулируютсяотдельные отношения в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов натерритории Орловской области (далее также – в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания); устанавливаются полномочияорганов государственной власти Орловской области в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания.

 

 

Статья 2. Основные понятия и термины,используемые в настоящем Законе

Основные понятия и термины, используемые внастоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (далее – Федеральныйзакон "О животном мире"), Федеральном законе от 20 декабря 2004 года№ 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"(далее – Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов", Федеральном законе от 25декабря 2018 года № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее –Федеральный закон "О любительском рыболовстве и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации"); (В редакцииЗакона  Орловской области от 04.04.2019 г. №2333-ОЗ)

 

 

Статья 3. Полномочия Орловскогообластного Совета народных депутатов в сфере охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания

Орловскийобластной Совет народных депутатов:

1) принимаетзаконы Орловской области, регулирующие отношения в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания;

2) осуществляетнаряду с другими уполномоченными органами контроль за соблюдением и исполнениемзаконов Орловской области регулирующих отношения в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания;

3) учреждаетКрасную книгу Орловской области;

4) осуществляетиные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.

 

 

Статья 4. Полномочия ГубернатораОрловской области в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания

В соответствии со статьей 6 Федеральногозакона "О животном мире" Губернатор Орловской области:

1) назначает надолжность руководителя органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющего отдельные полномочия РоссийскойФедерации в области охраны и использования объектов животного мира, а такжеводных биологических ресурсов, переданные для осуществления органамгосударственной власти субъекта Российской Федерации (далее – переданныеполномочия);

2) утверждаетструктуру органа исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющего переданные полномочия;

3)самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотреннымичастью четвертой статьи 6 Федерального закона "О животном мире";

4) обеспечиваетсвоевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительнойвласти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, одостижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляровнормативных правовых актов, принимаемых органами государственной властиОрловской области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иныхдокументов и информации, необходимых для контроля заэффективностью и качеством осуществления органами государственной властиОрловской области переданных полномочий;  (В редакцииЗакона  Орловской области от 02.09.2020 г. №2507-ОЗ)

5) устанавливаетсогласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды ихобитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения;

6) осуществляетиные полномочия в сфере охраны и использования объектов животного мира и средыих обитания, установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.

 

 

Статья 5. Полномочия ПравительстваОрловской области в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания

Правительство Орловской области:

1) участвует ввыполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны ииспользования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органамиисполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации поуказанным договорам;

2) вводит натерритории Орловской области ограничения и запреты на использование объектовживотного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительнойвласти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

2-1)в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона "О любительскомрыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" в случаях, определенных Правительством Российской Федерации,устанавливает на территории Орловской области особенности любительскогорыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, неурегулированные правилами любительского рыболовства, указанными в части 1статьи 8 Федерального закона "О любительском рыболовстве и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ; (Дополнен - Закон  Орловской области от 04.04.2019 г. №2333-ОЗ)

3) утверждаетрегиональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира исреды их обитания;

4) утверждает требования к предотвращениюгибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а такжепри эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи иэлектропередачи, в соответствии с разграничением полномочий, предусмотреннымстатьями 5 и 6 Федерального закона "О животном мире";

4-1) утверждает правилаиспользования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;

4-2) определяет порядок добычиобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам;  (Дополнен - Закон  Орловской области от 02.09.2020 г. №2507-ОЗ)

5) осуществляет иные полномочия в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,установленные законодательством Российской Федерации и законодательствомОрловской области.

 

 

Статья 6. Полномочия органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, осуществляющего функции по охране, надзору и регулированиюиспользования объектов животного мира и среды их обитания

Орган исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции поохране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания:

1) организует и осуществляет охрану ивоспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животногомира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

2) осуществляет регулирование численностиобъектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды ихобитания;

3) осуществляет ведение государственногоучета численности объектов животного мира, государственного мониторинга игосударственного кадастра объектов животного мира в пределах территорииОрловской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, с последующимпредоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования ивоспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

4) выдает разрешения на использованиеобъектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а также объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

5) выдает разрешения насодержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных кохотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения;  (В редакции Закона  Орловской области от 02.09.2020 г. №2507-ОЗ)

6) осуществляет организацию ирегулирование промышленного, любительского рыболовства, за исключением ресурсоввнутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа иисключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемыхприродных территорий федерального значения, а также водных биологическихресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб предоставление рыболовных участков; (В редакции Законов  Орловской области от 04.04.2019 г. №2333-ОЗ)

7) осуществляет охрану водныхбиологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, атакже водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видоврыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания;

8) осуществляет меры по воспроизводствуобъектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных врезультате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектовживотного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения;

9) осуществляет федеральныйгосударственный надзор в области охраны и использования объектов животного мираи среды их обитания на территории Орловской области, за исключением объектовживотного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, расположенных на территории Орловскойобласти;

10) ведет Красную книгу Орловской области;

11) разрабатывает и реализует региональныепрограммы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды ихобитания;

12) утверждает перечень рыболовных участков по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти в области рыболовства;

13) разрабатывает требования кпредотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи, в соответствии с разграничениемполномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 Федерального закона "О животноммире";

14) предоставляет ежеквартально вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственнойфинансовой, кредитной и денежной политики отчет о расходовании предоставленныхсубвенций;

15) предоставляет ежеквартально вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологическихресурсов и среды их обитания отчет о проведенных рыбохозяйственныхмероприятиях;

15-1) предоставляет гражданам,общественным объединениям, объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам)информацию о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, водных объектах,на которых осуществляется любительское рыболовство, нормативных правовых актах,регулирующих отношения в области любительского рыболовства, на территорииОрловской области и другую информацию, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации ; (Дополнен - Закон  Орловской области от 04.04.2019 г. №2333-ОЗ)

16) распределяет квоты добычи (вылова)водных биоресурсов для организации любительского рыболовства; (В редакции Закона  Орловской области от 04.04.2019 г. №2333-ОЗ)

17)  (Утратилсилу - Закон  Орловской области от 02.09.2020 г. №2507-ОЗ)

18) принимает решение о проведенииконкурса на право заключения договора пользованиярыболовным участком для организации любительского рыболовства вотношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Орловскойобласти и муниципальной собственности, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водныхбиологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее –конкурс); (В редакции Законов  Орловской области от 04.04.2019 г. №2333-ОЗ)

19) осуществляет подготовку и заключениедоговора пользования рыболовным участком дляорганизации любительского рыболовства, право на заключение которого приобретаетсяпо результатам конкурса; (В редакции Законов Орловской области от 04.04.2019 г. №2333-ОЗ)

19-1) определяет границырыболовных участков: (Дополнен - Закон  Орловской области от 06.11.2018 г. №2279-ОЗ)

20) осуществляет иные полномочия в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательствомОрловской области.

 

 

Статья 7. Финансирование расходов,связанных с реализацией настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных среализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод.

 

 

Статья 8. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящегоЗакона признаются утратившими силу:

1) Закон Орловской области от 13февраля 2007 года № 658-ОЗ "Об охране и использовании животногомира" (Орловская правда. 20 февраля 2007 года. № 30);

2) Закон Орловской области от 13 мая2008 года № 775-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области"Об охране и использовании животного мира" (Орловская правда. 15 мая2008 года. № 76);

3) Статью 88 Закона Орловской области от 17марта 2009 года № 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные актыОрловской области" (Орловская правда. 18 марта 2009 года. № 38);

4) Закон Орловской области от 30апреля 2009 года № 908-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловскойобласти "Об охране и использовании животного мира" (Орловская правда.6 мая 2009 года. № 64);

5) Закон Орловской области от 7декабря 2009 года № 1001-ОЗ "О внесении изменения  в ЗаконОрловской области "Об охране и использовании животного мира"(Орловская правда. 9 декабря 2009 года. № 184);

6) Закон Орловской области от 11 мая2010 года № 1054-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области"Об охране и использовании животного мира" (Орловская правда. 14 мая2010 года. № 66);

7) Закон Орловской области от 4 марта2011 года № 1179-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области"Об охране и использовании животного мира" (Орловская правда. 12марта 2011 года. № 33);

8) Закон Орловской области от 3ноября 2011 года № 1295-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловскойобласти "Об охране и использовании животного мира" (Орловская правда.9 ноября 2011 года. № 166).

 

 

Губернатор

Орловскойобласти                          В.В. Потомский

 

 

город Орёл

7 апреля 2016 года

№ 1931-ОЗ